该草案提出了组织民族文化节目的经济和技术定额，如高山集市、仪式再现、传统节日等。它包括了成功组织这些活动所需的人工费、机械设备和材料费用。
Đối tượng áp dụng
各国家机关及相关组织在为政治任务服务而组织民族文化节目的情况下。
Các điểm cốt lõi
- 每个职级工作人员、艺人和参与活动的劳动者的劳务费用定额。
- 必要使用的机械设备费用，如计算机、摄像机、照相机、彩色打印机。
- 使用的材料包括A4纸、墨水和其他辅助材料。
- 关于艺人的工作时间和超出定额的实际费用有明确的规定。
- 如果服务属于必须招标的限额，则要求进行招标。
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- 有助于有效地和节约地组织民族文化节目的举办。
- 帮助保护和发扬各民族的传统文化遗产价值。
- 提供管理并控制活动过程中费用的基础。
❓ Câu hỏi thường gặp
艺人工作时间如何计算？
艺人工作时间从离开所在地前往活动地点开始，到活动结束返回所在地为止（不包括在所在地的准备和排练时间）。
实际发生的超出定额的费用如何处理？
对于实际发生的其他服务于活动组织的费用，按照国家有权机关发布的标准或单独编制预算，提交有权机关审查批准。
如果租赁服务属于必须招标的限额，则如何处理？
遵循有关招标的法律规定。
Toàn văn
|
文化、体育和旅游部 |
中华人民共和国 |
|
编号：19/2025/TT-BVHTTDL |
北京，二零二五年十二月十二日 |
通知
关于规定组织各类活动和提供服务的文化经济与技术定额，以服务于越南民族村文化与旅游的任务
__________
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2019年4月10日第32/2019/NĐ-CP号政府法令关于分配任务、订购或招标采购使用国家预算经常性资金的公共服务产品和服务；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2021年6月21日第60/2021/NĐ-CP号政府法令关于公立事业单位财务自主机制；法令编号 2025年5月25日第111/2025/NĐ-CP号政府法令对第 60/2021/NĐ-CP号法令进行修改和补充；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2025年2月28日第43/2025/NĐ-CP号政府法令关于文化、体育和旅游部的职能、任务、权限和组织结构；
根据越南民族文化局局长的建议；
文化、体育和旅游部部长发布本通知，规定在越南民族村文化与旅游活动中组织各类活动和提供服务的文化经济与技术定额。
第一条 调整范围和适用对象
一、调整范围
本通知规定了在越南民族村文化与旅游活动中组织各类活动和提供服务的文化经济与技术定额，具体如下：
a）组织“祖国各地春色”活动。
b）组织“越南各民族文化节”活动。
c）组织“民族大团结周——越南文化遗产”活动。
d）组织“高山集市”活动。
e）组织再现仪式、节日、保护和弘扬越南各民族传统文化价值的活动。
第二条 适用对象：
a）被分配提供公共服务任务的公立事业单位；
b）其他与实施公共服务有关的机关、组织和个人。
3. 鼓励非公立机构在不使用国家预算的情况下实施公共服务时采用本通知规定的经济与技术定额。
第二条 经济-技术定额的一般规定
1. 本通知中的经济与技术定额是最高限额，确保了完成公共服务提供的所有人工、机器设备和材料消耗费用的准确性和完整性。
2. 各类人员在人工消耗部分的职位确定原则如下：
a）根据文化、体育和旅游部2021年12月22日第16/2021/TT-BVHTTDL号部长通知规定的文化遗产专业职业代码、标准和工资等级；文化、体育和旅游部2022年7月7日第03/2022/TT-BVHTTDL号部长通知规定的基层文化专业职业代码、标准和工资等级；以及文化、体育和旅游部2023年8月9日第10/2023/TT-BVHTTDL号部长通知规定的文化、体育和旅游领域公立事业单位领导管理职位和专业职业代码及人员结构。
b）由地方推荐参与活动并能介绍、展示和传承越南民族社区文化遗产价值的艺人和各民族同胞（不包括正在参加日常活动的民族村文化与旅游各民族村民）。
c）如果上述人员不在第16/2021/TT-BVHTTDL号、第03/2022/TT-BVHTTDL号和第10/2023/TT-BVHTTDL号通知中，则按照2004年12月14日第204/2004/NĐ-CP号政府法令关于公务员、职员和武装力量的工资制度（2009年、2012年、2013年、2016年修订）；2022年12月30日第111/2022/NĐ-CP号政府法令关于行政机关和公立事业单位某些工作的合同；或者根据实际工作情况等效转换。
d）如果实际职务级别与本通知附件所列不符，上级主管部门应考虑决定适用同等职务级别或实际工作的职务级别及其费用。在此情况下，必须确保人工成本不超过本通知规定的定额人工成本。
对于参加公共服务流程实施工作的公务员、职员和享受国家财政支付工资的工作人员，不适用本通知规定的定额人工消耗。
条 3. 经济技术定额的内容和结构
1. 经济与技术定额内容包括：
a）人工消耗：为完成一项公共服务所需的各种直接和间接劳动时间。直接人工消耗量是指完成公共服务各个阶段所需的时间，按工计算，每个工相当于劳动者法定工作日（8小时）的工作时间。间接人工消耗量按直接人工消耗总量的10%计算。
b）机器设备使用消耗：为提供公共服务所需的各种机器设备使用时间。定额中的机器设备消耗量按使用班次计算，每班次相当于机器折旧总时间的一个工作日（8小时），按劳动法律规定。
c) 物料消耗：是指具体和必需的直接用于公共服务供应的各种物料的数量。定额中的消耗量按每种具体物料的数量计算。辅助物料的消耗量按同一表格中物料总消耗价值的10％计算。
2. 经济技术定额的结构包括：
a) 定额名称；
b) 工作内容描述：是实施公共服务的主要工序内容；
c) 定额表，包括：
- 劳动消耗定额：职务和劳动等级、消耗量单位及定额消耗数值；
- 机械设备使用消耗定额：设备名称、消耗量单位及定额消耗数值；
- 物料使用消耗定额：物料名称和规格、消耗量单位及定额消耗数值；
- 定额值：是指实际执行过程中劳动力、机械设备使用、物料消耗的实际时间价值；
- 备注：是在不同技术条件下计算定额的方法说明（如有），或完成与定额表单位不同的工作量的内容。
第四条 经济技术定额
在越南民族文化村举办各类活动和政治任务服务的经济技术定额由本通知所附的附件详细规定。
条5. 组织实施
根据本通知规定的经济技术定额，相关机关、组织和个人应根据其管理范围内的公共服务提供单位的具体条件考虑并决定适用具体的经济技术定额。
条 6. 生效
1. 本通知自2026年2月1日起生效。
2. 如引用本通知的法律法规被修改、补充或替代，则按照新发布的修改、补充或替代文件执行。
3. 在执行过程中如遇问题或困难，建议有关机关、单位、组织和个人及时向文化和旅游部（通过民族文化遗产局）反映，以便审查解决。
|
|
部长 |
附 录
经济技术定额——组织各类活动和政治任务服务的定额
（随同本通知第&nbps;&nbps;/2025/TT-BVHTTDL号2025年&nbps;&nbps;月&nbps;&nbps;日的文化和旅游部部长的通知）
1. 经济 - 技术服务组织活动“祖国各地春色” （活动时间最长为3天）
1.1. 工作内容描述
|
信息类别 |
工作内容 |
职员、工人、民间艺人参与活动的级别 |
|
1 |
调查活动地点 |
级别I、II、III |
|
2 |
制定或提交制定文件（决定、组织计划、成立组织委员会、各小组；邀请函、召集通知；分配组织委员会或小组成员的工作；新闻公报；预算和其他相关文件） |
级别II、III |
|
3 |
组织委员会活动： - 审核节目、剧本、活动内容、分配任务 - 活动期间的指挥调度 - 活动结束后总结经验教训 |
级别I、II、III |
|
4 |
编制节目内容：联系、统一与地方协商，提出节目、剧本建议 |
级别II、III |
|
5 |
编制宣传内容，召开新闻发布会 |
三级 |
|
6 |
保障水电、卫生、医疗、礼宾、安全秩序、防火防爆、活动用车 |
级别III、IV及其相当人员；工人 |
|
7 |
- 接待参加活动的党、国家领导人 - 与党、国家领导人见面、拜年、赠送礼物 - 参加庆祝党、春节和植树节活动 - 再现、展示传统仪式和节日；介绍、表演传统民间文化形式 - 各地之间的文化交流 - 向民众和游客介绍传统文化空间 |
民间艺人和能够介绍、展示、实践发扬民族文化遗产的各族人民 |
1.2. 定额表
单位：1个活动
|
信息类别 |
消耗构成 |
计量单位 |
定额消耗值 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
人工 |
|
|
|
|
直接劳动力/人 |
|
|
|
|
四级职员及其相当人员 |
工作 |
29 |
|
|
三级职员及其相当人员 |
工作 |
87,5 |
|
|
二级职员及其相当人员 |
工作 |
20,5 |
|
|
一级职员及其相当人员 |
工作 |
15 |
|
|
各民族民间艺人 |
工作 |
928 |
|
|
劳动者 |
工作 |
259 |
|
|
间接劳动力/人（相当于10%） |
|
134 |
|
2 |
使用机械和设备 |
|
|
|
|
带互联网连接的笔记本电脑 |
小时 |
02 |
|
|
带互联网连接的台式电脑 |
小时 |
6,5 |
|
|
摄像机 |
小时 |
02 |
|
|
照相机 |
小时 |
02 |
|
|
彩色激光打印机 |
小时 |
0,41 |
|
3 |
使用材料 |
|
|
|
|
A4纸 |
公斤 |
06 |
|
|
打印墨水 |
急救箱 |
2,307 |
|
|
辅助材料（笔、笔记本、文件夹、订书钉等） |
% |
10 |
2. 经济 - 技术服务组织活动“越南各民族文化节” （活动时间最长为3天）
2.1. 工作内容描述
|
信息类别 |
工作内容 |
职员、工人、民间艺人参与活动的级别 |
|
1 |
调查活动地点 |
级别I、II、III |
|
2 |
制定或提交制定文件（决定、组织计划、成立组织委员会、各小组；邀请函、召集通知；分配组织委员会或小组成员的工作；新闻公报；预算和其他相关文件） |
级别II、III |
|
3 |
组织委员会活动： - 审核节目、剧本、活动内容、分配任务 - 活动期间的指挥调度 - 活动结束后总结经验教训 |
级别I、II、III |
|
4 |
编制节目内容：联系、统一与地方协商，提出节目、剧本建议 |
级别II、III |
|
5 |
编制宣传内容，召开新闻发布会 |
三级 |
|
6 |
保障水电、卫生、医疗、礼宾、安全秩序、防火防爆、活动用车 |
级别III、IV及其相当人员；工人 |
|
7 |
- 接待参加活动的党、国家领导人 - 会面表彰在文化遗产保护工作中作出重大贡献的老乡长、村长、民间艺人、有威望的人；参加总结会议，交流经验；关于民族文化遗产保护工作的研讨会 - 参加向主席陵报功、祭扫活动 - 再现、展示传统仪式和节日；介绍、表演各种民间文化形式；展览、展示、介绍传统手工艺品、民族食品等 - 各地区之间的文化交流；在村里推广地方旅游业 - 向民众和游客介绍传统文化空间 |
民间艺人和能够介绍、展示、实践发扬民族文化遗产的各族人民 |
2.2. 定额表
单位：1个活动
|
信息类别 |
消耗构成 |
计量单位 |
定额消耗值 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
人工 |
|
|
|
|
直接劳动力/人 |
|
|
|
|
四级职员及其相当人员 |
工作 |
29 |
|
|
三级职员及其相当人员 |
工作 |
87,5 |
|
|
二级职员及其相当人员 |
工作 |
20,5 |
|
|
一级职员及其相当人员 |
工作 |
15 |
|
|
各民族民间艺人 |
工作 |
1.122 |
|
|
劳动者 |
工作 |
229 |
|
|
间接劳动力/人（相当于10%） |
|
150 |
|
2 |
使用机械和设备 |
|
|
|
|
带互联网连接的笔记本电脑 |
小时 |
1,5 |
|
|
带互联网连接的台式电脑 |
小时 |
6,5 |
|
|
摄像机 |
小时 |
03 |
|
|
照相机 |
小时 |
03 |
|
|
彩色激光打印机 |
小时 |
0,47 |
|
3 |
使用材料 |
|
|
|
|
A4纸 |
公斤 |
08 |
|
|
打印墨水 |
急救箱 |
3,07 |
|
|
辅助材料（笔、笔记本、文件夹、订书钉等） |
% |
10 |
3. 经济 - 技术服务组织活动“民族团结周——越南文化遗产周” （活动时间最长为6天）
3.1. 工作内容描述
|
信息类别 |
工作内容 |
职员、工人、民间艺人参与活动的级别 |
|
1 |
调查活动地点 |
级别I、II、III |
|
2 |
制定或提交制定文件（决定、组织计划、成立组织委员会、各小组；邀请函、召集通知；分配组织委员会或小组成员的工作；新闻公报；预算和其他相关文件） |
级别II、III |
|
3 |
组织委员会活动： - 审核节目、剧本、活动内容、分配任务 - 活动期间的指挥调度 - 活动结束后总结经验教训 |
级别I、II、III |
|
4 |
编制节目内容：联系、统一与地方协商，提出节目、剧本建议 |
级别II、III |
|
5 |
编制宣传内容，召开新闻发布会 |
三级 |
|
6 |
保障水电、卫生、医疗、礼宾、安全秩序、防火防爆、活动用车 |
级别III、IV及其相当人员；工人 |
|
7 |
- 接待参加活动的党、国家领导人 - 参加全国各民族团结大会、各地区民族文化节 - 参加“民族团结周——越南文化遗产周”开幕式 - 展示文化遗产 - 再现、展示传统仪式和节日；介绍、表演各种民间文化形式 - 各地区之间的文化交流 - 向民众和游客介绍传统文化空间 |
民间艺人和能够介绍、展示、实践发扬民族文化遗产的各族人民 |
3.2. 定额表
单位：1个活动
|
信息类别 |
消耗构成 |
计量单位 |
定额消耗值 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
人工 |
|
|
|
|
直接劳动力/人 |
|
|
|
|
四级职员及其相当人员 |
工作 |
56 |
|
|
三级职员及其相当人员 |
工作 |
154,5 |
|
|
二级职员及其相当人员 |
工作 |
47 |
|
|
一级职员及其相当人员 |
工作 |
37 |
|
|
各民族民间艺人 |
工作 |
1.260 |
|
|
劳动者 |
工作 |
493 |
|
|
间接劳动力/人（相当于10%） |
|
205 |
|
2 |
使用机械和设备 |
|
|
|
|
带互联网连接的笔记本电脑 |
小时 |
03 |
|
|
带互联网连接的台式电脑 |
小时 |
8,5 |
|
|
摄像机 |
小时 |
08 |
|
|
照相机 |
小时 |
08 |
|
|
彩色激光打印机 |
小时 |
0,52 |
|
3 |
使用材料 |
|
|
|
|
A4纸 |
公斤 |
10 |
|
|
打印墨水 |
急救箱 |
3,85 |
|
|
辅助材料（笔、笔记本、文件夹、订书钉等） |
% |
10 |
4. 经济 - 技术服务组织活动“高山集市” （活动时间最长为4天）
4.1. 工作内容描述
|
信息类别 |
工作内容 |
职员、工人、民间艺人参与活动的级别 |
|
1 |
调查活动地点 |
级别II、III |
|
2 |
制定或提交制定文件（决定、组织计划；邀请函、召集通知；工作分配；预算和其他相关文件） |
级别II、III |
|
3 |
编制节目内容：联系、统一与地方协商，提出节目、剧本建议 |
级别II、III |
|
4 |
编制宣传内容 |
三级 |
|
5 |
保障水电、卫生、医疗、安全秩序、防火防爆、活动用车 |
级别III、IV及其相当人员；工人 |
|
6 |
- 再现高山地区北部各民族的赶集文化空间： + 介绍民族美食、土特产等； + 展示高山地区的集市生活场景，传统手工艺和民间游戏； - 再现并展示各种仪式、节日，并表演民间艺术形式； - 组织民歌、民俗舞蹈活动；与民众和游客交流互动； - 各地之间的文化交流 |
民间艺人和能够介绍、展示、实践发扬民族文化遗产的各族人民 |
4.2. 定额表
单位：1个活动
|
信息类别 |
消耗构成 |
计量单位 |
定额消耗值 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
人工 |
|
|
|
|
直接劳动力/人 |
|
|
|
|
四级职员及其相当人员 |
工作 |
10 |
|
|
三级职员及其相当人员 |
工作 |
62,5 |
|
|
二级职员及其相当人员 |
工作 |
1,5 |
|
|
各民族民间艺人 |
工作 |
480 |
|
|
劳动者 |
工作 |
271 |
|
|
间接劳动力/人（相当于10%） |
|
83 |
|
2 |
使用机械和设备 |
|
|
|
|
带互联网连接的台式电脑 |
小时 |
2,75 |
|
|
摄像机 |
小时 |
04 |
|
|
照相机 |
小时 |
04 |
|
|
彩色激光打印机 |
小时 |
0,053 |
|
3 |
使用材料 |
|
|
|
|
A4纸 |
公斤 |
02 |
|
|
打印墨水 |
急救箱 |
0,77 |
|
|
辅助材料（笔、笔记本、文件夹、订书钉等） |
% |
10 |
5. 技术经济定额 - 举办活动、再现仪式、节日、保护和弘扬各民族传统文化的服务技术经济定额 （活动时间最长为两天）。
5.1. 工作内容描述
|
信息类别 |
工作内容 |
职员、工人、民间艺人参与活动的级别 |
|
1 |
调查活动地点 |
三级 |
|
2 |
制定或提交制定文件（决定、组织计划；邀请函、召集通知；工作分配；预算和其他相关文件） |
级别II、III |
|
3 |
编制节目内容：联系、统一与地方协商，提出节目、剧本建议 |
级别II、III |
|
4 |
编制宣传内容 |
三级 |
|
5 |
保障水电、卫生、医疗、安全秩序、防火防爆、活动用车 |
级别III、IV及其相当人员；工人 |
|
6 |
- 接收房屋，布置和安排本民族的文化空间，向民众和游客介绍； - 再现并展示传统仪式、节日；介绍民族美食、民族游戏；表演民间艺术形式； - 组织民歌、民俗舞蹈活动；与民众和游客交流互动； |
民间艺人和能够介绍、展示、实践发扬民族文化遗产的各族人民 |
5.2. 定额表
单位：1个活动
|
信息类别 |
消耗构成 |
计量单位 |
定额消耗值 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
人工 |
|
|
|
|
直接劳动力/人 |
|
|
|
|
四级职员及其相当人员 |
工作 |
6 |
|
|
三级职员及其相当人员 |
工作 |
18,5 |
|
|
二级职员及其相当人员 |
工作 |
1 |
|
|
各民族民间艺人 |
工作 |
210 |
|
|
劳动者 |
工作 |
52 |
|
|
间接劳动力/人（相当于10%） |
|
29 |
|
2 |
使用机械和设备 |
|
|
|
|
带互联网连接的台式电脑 |
小时 |
1,75 |
|
|
摄像机 |
小时 |
02 |
|
|
照相机 |
小时 |
02 |
|
|
彩色激光打印机 |
小时 |
0,013 |
|
3 |
使用材料 |
|
|
|
|
A4纸 |
公斤 |
0,5 |
|
|
打印墨水 |
急救箱 |
0,19 |
|
|
辅助材料（笔、笔记本、文件夹、订书钉等） |
% |
10 |
(*) 备注
- 民族艺人参与活动的时间从离开当地开始到返回当地结束（不包括在当地准备和排练的时间）。
- 对于实际发生的费用、租赁服务和其他购买费用，用于组织服务于政治任务的活动，如：场地准备费用、环境卫生费用；差旅费、住宿费；剧本编写、导演、主持人、演员、歌手租赁费用；制作、搭建演示视频（视觉）、音乐；音响、灯光、舞台、LED屏幕、空间框架系统租赁费用；设计模型、海报、横幅、舞台背景板租赁费用；采购用于传统节日再现活动、手工艺实践、民族美食介绍所需原材料、食品及其他设备和相关费用，按照国家有关部门发布的标准或超出定额范围另行编制预算，报有权机关审批。对于需要招标的服务项目费用，按招投标法律规定执行。
- 对于邀请参加服务于政治任务的民族艺人、民众（除劳务费外）的餐费、交通费、住宿费（如有），按照财政部2017年4月28日发布的第40号令《关于差旅费和会议费开支制度的规定》（已根据2025年第12号令修订）的规定执行。 12/2025/TT-BTC。 /。
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