决定第19/2006/QĐ-BNN号关于农业新作物品种的试验、试生产、认定和命名规定

决定关于农业和农村发展部植物新品种试验、试生产、认定及命名

||| 规定植物新品种试验、试生产、认定及命名

||| 农业植物新品种名称确定规定

农业农村部部长

||| 根据2003年7月18日第86/2003/NĐ-CP号政府法令，关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

||| 根据2004年3月24日第15/2004/PL-UBTVQH11号国会常务委员会植物品种法令；

||| 根据2004年10月21日第179/2004/NĐ-CP号政府法令，关于产品质量管理；

||| 根据2005年4月27日第57/2005/NĐ-CP号政府法令，关于植物品种行政违法行为处罚；

||| 根据种植局局长和科学技术司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 ||| 现发布关于农业植物新品种试验、试生产、认定及命名的规定

条款2. ||| 本决定自发布之日起十五日后生效，并取代关于农业植物新品种试验、认定及命名的第52/2003/QĐ-BNN号决定。

条 3. ||| 部办公厅主任、种植局局长、科学技术司司长、各省、直辖市农业和农村发展厅厅长以及与本决定有关的组织和个人负责执行本决定。

规定

||| 关于试验、试生产、认定

||| 农业植物新品种命名

||| （根据2006年3月21日第19/2006/QĐ-BNN号决定发布）

规定了在兽医领域活动中形成的档案和文件的保管期限。

第一章 总则

第一条 对象和调整范围

||| 本规定适用于与农业植物新品种试验、试生产、认定及命名活动相关的组织和个人。

||| 本规定规定了农业植物新品种试验、认定及命名程序和手续，这些品种是在国内选育或进口并在列入允许生产和经营的品种目录之前进行的。 ||| 在本规定中，下列术语定义如下：

贷款金额

||| 1. 新植物品种试验

||| 是在一定条件和时间内对新植物品种进行观察和评估的过程，以确定其差异性、一致性、稳定性、栽培价值和使用价值。 ||| 国家试验（Official Testing）

2. ||| 是由农业和农村发展部认可或指定的机构（以下简称试验机构）对属于主要作物品种目录中的国内选育的新植物品种和未列入允许生产和经营品种目录的进口品种进行的试验形式。 ||| 3. 自我试验（Breeder Testing）

||| 是由组织或个人作者按照统一的试验规范自行实施的试验，针对不属于主要作物品种目录的植物品种。 ||| DUS试验 ||| 是根据DUS试验规范，对每种植物新品种进行差异性（Distinctness）、一致性（Uniformity）、稳定性（Stability）评估的过程。

4. ||| 5. VCU试验 ||| 是根据VCU试验规范，对每种植物新品种进行栽培价值和使用价值（Value of Cultivation and Use）评估的过程。新品种的栽培价值和使用价值是指与产量、质量、抗病虫害能力、不利条件和种子生产能力相关的特点。

||| 认定用于试生产的品种 ||| 是已经过试验并符合标准，由农业和农村发展部批准进行试生产的农业新品种。

6. ||| 试生产 ||| 是指在一定面积上，在大规模生产条件下，对已通过试验并获准生产的农业新品种进行生产的过程。

7. ||| 新植物品种 ||| （以前称为国家品种）是指已经过试生产并符合标准，由农业和农村发展部正式认定的农业新品种。

8. ||| 技术进步品种 ||| 是指经过引进选择、试生产并符合标准，由农业和农村发展部正式认定的农业新品种。

9. ||| 主要作物品种目录 ||| 是由农业和农村发展部部长规定的作物种类目录。

10. ||| 科学基础委员会 ||| 是由进行新植物品种试生产的地方农业和农村发展厅成立的专业科学委员会，负责对新植物品种进行评价和审查。

11. 基础科学委员会 是由农业和农村发展厅在进行新作物品种试验的地方成立的专业科学委员会，负责对新作物品种进行审查和评估。

条 3. 考验植物品种的费用和规费

注册新农业植物品种进行考验的组织和个人必须按照规定缴纳费用和规费。

第二节：考验、试生产、认定、命名

新农业植物品种

节 1：考验

条 4. 考验机构：

1. 经农业农村部认可的考验机构必须具备以下条件：

a) 已登记开展植物品种考验活动；

b) 地点符合考验要求，适合每种作物生长发育的要求，并符合环境保护法和植物保护检疫法的规定；

c) 配备满足每种作物考验要求的专业设备；

d) 拥有同一作物种类的标准品种，用于DUS考验中的对照品种；

đ) 雇佣或聘请经过植物品种考验培训的技术人员。

2. 认定考验机构的手续：

a) 符合本条第1款规定的实施植物品种考验的组织应向种植业局提交申请登记材料。材料包括：

- 请求认定考验机构的申请书（根据农业部2004年第66号决定的规定格式，发布日期为2004年11月22日）；

- 实施考验条件申报表；

- 机构职能和任务规定的决定副本；

b) 自收到完整材料之日起60日内，种植业局将组织审查并建议农业部认定考验机构。

条 5. 考验形式

1. 国家考验：属于主要植物品种目录的新植物品种必须进行国家考验。

2. 自行考验：不属于主要植物品种目录的新植物品种作者可以自行考验。

条 6. 考验内容

1. DUS考验：

a) 属于主要植物品种目录的新植物品种必须进行DUS考验。

b) 不属于主要植物品种目录的新植物品种鼓励进行DUS考验。

2. VCU考验按照农业农村部发布的每种作物考验规范执行，包括两个步骤：基本考验和生产考验。每个步骤的考验规模在本规定第6条中规定。

条 7. 考验程序、手续及规模

1. 国家考验

a) 考验登记材料：组织和个人向考验机构（直接或通过邮政）提交考验登记材料。

材料包括：

- 考验登记表 （见附件1）.

- 技术申报表 （见附件2）.

b) 接收材料

考验机构接收并检查材料；如果材料合格，则签订考验合同；如果材料不合格，在收到材料后5天内，考验机构通知组织和个人按要求完善材料。

c) 签订考验合同并提交考验样本

持有登记考验品种的组织和个人与考验机构签订考验合同并提交考验样本。

d) 开展考验

根据合同，考验机构按照考验规范进行考验。

đ) 考验活动报告

考验机构负责：

- 在开始考验前，向种植业局报告组织和个人名称、品种名称、考验时间和地点（见附件3）； - 最迟在考验结束后60天内，向种植业局报告考验结果。.

2. 自行考验

a) 向种植业局登记考验

b) 按现行考验规范实施考验。对于没有考验规范的作物品种，作者自行制定考验规范并在实施考验前与种植业局达成一致。 （见附件1）.

c) 最迟在考验结束后60天内，向种植业局报告考验结果。

d) 生产考验规模：每种作物的最大生产考验面积规定在

（附件4）中。 （附录4）.

节2：试生产

第8条 许可试生产的条件和程序

1. 用于试生产的品种必须是已经过试验，并且主要特征不低于对照品种，在以下标准之一上具有优势：

a) 产量至少高出10%；

b) 质量（营养、感官、出口、加工等）明显更好；

c) 经济效益更高；

d) 农艺特性更优（生长周期适合育种目标，抗虫害病害，抗倒伏，抗逆境如干旱、洪涝、高温、低温、盐碱等）；

2. 拥有新作物品种的组织或个人申请试生产时，应提交文件给种植业局，文件包括：

- 试生产品种认可申请书 （附件5）;

- 试验结果报告（对于主要作物品种，必须包含DUS和VCU试验结果）；

- 科学基础委员会会议纪要。

3. 在收到文件后30天内，种植业局应对试验结果进行审查并书面评价。然后将试验结果提交农业与农村发展部成立的专业科学委员会进行评估。根据专业科学委员会的结论，种植业局向农业与农村发展部部长提出许可试生产的建议。

第9条 试生产程序

1. 签订试生产合同；

拥有试生产品种的组织或个人必须与生产者签订合同，并在因品种原因造成损失时予以赔偿。

2. 拥有试生产品种的组织或个人必须：

a) 向种植业局和试生产地点的农业与农村发展局报告品种名称、地点、面积和试生产时间；

b) 向试生产地点的农业与农村发展局报告试生产进度和结果。

3. 试生产结果必须有试生产地点的农业与农村发展局的意见和评价。

第10条 试生产规模和时间

1. 提出在某一生态区认可的品种必须在该生态区内进行试生产。

2. 提出在单一生态区认可的品种必须有代表该生态区的至少3个点；提出在多个生态区认可的品种必须每个生态区至少有2个点。

3. 试生产面积不得超过本规定附件6中的规定。 （附件6） 的规定。

4. 试生产时间：

a) 试生产周期数：短周期作物为3个周期（其中至少有2个相同名称的周期）；长周期作物为连续2个收获周期。

b) 从开始试生产到正式认可的时间最长为短周期作物5年，长周期作物10年；超过上述期限的试生产结果不予认可。

节3：新作物品种的认可

第11条 新作物品种获得认可的条件

1. 已经通过试生产，达到附件5规定的最低面积要求；抗稻飞虱、抗白叶枯病、抗稻瘟病的能力得到评价；试生产地点的农业与农村发展局建议扩大推广。

2. 新品种名称符合命名规定。

条 12. 认定新农作物品种的程序

1. 持有申请认定品种的组织或个人应向种植业局提交以下材料：

- 新农作物品种认定申请书（附录7） - 生产试验结果报告；;

- 申请认定品种的生产技术规程；

- 生产试验所在地农业和农村发展厅的意见书；

- 科学委员会会议纪要；

- 田间会议评价生产试验结果纪要；

- 其他组织和个人的意见。

对于使用国家预算资金进行科学研究的申请认定品种，还需额外向科学技术司提交一份材料以供跟踪。 （如有）.

第2款 自接收完整材料之日起30日内，种植业局将对材料进行审查，并书面提出意见，随后由部成立专业科学委员会组织评估生产试验结果。

第3款 专业科学委员会将对生产试验结果进行审查，并就认定新农作物品种提出建议。

第4款 根据专业科学委员会的结论，种植业局将与科学技术司合作，向农业和农村发展部部长提议认定新农作物品种。

条 13. 特殊认定新农作物品种

第1款 如果品种试验结果显示该品种特别优秀，经农业和农村发展部批准进行生产试验，并在至少一到两个收获季节中表现出以下突出优点之一，则可申请特殊认定：

- 产量比对照品种高出15%以上；

- 质量（营养、感官、出口、加工等）远优于对照品种；

- 具有非常优良的农艺特性，生长周期适合育种目的，抗虫害，具有抗倒伏和抵御不利环境条件（干旱、洪涝、高温、低温、盐碱等）的能力。

第2款 特殊认定新农作物品种的程序：除本规定第十二条第一款的规定外，还须有生产试验所在地农业和农村发展厅关于特殊认定的意见。

节 4: 新农作物品种命名

条 14. 新农作物品种命名原则

第1款 每个新农作物品种在投入生产时只能有一个符合规定的名称；

第2款 品种名称必须易于与其他同属作物品种区分开来；

第3款 下列命名方式不予接受：

- 仅由数字组成；

- 违背社会道德；

- 容易引起对该品种特征或作者背景的误解；

- 与已受保护的商品商标或原产地名称相似，可能导致混淆。

条 15. 品种命名程序

第1款 在提交认定申请时，组织或个人应向种植业局登记正式品种名称；

第2款 种植业局将审查并连同认定材料一起向部提交正式品种名称；

第3款 新农作物品种的正式名称是认定决定中记载的名称。

节 5: 相关机构职责分工

第5节：相关机构的任务分工

条 16. 植物栽培局的职责

1. 执行关于植物品种试验、试生产、认定和命名的国家管理职能，在全国范围内有以下任务：

- 向部长提交制定植物品种试验规程、规范和技术经济定额的计划；

- 审查并向上级部门申请认定试验机构；

- 向上级部门提交需要进行国家级试验的主要植物品种目录。提交需要进行DUS试验的主要植物品种目录；

- 接收并审查申请试生产和新品种认定的文件，向部建议成立专门科学委员会评估试验和试生产结果，并提出新品种试生产和认定的许可申请；

- 监督、检查、处理在植物品种试验、试生产和认定及新品种命名方面的投诉和举报。

2. 中央植物品种试验中心是植物栽培局的协助机构：

- 负责在全国范围内对试验机构进行专业指导和监督。统一管理全国范围内的植物品种名称。

- 根据农业与农村发展部的指定，直接执行特定作物品种的试验任务。

条 17. 科技司的职责

1. 组织制定并提交经批准的计划中的植物品种试验规程、规范、标准和技术经济定额，供部审批。

2. 与植物栽培局合作，监督和评估植物品种试验和试生产的结果，提出新的农业植物品种认定的建议。

条 18. 植物品种专门科学委员会的职责

专门科学委员会负责评估并向农业与农村发展部部长提供关于新农业植物品种认定的意见。

条 19. 农业和农村发展局的职责 村：

1. 监督和检查本省范围内新植物品种试生产的实施情况；

2. 评价试生产结果，并就地方使用新植物品种提出建议；

3. 指导解决组织和个人之间因试生产而产生的争议（如有）。

节 6. 实施条款

条 20. 最后条款

在执行过程中，如遇问题或有组织和个人通过书面形式向农业与农村发展部反映，应及时予以考虑和解决。/。