通知第19/2025/TT-NHNN号关于微型金融活动网络的规定

根据提供的内容,这是关于管理微型金融机构分支机构和营业场所的法律规定的一部分。该文件包括有关设立、变更信息、终止业务和向工商登记机关报告的相关条款。它详细规定了所需文件、程序步骤、执行期限以及微型金融机构和国家银行在管理这些单位方面的责任。

文号19/2025/TT-NHNN
文件类型通知
发布机关越南国家银行
签署人Đoàn Thái Sơn — Phó Thống đốc
更新12/06/2026
行业银行
领域信贷机构体系安全局
发布日期31/07/2025
生效日期15/09/2025
失效日期
状态生效中
✦ 智能摘要

根据提供的内容,这是关于管理微型金融机构分支机构和营业场所的法律规定的一部分。该文件包括有关设立、变更信息、终止业务和向工商登记机关报告的相关条款。它详细规定了所需文件、程序步骤、执行期限以及微型金融机构和国家银行在管理这些单位方面的责任。

适用范围

微型金融机构

要点

  • 关于设立分支机构、营业场所的规定
  • 变更信息和办公地点的手续
  • 批准自愿终止业务
  • 在违反法律法规的情况下强制终止业务
  • 要求公布终止业务的信息

🌐 本文件的社会影响

  • 确保遵守法律法规及国家银行的规定
  • 改善微型金融机构的风险管理
  • 加强对这些单位活动的透明度

❓ 常见问题

国家银行批准设立分支机构的最大期限是多少?

自收到完整有效文件之日起45日内。

如果一个微型金融机构希望更改其办公地点,他们需要做什么?

必须将变更办公地点的分支机构或营业场所的申请文件提交给国家银行,并等待书面批准。

在什么情况下一个分支机构可能会被强制终止业务?

发现设立申请文件中有虚假信息、未获批准即变更办公地点或超出许可范围经营时。

全文

中华人民共和国国家银行

中华人民共和国
独立 自由 幸福

数:19/2025/TT-NHNN
河内,二零二五年七月三十一日

                   

通知

关于微型金融机构的业务网络的规定

根据《越南国家银行法》第46/2010/QH12号;

根据《组织金融机构法》(第32/2024/QH15号决议);

根据《企业法》第76/2025/QH15号;

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 2025年政府第26/2025/NĐ-CP号法令关于国家银行越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据信贷机构系统安全局负责人的建议;

越南国家银行行长发布关于微型金融机构业务网络的规定的通知 金融微型企业.

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定以下内容:

1. 设立、开业、终止营业、解散分支机构、营业部、代表处和事业单位。

2. 更改名称、分支机构、营业部、代表处和事业单位的办公地点;更改管理营业部的分支机构。

3. 向工商登记机关通报设立、变更地点、终止营业、解散分支机构、营业部、代表处及相关信息。

4. 开设、终止营业网点的金融微型企业。

第二条 适用对象

第一条 微型金融机构。

2. 与微型金融机构业务网络有关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中,下列术语定义如下:

微型金融机构的业务网络包括国内的分支机构、营业部、代表处和事业单位。

分支机构是微型金融机构的附属单位,有公章,根据微型金融机构内部规定和法律规定执行一项或多项活动。

营业部是微型金融机构的附属单位,由一个分支机构管理,有公章,在分支机构管理区域设有办公地点,根据微型金融机构内部规定和法律规定执行一项或多项功能。

营业点是分支机构或营业部的附属部分,没有公章,并根据本通知第五条第二款的规定执行一项或多项活动。

代表处是微型金融机构的附属单位,有公章,执行微型金融机构授权的代理职能。代表处不得从事经营活动。

事业单位是微型金融机构的附属单位,有公章,根据本通知第六条规定执行一项或多项支持经营活动。

提议日期是指在设立分支机构、营业部、代表处和事业单位的申请文件上注明的日期。

农村地区是指不包括城镇地区的行政单位边界区域。

负责人是指分支机构经理;营业部经理或其他同等职务(以下称为营业部经理)、代表处主任或其他同等职务。

负责人的信息包括姓名、性别、出生日期、民族、国籍、个人合法证件类型、个人合法证件号码、发证日期、发证地点、常住地址和联系地址。

网络单位名称的信息包括名称、外文名称、缩写(如有)。

网络单位地址的信息包括地址、电话、传真、电子邮件、网站(如有)。

条 4. 微型金融机构网点审批权限

1. 国家银行行长的权限:

a) 批准微型金融机构设立分支机构;

b) 强制终止微型金融机构分支机构的运营并予以解散;

c) 批准微型金融机构为实施已批准的特别监管微型金融机构重组方案而提出的关于其业务网络内容的申请,依据本通知规定的程序和手续。

2. 银行机构管理监督局局长的权限:

a) 批准微型金融机构设立交易点、代表处或事业单位;

b) 强制终止微型金融机构交易点、代表处或事业单位的运营并予以解散。

3. 国家银行地区分行行长的权限:

a) 批准微型金融机构在辖区内变更分支机构或交易点的地址,包括在开业前变更地址的情况;

b) 批准微型金融机构自愿终止分支机构或交易点的运营并予以解散。

条 5. 交易点的规定

1. 微型金融机构决定并对其在分支机构或交易点管辖范围内设立的交易点的开设和终止运营负责。根据交易点管理制度和本通知规定,微型金融机构应在决定开设或终止交易点运营之日起五个工作日内向交易点所在地的乡级人民委员会通报。交易点必须确保交易安全和资金转移。每日营业结束时,交易点必须将所有文件、凭证和现金转交至其所属的分支机构或交易点进行记账和保管。

交易点必须保证交易安全和资金调拨。每日营业结束后,交易点必须将其全部文件、凭证和现金转交至其所属的分支机构或交易点进行记账和保管。

2. 微型金融机构的分支机构或交易点仅可在交易点开展以下一项或多项活动:

a) 调研、了解并向客户介绍信息;

b) 指导客户成立储蓄和贷款小组(以下简称贷款小组);

c) 向客户提供产品和服务咨询,指导客户填写贷款申请表;接收贷款申请表;对已签署的信贷合同进行放款和收款;

d) 直接接受单个微型金融客户的不超过150万越南盾的存款;

e) 向微型金融客户支付强制性储蓄和自愿存款。

3. 每季度第一个月的第一个工作日起五个工作日内,微型金融机构或其分支机构应通过邮政服务或直接提交至微型金融机构分支机构所在地的国家银行地区分行,提交交易点名单的通知书。通知书至少应包含以下内容:

a) 截至上一季度最后一个工作日,在省或直辖市内运营的交易点名单,其中包含负责管理交易点的分支机构或交易点名称及交易点所在地址的信息;

b) 上一季度新开设和终止运营的交易点名单。

条 6. 事业单位的活动内容

微型金融机构的事业单位可以开展一项或多项支持微型金融机构经营活动的业务,包括:

1. 研究并提出适用于微型金融机构的技术应用。

2. 对微型金融机构各部门和员工进行业务和技术培训。

3. 存储数据库,收集和处理信息以支持微型金融机构的经营活动。

4. 其他符合法律规定的支持微型金融机构经营活动的业务。

条 7. 地域范围、活动及分支机构、营业部名称

1. 微型金融机构的分支机构在其所在地省、直辖市行政区域内开展业务,并向以下客户发放贷款:

a) 所在地省、直辖市行政区域内的贫困家庭、低收入家庭、低收入个人;

b) 所在地省、直辖市行政区域内的微型企业;

c) 所在地省、直辖市行政区域内成立的互助小组成员。

2. 营业部在其所属分支机构管理的地域范围内开展业务。

3. 微型金融机构的分支机构和营业部名称必须符合相关法律规定,并应如下设置:

a) 分支机构名称:微型金融机构全称-分支机构(分支机构名称);

b) 营业部名称:微型金融机构全称-分支机构(管理该营业部的分支机构名称)-营业部(营业部名称)。

4. 因行政区划调整导致分支机构或营业部业务范围发生变化,或者分支机构或营业部地址变更但未改变其设立地点的情况下,微型金融机构无需根据本条第1款和第2款的规定调整业务范围。微型金融机构应在行政区划调整决定生效之日起五个工作日内,将书面通知提交给当地中国人民银行分行(分支机构或营业部设立前所在地区)。

条 8. 分支机构和营业部的数量

1. 微型金融机构申请设立时的分支机构和营业部数量必须满足以下条件:

03亿元×N+1.5亿元×M1+01亿元×M2<C

其中:

- C为微型金融机构注册资本的实际价值,由注册资本加上(减去)截至申请日前最近会计账簿反映的累计未分配利润(累计未处理亏损)确定。

- N为已设立和正在申请设立的分支机构数量。

- M1为已设立和正在申请设立的城市非农村地区的营业部数量。

- M2为已设立和正在申请设立的农村地区的营业部数量。

2. 已设立和正在申请设立的分支机构和营业部的位置确定依据是其设立和拟设立地点的行政区域界线,以申请时和批准时为准。

3. 除符合本条第1款规定的总分支机构数量外,微型金融机构设立的分支机构数量还须符合以下规定:

a) 自开业之日起至申请设立之日止不足12个月的微型金融机构,在一个财政年度内新设分支机构不得超过2个。

b) 自开业之日起至申请设立之日止满12个月以上的微型金融机构,在一个财政年度内新设分支机构不得超过3个。

4. 每个分支机构管理的营业部数量由微型金融机构自行决定,但每个分支机构管理的营业部数量不得超过5个。

条 9. 原则立、送文件、通报

1. 文件必须用越南语编写。文件中的资料必须是原件或从原簿中复制的副本,经认证的副本或出示原件核对的副本。如果提交人提交副本并出示原件核对,核对人必须在副本上签字确认,并对其副本与原件的一致性负责。每份文件集都必须有文件目录。

2. 微型金融组织提出的申请书、通报必须由法定代表人或者法定代表人授权的人签署。如果是授权签署,文件必须附有符合法律规定的形式的授权书。

3. 微型金融组织的文件应以以下方式之一递交给国家银行(以下简称国家银行)和国家银行地区分行:

a) 通过国家公共服务门户或国家银行公共服务门户(如有)在线提交。

当通过国家公共服务门户或国家银行越南公共服务门户(如有)在线提交时,电子文件须使用根据电子环境中实施行政程序的法律规定使用的数字签名。文件中的资料是原件扫描件或正本(PDF格式文件)。如果国家公共服务门户或国家银行越南公共服务门户系统出现故障或无法接收、交换电子信息,则申报、发送、接收结果、信息交流和反馈将通过邮政服务或直接在国家银行单一窗口或国家银行地区分行进行;

b) 直接提交到国家银行、国家银行区域分行的一站式服务窗口;

c) 通过邮政服务寄送。

条 10. 分支机构、营业部、交易点管理制度

1. 微型金融组织必须制定分支机构、营业部管理制度和交易点活动管理制度,确保分支机构、营业部及交易点活动的安全、有效,并符合法律规定。

2. 分支机构、营业部管理制度必须由微型金融组织董事会发布,并至少包括以下内容:

a) 每个管理级别在分支机构、营业部针对每种产品或服务类别或提供给客户的系列产品类别的交易限额;

b) 总部与分支机构之间以及营业部与管理该营业部的分支机构之间的管理、监督机制和信息报告制度;

c) 分支机构经理、营业部经理职位的标准和条件,符合法律规定,并确保具备足够的专业能力和职业道德,满足工作要求;

d) 关于金库、防火、灭火、资金调拨和凭证存储的规定,以确保资产安全,其中具体规定了分支机构、营业部每日结束时的库存限额,依据实际运营情况和分支机构、营业部的安全状况确定。超出规定的每日库存金额必须存入微型金融组织的银行账户。

3. 交易点活动管理制度必须由微型金融组织总经理(或经理)发布,并至少包括以下内容:

a) 符合业务特点,确保风险控制、安全和效率的交易点选择标准;

b) 开设和终止交易点的程序、手续和决定权,包括开设和终止交易点的分级授权(如有);

c) 交易点的经营范围,具体规定每个交易点提供的每种产品或服务的交易限额;

d) 在交易点执行存款接收、支付、受理文件、放款、收贷、微型金融组织员工的权利和责任的流程;

e) 确保人员安全;在交易点运营过程中确保资金、凭证和其他财产的安全转移措施。

4. 微型金融组织必须定期审查本条第2款和第3款规定的管理制度,每年至少一次,并根据需要进行修改补充,以确保适应各个时期的运营。

第二章

设立分支机构、营业部、代表处、事业单位

节 1

条件设立分支机构、营业所、代表处、事业单位

第十一条 设立分支机构的条件

一 组织微型金融自开业之日起满十二个月以上至申请设立之日止,须符合以下条件:

(一)在前一年度临近申请设立年度的12月31日时,其实收资本不低于法定资本额。实收资本数额根据前一年度经审计的财务报告确定;

(二)根据前一年度经审计的财务报告和截至申请设立之日前最近一期的财务报告,经营业务有盈利;

(三)在申请设立之时,未被有权机关采取禁止扩大业务范围的措施;

(四)遵守组织微型金融在最近一期截至申请设立之日的财务报告中关于安全比率的规定;

(五)正确并全面执行关于资产分类、提取准备金比例、风险准备金计提方法以及使用准备金处理风险的规定,在连续三个月内直至申请设立之日止;

(六)按照国家银行关于资产分类的规定,不良贷款率在前一年度临近申请设立年度的12月31日和申请设立之日前一个月末不超过百分之三或由国家银行行长决定的其他比率;并且按照国家银行关于资产分类的规定,五级贷款占总贷款的比例在申请设立之日前一个月末不超过百分之一或由国家银行行长决定的其他比率;

(七)一级资本与总资产的比例在申请设立之日前一个月末不低于百分之十或由国家银行行长决定的其他比率;

(八)遵守法律规定关于董事会成员数量和结构、监事会的规定;在申请设立之时,没有缺少总经理(经理)的情况;

(九)拥有内部控制系统和内部审计部门,确保遵守《商业银行法》第五十七条、第五十八条及有关法律规定的相关要求,直至申请设立之日;

(十)在过去十二个月内,未因组织管理、运营、放贷、安全比率、资产分类、提取准备金和使用准备金处理风险等违反行政法规的行为而受到行政处罚(不包括内部规定违规行为),直至申请设立之日;

(十一)设立方案符合本通知第十四条第三款的规定;

(十二)符合本通知第八条规定的分支机构数量要求;

在申请设立之时,该组织微型金融网络中的单位已在前一年度获得批准设立,并已开业运营。

二 组织微型金融自开业之日起不满十二个月至申请设立之日止,须符合以下条件:

(一)在申请设立之日前一个月末,其实收资本不低于法定资本额;

(二)在申请设立之日前一个月末,经营业务有盈利;

(三)在连续三个月内直至申请设立之日止(对于经营时间超过三个月的组织微型金融)或在接近申请设立之日的各个月份(对于经营时间不足三个月的组织微型金融),正确并全面执行关于资产分类、提取准备金比例、风险准备金计提方法以及使用准备金处理风险的规定;

(四)按照国家银行关于资产分类的规定,不良贷款率在申请设立之日前一个月末不超过百分之三或由国家银行行长决定的其他比率;并且按照国家银行关于资产分类的规定,五级贷款占总贷款的比例在申请设立之日前一个月末不超过百分之一或由国家银行行长决定的其他比率;

(五)符合本条第一款第(三)、(四)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)项的规定。

条 12. 设立营业部的条件

1. 第一条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h、i、k、l、n项规定的条件。

2. 符合本通知第八条规定设立的营业部数量要求。

3. 拟管理营业部的分行必须满足以下条件:

a) 自开业之日起至申请时点止至少有12个月的运营时间;

b) 根据国家银行关于资产分类的规定,截至最近一年12月31日和提出设立申请前一个月最后一天的不良贷款率不得超过3%,或国家银行行长在各时期作出的其他比率决定;以及根据国家银行关于资产分类的规定,截至提出设立申请前一个月最后一天的五级贷款率不得超过1%,或国家银行行长在各时期作出的其他比率决定;

c) 在提出设立申请前12个月内未因违反货币金融行政法规而被处以罚款。

条 13. 设立代表处、事业单位的条件

1. 自开业之日起至提出设立申请之日止,运营时间不少于12个月。

2. 第一条第一款c、g、h、i项规定的条件。

3. 提交符合本通知第十四条第四款规定的设立方案。

分支机构、营业部、代表处、事业单位设立的申请材料及程序

条 14. 微型金融机构设立分支机构、营业部、代表处、事业单位的申请材料

1. 微型金融机构向国家银行提交的设立分支机构、营业部、代表处、事业单位的申请书,按照本通知附件规定格式填写。

2. 董事会关于设立分支机构、营业部、代表处、事业单位的决议或决定。

3. 分支机构、营业部设立方案,其中至少包括以下内容:

a) 完整的中文名称、缩写中文名称;拟设分支机构、营业部的地址(具体到乡级行政区划)和微型金融机构的业务内容;

b) 分支机构、营业部的组织结构;拟设分支机构、营业部的主要人员(分支机构经理、营业部经理、会计人员及其他主要职务,按微型金融机构内部规定);

c) 拟管理营业部的分支机构的名称和地址(适用于设立营业部的情况);

d) 微型金融机构与政治社会团体或地方政府之间关于通过借款小组提供贷款的合作协议或备忘录;

đ) 预计在运营前三年的经营计划,至少包括:

(i) 经营环境分析(机会和挑战);

(ii) 预期客户对象和提供的产品;

(iii) 预计资产负债表、损益表,以及制定计划的基础和说明每年实现计划的能力。

4. 代表处、事业单位设立方案,其中至少包括以下内容:

a) 完整的中文名称、缩写中文名称;拟设代表处、事业单位的地址和微型金融机构的业务内容;

b) 成立理由;

c) 拟设代表处、事业单位的主要人员(代表处负责人、事业单位负责人、会计人员及其他主要职务,按微型金融机构内部规定);

d) 预计在运营第一年的活动计划。

5. 其他证明符合本通知规定设立分支机构、营业部、代表处、事业单位条件的文件。

条15. 设立微型金融机构分支机构的批准程序

1. 微型金融机构应按照本通知第14条的规定准备一份申请材料,提交给国家银行。

2. 自收到本条第1款规定的申请材料之日起7个工作日内,国家银行应向微型金融机构发出确认材料齐全且符合要求的书面文件。若材料不齐全或不符合要求,国家银行应要求微型金融机构补充和完善材料。

微型金融机构应在国家银行发出补充和完善材料的要求之日起60天内完成相关工作。超过此期限仍未补充和完善材料,微型金融机构必须重新提交本条第1款规定的申请材料,以便国家银行审查和批准。

3. 自收到完整且符合要求的申请材料之日起7个工作日内,国家银行应向省级人民政府(以下简称省级人民政府)和微型金融机构拟设立分支机构所在地的国家银行区域分行征求意见,就设立或增加微型金融机构分支机构的必要性提出意见。

4. 自收到国家银行的通知之日起10日内,本条第3款规定的单位应以书面形式对所提议的内容发表意见。

5. 自确认申请材料完整且符合要求之日起50日内,国家银行应对设立微型金融机构分支机构的申请作出批准决定。如不予批准,国家银行应以书面形式回复并说明理由。

6. 自国家银行作出批准设立分支机构的决定之日起12个月内,微型金融机构必须开业运营该分支机构。逾期未开业运营,批准决定将自动失效。

条16. 设立微型金融机构交易室、代表处和事业单位的批准程序

1. 微型金融机构应根据本通知第14条的规定,为每种类型的网络准备一份申请材料,并提交给信贷机构管理监督局。

2. 自收到本条第1款规定的申请材料之日起7个工作日内,信贷机构管理监督局应向微型金融机构发出确认材料齐全且符合要求的书面文件;若材料不齐全或不符合要求,信贷机构管理监督局应要求微型金融机构补充和完善材料。

微型金融机构应在信贷机构管理监督局发出补充和完善材料的要求之日起60天内完成相关工作。超过此期限仍未补充和完善材料,微型金融机构必须重新提交本条第1款规定的申请材料,以便信贷机构管理监督局审查和批准。

3. 自收到完整且符合要求的申请材料之日起7个工作日内,信贷机构管理监督局应向微型金融机构拟设立交易室所在地的国家银行区域分行征求意见:

a) 设立或增加交易室的必要性;

b) 拟设立交易室的地区;

c) 预期管理交易室的分支机构是否符合本通知规定的条件。自收到信贷机构管理监督局的通知之日起10日内,国家银行区域分行应以书面形式对所提议的内容发表意见。

4. 自确认申请材料完整且符合要求之日起45天(设立交易室的情况)或35天(设立代表处或事业单位的情况),信贷机构管理监督局应对设立微型金融机构交易室、代表处或事业单位的申请作出批准决定。如不予批准,信贷机构管理监督局应以书面形式回复并说明理由。

5. 自信贷机构管理监督局作出批准设立交易室、代表处或事业单位的决定之日起12个月内,微型金融机构必须开业运营该交易室、代表处或事业单位。逾期未开业运营,批准决定将自动失效。

节 3

开业运营及公告成立信息

条17. 开业运营

1. 微型金融机构在满足以下条件时,可以开业运营分支机构、营业网点:

a) 按照本通知第十八条的规定公布相关信息;

b) 对分支机构、营业网点的办公场所拥有所有权或合法使用权。该办公场所应符合财产安全要求,并适合分支机构、营业网点的运营需求;

c) 分支机构的金库应符合中国人民银行规定的标准。营业网点的保险柜应符合微型金融机构内部规定的安全要求;

d) 应建立连接总部与分支机构、营业网点以及管理分支机构与营业网点之间的信息技术系统,确保安全、保密并满足报告和统计的要求;

đ) 应具备足够的关键人员,包括:分支机构经理、营业网点经理、会计人员及其他根据微型金融机构内部规定的关键职位人员。分支机构经理和营业网点经理不得兼任其他分支机构或营业网点的经理,且分支机构经理不得兼任营业网点经理;

e) 分支机构经理应符合中国人民银行及微型金融机构内部规定的要求。营业网点经理应符合中国人民银行对分支机构经理规定的要求;

g) 应制定符合本通知第十条第二款规定的分支机构、营业网点管理制度;

2. 微型金融机构在满足以下条件时,可以开业运营代表处、事业单位:

a) 对代表处、事业单位的办公场所拥有所有权或合法使用权;

b) 应具备根据微型金融机构内部规定的关键人员;

3. 微型金融机构应在预计开业运营日期前至少7个工作日内,向所在区域中国人民银行分支机构提交以下文件:

a) 根据本通知第十条规定制定的分支机构、营业网点管理制度(如为开设分支机构、营业网点);

b) 包含以下内容的通知文件:

(i) 预计开业运营日期;

(ii) 满足本条第一款、第二款规定的开业运营要求的情况;

(iii) 关于负责人、分支机构、营业网点、代表处、事业单位名称和地址的信息;

条18. 公布成立分支机构、营业网点、代表处、事业单位的信息

1. 在预计开业运营日期前15天内,微型金融机构必须公布以下信息:

a) 中国人民银行关于批准设立分支机构、营业网点、代表处、事业单位的批准文件的编号、日期和内容;

b) 名称、地点、预计开业日期和其他必要信息。

2. 微型金融机构必须在以下地方公布本条第一款规定的信息:

a) 微型金融机构的官方网站(如有),以及相关分支机构、营业网点、代表处、事业单位的办公场所;

b) 中国人民银行官方网站;

c) 连续三期或以上的一份印刷报纸或一份中国电子报纸。

第三章 改变分支机构、营业场所、代表处和事业单位的名称;改变管理营业场所的分支机构

第十九条 改变分支机构、营业场所的名称

一、微型金融组织根据法律规定和本通知的规定决定改变分支机构、营业场所的名称。

二、微型金融组织应在作出变更决定之日起五个工作日内,向分支机构、营业场所所在地的中国人民银行分行发出书面通知,告知其在境内分支机构、营业场所名称变更的信息。

第二十条 改变分支机构、营业场所的地址

一、微型金融组织只能在其业务范围规定的区域内改变分支机构、营业场所的地址,并且拟变更的地址必须符合本通知第十七条第一款b、c、d项规定的要求。

二、除因行政区域调整外,微型金融组织不得将分支机构、营业场所从农村地区迁移到非农村地区。分支机构、营业场所是否属于农村地区,以提出地址变更申请时和批准变更时的行政区域边界为准。

提交地址变更申请所需的文件:

a)微型金融组织请求批准变更分支机构、营业场所地址的书面文件,其中至少应包括以下内容:现有地址、拟迁至的新地址、搬迁原因、确保业务连续性的搬迁计划;

b)董事会关于变更分支机构、营业场所地址的决议或决定。

变更分支机构、营业场所地址的批准程序:

a)微型金融组织应根据本条第三款的规定准备一份完整的文件,并提交给分支机构、营业场所所在地的中国人民银行分行。如果文件不完整或不符合要求,在收到文件后五个工作日内,中国人民银行分行应书面要求微型金融组织补充和完善文件。

微型金融组织应在收到中国人民银行分行补充和完善文件的要求之日起三十日内完成文件的补充和完善。超过此期限未补充完善文件的,微型金融组织应重新提交本条第三款规定的文件供中国人民银行分行审查批准。

b)自收到符合本条第二款规定的完整文件之日起十五个工作日内,中国人民银行分行应出具同意变更分支机构、营业场所地址的书面文件。不同意变更的,中国人民银行分行应书面答复并说明理由。

微型金融组织应在预计在新地址开始运营前二十天内,向中国人民银行分行报告预计运营日期及满足本条第一款要求的情况。

自中国人民银行分行出具同意变更的书面文件之日起十二个月内,微型金融组织的分支机构、营业场所必须在已批准的新地址开展业务。超过此期限仍未在新地址开展业务的,中国人民银行分行出具的同意变更的文件自动失效。

条 21. 变更名称、代表机构和事业单位的办公地点

1. 微型金融机构决定变更名称、代表机构和事业单位的办公地点,符合法律规定。

2. 微型金融机构应在作出变更名称或办公地点决定之日起五个工作日内,向代表机构和事业单位所在地的中国人民银行分支机构发出书面通知。

如果代表机构和事业单位的办公地点变更至不同省份或直辖市,微型金融机构应提前向原办公地点和新办公地点的中国人民银行分支机构发出书面通知。

条 22. 变更管理营业部的分支机构

1. 微型金融机构决定变更管理营业部的支行。拟接收管理营业部的支行必须满足本通知第十二条第三款规定的条件。

2. 自作出变更管理营业部的支行决定之日起五个工作日内,微型金融机构应向接收管理营业部的支行所在地的中国人民银行分支机构发出书面通知,并详细报告该支行满足管理营业部条件的情况,依据本通知第十二条第三款的规定。

3. 自收到微型金融机构关于变更管理营业部的支行的通知之日起五个工作日内,接收管理营业部的支行所在地的中国人民银行分支机构应进行检查,如发现该支行不满足本通知规定条件,则要求微型金融机构不得变更管理营业部的支行。

条 23. 公布变更内容信息

1. 自收到中国人民银行分支机构根据本通知第二十条第四款b项规定批准的书面文件之日起七个工作日内,微型金融机构必须公布以下信息:

a) 批准文件中的编号、日期和内容,涉及变更支行或营业部办公地点的;

b) 分行或交易室的名称、地址、预计在新地点运营的日期和其他必要信息(如有需要)。

2. 微型金融机构必须在以下地方公布本条第一款规定的信息:

a) 微型金融机构的官方网站(如有),以及与变更有关的支行或营业部的办公地点;

b) 中国人民银行官方网站;

c) 连续三期或以上的一份印刷报纸或一份中国电子报纸。

3. 自按照本通知第七条第四款、第十九条、第二十一条、第二十二条的规定完成变更之日起七个工作日内,微型金融机构必须在其官方网站(如有)及相关的支行或营业部办公地点上公布其关于这些变更事项的决定。

第四章 实施细则

终止活动、解散支行、营业部、代表机构和事业单位

条 24. 终止活动、解散支行、营业部、代表机构和事业单位

1. 分支机构、营业部、代表处和事业单位在以下情况下终止活动、解散:

b) 自愿结束活动,解散;

c) 强制结束活动,解散。

2. 非银行金融机构负责:

2. 微型金融机构负责:

a) 按照法律规定处理终止活动、解散的支行、营业部、代表机构和事业单位的资产、权利、义务及相关利益。

b) 存储分支机构、营业部、代表处和事业单位终止活动、解散后的凭证、文件和档案以及与终止活动、解散相关的所有文件;

c) 按照法律规定办理终止活动、解散分支机构、营业部、代表处和事业单位的相关法律手续。

第二十五条 自动终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的运营和解散

一、在微型金融组织自动终止运营和解散的情况下,其分支机构、营业场所、代表机构和事业单位将自动终止运营和解散。

二、分支机构、营业场所、代表机构和事业单位自动终止运营和解散的程序应按照有关微型金融组织终止运营和解散的法律规定执行。

第二十六条 自愿终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的运营和解散

1. 自愿终止活动、解散分支机构、营业部的申请材料包括:

a)微型金融组织提出终止分支机构、营业场所运营和解散的书面文件,其中应明确:终止运营和解散的原因;分支机构、营业场所的名称和地址;以及承诺解决与终止运营和解散的分支机构、营业场所相关的资产、权利、义务和利益;

b)微型金融组织董事会关于终止分支机构、营业场所运营和解散的决议或决定;

c)解决与终止运营和解散的分支机构、营业场所相关的资产、权利、义务和利益的方案。

二、自愿终止分支机构、营业场所运营和解散的批准程序:

a)微型金融组织根据本条第一款的规定准备一份完整的申请文件,并提交给分支机构、营业场所所在地的地方国家银行;

b)自收到符合本条第一款规定的完整申请文件之日起45日内,地方国家银行应出具批准微型金融组织提出的终止分支机构、营业场所运营和解散的书面文件。如不同意,则地方国家银行必须以书面形式回复并说明理由。

三、自收到地方国家银行关于终止分支机构、营业场所运营和解散的批准文件之日起45日内,微型金融组织应按照法律规定完成终止分支机构、营业场所运营和解散的相关手续,并向地方国家银行报告实施结果和终止日期。

四、微型金融组织决定自愿终止代表机构和事业单位的运营和解散。自作出该决定之日起五个工作日内,微型金融组织应向代表机构和事业单位所在地的地方国家银行提交书面报告,说明原因和终止日期。

第二十七条 强制终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的运营和解散

一、微型金融组织的分支机构、营业场所、代表机构和事业单位在以下情况下将被强制终止运营和解散:

a)有证据证明设立分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的申请文件中存在虚假信息,导致对设立条件的评估错误;

b) 在未获得书面批准的情况下变更分支机构、营业部的地址;

c) 违反法律规定开展未经许可的业务活动。

二、当发现本条第一款规定的情况时,国家银行监察局或分支机构、营业场所、代表机构和事业单位所在地的地方国家银行应向国家银行行长(对于终止分支机构运营和解散的情况)或发送至信贷机构管理监督局(对于终止营业场所、代表机构和事业单位运营和解散的情况),提出终止微型金融组织的分支机构、营业场所、代表机构和事业单位运营和解散的要求,并详细说明理由。

三、自收到本条第二款规定的终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位运营和解散要求的书面文件之日起20日内,或者在监督过程中发现本条第一款规定的情况时,信贷机构管理监督局(对于终止营业场所、代表机构和事业单位运营和解散的情况)或向国家银行行长提交(对于终止分支机构运营和解散的情况),要求微型金融组织终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的运营和解散。

四、自国家银行发出要求微型金融组织终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位运营和解散的书面文件之日起90日内,微型金融组织必须完成终止分支机构、营业场所、代表机构和事业单位的运营和解散,并向国家银行(对于终止分支机构运营和解散的情况)或地方国家银行(对于终止营业场所、代表机构和事业单位运营和解散的情况)报告实施结果和终止日期。

五、自国家银行发出要求微型金融组织强制终止分支机构运营和解散的书面文件之日起24个月内,微型金融组织必须制定处理由该分支机构管理的营业场所和交易点的方案,以确保遵守本通知的规定。

条28. 公布关于终止活动、解散分支机构、营业场所、代表机构、事业单位的信息

1. 自终止活动、解散分支机构、营业场所、代表机构、事业单位之日起七个工作日内(不包括根据本通则第25条规定的自然终止活动、解散的情况),微型金融组织必须公布以下信息:

a) 终止活动和清算的分支机构、营业部、代表处和事业单位的名称和地址;

b) 终止活动、解散的日期;

c) 微型金融组织对终止活动、解散的分支机构、营业场所、代表机构、事业单位的资产、权利、义务和相关利益的责任。

2. 微型金融组织必须在第1款规定的时间内,在以下地点公布上述信息:

a) 微型金融机构的官方网站(如有),以及与变更有关的支行或营业部的办公地点;

b) 中国人民银行官方网站;

c) 连续三期或以上的一份印刷报纸或一份中国电子报纸。

第五章

通知工商登记机关

条29. 微型金融组织向中国人民银行提供信息以通知登记机关

1. 自决定变更负责人之日起五个工作日内,微型金融组织有责任书面报告中国人民银行区域分行,该分行位于分支机构、营业场所、代表机构的所在地。

2. 自根据本通则第3条第10款规定的信息变更负责人、分支机构、营业场所、代表机构地址之日起五个工作日内,微型金融组织应书面通知中国人民银行区域分行,该分行位于分支机构、营业场所、代表机构的所在地。

条30. 向登记机关通报信息

1. 自收到微型金融组织根据本通则第17条第3款规定提交的文件之日起五个工作日内,中国人民银行区域分行有责任书面通知登记机关省级部门有关负责人的信息、分支机构、营业场所、代表机构的名称信息以及地址信息,并附上批准设立分支机构、营业场所、代表机构的文件。

2. 自收到微型金融组织根据本通则第7条第4款、第20条第5款、第21条第2款规定提交的文件之日起五个工作日内,中国人民银行区域分行有责任书面通知登记机关省级部门有关分支机构、营业场所、代表机构地址信息的变化,并附上批准变更分支机构、营业场所地址的文件。

3. 自收到微型金融组织根据本通则第19条、第21条第2款、第29条规定提交的文件之日起五个工作日内,中国人民银行区域分行有责任书面通知登记机关省级部门有关负责人信息、分支机构、营业场所、代表机构名称信息的变化。

4. 自收到微型金融组织根据本通则第26条第3款、第4款、第27条第4款规定提交的文件之日起五个工作日内,中国人民银行区域分行有责任书面通知登记机关省级部门,并附上微型金融组织的报告。

第六章

各单位的责任

条 31. 微型金融机构的责任

1. 对所提供文件的完整性和准确性承担法律责任。

2. 及时向中国人民银行及其分支机构通报任何与满足本通知规定条件和文件要求有关的变化。

3. 按照本通知第十八条第二款第b项、第二十三条第二款第b项、第二十八条第二款第b项的规定,向中国人民银行提交文件以公布信息。

4. 对分支机构和营业网点的组织和运营承担责任。向中国人民银行分支机构报告处理分支机构和营业网点相关问题的情况。

5. 定期监督分支机构和营业部的活动。

6. 执行本通知规定的其他内容。

条 32. 中国人民银行分支机构的责任

1. 对执行本通知规定权限内的事项对中国人民银行行长负责。

2. 接收并根据本通知第二十条、第二十六条的规定批准或不批准微型金融机构的申请,该申请属于本通知第四条第三款规定的中国人民银行分支机构主任的权限范围。

3. 管理、监督、检查微型金融机构分支机构、营业网点、代表处和事业单位在辖区内的活动,包括开业前的检查以及在必要情况下对变更地点后的分支机构、营业网点进行检查。

4. 处理辖区内微型金融机构分支机构、营业网点、代表处和事业单位的相关问题。

5. 自收到中国人民银行分支机构批准文件之日起五个工作日内,或者自收到微型金融机构的通知、报告之日起五个工作日内,向中国人民银行发送关于以下内容的信息:

a) 分支机构、营业网点、代表处的开业情况;

b) 分支机构、营业部、代表处或事业单位名称或地址的变更;

c) 营业网点管理权的变更;

d) 分支机构、营业网点、代表处自愿终止运营、解散的情况。

6. 执行本通知规定的其他内容。

一、信贷司负责:

1. 银行管理监督局的责任:

a) 对按照本通知规定行使职权的行为负责;

b) 接收、审查并向中国人民银行行长提出批准或不批准的意见,对于属于中国人民银行行长权限范围内的事项,按照本通知第十五条、第二十七条的规定执行;

c) 接收并根据本通知第十六条、第二十七条的规定批准或不批准,对于属于中国银行业监督管理委员会主任权限范围内的事项;

d) 审查并提出处理微型金融机构分支机构、营业网点、代表处和事业单位成立、终止运营、解散问题的意见,并提交给中国人民银行行长;

đ) 向微型金融机构拟设立分支机构、营业网点、代表处所在地的中国人民银行分支机构提供本通知第十五条、第十六条规定的批准文件,以便通知工商登记机关;

g) 接收并处理中国人民银行分支机构和微型金融机构按照本通知第二十七条第四款、第三十二条第五款规定提交的报告和通知。

2. 电子门户网站管理部门责任:自收到微型金融机构的请求文件之日起三个工作日内,在中国人民银行的电子门户网站上公布微型金融机构网络运营相关信息,按照本通知第十八条、第二十三条、第二十八条的规定。

第七章

实施条款

条 34. 过渡规定

1. 微型金融机构无需调整在本通知生效前已设立的分支机构和营业网点的数量。新设单位须遵守本通知的规定。

2. 在本通知生效前被任命为微型金融机构分支机构或营业网点主任的人,如果未达到中国人民银行行长规定的任职资格标准,可以继续任职至任期结束。

3. 未能符合本通知第十七条第一款第d项规定的分支机构和营业网点,必须在本通知生效后六个月内采取措施确保遵守本通知的规定。

条35. 生效日期

1. 本通知自2025年9月15日起生效。

2. 中国人民银行于2019年11月5日发布的《关于微型金融机构网络运营的规定》(第19/2019/TT-NHNN号通知)自本通知生效之日起失效。

第三十六条 组织实施

越南国家银行各分支机构负责人和微型金融机构负责组织实施本通知。/。

总督
副签发人: 副总督
聂文俊
董泰国山

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