通知第19/2021/TT-BGTVT号关于海港监督机构的组织和活动的规定

通知

关于海港管理机构的组织和活动规定

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根据《中华人民共和国海商法》 H2015年11月25日；第三条 实施制度和政策的原则国务院令第12号

根据 关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；国务院令第 10 月 02 二零一7 的无效根据交通部运输司司长和越南航海局局长的建议；定交通运输部部长发布本通知，规定海港管理机构的组织和活动。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 第一条 调整和适用范围;

1.本通知规定了海港管理机构的组织和活动。结构2.本通知适用于与海港管理机构的组织和活动相关的机关、组织和个人。第三条 实施制度和政策的原则第二条 组织和活动原则

1.一个海港管理机构负责在一个或多个港口和分配区域内的国家海洋事务管理。2.交通运输部部长根据越南航海局局长的提议决定设立、重组或解散海港管理机构。3.海港管理机构的组织和活动必须遵守《中华人民共和国海商法》、本通知以及与越南法律相关的其他规定和越南是成员国的国际条约。

第一章

总则

第三章 职能、任务、权限和组织结构1.海港管理机构是越南航海局的下属机构，负责在分配的港口和区域内进行国家海洋事务管理。2.海港管理机构具有法人资格，有自己的办公地点，可以使用自己的印章，并可以在国库开设账户。3.海港管理机构的英文名称为Maritime Administration of...（其主要办公地点的地名）。一、关于制定和实施法律法规、战略规划、计划、项目和方案：

（a）参与制定有关海洋事务的法律草案、法规草案和其他规范性文件；

（b）参与制定长期、中期和年度的战略规划、国家项目和发展方案；

“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i（c）提出或建议越南航海局制定并提交有关部门批准国家技术标准、行业经济和技术定额；

（d）宣传、普及并执行现行与海洋事务相关的规定、战略规划、计划、项目、方案、技术标准和经济定额。

二、关于在分配的港口和区域内管理海洋活动：

（a）组织实施在分配的港口和区域内管理海洋活动的规定；检查和监督组织和个人在这些区域内的海洋活动；

章 II

（b）对进入、离开或在分配的港口和区域内活动的船只进行许可和监管；当船只不符合国家安全、劳动安全、防火防爆和环境保护的法律规定时，禁止它们进入或离开港口和区域；

国家法律援助中心、资产拍卖服务中心、司法局公证处及其他司法局管理下的事业单位，在司法部监管范围内开展业务，是司法局下属的事业单位，由省、市政府成立，具有法人资格，有独立的办公地点、印章和银行账户，符合法律规定。

（c）确认海事抗辩程序；执行有权机关作出的扣押或释放被扣押船只的决定，并根据规定暂时扣留船只；

（d）协调港口内各专业管理部门之间的活动；

（e）与港口内各专业管理部门、相关机构、地方政府和港口企业合作，维护港口的安全和秩序；

a) 制定长期、年度或临时计划及属于事业单位职权范围内的其他文件，涉及法律援助、资产拍卖、公证、认证等业务领域，提交上级批准。

（f）检查和监督在分配区域内执行港口规划的情况；

（g）批准在分配区域内拆解船只的方案；与相关部门合作，检查和监督每艘船的拆解过程。

三、关于海上运输和海运服务：

（a）管理分配的海上运输线路和岛屿间的水路运输；

（c）控制港口内船舶的载重和速度；

（d）监督海运服务的价格。

四、关于海上安全、海上安保、防火防爆和环境保护：

（a）主持与港口内其他专业管理部门及相关机构合作，批准港口安全评估报告并颁发港口安全评估证书；指导港口企业进行港口安全评估；检查和监督已批准的安全计划的执行情况；

（c）调查并根据权限处理港口和分配区域内的海上事故和海上劳动事故；

（d）批准并监督执行确保海上安全和港口水域交通安全的方案；

（e）批准在分配的港口水域内设置浮标、捕鱼和养殖水生生物的行为；

（f）执行规定的海上防灾减灾工作；

（g）执行发布的航行通告和处理沉没资产；

（h）检查和监督航路、海上标志系统和其他辅助系统；

（i）主持协调港口和分配区域内的海上交通活动，组织搜救行动；调动必要的人力和设备进行搜救或处理环境事故；

b) 检查管辖区域内海港集装箱的安全；检查监督按照规定确认海上集装箱总重量的执行情况；

（k）组织指导和监督在分配的港口和区域内遵守环保规定；

（l）执行规定的港口和分配区域内的应对石油泄漏事件的相关任务。

4. 关于海上安全、海上保安、防火防爆和环境保护在海运活动中的事项：

a) 主持并协调港口海事管理机构和其他专业管理部门以及有关机关，对港口保安评估报告进行审批，并颁发港口保安评估审核证书；指导港口企业进行港口保安评估；检查和监督已批准的港口保安计划的执行情况；

b) 对外国商船进行国家检查，对国内商船和内河水上交通工具在港口水域和管辖区域内的安全进行检查；

c) 按照规定权限调查和处理发生在港口和管辖区域内的海上事故和海上劳动事故；

d) 按照规定审批并组织监督实施保障海上安全和港口水域交通安全的方案；

đ) 根据规定批准在分配给的港口水域内设置海底标志、捕捞和养殖水生生物的行为；

e) 组织实施海运领域的防灾减灾工作，按照规定执行；

g) 按照规定发布航海通告并处理沉没资产；

h) 检查和监督航道、航海标志系统及其他航海辅助系统；

i) 主持并协调港口和管辖区域内的海上交通活动，组织港口水域内的搜救行动，并调动必要的人员和设备以执行搜救任务或处理环境污染事件；

k) 组织指导、检查和监督在港口和管辖区域内海运活动中遵守环境保护规定的执行情况；

l) 按照规定执行港口和管辖区域内的应对油污事故制度的相关任务；

m) 执行与港口和所辖区域的防火、防爆相关的工作任务，依照规定进行。

5. 关于管理海港工程和其他水域内的工程项目：

a) 按照法律规定，管理和维护被分配管理的海港基础设施资产；

b) 组织检查和监督海港工程和其他水域内项目的建设、运营、维护和保护过程。

6. 组织船舶登记、船员登记及相关船舶和船员证件的发放工作，依照有权机关的授权执行。

7. 组织海上监督检查；处理申诉和举报；预防和打击腐败；依法实施行政处罚并组织实施行政处罚决定。

8. 组织实施单位的行政改革计划和目标，按照越南航海局国家行政改革计划的内容执行。

9. 按照法律规定，管理机构编制、公务员、职员和员工。

10. 按照有权机关的规定执行财政机制；收取、缴纳、管理和使用各种海事费用和规费；根据法律规定，可以使用从海事收费、国家预算和其他收入来源获得的资金来完成分配的任务；按照法律规定管理分配的财务和资产。

11. 直接与国内和国外有关组织和个人联系，以执行法律规定的职能、任务和权限。

12. 按照规定执行统计和报告制度。

13. 执行其他由有权机关根据法律规定分配的任务和权限。

第五条 机构设置，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 大

1. 各专业职能部门：

a) 组织与行政处；

b) 财务与会计处；

c) 海事法制室；

d) 船舶手续室（在广宁、海防、头顿、胡志明市海港办事处）；

đ) 海上监督检查室；

e) 海上安全与安保室；

g) 海上交通协调室（在海防市和胡志明市海港办事处）。

2. 海港办事处代表

海港办事处代表根据海港办事处主任的指派，在所辖水域和区域内执行专门的海事管理任务，并可按规定使用专用印章。

越南航海局局长根据海港办事处主任的建议决定设立、重组或解散海港办事处代表。

3. 如果海港办事处的部门数量少于本条款第一款规定的数量，越南航海局局长在得到交通运输部批准后，决定重新组织部门，确保符合职能、任务和法律规定。

4. 海港办事处主任规定各专业业务部门的职能、任务和权限；根据规定确定海港办事处代表的职能、任务和管理范围。

条6. 各领导、管理人员1. 海港办事处有主任作为负责人，对越南航海局局长和法律负责。协助主任工作的副主任对主任和法律负责，承担主任分配的任务。

2. 海港办事处主任由越南航海局局长任命和免职。副主任由越南航海局局长根据海港办事处主任的建议任命和免职。

3. 海港办事处其他领导和管理人员的任命和免职，按照越南航海局领导和管理人员的分级管理制度执行。

1. 本通知自2021年11月1日起生效。

第三章

组织实施

条 7. 生效

2. 废除2016年10月31日由交通运输部部长发布的第31/2016/TT-BGTVT号通知，该通知规定了海港办事处的组织和活动。

1. 越南航海局局长负责组织实施本通知。

条 8. 责任实施

2. 部办公厅主任、部监察长、各司长、越南航海局局长、各海港办事处主任以及与本通知相关的各机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/. 

二、部办公厅主任、部监察专员、各司长、越南海事局各局局长、各港务局长及与本通知相关的各机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/