法令第19/2020/NĐ-CP号关于执行行政违法行为处理法律的检查和纪律处分

令

行政处罚法律实施中的检查和纪律处分处理
行政违法行为处理的法律实施

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据2008年11月13日通过的《公务员法》；

根据2010年11月15日《事业单位工作人员法》；

根据2019年11月25日通过的《公务员法》和《事业单位工作人员法》修正案；

根据2018年11月20日通过的《反腐败法》；

根据二〇一七年六月二十日通过的《国家赔偿法》；

部长司法部的提议；

政府发布关于行政违法行为处理的法律实施中的检查和纪律处分处理的法令。

第一章

总则

条一。调整范围

本法令规定了行政处罚法律实施的检查、对行政处罚法律实施中负有责任的人进行纪律处分处理。

第二条 适用对象

1. 负责检查行政处罚法律实施情况的机关或有权人；负责管理行政处罚法律实施工作的机关。

2. 处理行政违法行为的机关负责人；直接上级机关负责人，该机关负责处理行政违法行为。

有权处理行政违法行为的人；有权制作行政违法记录的人。

与行政处罚法律实施有关的机关、组织和个人。

条三。行政处罚法律实施中的检查和纪律处分处理的目的

1. 审查评估行政处罚法律实施情况；鼓励奖励在执行行政处罚法律方面取得成绩的机关、组织和个人；发现行政处罚法律实施中的限制、障碍、不一致、错误和违法行为，及时纠正、处理和解决。

2. 防止和阻止行政处罚法律实施中的违法行为；加强行政纪律，确保有效执行行政处罚法律。

3. 发现不符合实际情况或不协调的规定，及时修改、补充、废除或制定新的行政处罚法律或其他相关法规。

条四。行政处罚法律实施中的检查和纪律处分处理的原则

1. 客观公正、透明、依法定权限、程序和手续。

2. 确保各相关机关之间的配合，避免在同一时间内重复其他审计和检查活动；不影响被检查对象的正常活动。

结合被检查对象的自我检查与有权机关的检查。

3. 检查结论必须由被检查对象及相关机关和个人全面遵守并在规定期限内完成。检查结论中的违规行为、建议和要求必须及时、严肃地处理，并对应违规性质和程度。

检查结论必须由有权检查人跟踪督促检查执行情况。

4. 检查主体和被检查对象根据国家管理原则按行业、领域和地区确定。

第二章

法律实施检查

行政违法行为处理

条5. 检查依据、方式

1. 定期检查、按地区检查、专题检查或按行业领域检查，根据年度检查计划进行，有下列情形之一的：

a) 根据国务院总理的指示；

b) 根据部、相当于部的机构、省人民政府、县人民政府的建议；

c) 根据部、相当于部的机构法制组织提出的建议，基于对行政违法行为处理法律实施情况的监督；

d) 根据司法厅、司法所提出的建议，基于对行政违法行为处理法律实施情况的监督；

e) 根据行政违法行为处理管理要求；

f) 行政违法行为处理跨部门管理范围内的法律实施存在许多困难、障碍或不适当之处，或者涉及复杂案件。

2. 突击检查根据管理要求和实际情况进行，有下列情形之一的：

a) 根据国务院总理的指示；

b) 收到个人或组织的要求、建议，或收到新闻媒体关于行政违法行为处理法律应用不准确、侵犯个人或组织合法权益的信息反映时；

c) 发现障碍或违法迹象，基于研究由有权处理行政违法行为的机关或人员提交或按规定保存的档案、资料；

d) 在监督行政违法行为处理法律实施过程中发现侵犯个人或组织合法权益的违法迹象。

1. 部长、相当于部的机构首长负责在其管辖的行业、领域内，对第五条第一款a、b、c、d、e项和第二款规定的情形下的行政违法行为处理法律执行情况进行检查。

对于第五条第一款e项规定的情形，如果具有复杂性、跨部门性质，并在全国范围内，则司法部部长应向国务院总理报告并提出决定负责实施检查的机关。

部、相当于部的机构法制组织负责协助部长、相当于部的机构首长实施检查。

2. 司法部部长负责按照本条第一款的规定，对行政违法行为处理法律执行情况进行检查。

司法部行政违法行为管理与法律监督局负责人协助司法部部长实施检查。

3. 省人民政府、县人民政府主席负责在其管辖区域内，对第五条第一款a、b、d、e项和第二款规定的情形下的行政违法行为处理法律执行情况进行检查。

司法厅厅长、司法所所长负责协助省人民政府、县人民政府主席实施检查。

4. 负责管理有权处罚行政违法行为的机关、单位首长负责对第五条第一款d、e项和第二款规定的情形下的行政违法行为处理法律执行情况进行检查。

负责管理有权处罚行政违法行为的机关、单位法制组织或具有类似职能任务的组织负责协助该机关、单位首长实施检查。

5. 司法部部长规定本条的具体内容。

条7. 决定检查的有权机关的权限和责任

1. 制定检查决定的人有以下权限：

a) 对未执行或未正确执行行政违法行为处理规定的机关、组织和个人，根据其权限进行处理或者建议有权机关及时处理；

b) 如发现行政违法行为处理规定不完整、不一致、不协调、不可行或错误，则根据其权限进行处理或及时建议国家有权机关审查并处理；

c) 根据其权限对有效执行并正确遵守行政违法行为处理规定的机关、组织和个人给予奖励，或建议有权机关及时给予奖励。

2. 制定检查决定的人有以下责任：

a) 向被检查对象通报检查计划、内容和时间；将检查结论发送给被检查对象；

b) 及时指导并根据其权限处理检查过程中及结束后团长报告或建议中提出的情况；

c) 对上级直接主管领导和法律负责制定检查决定及其全部检查活动；发布检查结论。

条8. 检查组

a) 部长或相当于部长级别的机关首长为检查其管辖领域的行政违法行为执行情况而成立检查组；

b) 管理有权处罚行政违法行为的机关首长为检查其管辖范围内的行政违法行为执行情况而成立检查组。

a) 组长；

b) 一名副组长；

c) 其他成员。

3. 检查组成员不得在受纪律处分期间或根据法律规定被暂时停职期间担任检查组成员。

4. 检查组成员不得参与检查组，如果其配偶、子女、父母、兄弟姐妹或配偶的兄弟姐妹是被检查对象或直接管理被检查对象的组织的领导职务人员。

条9. 检查组的权限和责任

1. 检查组的权限：

a) 要求被检查对象亲自工作或指派代表与检查组工作；

b) 要求被检查对象提供完整的信息、档案、文件，并解释与检查内容相关的问题；必要时，可要求被检查对象提供用于调查的违法物品和工具；

c) 必要时，检查组可以进行调查以澄清与检查内容相关的问题。

2. 检查组的责任：

a) 执行检查决定中的检查任务；

b) 向制定检查决定的有权机关报告检查结果并提出处理方案；

c) 根据法律规定使用信息、档案、文件、违法物品和工具；不损坏或丢失被检查对象的合法财产；

d) 将被检查对象提供的档案、文件、违法物品和工具归还齐全。

条 10. 检查组组长和检查组成员的责任

1. 检查组组长负责：

a) 向被检查对象公布检查决定；

b) 向被检查对象通报检查组的组成人员；

c) 按照检查决定的内容组织和管理检查活动；

d) 具体分配任务给检查组成员；

đ) 对已发布检查决定的人和法律规定负责，关于检查组的活动；

e) 执行报告制度，就超出自己处理权限的问题或内容向已发布检查决定的人请示指导；

g) 在检查结束后立即制作并签署检查记录，以记录检查结果；

h) 在检查结束后向已发布检查决定的人报告并提出处理检查结果的建议，并附上检查档案；提交有权限的机关批准检查结论；

i) 执行本通知第9条第2款c)和d)项的规定。

2. 检查组组长可以授权副组长执行自己的职责。

当被检查组组长授权执行组长职责时，副组长对组长、已发布检查决定的人以及法律规定负责，关于检查组的活动；执行本条第1款的规定。

3. 检查组成员负责：

a) 根据组长的分配和管理，按照检查决定的内容执行检查任务；

b) 向组长报告所分配任务的执行情况，并对其报告内容的真实性负责；

c) 向组长提出必要的措施建议，以确保检查的有效性和合法性；

d) 执行本通知第9条第2款c)和d)项的规定。

条 11. 检查行政违法行为实施法律的情况

1. 检查行政处罚法律实施情况的内容：

a) 违法案件总数；受行政处罚的违法案件数；各领域管理中受行政处罚的违法案件数；移送司法机关追究刑事责任的案件数；司法机关移送进行行政处罚的案件数；

b) 实施有关行政处罚法律规定的权限、程序、制作违法记录和作出行政处罚决定、没收违法物品和交通工具决定、采取补救措施决定（在不作出行政处罚决定的情况下）、强制执行行政处罚决定的规定；

c) 行政处罚决定、没收违法物品和交通工具决定、采取补救措施决定（在不作出行政处罚决定的情况下）、强制执行行政处罚决定的执行情况和结果；

d) 实施有关解释法律规定的权限、程序的规定；

đ) 实施有关采取预防措施和保障行政处罚规定的权限、程序的规定；

e) 管理罚款收入、罚款收据的情况；

g) 保存行政处罚档案的情况。

2. 检查行政措施法律实施情况的内容：

a) 提出采取行政措施申请的人员总数；实际采取行政措施的人员数；

b) 实施有关提出采取行政措施申请的规定；

c) 采取行政措施决定的执行情况和结果；

d) 采取预防措施和保障行政措施执行的规定；

đ) 行政措施法律实施者违反法律迹象及处理行政措施申诉和控告的情况；

e) 保存采取行政措施档案的情况。

3. 检查履行行政违法行为处理法律任务的情况：

a) 指导和管理工作的开展；制定和推进管理行政违法行为处理法律工作计划的进度和结果；

b) 制定与行政违法行为处理相关的规范性文件的情况；总体跟踪行政违法行为处理法律实施情况的结果；

d) 配备资源和其他条件，以确保行政违法行为处理法律的实施；各级机构中具有行政处罚权的人员总数；

đ) 执行统计和报告行政违法行为处理情况的制度；

e) 建立和管理行政违法行为处理数据库，并提供信息以整合到国家数据库中；

g) 履行行政机关负责人在组织实施和适用行政违法行为处理法律及其他相关法律方面的责任。

条 12. 制定检查计划

1. 根据本条例第5条第1款的规定，每年的检查计划必须在每年3月15日前由有权机关发布。如有必要，有权机关可以调整检查计划。

司法部部长对本款作出详细规定。

a) 司法部部长、各部和相当于部级机构的部长负责制定其管理领域的检查计划以及根据本条例第6条第1款和第2款规定的总理指示制定的检查计划。

司法部行政违法处理和执法监督局的局长协助司法部部长，各部和相当于部级机构的法制组织协助部长，各部和相当于部级机构的负责人制定检查计划；

b) 省级和县级人民委员会主席负责在其管辖范围内制定检查计划。

司法厅厅长、司法科科长协助省级和县级人民委员会主席制定检查计划；

c) 负责行政处罚的主管机关或单位的负责人负责制定其管理范围内的检查计划。

法制组织或者具有类似职能任务的组织，受负责行政处罚的主管机关或单位的负责人指派，协助该负责人制定检查计划。

检查计划应包括以下基本内容：

a) 制定计划的依据；

b) 检查对象；

c) 检查地点；

d) 检查内容；

đ) 预计检查时间；

e) 实施检查经费；

g) 执行组织。

条 13. 制定检查决定

a) 检查决定发布的日期；

b) 发布检查决定的依据；

c) 检查对象；

d) 检查地点；

đ) 检查内容；

e) 检查期限；

g) 检查团团长、副团长及成员的姓名和职务；检查团的权利和责任；

h) 被检查对象的权利和责任；

i) 实施检查经费；

k) 发布检查决定人的姓名和职务。

司法部部长对本款作出详细规定。

4. 检查决定应在实施检查活动前至少30天发送给被检查对象。

对于突击检查，检查决定应在发布后立即发送给被检查对象，或者在实施检查活动时直接交给被检查对象。

条14. 进行检查

1. 检查组进行文件检查，必要时可进行实地检查，核实信息和资料；检查行政违法行为处理的法律实施情况，作为检查内容结论的基础。

检查笔录必须包含以下基本内容：

b) 检查团队负责人或负责记录检查笔录的团队成员的姓名和职务；

b) 检查组长的姓名和职务；

c) 被检查个人的姓名；被检查组织代表的姓名和职务；

d) 检查内容；

d) 收集和提供的信息和资料；

e) 被检查对象及其相关机构的意见；

g) 检查组的评价和意见；

h) 检查组长或被授权人以及被检查个人或组织代表的签名。如果笔录有多页，包括附录和附表，则必须在每一页上签名或盖骑缝章。

条15. 检查结论

检查组长在有权机关授权的情况下签署发布检查结论。

4. 检查结论发布后，应立即发送给被检查对象及相关机关、组织和个人，以便执行检查结论中提出的内容，并按照法律规定公开。

司法部部长对本款作出详细规定。

条 16. 检查对象的权利和义务

1. 检查对象的权利：

a) 以书面形式被告知检查计划和检查决定；

b) 就检查结论提出建议和解释；

c) 对检查结论以及检查过程中有权机关的行政违法行为，根据法律规定提起申诉；

d) 根据法律规定对检查过程中的违法行为进行举报；

đ) 拒绝提供与检查内容无关的信息和材料；

2. 检查对象的义务：

a) 配合并为检查组执行任务创造条件；

b) 严格遵守信息报告制度，按检查组要求如实及时报告、提供信息和材料，并对其内容负责；就检查内容相关问题作出解释；

c) 执行检查结论；根据检查结论中检查组的建议处理检查结果；

d) 对未执行或未正确执行检查结论承担责任。

第三章

实 施 检 查 结 论；监 督、催 办、检 查

实 施 检 查 结 论 的 情 况

条 17. 实施检查结论的组织

b) 若检查结论包含多个内容且涉及多个机构、组织和个人的责任，则被检查对象必须制定实施检查结论的计划。

实施检查结论的计划应明确目的、要求、步骤、时间、方法及各机构、组织和个人的具体职责分配。

实施检查结论的计划应提交给发布检查结论的有权机关及相关机构、组织和个人。

2. 被检查对象所在机构、组织的主要负责人及相关机构、组织的主要负责人应承担以下责任：

a) 及时指导并分配有关机构、组织、单位和个人全面执行本条第1款规定的内容；

b) 催促其管理下的单位和个人执行检查结论；

c) 确保条件并采取措施在其权限范围内使管理下的单位和个人严格执行、全面及时地执行检查结论；

d) 根据检查结论对管理下的机构、组织和个人进行检查，并建议进行审计；

đ) 处理管理下有违反执行检查结论行为的机构、组织和个人。

条 18. 报告检查结论的执行情况

2. 报告检查结论执行情况的内容包括：

a) 组织实施检查结论的情况；

b) 执行检查结论的进度和结果，已完成和未完成的内容；

c) 遇到的困难和障碍及其原因，在执行检查结论过程中的建议和提议；

d) 相关机构、组织和个人在执行检查结论过程中的违法行为及其处理情况。

结论发布者负责组织对被检查对象在执行结论过程中的监督、督促和检查，按照本法令第二十条和第二十一条规定的程序和手续进行。

1. 监督活动通过要求被检查对象报告执行结论的情况并提供证明材料的方式进行。结论发布者指派专人负责与被检查对象交流、工作，以确定执行结论情况的信息，依照本条第2款规定。

2. 执行结论监督的程序和手续如下：

a) 自结论发布之日起45日内，负责监督的人应向结论发布者报告监督执行结论的结果；

b) 自收到监督结果报告之日起3个工作日内，结论发布者根据监督结果决定：如果执行结论已完成，则结束监督并按现行规定存档；如果执行结论未完成，则依照本条第3款和第4款的规定进行督促；

c) 执行结论监督的结果及其处理情况应告知被检查对象，并依法公开。

司法部部长详细规定本点内容。

3. 督促执行结论的活动可以通过发送督促文书或直接与被检查对象会面的形式进行。督促执行结论的程序和手续依照本条第4款规定执行。

4. 督促执行结论的程序和手续如下：

a) 自接受督促任务之日起5个工作日内，负责督促的人应向结论发布者提交督促文书草案，供其审阅后发给被检查对象；

b) 自接受督促任务之日起30日内，负责督促的人应向结论发布者报告督促结果；

c) 自收到督促结果报告之日起3个工作日内，结论发布者根据督促结果决定：如果执行结论已完成，则结束督促并按现行规定存档；如果执行结论未完成，则依照本法令第二十一条的规定进行检查；

d) 督促执行结论的结果及其处理情况应告知被检查对象，并依法公开。

条 21. 检查执行检查结论的情况

1. 具有发布检查结论权限的人在下列情形之一时作出检查执行检查结论的决定：

a) 在应当完成检查结论规定的期限届满而被检查对象未完成执行且未提交执行检查结论的结果报告或申请延长执行期限（如有）；

b) 被检查对象未按照法律规定履行提交执行检查结论结果报告的责任；

c) 在跟踪、督促过程中发现被检查对象有转移资金、涉案物品、行政违法工具，销毁文件，不合作，阻碍或者实施其他违法行为的迹象。

2. 检查应在具有发布检查结论权限的人作出检查决定后进行。检查决定应明确：作出决定的依据；检查的对象、内容、范围和期限；负责检查任务的人。检查决定应在签发之日起三个工作日内送达负责检查任务的人和被检查对象。负责检查任务的人应在签发检查决定之日起十五个工作日内完成检查。

3. 检查执行检查结论的时间最长为五个工作日，自开始检查之日起算。如果检查内容复杂、范围广泛，则检查时间最长为十五个工作日，自开始检查之日起算。

4. 自检查结束之日起三个工作日内，负责检查任务的人应向具有发布检查结论权限的人报告检查结果。报告应包括以下内容：检查情况和结果的评估；关于检查内容的结论；建议处理违法行为及与确保执行检查结论有关的措施。

5. 根据检查结果，具有发布检查结论权限的人应承担责任：

a) 要求被检查对象直接管理机关的主要负责人根据其权限采取措施，迫使被检查对象完成执行检查结论的任务；

b) 根据其权限采取措施，或者建议有权机关根据法律规定采取处理措施；

c) 如果发现与执行检查结论相关的犯罪迹象，将案件转交有权限的调查机关审查并提起诉讼。

第四章 实施细则

执行法律中的纪律处分

关于处理行政违法行为

1. 对有犯罪迹象的违法行为保留不予刑事处理而仅作行政处理。

2. 利用职务、权力骚扰、索要、接受违法行为人的财物；包庇、纵容、限制行政违法行为人在处理行政违法行为时的权利。

3. 不对行政违法行为人进行处罚；不对违法行为人按规定采取补救措施或行政处理措施。

4. 对行政违法行为人处罚、采取补救措施或行政处理措施不及时、不公正、越权、违反程序、对象规定。

5. 对行政违法行为采取不当、不完整的处罚形式、处罚金额或补救措施。

6. 违法干预行政违法行为的处理。

7. 延长行政处理措施的适用期限。

8. 将从行政罚款、因迟延执行罚款决定而缴纳的款项、没收的违法物品和工具的销售或清算所得以及其他从行政罚款中获得的资金非法用于国家预算。

9. 伪造、篡改行政处罚档案或行政处理措施档案。

10. 提供与检查内容相关的信息或材料不准确、不真实。

11. 违法干预检查活动，利用自己的影响对检查人员施加影响。

12. 抗拒、妨碍检查人员的工作，威胁、报复提供信息或材料给检查机构、检查组的人员，使检查活动受到阻碍。

13. 在正式结论尚未作出之前泄露检查结论的信息或材料。

14. 不执行检查结论。

15. 不完全或不正确地执行检查结论。

16. 不跟踪、督促、检查个人或组织被处罚后的决定执行情况；不监督个人或组织实施的补救措施的执行情况。

17. 越权发布关于行政违法行为的规定；关于行政违法行为的权限、程序、处罚形式、补救措施以及国家管理领域内的行政处理措施。

18. 对执行检查结论缺乏责任。

19. 不处理或不及时处理行政违法行为中的申诉或举报。

1. 国家干部、公务员和职员在执行行政违法行为处理法律中有违反法律的行为，根据其性质和程度，可能依照本法令第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条和第二十九条的规定受到纪律处分。

2. 对于公务员和职员在执行行政违法行为处理法律中违反行为的纪律处分的原则、权限、程序、手续及其他相关事项，按照有关公务员和职员纪律处分的法律规定执行。

3. 国家干部、公务员和职员在执行法律过程中违反行为的态度、改正和主动弥补后果是考虑加重或减轻纪律处分形式的因素。

在因客观情况或违法对象的错误而实施违法行为的情况下，考虑加重或减轻纪律处分的形式也适用。

4. 确定国家干部在执行行政违法行为处理法律中违反行为的纪律处分权限、程序和手续，按照法律规定执行。

1. 对于有以下违反行为之一的国家干部和公务员，可以采取警告纪律处分：

a) 不及时、不公正、超出权限、不符合程序或对象地进行行政处罚、采取补救措施或采取其他行政措施；

b) 不监督、督促或检查被处罚个人或组织遵守处罚决定的情况；不监督或检查个人或组织实施补救措施的情况；

c) 在没有正式结论前泄露检查结论的信息或材料；

d) 不完全或不准确地执行检查结论；

đ) 不及时或不处理行政违法行为中的申诉或举报。

2. 对于有以下违反行为之一的职员，可以采取警告纪律处分：

a) 在没有正式结论前泄露检查结论的信息或材料；

b) 不完全或不准确地执行检查结论；

c) 不及时或不处理行政违法行为中的申诉或举报。

1. 对于有以下违反行为之一的国家干部，可以采取记过纪律处分：

a) 按照法律规定，不对违法行为人进行行政处罚，不采取补救措施或不采取其他行政措施；

b) 对违法行为人的处罚形式、处罚金额或补救措施不正确或不完整；

c) 延长行政措施的执行期限；

d) 违法干预行政违法行为的处理；

đ) 违法干预检查活动，利用自己的影响影响检查人员的工作；

e) 提供与检查内容相关的不真实或不诚实的信息或材料；

g) 对执行检查结论缺乏责任。

2. 对于有以下违反行为之一的公务员，可以采取记过纪律处分：

a) 按照法律规定，不对违法行为人进行行政处罚，不采取补救措施或不采取其他行政措施；

b) 对违法行为人的处罚形式、处罚金额或补救措施不正确或不完整；

c) 延长行政措施的执行期限；

d) 违法干预行政违法行为的处理；

đ) 违法干预检查活动，利用自己的影响影响检查人员的工作；

e) 提供与检查内容相关的不真实或不诚实的信息或材料；

g) 不执行检查结论。

3. 对于有以下违反行为之一的职员，可以采取记过纪律处分：

a) 违法干预行政违法行为的处理；

b) 违法干预检查活动，利用自己的影响影响检查人员的工作；

c) 提供与检查内容相关的不真实或不诚实的信息或材料；

d) 不执行检查结论；

đ) 违反国家预算法律的规定，使用从行政违法行为罚款、迟延执行罚款决定的款项、违法物品或工具变卖所得和其他从行政违法行为罚款中获得的款项。

4. 对于领导或管理职位的公务员和管理人员，在执行检查结论时缺乏责任，可以采取记过纪律处分。

对于不担任领导或管理职务的公务员，使用从行政罚款、迟延执行罚款决定、没收的违法物品和交通工具变卖所得以及其他因行政处罚而获得的资金违反国家预算法规定的，适用降级工资纪律处分形式。

对于实施未执行检查结论行为的担任领导或管理职务的公务员，适用降职纪律处分形式。

一、对于有下列违反行政违法行为之一的干部，适用撤职纪律处分形式：

（一）保留有犯罪迹象的违法行为以进行行政处罚；

（二）使用从行政罚款、迟延执行罚款决定、没收的违法物品和交通工具变卖所得以及其他因行政处罚而获得的资金违反国家预算法规定；

（三）伪造、篡改行政处罚案件档案、行政处理措施档案；

（四）对抗、阻碍检查人员工作，威胁、报复提供信息和材料给检查机关、检查团的人员，妨碍检查活动；

（五）超越权限制定关于行政违法行为的规定；关于行政处罚权限、程序、形式以及对每种行政违法行为的补救措施和行政处理措施的规定；

（六）不执行检查结论；

（七）利用职权和权利骚扰、索要或接受违法者的财物；包庇、袒护、限制行政违法者在处理违法行为时的权利。

二、对于实施超越权限制定关于行政违法行为的规定、行政处罚形式和对每种行政违法行为的补救措施和行政处理措施规定的担任领导或管理职务的公务员，适用撤职纪律处分形式。

三、对于有下列违反行政违法行为之一的管理人员，适用撤职纪律处分形式：

（一）超越权限制定关于行政违法行为的规定；关于行政处罚权限、程序、形式以及对每种行政违法行为的补救措施和行政处理措施的规定；

（二）不执行检查结论。

对于有下列违反行政违法行为之一的公务员和管理人员，适用强制离职纪律处分形式：

一、保留有犯罪迹象的违法行为以进行行政处罚；

二、伪造、篡改行政处罚案件档案、行政处理措施档案；

三、对抗、阻碍检查人员工作，威胁、报复提供信息和材料给检查机关、检查团的人员，妨碍检查活动；

四、利用职权和权利骚扰、索要或接受违法者的财物；包庇、袒护、限制行政违法者在处理违法行为时的权利。

第五章

实施条款

条 30. 生效

本法令自2020年3月31日起生效。本法令中关于执行行政违法行为处罚法律的纪律处分规定，在条22、23、24、25、26、27、28和29自2020年7月1日起生效。

二、废除政府2013年7月19日第81/2013/NĐ-CP号法令（经政府2017年8月18日第97/2017/NĐ-CP号法令修订补充）关于详细规定若干条款和执行《行政处罚法》措施的第21条。

三、对于军队、公安部队和机要工作的执法人员，根据检查结论的要求和建议，按照相关法律规定处理纪律处分，但不包括军队机构中的非军官、专业军人、下士、士兵、国防工人、国防职员；不包括公安机关机构中的非军官、下士、义务兵、公安工人；不包括机要组织中的非机要工作人员，则按照本法令的规定执行。

条 31. 执行责任

一、司法部部长负责详细规定并指导执行本法令中分配的各项条款。

二、部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民委员会主席及相关机关、组织和个人负责执行本法令。/。

附件一

总理

（签字）

Nguyễn Xuân Phúc