通知第19/2010/TT-BCA号关于从强制火灾爆炸保险业务收入中用于消防和救援活动的经费管理与使用的规定

通知

关于用于消防活动的强制保险火灾爆炸业务收入资金管理与使用的规定
 强制保险火灾爆炸业务收入用于消防活动的资金管理与使用

根据2006年11月8日第130/2006/NĐ-CP号法令关于强制火灾爆炸保险制度的规定；

根据2009年9月15日第77/2009/NĐ-CP号法令关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定；

为了严格管理，节约、有效使用强制保险火灾爆炸业务收入用于消防活动的资金，公安部特作如下规定：

第一条 调整范围

本通知规定了各保险公司（以下简称“消防资金”）根据2006年11月8日第130/2006/NĐ-CP号法令关于强制火灾爆炸保险制度的规定，用于消防活动的资金管理与使用。

第二条 适用对象

本通知适用于消防灭火救援警察力量和涉及消防资金管理与使用的各级公安机关。

第三条 消防资金管理与使用原则

消防资金必须严格管理，专款专用，确保公开透明，并按照《国家预算法》及其相关实施文件中的规定，在安全秩序领域内执行，以及本通知和其他相关法律规定。

第四条 消防资金支出内容及标准

1. 投资购买消防灭火救援设备：70%（百分之七十）。

消防灭火救援警察总局负责根据法律规定和已获部领导批准的预算计划，组织为地方公安机关购置消防设备。

2. 支持消防灭火救援警察总局、省市级公安局、市消防灭火救援警察局开展消防安全宣传、普及教育工作，以及奖励在消防安全工作中有突出贡献的组织和个人：30%（百分之三十），具体如下：

a) 支持消防安全宣传、普及教育工作的费用，依照财政部2005年8月5日第63/2005/TT-BTC号通知关于管理和使用法律宣传普及教育经费的规定执行，并按部领导批准的预算进行。

b) 奖励在消防安全工作中有突出贡献的组织和个人的费用：

- 消防灭火救援警察总局局长、省级市公安局局长、市消防灭火救援警察局局长可决定个人奖励金额不超过1000元人民币/人；团体奖励金额不超过1500元人民币/团体。

- 总局治安管理警察局领导可决定个人奖励金额不超过2000元人民币/人；团体奖励金额不超过3000元人民币/团体。

- 公安部部长可决定个人奖励金额不超过3000元人民币/人；团体奖励金额不超过5000元人民币/团体。

条5. 编制和决算消防经费预算

1. 每年，根据本通则第4条规定的消防经费预算内容和支出标准，各省、自治区公安厅，直辖市公安局，省、自治区、直辖市消防救援机构编制详细的消防经费预算，用于宣传、普及和教育防火灭火法律法规知识，建设群众性防火灭火活动，购置地方消防设备，并报送公安部消防救援局。

根据各地方公安机关提出的消防经费预算建议，以及各地方公安机关对消防设备的需求和防火灭火救援工作的需求，公安部消防救援局编制详细的消防经费预算分配方案，报送财政部。

2. 根据公安部消防救援局提出的消防经费预算建议和公安部在国家金库开设的临时账户中实际收到的消防经费，财政部汇总并报告领导批准消防经费预算和分配计划，按照一般规定向各地方公安机关拨付消防经费。

3. 消防经费预算单独结算，并与其他资金来源分开，与各地方公安机关季度和年度决算报告一并报送财政部；同时报送公安部消防救援局。

4. 年终未使用的消防经费可结转至下一年度继续使用，按照本通则的规定用途和支出标准执行。

条6. 报告消防经费使用结果

各地方公安机关负责管理、使用消防经费的单位每年有责任向财政部报告消防经费使用情况，以便进行总体监督和汇总，并上报部领导。

条7. 实施条款

1. 本通则自2010年7月23日起生效。

财政部和公安部消防救援局负责监督、指导和检查消防经费的接收、管理和使用及决算工作，依照本通则和其他相关法律规定执行。

各总局长，部属各单位负责人，各省、自治区、直辖市公安厅（局）长，省、自治区、直辖市消防救援局局长负责组织实施本通则。

在执行过程中如遇问题，各地方公安机关应及时反馈至部（通过财政部和公安部消防救援局），以便及时获得指导。/。