决定第19/2008/QĐ-BNN号关于动物卫生局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

规定动物卫生局的职能、任务、权限和组织结构

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农业农村部部长

根据2008年1月3日政府第01/2008/NĐ-CP号法令，关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2007年12月3日国务院第178号令第19条关于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

考虑人事司司长的意见，

决定：

第一条 位置与职能

动物卫生局是农业农村部的直属机构，负责为部长提供专业建议以进行国家管理，并在动物卫生领域执行国家管理任务。

动物卫生局具有法人资格，拥有独立账户和印章，并按照法律规定获得运营资金。

动物卫生局总部设在首都河内，并在胡志明市设有常驻机构。

第二条 职责和权限

1. 向部提交法律草案、条例草案、年度立法计划中的专业法规草案；根据部长分配的任务提交战略、规划、项目草案。向部长提交决定草案、指示和其他属于部长指挥范围内的文件。

2. 向部提交长期、五年和年度发展战略、区域重点规划、跨区域规划、跨省规划以及由动物卫生局管理的重要项目、方案、计划和工程草案，根据部长的分配任务。

3. 制定并发布属于其管理的专业领域的个别文件和业务指导。在得到部批准总体计划后，公布实施由部管理的项目、方案和计划的具体计划，并通知各地方和单位。

4. 向部提交已批准的战略、规划、发展计划，并组织实施、指导、检查专业领域的法律法规、战略、规划、计划、项目、方案、标准、技术规范、规程、经济-技术定额的执行情况；组织宣传、普及和教育有关专业领域的法律法规。

5. 关于动物疫病防控（包括水生动物）：

a) 向部长提交公布必须报告疫情的疾病名单；危险动物疾病名单；必须采取强制预防措施的疾病名单；定期检查的疾病名单；禁止在特定时期宰杀患病动物的疾病名单；宣布新出现的危险动物疫情；宣布疫区、受威胁区、缓冲区；对动物采取强制预防措施；处理患病动物及其产品；消毒灭源。宣布解除疫情；撤销疫区、受威胁区、缓冲区的公告。

b) 根据部长授权规定安全疫病区和基地的条件和程序；

c) 指导、监督、检查和组织实施动物疫病防控工作；恢复疫病后的环境；调查、监测和发现动物疫病。 检查和汇总全国动物疫病控制和根除计划的执行情况；

d) 预测动物疫病情况及可能从动物传播给人类的疾病。指导和建议有权机关制定防止动物疫病传播给人类的措施；

đ) 制定动物疾病诊断和检测的规划、分级和实施指南；指导和组织实施动物疾病的诊断；

e) 指导、监督建立安全疫病区和基地的工作；审核并撤销安全疫病区和基地的认可；

g) 定期检查中央管理的养殖场所和国家级种畜场的动物疫病和兽医卫生状况；

h) 参与区域和国际动物疫病防控计划，根据部的指示履行信息通报和报告义务。

6. 关于动物检疫（包括水生动物）：

a) 制定动物、动物产品的检疫对象名单；需要检疫的动物、动物产品名单；根据部长授权制定检疫程序和手续； b) 指导、监督、检查和监控边境口岸、车站、机场、港口、邮局等进出口动物、动物产品的检疫工作，按部的分级管理；

c) 组织实施陆地出口、进口、临时进口再出口、临时出口再进口、转口、过境越南领土的动物、动物产品的检疫；

d) 监控通过边境口岸、车站、机场、港口和邮局进出越南领土的动物、动物产品的出口、进口、临时进口再出口、临时出口再进口、转口、过境活动，遵守越南法律、国际组织规定或与进口国达成的双边协议；

đ) 管理检疫服装、标志、检疫动物和动物产品的样本文件，按法律规定执行。

7. 关于动物屠宰监管和兽医卫生检查（包括水生动物）：

a) 主持制定并向部提交兽医卫生国家标准；

制定屠宰监管程序和手续、屠宰监管标记、兽医卫生检查标签；

b) 制定清单制定兽医卫生检查对象名单、需进行兽医卫生检查的动物产品名单、需强制执行兽医卫生国家标准的动物产品名单；根据部长授权制定兽医卫生检查程序和手续；检查兽医卫生的对象，应当检查兽医卫生的对象的清单，必须在特定时期内强制执行国家技术规范关于兽医卫生的规定的对象清单，并制定兽医卫生检查程序和手续，授权部长； c) 指导、监督并支持组织提供公共服务，按照法律规定进行；

c)指导、监督、检查并执行有关动物屠宰管理的法律法规；对动物及其产品（包括微生物、寄生虫因素；物理、化学因素和残留物）进行兽医卫生检查；

d) 对养殖、生产、经营种畜、集中场所、隔离场所、动物屠宰场和动物产品的初步加工场所的兽医卫生条件进行检查；

đ) 提出并指导实施对不符合兽医卫生标准的动物、动物产品、运输工具、盛装容器采取处理措施； 4. 对不符合兽医卫生标准的动物、动物产品、运输工具、盛装容器采取处理措施；

e) 执行动物屠宰管理和对出口动物屠宰场及动物产品初步加工场所的兽医卫生条件进行检查；

8. 关于兽药管理（包括水产兽药）：

a) 主持制定并向部提交国家技术规范关于兽药；公布允许流通、限制使用和禁止使用的兽药目录； b) 规定研究、检验、试验、注册程序，认可在越南生产和流通的兽药、生物制品、微生物和用于兽医的化学品；

各项国家技术规范关于兽药；必须应用并获得符合国家技术规范的质量认证的兽药、生物制品、微生物和用于兽医的化学品目录；c 根据规定和部长授权，允许进口未列入允许流通目录的兽药和疫苗； 指导并解决兽药（包括水产兽药）、原料药、生物制品、微生物、环境处理和改善产品以及用于兽医的化学品（以下统称为兽药）的流通、出口、进口、临时进口再出口、临时出口再进口、口岸转移、过境、生产、试制、加工、重新装瓶、重新包装的登记事宜；指导、监督并执行兽药的检验、试验、评估、质量检查等法律规定； 指导、监督并检查兽药执业证书、兽药经营条件的规定执行情况，并根据法律规定检查和颁发兽药生产和经营资格证书；

监督和检查兽药的出口、进口、临时进口再出口、临时出口再进口、口岸转移、过境、生产、试制、加工、重新包装、流通、经营和使用；

检查饲料添加剂中补充使用的兽药；

向部提出设立和使用国家兽药储备基金的计划。指导地方设立兽药储备基金，管理使用制度和省级兽药储备使用方式；

10. 提出并提交部审批各类兽医证书、许可证和执业证书；

11. 提出并提交部审批兽医领域的投资计划和项目清单。主持并实施部分配给局的投资项目的任务；

h组织并指导按照规定开展兽医数据调查、统计和数据库管理工作；

12. 关于科学技术：

a) 提出并提交部关于科技项目、计划和专题研究的建议；应用科技进步和技术的专业领域；

11. b) 主持审查研究大纲和课题；委托组织和个人实施；验收、管理成果并指导推广研究成果和科技进步、技术的应用；

c) 管理科技信息和专业数据库；

d) 参与编制由部长分工负责的国家标准和国家技术规范草案；

13. 按照部长分工，指导开展兽医领域的农业推广活动；

a) 制定并提交部关于局管理范围内的国际合作项目和计划；参与部长分工负责的国际条约和国际组织关于兽医的谈判和加入；

b) 组织实施部长分级负责的国际合作项目和国际资助计划；

15. 关于行政改革：

14. 关于国际合作：

a) 制定并组织实施部计划和部长指导的行政改革计划；

b) 指导审查、系统化并提出、制定局管理范围内的体制和法律体系；

c) 指导完善局下属机构的功能、职责和权限；向部提出将行业和领域管理职能下放给地方政府的任务；

d) 指导实施关于自主、自负责任的制度、组织机构、编制、财务和行政改革、工作方法创新、办公现代化和信息技术应用的规定；

16. 关于局管理范围内的公共服务组织的管理：

a) 向部提交关于公共服务提供机制、政策和技术规范；关于行业和领域内公共服务社会化活动的实施；

b) 制定经济和技术指标、公共服务提供时间；

c) 按法律规定指导、检查并支持局管理范围内的公共服务组织；

17. 按照部长分工，关于局管理范围内的行业协会和非政府组织的管理：

a) 指导并为行业协会和非政府组织参与局管理范围内的活动创造条件；组织听取并采纳行业协会和非政府组织的意见和反馈以完善行业和领域的管理规定；

17. 关于对本局负责管理的行业和领域内的协会和非政府组织活动的国家管理：

a) 指导并为协会和非政府组织参与行业和领域的活动创造条件；组织听取并采纳协会和非政府组织的意见和建议，以完善国家管理规定。

a) 指导、创造条件，使协会和非政府组织参与该局管理范围内的行业和领域活动；组织征求并采纳协会和非政府组织的意见和建议，以完善国家对该行业和领域的管理规定；

b) 建议处理行业协会和非政府组织在该行业领域内的违法行为。

18. 关于机构编制、人员编制和干部：

a) 制定局职能、任务、权限和组织结构草案；提出成立或重组局下属机构的建议；

b) 决定成立局工作组；具体规定其自主任务、组织章程和活动规则，按照规定对局属事业单位进行管理；

c) 向部提交局年度人员编制计划；决定局属机关行政编制分配；

d) 按照部规定的干部管理权限决定派遣干部、公务员和职员出国学习或工作；

đ) 规定局属机构负责人职权和责任；

e) 决定并实施加强行政纪律的具体措施；组织实施反腐败、反对浪费和官僚主义、专横作风、滥用职权等行为；

g) 向部提交并组织实施经批准后的培训、培养计划以及招聘、使用、调动、退休、工资制度、奖励和惩罚等事项，根据法律规定和部的分级管理权限，对局管理范围内的干部、公务员和职员进行专业和业务培训；

h) 参与制定由部长分工的专业技术标准；

i) 按规定报告组织人事和编制执行情况。

19. 关于监察和检查：

a) 指导并检查局管理范围内政策和法律法规的执行情况；

b) 处理或参与处理与局管理范围相关的组织和个人的申诉、控告和建议；按法律规定组织接待公民；

c) 监察和检查局管理范围内分级管理的执行情况。按法律规定进行专业监察和处理违法行为；

d) 按规定向监察公务员发放制服、徽章和其他标识；

20. 关于财务管理：

a) 向部提交局年度预算和中期预算计划；

b) 对局直接管理的资金决算负责；管理和对国家财产负责，按照部长的分级管理和法律规定；

c) 组织管理收费和费用的收取和使用，按照法律规定。

21. 执行其他法律规定和部长分工的任务。

第三章 组织结构

1. 局领导：

局设局长和副局长，由农业和农村发展部部长任命和免职。

局长负责局的运作，对农业和农村发展部部长和法律负责。

副局长协助局长，根据局长的分工指导一些工作，并对其分工负责。

2. 管理机构：

a) 动物疫病防治科；

b) 动物检疫科；

c) 动物药品管理科；

d) 计划科；

đ) 财务科；

e) 局监察室；

g) 局办公室；

h) 广州市常驻机构。

3. 下属机构：

a) 第一区动物卫生机构；

b) 第二区动物卫生机构；

c) 第三区动物卫生机构；

d) 第四区动物卫生机构；

đ) 第五区动物卫生机构；

e) 第六区动物卫生机构；

g) 第七区动物卫生机构；

h) 黎笋地区动物检疫分局；

i) 花莲地区动物检疫分局；

k) 广宁地区动物检疫分局。

4. 事业单位：

a) 中央动物诊断中心；

b) 中央兽药检验中心I；

c) 中央兽药检验中心II；

d) 中央动物卫生检验中心I；

đ) 中央动物卫生检验中心II。

根据本条第三款和第四款规定的局属机构，按规定拥有公章、运营资金和独立账户。

局长决定设立本条第三款规定的动物检疫站和动物疾病诊断检测站，规定其职能、任务，按部的分级管理权限任命局属机构干部，并发布局的工作制度。

条 4. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。废除农业和农村发展部部长2003年9月4日发布的第89/2003/QĐ-BNN号决定，关于动物卫生局的职能、任务、权限和组织结构及与此决定相冲突的以前的规定。

条 5. 执行责任

动物卫生局局长、办公厅主任、各司长、各局局长、部监察局局长和有关机构、单位的主要负责人负责执行本决定。/。