通知第19/2011/TT-BTP号关于修改和补充2008年9月23日第5/2008/TT-BTP号、2008年8月25日第3/2008/TT-BTP号以及2010年2月9日第1/2010/TT-BTP号通知中有关行政程序的部分规定。

通知

对若干行政程序规定进行修改和补充的决定 第

第05/2008/TT-BTP号二零零八年九月二十三日决定、第03/2008/TT-BTP号二零零八年八月二十五日决定

和第01/2010/TT-BTP号二零一零年二月九日决定的若干行政程序规定进行修改和补充

司法部

依据2008年8月22日政府颁布的第93/2008/NĐ-CP号法令，关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府关于简化司法部职能管理范围内的行政程序的第52/NQ-CP号决议（二零一零年十二月十日），司法部对第05/2008/TT-BTP号决定、第03/2008/TT-BTP号决定和第01/2010/TT-BTP号决定中的若干行政程序规定进行修改和补充如下。

条1. 对第05/2008/TT-BTP号二零零八年九月二十三日司法部决定关于法律援助业务和法律援助国家管理的规定进行修改和补充

1. 第一部分A节第1项、第2项修改补充如下：

“1. 法律援助请求审查

当有法律援助请求时，受援人必须向提供法律援助的组织提交一份完整的申请材料。材料包括：法律援助请求书、证明申请人属于法律援助对象的证件以及与案件相关的其他文件（如有）。

在接收法律援助请求案件材料时，接收人员应立即审查并告知申请人材料是否符合受理条件或需要补充相关文件。

法律援助案件只有在满足以下条件时才能受理：

a) 请求法律援助的人（以下简称申请人）属于《法律援助法》第十条规定的法律援助对象，并由政府第07/2007/NĐ-CP号决定（二零零七年一月十二日）详细规定于第二条的《法律援助法》实施细则（以下简称第07/2007/NĐ-CP号决定）或者根据反人口贩卖法规定的受害者。

b) 法律援助案件内容符合《法律援助法》第五条的规定；

c) 法律援助案件属于《法律援助法》第二十六条规定的法律援助范围；

d) 法律援助案件不属于《法律援助法》第四十五条第一款规定的拒绝情形。

负责受理案件的人员应当将案件记录在法律援助案件跟踪汇总簿中，并进行法律援助或报告法律援助机构领导指派法律援助人员（法律援助员、法律援助志愿者或律师、法律咨询员）。法律援助案件跟踪汇总簿按照随本决定发布的附件01-TP-TGPL格式制作。

如果申请人缺少证明其为法律援助对象的证件或与案件相关的文件，接收人员应指导他们补充相关文件以使案件能够受理。在收到所有补充文件或有足够证据后，应办理受理手续。在紧急情况或其他不可抗力情况下，如果无法及时提供所有文件，或者由于法律援助案件即将超过时效期，或者其他原因要求立即采取行动以避免损害受援人的合法权利和利益，则接收人员应先行受理并指导受援人补充所需文件。

接收法律援助请求的人员负责复印一份原件或接受复印件作为证明申请人属于法律援助对象的证件，并将其存入法律援助案件档案以备核查。如因客观原因无法从原件复印，则应在单子下方注明证件的编号、日期、发证机关，并要求申请人随后寄送复印件。

如拒绝受理，接收人员应书面答复并说明拒绝理由。如果案件属于《法律援助法》第四十五条规定的情形之一，则接收人员应书面通知申请人拒绝理由。拒绝或不继续提供法律援助的通知按照随第05/2008/TT-BTP号决定发布的附件20-TP-TGPL格式制作。

2. 法律援助请求书

提供法律援助的组织免费发放法律援助请求书（本决定附件规定的法律援助请求书样本）或申请人自行书写并签名或按手印。如果申请人不能亲自到场而由代理人或监护人代为到场，则代理人或监护人应在请求书上签字或按手印，除非申请人与代理人或监护人之间存在合法权利和利益冲突。

a) 如果申请人未填写请求书，则接收人员应指导其填写并签名。如果申请人无法自行填写，则接收人员应负责填写请求书上的必要信息，让申请人阅读或听取并要求其签名或按手印。

b) 如果申请人委托亲属（祖父、祖母、父亲、母亲、配偶、成年子女、成年兄弟姐妹）或委托他人代为提交请求书，则除证明申请人属于法律援助对象的证件外，代为提交者还须出示本人身份证或经申请人确认的授权书。代为提交请求书者应在法律援助案件跟踪汇总簿上清楚填写姓名、身份证号码、居住地址并签名。

c)申请直接提交至提供法律援助的组织的办公地点或工作地点，或者直接提交给提供法律援助的人员（在办公地点外提供法律援助的情况下），或者通过信件或其他方式发送至提供法律援助的组织。

2.增加A部分II节业务指导中的第6款，内容如下：

“6. 更换法律援助实施者的程序

如果接受法律援助的人因有足够的证据证明法律援助实施者违反了法律援助相关法律法规，或者符合法律援助法第四十五条第二款规定的情形之一，或者根据诉讼法必须更换法律援助实施者，则接受法律援助的人必须提交一份申请书（详细说明更换理由和依据）以及与更换请求相关的其他文件、资料（如有），或者亲自到受理法律援助案件的法律援助组织处陈述其要求。该法律援助组织必须记录下接受法律援助的人提出的更换要求，并由他们签字或按手印确认。

在必须更换法律援助实施者的情况下，自收到完整的有效更换法律援助实施者的申请材料之日起不超过3天内，法律援助中心的主任或分支机构的负责人应作出更换法律援助实施者的决定，并指派符合条件的人继续高质量地处理法律援助案件。更换法律援助实施者的决定应送达接受法律援助的人及相关机关、组织，并存入案件档案。”

3. 废除A部分II节业务指导中的第3款第3项。

第二条 修改并补充司法部2008年8月25日发布的关于执行《政府2007年第79号法令》有关从原件复制副本、对副本进行公证、对签名进行公证的若干条款的通知第3条的内容如下：

“4. 对指纹进行公证

根据《政府2007年第79号法令》的规定，个人有权要求有权限的机构对其签名进行公证。如果申请人因残疾或其他原因无法签名，则可以使用指纹代替签名进行公证。

申请人使用右手拇指进行指纹识别；如果不能用右手拇指进行指纹识别，则使用左手拇指进行指纹识别；如果两个拇指都不能使用，则使用其他手指进行指纹识别，并且必须注明是使用哪只手的哪个手指进行的指纹识别。

不对外国语言文字的文件或文本进行指纹公证。”

第三条 修改并补充司法部2010年2月9日发布的关于执行《政府2008年第77号法令》若干条款的具体规定和指导意见的部分规定如下：

1. 第五条第三款修改、补充如下：

“3. 法律顾问证申请人的文件包括以下文件：

a) 法律顾问证申请表；

b) 法学学士学位证书复印件；

c) 关于申请人从事法律工作的经历的确认函。”

2. 废除法律顾问中心活动登记的第5条第3款。

3. 修改并补充第6条第2款、第3款的内容如下：

“2. 法律顾问中心分支机构的活动登记文件包括以下一份文件：

a) 活动登记申请表（根据司法部2010年第1号通知规定的TP-TVPL-02表格）；

b) 在通过邮政系统提交文件的情况下，提供经公证的法律顾问中心成立分支机构的活动登记副本；在直接提交文件的情况下，提供法律顾问中心成立分支机构的活动登记副本，并出示原件以供核对；

c) 主管组织关于成立分支机构的决定；

d) 在通过邮政系统提交文件的情况下，提供经公证的律师执业证书或法律顾问证的副本；在直接提交文件的情况下，提供律师执业证书或法律顾问证的副本，并出示原件以供核对；

3. 自收到完整有效的文件之日起5个工作日内，分支机构所在地的司法局负责向分支机构颁发活动登记证书；如拒绝，须书面告知申请人拒绝的理由。

分支机构的活动登记证书制作两份；一份交给分支机构，另一份存放在司法局。”

条 4. 生效日期

本通知自2011年12月14日起生效。

各部属单位负责人、各司法局局长及有关机关、组织和个人负责执行本通知。

在执行过程中，如遇问题，请及时反映给司法部研究解决。/。