决定第19/2002/QĐ-BTS号发布水产品加工企业环境保护制度。

决定

颁布水产品加工企业环境保护管理办法。

 

农业部渔业局

根据一九九三年十二月二十七日颁布的《环境保护法》；

根据国务院于一九九四年十月十八日发布的第175号令关于实施《环境保护法》的实施细则；

根据国务院于一九九四年六月二十一日发布的第50号令关于农业部渔业局的任务、权限和组织机构的规定；

遵照科技司司长的建议，

 

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布水产品加工企业环境保护管理办法。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。科技司司长负责指导并监督本决定的执行。

条 3. 各司、各局、农业部监察局、农业部办公厅；各省、自治区、直辖市水产局局长，负责管理水产的农业和农村发展局局长，各水产品加工企业负责执行本决定。

 

水产品加工企业环境保护管理办法

（附属于本决定） 第 19/2002/QĐ-BTS

农业部渔业局局长于二零零二年九月十八日发布）。

    

第一章

总则

第一条对象与适用范围。

1.本办法规定了在建立和维护水产品加工企业项目以及进行水产品加工活动时的环境管理内容，在越南社会主义共和国领土内有效。

2.本办法适用于所有水产品加工企业，包括初级加工和保存原料的企业；冷冻、罐装、干制、腌制、熏制、鱼露和其他类型鱼露的加工企业；鱼粉和水产饲料加工企业。

条 2.术语解释。

在本办法中，以下术语具有如下含义：

1. "生产废物" 是指在水产品加工过程中产生的固体、液体和气体排放物。

2."生活废物" 是指人类日常生活中产生的固体和液体废物。

第二章

水产品加工企业环境保护管理

条 3.规划和技术要求。

1.水产品加工企业在进行建设项目时必须做到：

a)按照国家和省、自治区、直辖市人民政府批准的发展规划，合理规划和布置厂房及设备。 会b)选择先进的清洁技术，以减少对环境的影响。

2.正在运营且造成环境污染的企业必须升级厂房，改进工艺，采用更清洁的技术。.

环境影响评估。

组织实施1.建设项目必须根据科学技术部于一九九八年四月二十九日发布的第490号通知关于编制和审查环境影响报告书的规定，编制环境影响报告书（以下简称“第490号通知”），其中：

建设年产1000吨以上产品的加工企业必须编制符合第175号令附件I.2规定的环境影响报告书（以下简称“第175号令”）。

年产低于1000吨产品的加工企业必须编制符合第490号通知附件III规定的环境标准登记表。 环境影响报告书或环境标准登记表须提交给各级政府环保部门审核，具体级别划分见第175号令附件II。

2.正在运营的企业（不包括第3款所述企业）必须编制符合科学技术部于一九九四年十一月二十六日发布的第1420号通知关于现有企业环境影响评估的规定的环境影响报告书（以下简称“第1420号通知”）。

3.由地方管理的小型企业、水产品加工合作社、家庭水产品批发商在居民区内必须编制符合第1420号通知附件I规定的环境影响活动申报表。

废物管理。 在运营期间，企业必须满足以下要求：

1.收集并储存生产固体废物和生活固体废物在适当的封闭容器中，并定期转移到鱼粉加工厂或动物饲料厂处理，或者按照地方政府的规定进行焚烧或填埋。

第五条。2.收集污染性废水到蓄水池中。废水必须在企业内部或区域内的污水处理系统中处理后才能排放到环境中。必须设计和建设蓄水池和污水处理系统，确保不会污染地下水、湖泊、河流和周围的土壤。

3.有害气体废物必须在排放到周围环境之前进行处理。使用CFC制冷剂的冷冻水产品加工企业必须制定计划逐步淘汰这些物质，具体时间表见本办法附件1。

4.所应用的废物处理技术必须确保处理后的废物符合中国国家标准：GB 5989-1995“空气质量—工业废气排放标准”；GB 5945-1995“工业废水排放标准”；行业标准，并得到有权管理机关的认可。

环境监测。

1.企业应根据环境影响报告书、环境标准登记表或环境影响活动申报表中的规定进行环境监测。

2.企业应有环境监测资料，包括：监测计划、监测要素、监测频率、有害化学品使用情况；固体、液体、气体废物收集和处理计划；监测结果；企业CFCs削减和淘汰计划（如有）。

条6.环境监督。

1.根据本规定第四条所述的相应类型，设施必须按照环境影响评价报告中规定的相关内容，或者环境标准登记表中的内容，或者在环境影响活动申报表中提出的预期事项进行环境监督。

2.设施必须具备环境监督文件，包括：监督计划、需要监督的因素、监督频率、有害化学品的使用；固体、液体和气体废物收集和处理计划；监督指标的结果；设施减少和淘汰含氯氟烃（如有）的计划。

3.基地应当定期编制并向科学技术和环境局、渔业局或农业和农村发展局（负责渔业管理的）提交关于环境管理工作、环境事故的报告，包括本条第2款所述的环境监测资料，在每个报告期的前15天内提交。

第三章

基地和国家管理部门的责任

条7.基地的责任。

1.严格遵守本规定第二章及其他与水产品加工基地环境管理相关的规定。

2.为国家环境管理部门的工作提供一切便利条件。

3.根据第五条第1款、第2款的规定，基地应配备专门负责环境管理的人员，并设立专门的环境管理机构。基地的环境保护专职人员必须参加由水产部或自然资源和环境部组织的环境保护知识培训课程。

4.确保实施环境监测所需的一切物质条件和资金。

5.组织教育和提高参与水产品加工活动人员对保持卫生和保护环境的认识及责任感。

条 8.科技司（水产部）的责任。

1.向部里提出制定有关水产品加工领域环境保护战略和政策的建议。

2.派遣代表参加由自然资源和环境部主持的环境影响评估报告审查委员会。

3.每年编制并发布水产品加工领域的环境状况报告。

4.管理引进服务于水产品加工、环境处理的技术和设备，特别是管理引进使用氯氟烃类冷媒设备的进口。

条9.渔业局和负责渔业管理的农业和农村发展局的责任。

1.指导地方执行水产品加工领域的环境保护政策。

2.指导下属单位检查和监督在该地区管辖范围内的基地执行本规定的实施情况。

3.与科学技术和环境局合作，指导地方基地准备环境影响评估报告审查所需的文件。

4.参与基地环境影响评估报告的审查；参与由科学技术和环境局主持的环境检查团。

5.每半年的第一个15天内编制并提交给水产部科技司关于地方水产品加工基地环境管理工作的报告。

第四章 实施细则

投诉、奖励和处罚

条10.投诉和投诉处理。

组织和个人有权对违反本规定的国家机关和个人进行投诉。投诉和举报的处理按照《中华人民共和国信访条例》和国务院令第67号（1999年8月7日）的规定执行。

条 11.奖励。

对于在执行《中华人民共和国环境保护法》和本规定中取得成绩的组织和个人，将依照法律规定给予奖励。

条12.处罚。

1.对于违反本规定的行为，根据其性质和程度，将依据国务院令第26号（1996年6月24日）的规定进行行政处罚，或者追究刑事责任。

2.如果基地的运营导致环境污染或生态退化，基地有责任根据法律规定赔偿或修复损害。

第五章

实施条款

条 13.执行指南。

科技司、各渔业局和负责渔业管理的农业和农村发展局应在其职责范围内指导本规定的执行。

条14。修改和补充规定。

本规定的任何修改和补充由水产部部长审议并作出决定。

附录

氯氟烃类物质在水产品加工业中的应用目录

及淘汰时间表

I.自1996年起禁止消费氯氟烃类物质，发展中国家可申请延长，但必须在2010年1月1日前完全淘汰。

二.氢氯氟碳化合物，削减目标如下：

2004年减少到1989年消费量的65%。

2010年减少到35%。

2015年减少到10%。   

2040年全面禁止消费。

**确定在商业中最常见的具有臭氧损耗潜能值的物质列表，用于本议定书的目的。