联合通知第19/2007/TTLT-BNN&PTNT-BTP-BCA-VKSNDTC-TANDTC号关于指导适用刑法中有关森林管理、保护和林产品管理犯罪的若干条款的通知

联合通知

关于适用刑法中某些条款的指导

在森林管理、森林保护和林产品管理领域

_______________________

为了正确和统一适用1999年刑法（以下简称《刑法》）关于森林管理、保护以及林产品管理领域犯罪的一些条款，农业部、司法部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院一致作出如下指导：

一、关于一些情节是定罪或量刑因素的情况

1. 根据《刑法》第175条第1款、第189条第1款的规定，如果在之前因实施该条款所列举的行为之一而受到行政处罚，但尚未达到法律规定可以视为未受过行政处罚的时间期限，再次实施该条款所规定的行为之一，则视为“已受过行政处罚而再犯”。

2. 根据《刑法》第176条第1款、第189条第2点b、第190条第2点b的规定，“利用职务之便”是指在森林管理、保护及林产品管理领域内具有职务权限的人，利用其被授予的职务权限实施《刑法》第176条第1款、第189条第1款、第190条第1款所规定的行为之一。

3. 根据《刑法》第176条第1款的规定，“滥用职权”是指在森林管理、保护及林产品管理领域内具有职务权限的人，超出其被授予的权限范围实施《刑法》第176条第1款所规定的行为之一。

4. 根据《刑法》第176条第1款的规定，如果在之前因实施《刑法》第176条第1款所规定的行为之一而受到纪律处分，但尚未达到可以视为已消除纪律处分的时间期限，再次实施该条款所规定的行为之一，则视为“已受过纪律处分而再犯”。

5. 根据《刑法》第175条第1款的规定，如果在之前因实施《刑法》第175条所规定的犯罪行为之一而被判刑，但尚未消除刑事记录，再次实施该条款所规定的行为之一，则视为“曾因该罪被判刑且未消除刑事记录而再犯”。

二、关于本通知中使用的术语

1. “行政罚款的最大额度”是指根据政府关于在森林管理、保护及林产品管理领域内对每种违法行为设定的行政罚款最大额度，以面积、林产品数量或价值计算，具体为在违法行为发生时或处理时适用的政府最新规定中的较高者。

2. “濒危、珍贵、稀有野生植物群IA、IIA；濒危、珍贵、稀有野生动物群IB、IIB”是指根据政府规定属于濒危、珍贵、稀有的野生植物和动物。

对于不属于IB群但列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（简称CITES）附录I的野生动物，按IB群处理。

3. 本通知中的“木材”包括原木、锯材、加工材。

三、确定森林和林产品的损失

1. 确定损失的单位

1.1. 森林面积以平方米（m²）计算。²).

1.2. 木材体积以立方米（m³）计算，折算成原木。从锯材、加工材转换为原木的方法是乘以系数1.6。³将其折算为原木。从板材和箱梁木材转换为原木的方法是乘以系数1.6。

1.3. 濒危、珍贵、稀有野生动物群IB的数量以个体（只）计算。

1.4. 其他林产品的价值以越南盾（VND）计算。

1.5. 各类柴火以标准单位计算。

2. 确定损失的方法

2.1. 测量森林面积按照自然资源与环境部的规定执行。

2.2. 测量和计算木材及其他林产品的体积按照农业农村发展部的规定执行。

2.3. 确定其他林产品的市场价值按照违法行为发生地当时市场价格计算。若当地无法确定该林产品的价格（由于该林产品在市场上没有交易），并且法律没有其他规定，则由有权机关决定其价值。

四、具体的犯罪行为

1. 违反有关采伐和保护森林的规定的犯罪（《刑法》第175条）

1.1. “非法采伐树木”指以下行为之一：

a) 在未经国家授权机关许可的情况下，在生产林、防护林、特种用途林内采伐树木，而法律规定此类采伐必须获得许可证并在有效期内进行；

b) 超出允许区域采伐树木；

c) 在法律规定必须有砍伐标记的情况下，采伐树木而无砍伐标记；

d) 超出允许采伐量采伐树木（超出部分）。

1.2. “违反国家关于采伐和保护森林规定的其他行为”除非法采伐树木外，还包括违反国家关于采伐和保护森林规定的其他行为。

如果非法采伐已经由国家授权机关决定分配给组织、团体、家庭户或个人长期稳定用于林业目的的种植林或封山育林，则按以下方式处理：

a) 如果林主非法采伐树木，则依照《刑法》第175条追究刑事责任；

b) 如果非法采伐树木的人不是林主，则依照《刑法》第十四章“侵犯财产罪”相关条款追究刑事责任。

1.3. “非法运输、买卖木材”指违反国家规定运输、买卖木材的行为（如无手续运输木材、无许可证或许可证已失效的买卖木材等）。

对于非法买卖、运输木材过边境的行为，根据具体情况，犯罪人可能依照刑法第153条或第154条追究刑事责任。

1.4. 刑法第175条第1款规定的“造成严重后果”是指以下情形之一：

a) 造成林产品（不包括野生动物）损失，从应受行政处罚的最高限额到该最高限额的两倍；

例如：现行规定对在商品林中非法采伐普通木材（IV至VIII组）的最高行政处罚限额为20立方米。³如果非法采伐超过20立方米³ 至40立方米³ ，则构成严重后果。

b) 非法采伐、运输、买卖两种以上木材（普通木材I至III组与普通木材IV至VIII组；普通木材与珍贵稀有木材IIA组），每种木材数量未超过应受行政处罚的最高限额，但总数量超过该最高限额至其两倍；

例如1：范明H在商品林非法采伐了13立方米³ 普通木材（IV至VIII组）和9立方米³ 普通木材（I至III组）。总共非法采伐了22立方米³。根据现行规定，对在商品林中非法采伐普通木材（IV至VIII组）的最高行政处罚限额为20立方米³，因此范明H的行为属于造成严重后果的情形。

例如2：陈文C在商品林非法采伐了11立方米³ 普通木材（IV至VIII组）、7立方米³ 普通木材（I至III组）和5立方米³ 珍贵稀有木材（IIA组）。总共非法采伐了23立方米³。根据现行规定，对在商品林中非法采伐普通木材（IV至VIII组）的最高行政处罚限额为20立方米³，因此陈文C的行为属于造成严重后果的情形。

例如3：陈德P非法运输了13立方米³ 普通木材（IV至VIII组）、5立方米³ 普通木材（I至III组）和3立方米³ 珍贵稀有木材（IIA组）。总共非法运输了21立方米³。根据现行规定，对非法运输普通木材（IV至VIII组）的最高行政处罚限额为20立方米³，因此陈德P的行为属于造成严重后果的情形。

c) 在商品林非法采伐珍贵稀有木材（IA组）达2立方米³；在防护林非法采伐达1.5立方米³；在特种用途林非法采伐达1立方米³;

d) 在商品林非法采伐濒危、珍贵稀有植物（IA组）价值达三万元人民币；在防护林非法采伐达二万元人民币；在特种用途林非法采伐达一万元人民币；

e) 运输、买卖珍贵稀有木材（IA组）达2立方米³.

1.5. 刑法第175条第2款规定的“情节特别严重”是指以下情形之一：

a) 造成林产品（不包括野生动物）损失，从应受行政处罚最高限额的两倍到四倍；

例如：现行规定对在商品林中非法采伐普通木材（IV至VIII组）的最高行政处罚限额为20立方米。³如果非法采伐超过40立方米³ 至80立方米³ ，则构成情节特别严重。

b) 非法采伐、运输、买卖两种以上木材（普通木材I至III组与普通木材IV至VIII组；普通木材与珍贵稀有木材IIA组），总数量超过应受行政处罚最高限额的两倍至四倍；

例如：陈文G在商品林非法采伐了19立方米³ 普通木材（IV至VIII组）、13立方米³ 普通木材（I至III组）和9立方米³ 珍贵稀有木材（IIA组）。总共非法采伐了三种木材共41立方米³。根据现行规定，对在商品林中非法采伐普通木材（IV至VIII组）的最高行政处罚限额为20立方米³。因此超过两倍即超过40立方米³，所以G构成情节特别严重。

c) 非法采伐珍贵稀有木材（IA组）或濒危、珍贵稀有植物（IA组）的数量超过严重后果的最高限额至其两倍；

例如1：丁文T在商品林非法采伐了2.5立方米³ 珍贵稀有木材（IA组），构成情节特别严重。

例如2：郑廷Q在防护林非法采伐了价值二千五百元人民币的濒危、珍贵稀有植物（IA组），构成情节特别严重。

d) 运输、买卖珍贵稀有木材（IA组）的数量超过严重后果的最高限额至其两倍；

例如：陶文K运输、买卖了3立方米³ 珍贵稀有木材（IA组），构成情节特别严重。

e) 构成严重后果，并且实施了以下行为之一：抗拒执行公务；伤害执行公务人员；破坏管理保护森林机构的工作场所、设备、交通工具，但尚未达到追究刑事责任的程度。

1.6. 刑法第175条第2款规定的“情节特别恶劣”是指以下情形之一：

a) 造成林产品（不包括野生动物）损失，超过应受行政处罚最高限额的四倍。

b) 开采、运输、非法买卖两种以上木材（普通林木I-III组与普通林木IV-VIII组；普通林木与珍贵稀有IIA组）且违法案件中木材总数量超过相应违法行为对普通林木IV-VIII组处罚最高限额的四倍。

c) 非法开采珍贵稀有IA组林木或一级保护野生植物，超出特别严重后果的最高限度；

c) 非法运输、买卖珍贵稀有IA组林木，超出特别严重后果的最高限度；

d) 在特别严重的相关情形下实施犯罪，并且还实施了本条第1.5目小节1中所述的行为之一。

2. 违反森林管理规定罪（刑法第176条）

本通知仅针对违反森林管理规定造成森林和林产品损失的刑事处理进行指导。

2.1. “违法转让、收回森林”是指未按权限、对象、规划、程序和法律规定擅自转让、收回森林的行为。

2.2. “违法改变森林用途”是指未按权限、对象、规划、程序和法律规定擅自改变森林用途的行为。

2.3. “违法采伐、运输林产品”是指未按权限、对象、数量、程序和法律规定擅自批准采伐、运输林产品的行为。

2.4. 刑法第176条第1款规定的“造成严重后果”包括以下情形之一：

a) 违法转让、收回森林面积：

a.1) 商品林面积在20,000平方米以上² 至25,000平方米²;

a.2) 防护林面积在15,000平方米以上² 至20,000平方米²;

a.3) 特种用途林面积在10,000平方米以上² 至15,000平方米²;

b) 违法改变森林用途面积：

b.1) 商品林面积在10,000平方米以上² 至12,500平方米²;

b.2) 防护林面积在7,500平方米以上² 至10,000平方米²;

b.3) 特种用途林面积在5,000平方米以上² 至7,500平方米²;

c) 违法采伐林产品造成商品林损失：

c.1) 珍贵稀有IA组圆木至2米³;

c.2) 珍贵稀有IIA组圆木在10米以上³ 至20米³;

c.3) 普通林木I-III组圆木在15米以上³ 至30米³;

c.4) 普通林木IV-VIII组圆木在20米以上³ 至40立方米³;

c.5) 一级保护野生植物价值达三万元人民币。

d) 违法采伐林产品造成防护林损失：

d.1) 珍贵稀有IA组圆木至1.5米³;

d.2) 珍贵稀有IIA组圆木在7.5米以上³ 至15米³;

d.3) 普通林木I-III组圆木在10米以上³ 至20米³;

d.4) 普通林木IV-VIII组圆木在15米以上³ 至30米³;

d.5) 一级保护野生植物价值达二万元人民币。

đ) 违法采伐林产品造成特种用途林损失：

đ.1) 珍贵稀有IA组圆木至1米³;

đ.2) 珍贵稀有IIA组圆木在5米以上³ 至10米³;

đ.3) 普通林木I-III组圆木在7.5米以上³ 至15米³;

đ.4) 普通林木IV-VIII组圆木在10米以上³ 至20米³;

đ.5) 一级保护野生植物价值达一万元人民币。

e) 违法采伐林产品是二级保护野生动植物IB组的数量，见本通知附录。

g) 违法运输林产品是木材的体积：

g.1) 珍贵稀有IA组圆木至2米³;

g.2) 珍贵稀有IIA组圆木在10米以上³ 至20米³;

g.3) 普通林木I-III组圆木在15米以上³ 至30米³;

g.4) 普通林木IV-VIII组圆木在20米以上³ 至40立方米³.

h) 违法运输林产品是二级保护野生动植物IB组的数量，见本通知附录。

2.5. 刑法第176条第2款规定的“造成特别严重后果”是指造成的损失从本条第2.4目小节规定的严重后果最高限度到该严重后果最高限度两倍之间。

例如：县A人民政府主席阮文强违法批准采伐45立方米普通林木V组圆木的商品林。因此，阮文强的行为属于造成特别严重后果的情形。³ 普通五类松木原木的生产林。因此，被告人阮 mạnh V的行为属于造成特别严重后果的情形。

2.6. 刑法第176条第3款规定的“造成极其严重后果”是指造成的损失超过本条第2.5目小节规定的特别严重后果最高限度。

2.7. 转让、收回森林或改变森林用途包括商品林和防护林、商品林和特种用途林或者商品林、防护林和特种用途林时，各类森林总面积按照商品林计算；如果包括防护林和特种用途林，则各类森林总面积按照防护林计算。

2.8. 违法运输两种以上木材（普通林木I-III组与普通林木IV-VIII组；普通林木与珍贵稀有IIA组），每种木材数量未达到追究刑事责任的标准时，将各种木材总量与普通林木IV-VIII组最低标准进行比较以确定是否追究刑事责任；如果是违法采伐，则与商品林中普通林木IV-VIII组最低标准进行比较。

2.9. 违法采伐或违法运输两种以上二级保护野生动植物IB组时，“造成严重后果”、“造成特别严重后果”或“造成极其严重后果”的确定如下：

a) 如果根据某种二级保护野生动植物个体数量认定为“造成极其严重后果”，则认定为“造成极其严重后果”。其他种类的个体数量在决定刑罚时予以考虑。

b) 若根据每种濒危、珍贵、稀有野生动物个体数量仅构成“造成严重后果”或“造成特别严重后果”，则将各种动物个体总数与本通知附录中所列个体数量最多的物种进行比较，以确定在具体情况下是“造成严重后果”、“造成特别严重后果”还是“造成极其严重后果”。

3. 破坏森林罪（刑法第189条）

3.1. “非法放火”是指未经国家机关授权擅自故意使森林着火的行为，不论出于何种目的。

3.2. “非法砍伐”是指未经法律许可擅自砍伐、移植树木及其他行为导致森林植物死亡，不论出于何种目的，但不包括第一部分第四节第一项和第二项规定的情况。

3.3. “其他破坏森林行为”是指未经法律许可擅自挖掘、爆破、平整、开挖、筑坝阻水、排水或向森林排放有害物质等行为，导致大量森林植物死亡或森林土壤污染。

对于擅自放火、砍伐或实施其他破坏行为针对已被国家机关授权分配给组织、团体、家庭或个人长期稳定用于林业用途的种植林、封山育林等，如果受托人已投入资金种植、养护森林等，则按以下方式进行处理：

a) 如果林主擅自放火、砍伐或实施其他破坏森林行为，则依照刑法第189条追究刑事责任；

b) 如果擅自放火、砍伐或实施其他破坏森林行为的人不是林主，则依照刑法第十四章“侵犯财产罪”的相应条款追究刑事责任。

3.4. 刑法第189条第1款规定的“造成严重后果”包括以下情形之一：

a) 非法放火、砍伐或实施其他破坏生产性森林的行为，面积从可处以行政处罚的最大值到两倍最大值之间。

例如：现行规定对非法砍伐生产性森林的最高行政处罚金额为10,000平方米。²宁文武非法砍伐生产性森林，面积为15,000平方米。²武的行为属于造成严重后果的情形。

b) 对生产性森林造成经济损失，价值从30万元到60万元之间，对于天然林；从50万元到100万元之间，对于人工林或封山育林，在无法通过面积计算损失的情况下，损失分散且零星分布在同一个或多个小区域内。

在破坏森林的同时还造成他人生命健康、国家集体或个人财产损失，达到追究刑事责任程度的，应同时追究破坏森林罪和其他相关刑法规定的罪名。

3.5. 关于刑法第189条第2款规定的量刑情节

a) “造成非常大的森林面积破坏”是指破坏生产性森林面积从两倍可处以行政处罚的最大值到四倍最大值之间。

例如：现行规定对非法砍伐生产性森林的最高行政处罚金额为10,000平方米。²陈廷松非法砍伐生产性森林，面积为30,000平方米。²松的行为属于造成非常大森林面积破坏的情形。

b) “砍伐珍贵稀有植物”是指砍伐政府规定名录中的珍贵稀有植物，包括一级和二级保护植物。

对于砍伐珍贵稀有植物，若无法通过面积计算损失（因在不同位置砍伐单株植物），但价值从30万元到60万元之间的一级保护植物或从50万元到100万元之间的二级保护植物，则依据刑法第189条第2款d项追究刑事责任。

c) “造成特别严重后果”是指符合第三部分第三项规定的造成严重后果，并且还实施了以下行为之一：抗拒执行公务；伤害执行公务人员；破坏负责管理和保护森林的机构的工作场所、设备或交通工具，但未达到独立犯罪的程度。

3.6. 关于刑法第189条第3款规定的量刑情节

a) “造成特别大的森林面积破坏”是指破坏生产性森林面积超过四倍可处以行政处罚的最大值。

b) “破坏防护林、特种用途林”是指破坏这些类型的森林面积超过可处以行政处罚的最大值。

c) “造成极其严重后果”包括以下情形之一：

c.1) 砍伐珍贵稀有植物的价值从60万元以上的一级保护植物或从100万元以上二级保护植物，不属于第三部分第六项a点和b点规定的情形；

c.2) 符合第三部分第五项a点或b点规定造成的损失，并且还实施了以下行为之一：抗拒执行公务；伤害执行公务人员；破坏负责管理和保护森林的机构的工作场所、设备或交通工具，但未达到独立犯罪的程度。

4. 违反保护珍贵稀有野生动物规定罪（刑法第190条）

4.1. “非法猎捕、杀害、运输、买卖珍贵稀有野生动物”是指未经国家机关授权擅自猎捕、杀害、运输、买卖列入政府禁止规定名录的濒危、珍贵、稀有野生动物，或者虽经国家机关授权但未按照许可证的规定执行。

4.2. "运输、买卖非法动物产品"是指运输、买卖如肉、骨、角、皮、毛、牙、蹄、鳞、齿及其他从一级濒危、珍贵、稀有野生动物身体部位提取的产品，而未持有合法文件。如果这些产品已被加工或制作成商品或用于生产的原材料，则按照禁止货物的法律规定处理。

4.3. 违反政府规定的非法猎捕、杀害、运输、买卖珍贵濒危野生动物的行为，当符合以下情形之一时，根据刑法第190条第1款追究刑事责任：

a) 非法猎捕、杀害、运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物，数量低于造成“特别严重后果”的最低标准，见本通知附件；

b) 运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物制品，价值达到五十万元人民币。

4.4. 关于刑法第190条第2款规定的情节确定刑罚幅度

a) “使用被禁止的狩猎工具或方法”是指使用军用武器（包括改装过的）、毒箭、毒药、挖陷阱、埋伏、设置带刺陷阱、设置弹簧陷阱、使用大木桩或大铁齿、使用手电筒照射、设置枪械和其它危险工具，这些工具是当地有权机关规定不得在该地区或针对该濒危、珍贵、稀有野生动物使用的。

b) 在禁猎区猎捕是指在自然保护区、国家公园或其他由国家机关有权规定禁止猎捕的森林区域进行猎捕。

c) 在禁猎期猎捕是指在濒危、珍贵、稀有野生动物繁殖季节或迁徙期间进行猎捕。

d) “造成特别严重后果”是指符合以下情形之一：

d.1) 非法猎捕、杀害、运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物，数量见本通知附件；

d.2) 运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物制品，价值在五十万元人民币至一百万元人民币之间；

d.3) 非法猎捕、杀害、运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物，数量低于“造成特别严重后果”的最低标准，见本通知附件，并且还运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物制品，价值达到五十万元人民币。

đ) “造成极其严重后果”是指符合以下情形之一：

đ.1) 非法猎捕、杀害、运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物，数量见本通知附件；

đ.2) 运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物制品，价值超过一百万元人民币；

đ.3) 非法猎捕、杀害、运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物，数量达到“造成特别严重后果”的最低标准，见本通知附件，并且还运输、买卖一级濒危、珍贵、稀有野生动物制品，价值在五十万元人民币至一百万元人民币之间。

4.5. 对于非法猎捕、杀害、运输、买卖两种或以上一级濒危、珍贵、稀有野生动物的情况，“造成特别严重后果”、“造成极其严重后果”的确定如下：

a) 如果依据某一物种的数量确定为“造成极其严重后果”，则认定为“造成极其严重后果”。其他物种的数量在量刑时予以考虑。

b) 如果依据每个物种的数量仅确定为“造成特别严重后果”或“低于造成严重后果的标准”，则将所有物种的数量总和与附件中数量最多的物种进行比较，以确定具体情况下是否属于刑法第190条第1款或“造成特别严重后果”或“造成极其严重后果”。

5. 违反消防规定罪（刑法第240条）

5.1. 本通知仅指导对违反消防规定导致森林火灾并造成林地损失、人员健康、生命和财产损害的行为进行刑事处罚。

5.2. 违反消防规定导致森林火灾的行为包括：

a) 在集中连片的林区，林权人没有制定防火预案和建设森林防火设施；

b) 在严格保护的特种用途林区和重要防护林区内点火或使用火源；

c) 在易燃林区和干燥植被区点火或使用火源，在干旱季节；

d) 在木材仓库附近点火或使用火源，当森林火灾预警等级为三级至五级时；

đ) 在森林内点火或使用火源进行狩猎、伐木和取蜜、战争废料等；

e) 在森林内或边缘非法焚烧农田；

g) 在使用火源、热源、生火设备、热源设备和储存、使用易燃物时，未能确保森林防火安全；

h) 其他直接引发森林火灾风险的行为。

5.3. 违反消防规定导致森林火灾的行为，当符合以下情形之一时，根据刑法第240条第1款追究刑事责任：

a) 导致一种类型的林地损失，损失面积超过行政处罚最高限额至两倍的行政处罚最高限额；

b) 导致两种以上林地（生产林、防护林、特种用途林）受损，每种林地受损面积未超过行政处罚最高限额，但各种林地受损总面积在生产林行政处罚最高限额至两倍之间；

例如：黄玉B在林地放火导致生产林过火面积为6000平方米，²防护林过火面积为3000平方米，²特种用途林过火面积为2000平方米，²各类林地过火总面积为11000平方米。²根据现行规定，生产林行政处罚最高限额为10000平方米；²因此，B应被追究刑事责任，依据刑法第240条第1款。

c) 致一人死亡；

d) 致一至二人重伤，伤残比例每人达31%以上；

đ) 致多人受伤，每人伤残比例低于31%，但所有人员伤残总比例在41%至100%之间；

e) 致一人重伤，伤残比例在21%至30%之间，并且造成财产损失价值在三十万元至五十万元以下；

g) 致多人受伤，每人伤残比例低于21%，但所有人员伤残总比例在30%至40%之间，并且造成财产损失价值在三十万元至五十万元以下；

h) 造成其他财产损失价值在五十万元至五百万元以下。

5.4. “造成特别严重后果” 规定在刑法第240条第2款，当属于下列情形之一：

a) 导致一种林地受损，受损面积在生产林行政处罚最高限额的两倍至四倍之间；

b) 导致两种以上林地（生产林、防护林、特种用途林，不论每种林地是否已达到追究刑事责任的程度）受损，各种林地受损总面积在生产林行政处罚最高限额的两倍至四倍之间；

例如1：陈文M在林地放火导致生产林过火面积为9500平方米，²防护林过火面积为7000平方米，², 特种用途林过火面积为4000平方米，²各类林地过火总面积为20500平方米；²根据现行规定，生产林行政处罚最高限额为10000平方米；²因此，M的行为属于造成特别严重后果的情形。

c) 导致林地损害，符合本目5.3条a、b点所指引的情况，并且还存在本目5.3条c、d、đ、e、g和h点所指引的情况之一；

d) 致两人死亡；

đ) 致一人死亡，并且还存在本目5.3条d、đ、e、g和h点所指引的情况之一；

e) 致三至四人重伤，每人伤残比例达31%以上；

g) 致多人受伤，所有人员伤残总比例在101%至200%之间；

h) 致一至二人重伤，每人伤残比例达31%以上，并且还存在本目5.3条đ、e、g和h点所指引的情况之一。

i) 造成财产损失价值在五百万元至一千五百万元以下。

5.5. “造成特别重大后果” 规定在刑法第240条第3款，当属于下列情形之一：

a) 导致一种林地受损，受损面积超过生产林行政处罚最高限额的四倍；

b) 导致两种以上林地（生产林、防护林、特种用途林，不论每种林地是否已达到追究刑事责任的程度）受损，各种林地受损总面积超过生产林行政处罚最高限额的四倍；

c) 导致林地损害，符合本目5.4条a、b点所指引的情况，并且还存在本目5.4条d、đ、e、g、h和i点所指引的情况之一；

d) 致三人以上死亡；

đ) 致两人死亡，并且还存在本目5.3条d、đ、e、g和h点所指引的情况之一；

e) 致一人死亡，并且还存在本目5.4条e、g、h和i点所指引的情况之一；

g) 致五人以上重伤，每人伤残比例达31%以上；

h) 致多人受伤，所有人员伤残总比例超过200%；

i) 致三或四人重伤，每人伤残比例达31%以上，并且还存在本目5.4条i点所指引的情况；

k) 造成财产损失价值在一千五百万元以上。

V. 生效实施

1. 本通知自发布之日起十五日后生效。

2. 对于根据以前的指导文件已被正确判决并已生效的案件，不得依据本通知提起再审或抗诉程序，除非有其他抗诉理由；如果根据本通知不应承担刑事责任，则按照免除执行刑罚的程序处理。

3. 在执行过程中如遇问题或需要进一步解释和补充指导，建议向农业农村部、公安部、司法部、最高人民检察院、最高人民法院反映，以便进行解释或补充指导。/。