通知第19/2009/TT-BTTTT号关于广播、电视节目制作中的合作规定

通知

关于广播、电视节目制作中的合作规定

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根据一九八九年十二月二十八日《新闻法》和一九九九年六月十二日《关于修改和补充〈新闻法〉若干条款的新闻法》；

根据2002年4月26日国务院令第51号《关于实施〈中华人民共和国新闻出版法〉的实施细则》和对〈中华人民共和国新闻出版法〉的修改与补充

根据2007年12月25日国务院令第187号《关于国家新闻出版广电总局职能配置、内设机构和人员编制的规定》

1. 各组织和个人不得在694-806MHz频段内使用和部署非IMT-Advanced及其后续版本的无线设备。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本通知调整为通过合作制作广播、电视节目，其中合作伙伴的利益通过广告、赞助或按照一定方式从广播、电视节目中获得收入来支付的合作活动。

二、适用对象

本通知适用于广播电台、电视台、广播电视台（以下统称广播、电视台）以及合作方。

贷款金额

1. 广播、电视节目制作中的合作活动 是指一方为广播、电视台，另一方为合作方，共同创造部分或全部合作产品的形式。

本通知仅调整第一条规定的合作活动。

2. 在广播、电视节目制作中的合作方 是指具有法人资格，在越南依法登记并从事经营活动的组织，参与与广播、电视台合作以共同创造部分或全部合作产品。

3. 在广播、电视节目制作中的合作产品 是指由合作活动产生的广播、电视节目或频道。

4. 本通知规定的定期节目 是指至少五个具有相同格式的新节目，按日、周或月在固定时间播出。

第三条 合作活动的形式

1. 完整节目版权交换；

2. 节目格式版权交换；

3. 组织制作节目或节目的一部分；

4. 组织制作整个节目频道。

广播电台、电视台和合作方可以选择一种或多种合作形式。

第四条 合作活动的原则

1. 合作活动必须遵守有关合作产品内容及利用合作产品的法律法规。

2. 合作活动应遵循公平原则，确保各方在合作中的权利和责任平衡。

3. 除第五条第二款规定外，所有频道必须合理安排合作产品和其他非合作产品的时间和比例，以体现频道宗旨和目的。

4. 参与合作活动各方的权利和义务应在合作协议中明确规定。

5. 合作协议受法律保护。

6. 参与合作活动的各方必须遵守有关税收和财务管理的法律规定。

条5. 无线电、电视节目不得进行联播活动

1. 时事、政治类无线电、电视节目不得进行联播活动。

2. 拥有两套以上推广频道的广播电台和电视台，必须确定一套综合时政新闻频道。

在该综合时政新闻频道中进行联播活动的节目总时长不得超过该频道首次播出总时长的百分之三十。

第二章

具体规定

条6. 注册时政、政治频道

广播电台和电视台负责按照第5条第2款的规定向国家广播电视总局注册综合时政新闻频道（如有），并注册时政、政治节目的播出时间。

条7. 注册联播节目

1. 广播电台和电视台在对频道节目或定期节目进行联播活动前，须向国家广播电视总局申请注册。

注册文件应包括联播产品的名称、内容、格式、时间、时长、播出频道；联播伙伴的名称、地址及能力、联播形式、各方参与联播的权利和义务。

2. 自收到有效注册文件之日起十五个工作日内，国家广播电视总局应审查并出具批准或不批准联播活动的书面文件。如不予批准，国家广播电视总局应说明理由。

广播电台和电视台只有在获得国家广播电视总局批准文件后才能进行联播活动。

3. 当变更第七条第一款规定的注册内容时，广播电台和电视台须向国家广播电视总局补充注册，并需获得国家广播电视总局对该补充注册的书面批准。

4. 对于未在第七条第一款规定范围内的联播产品，广播电台和电视台应在该联播产品播出之日起五个工作日内向国家广播电视总局报告其名称、内容、时间、时长、播出频道；联播伙伴的名称、地址、联播形式以及各方参与联播的权利和义务。

条8. 联播合同

广播电台和电视台在进行联播活动时，须与联播伙伴签订符合法律规定合同。联播合同应包含以下内容：

1. 联播产品的名称；

2. 进行联播活动的目的；

3. 联播产品的具体内容；

4. 联播的形式；

5. 联播产品的播出时间、时长、频道；

6. 各方的权利和义务；关于因更改联播计划而处理的具体规定；

7. 联播产品的版权；

8. 违反合同或违反法律法规时联播各方的责任；

9. 根据中央新闻管理机构的要求，当需要更改联播计划、停止执行或停止播放联播产品时，规定不可抗力条款，并具体规定广播电台和电视台及联播伙伴在适用此条款时的责任。

条9 缔约伙伴的条件

1. 具有法人资格并依照越南法律规定进行工商登记。

2. 已制作或参与制作至少3（三）个广播、电视节目，并在实施本通则第3款、第4款第3条规定的合作形式时播出。

3. 应具备确保财务资源、人力资源和必要的技术物质基础的方案，以履行合作合同。

条10 广播电视机构的权利和义务

1. 实施合作的广播、电视机构的总经理、局长应对合作产品的内容及合作产品的开发活动承担全部法律责任，依据新闻出版法的规定。

2. 广播电视机构的总经理、局长应负责公开发布内部规章制度，规范合作活动，并严格遵守已发布的规章制度。

3. 按照合作合同及相关法律规定开展合作活动。

4. 在广播前必须执行并严格遵守内容审查程序。

5. 合作生产广播、电视节目的计划应在广播、电视机构内公开民主地实施。

6. 广播电视机构应通过书面形式确认合作伙伴参与合作项目的业务活动。

7. 根据合作合同享有规定权利。

条11 合作伙伴的权利和义务

组织合作伙伴的负责人对合作产品的内容以及合作合同中规定的职责范围承担连带法律责任。

按照合作合同及相关法律规定开展合作活动。

必须在合作产品上署名。

根据合作合同享有规定权利。

当合作产品获得国家奖励时，有权署名。

条12 收费电视

合作生产广播、电视收费节目的活动按照本通则的规定执行，但不包括第四条第三款和第五条第二款的规定。

第三章

实施条款

条 13. 执行责任

本通则自2009年8月1日起生效。

广播电视机构、合作伙伴、相关组织和个人有责任执行本通则的规定。

各广播电视机构主管机关在其职责范围内负责执行本通则的规定。

广播电视管理总局、信息产业部监察局负责监督、检查、调查处理违反新闻出版法和本通则的行为。

在执行过程中，如遇任何问题，各广播电视机构、相关组织应及时向信息产业部报告，以便研究调整。/。