决定第19/2009/QĐ-TTg号关于工贸部市场管理总局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

规定市场监督管理局的职能、任务、权限和组织结构，该局隶属于商务部。

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2007年12月3日国务院令第178号《关于国务院组成部门、直属机构、办事机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据1995年1月23日国务院令第10号《关于市场监督管理的组织、职责和权限的规定》以及2008年3月13日国务院令第27号《关于修改1995年1月23日国务院令第10号〈关于市场监督管理的组织、职责和权限的规定〉的决定》；

|||根据工贸部部长的提议，

决定：

第一条 位置与职能

1\. 市场监督管理局是商务部的下属机构，负责向商务部部长提供咨询，协助管理国内市场，并组织实施市场检查、监督及打击国内市场上违反商业活动法律法规的行为。

2\. 市场监督管理局具有法人资格，使用国徽印章并设有独立账户，其运营经费由国家财政拨付；办公地点设在首都北京。

第二条 职责和权限

市场监督管理局执行以下任务和权限：

1\. 向商务部部长提交建议，供国务院或总理批准或发布有关市场检查、监督及打击国内市场上违反商业活动法律法规行为的政府决议、法令草案；总理指示。

2\. 向商务部部长提交建议，以自身权限发布或提交给有权限的上级机关发布关于市场检查、监督及打击国内市场上违反商业活动法律法规行为的发展政策、战略、规划、项目、计划等；关于各级市场监管人员的制度和待遇。

3\. 协助商务部部长指导、监督和检查经批准的市场检查、监督及打击国内市场上违反商业活动法律法规行为的相关法规、政策、战略、规划、计划、项目的实施情况；组织宣传普及相关法律法规。

4\. 按照自身权限发布关于市场检查、监督及打击国内市场上违反商业活动法律法规行为的专业指导文件；根据法律规定发布个别文件和内部规范性文件。

5\. 建立、管理和利用关于国内市场上商业活动违规情况、工业产品质量的信息数据库；监管市场检查、监督和行政违法处理工作；跟踪预测并提出预防和打击措施。

组织实施市场检查、监督及打击国内市场上违反商业活动法律法规行为的工作，并按照法律规定处理违法行为：

a) 指导地方市场监管力量进行市场检查、监督及打击国内市场上违反商业活动法律法规行为的业务工作，并依法处理违法行为；

b) 直接检查或与中央和地方相关部门合作检查并处理国内市场上违反商业活动法律法规的行为；

c) 执行对在市场上流通的工业产品按规定质量要求进行检查、监督和处理违法行为的工作；

d) 与相关组织和个人合作，在打击走私、生产和销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、食品安全和其他违反法律法规的经营活动方面开展斗争；

đ) 执行专业贸易监察任务，按法律规定执行。

7\. 协助商务部部长管理组织建设和加强市场监管力量：

a) 指导落实市场监管人员的制度和待遇；

b) 制定各级市场监管人员的培训内容、计划和方案，并组织实施；

c) 根据商务部部长的授权，为各级市场监管人员发放市场检查证；

d) 组织实施并检查各级市场监管力量执行组织结构、人员标准、制服、标志、证件、旗帜、牌匾和市场检查证的规定；

đ) 检查各级市场监管机构和人员在市场检查、监督和行政违法处理中的法律遵守情况。

8\. 指导和检查地方市场监管分局按照法律规定履行信息通报和报告业务工作的制度。

9\. 根据商务部部长的分级管理，执行国际市场检查、监督的合作事务。

10\. 根据商务部的改革计划和方案，执行市场检查、监督领域的行政改革。

11\. 执行反走私、假冒伪劣商品和商业欺诈行为的指导委员会的常设机构任务。

12\. 在权限范围内处理申诉和举报。

13\. 根据商务部的分级管理，管理本局工作人员的制度和待遇；管理分配的财务和资产。

14\. 执行商务部部长指派的任务和其他法律规定的要求。

第三章 组织结构

一、办公室。

2\. 法制室。

3\. 综合协调室。

4\. 打击走私办公室。

5\. 打击假冒办公室。

6\. 质量监督办公室。

7\. 国际合作办公室。

8\. 组织建设办公室。

9. 河内代表处。

10. 达达市代表处。

第四条 领导

1. 市场监督管理总局设局长一名，副局长不超过三名。

2. 局长和副局长由商务部部长任命、免职或撤职，依照法律规定。

3. 局长根据商务部部长的分级管理规定，确定局属各单位的职能、任务、权限和组织结构。

4. 局长对商务部部长和法律负责，就总局的所有活动承担责任；副局长对局长和法律负责，就其被分配的工作领域承担责任。

条 5. 生效和执行责任

1. 本决定自发布之日起四十五日后生效。

废除商务部于二〇〇四年十一月十五日发布的关于市场监督管理局职能、任务、权限和组织结构的规定的第1681号决定（2004年11月15日 商务部令 第1681号）以及商务部于二〇〇七年七月三十一日发布的关于修改和补充第1681号决定第三条的第1249号决定（2007年7月31日 商务部令 第1249号）。

2. 各部部长、相当于部级机构的局长、政府直属机构的局长、省和直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。