本通知对政府总理第92/2005/QĐ-TTg号决定关于第七军区、第九军区少数民族军人参加抗美战争待遇的规定进行解释。符合条件的人员可享受残疾抚恤金或退役补助，具体条件和补助金额根据服役时间和工资等级确定。从中央到地方各级机关负责组织审核档案并支付待遇。
Đối tượng áp dụng
第七军区、第九军区少数民族军人参加抗美战争，于1982年1月10日前返回地方。
Các điểm cốt lõi
- 第七军区、第九军区少数民族军人在1975年4月30日前入伍，参加抗美战争，于1982年1月10日前返回地方，可享受残疾抚恤金或退役补助。
- 按照《革命功臣优待条例》，因在战区或特别艰苦地区工作，在军队服役满15年的，可享受不低于61%的残疾抚恤金。
- 退役补助：军官、专业军人按服役年限乘以1.5个月基本工资；士官、士兵享受两个月最低工资。
- 审核档案包括申请书、乡（镇）政策委员会会议记录、军事指挥部确认书、疾病证明书和退役决定书。
- 从中央到地方各级机关负责组织审核档案、支付补助和处理申诉。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：帮助少数民族军人享受优待制度，保障其权益。
- 消极影响：审核过程可能给管理机构带来时间与费用负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪些人可以享受残疾抚恤金？
第七军区、第九军区少数民族军人在1975年4月30日前入伍，参加抗美战争，于1982年1月10日前返回地方且未享受社会保险、伤残抚恤金的人。
退役补助是多少？
军官、专业军人：服役年限乘以1.5个月基本工资；士官、士兵：两个月最低工资。
审核档案需要哪些材料？
申请书、乡（镇）政策委员会会议记录、军事指挥部确认书、疾病证明书和退役决定书。
哪个部门负责支付补助？
对象居住地的地方劳动和社会保障局。
如果有申诉，谁来解决？
从中央到地方各级机关将审查并解决出现的问题和申诉。
Toàn văn
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国防部-劳动和社会保障部 |
社会主义共和国越南 |
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号：190/2005/TTLT-BQP-BLDTBXH-BTC |
北京，二〇〇五年十二月七日 |
联合通知
关于实施国务院总理令第92/2005/QĐ-TTg号关于越南第七军区、第九军区少数民族军人参加抗美救国战争后于一九八二年一月十日前返乡的待遇问题的通知
根据国务院总理令第92/2005/QĐ-TTg号关于越南第七军区、第九军区少数民族军人参加抗美救国战争后于一九八二年一月十日前返乡的待遇问题的通知，国防部分、劳动和社会保障部、财政部作出如下指导：
第一条 对象和条件
一、适用对象和条件：
（一）享受残疾军人抚恤金的对象和条件：
- 第七军区、第九军区少数民族军人，在一九七五年四月三十日前入伍，参加抗美救国战争后于《兵役法》、《人民军队军官法》颁布前（一九八二年一月十日）返乡，未享受社会保险、伤残抚恤金、视同伤残抚恤待遇、退伍补助费、复员补助费、化学毒剂受害者抚恤金或因病丧失劳动能力达百分之六十一以上的人员，符合以下情形之一：
+ 在战场活动；
+ 在特别艰苦地区活动三年以上；
+ 在特别艰苦地区活动不足三年但服役时间超过十年；
+ 服役满十五年以上。
- 本通知所指第七军区、第九军区少数民族为：雅莱族、西丁族、科霍族、高棉族、华人、乔罗族或其他少数民族（包括根据日内瓦协定（一九五四年）前往北方集训后在一九七五年四月三十日前返回南方继续服役的少数民族军人）。
- 在南方、老挝、柬埔寨战场活动至一九七五年四月三十日止；
上述对象由于家庭特殊情况、风俗习惯、健康状况等原因返乡时没有退伍、复员决定或单位证明。
（二）享受退役补助的对象和条件：
符合上述规定条件的军人，经有权军事医疗鉴定委员会鉴定因病丧失劳动能力低于百分之六十一的，按国务院总理令第595/QĐ-TTg号（一九九三年十二月十五日）的规定享受退役待遇。
二、不适用对象：
- 已按照国务院总理令第290/2005/QĐ-TTg号（二〇〇五年十一月八日）的规定享受待遇的退伍、复员军人；
- 军人返乡后参与反动组织反对人民政权或严重违反刑法被判处五年以上有期徒刑的；
- 军人返乡一段时间后再次入伍或脱离国家机关、政党工作并已一次性领取社会保险金的；
- 从北方移居南方生活的少数民族军人，时间在一九七五年四月三十日后；
- 根据日内瓦协定（一九五四年）前往北方集训后在一九七五年四月三十日前返回南方但未在军队服役的少数民族军人。
第二部分：待遇标准
一、残疾军人抚恤金待遇
符合本通知第一部分第一条（一）规定的对象，按《革命有功人员优待条例》（第26/2005/PL-UBTVQH11号，二〇〇五年六月二十九日）及其现行实施细则的规定享受残疾军人抚恤金。抚恤金自军区司令签发残疾军人证书之日起开始发放。
二、退役待遇
符合本通知第一部分第一条（二）规定的对象，按国务院总理令第595/QĐ-TTg号（一九九三年十二月十五日）和联合通知第448/TTLB号（一九九四年三月二十八日）的规定享受退役补助和职业培训补助。具体如下：
2.1. 退役补助：
（一）对于军官、专业军人：
|
- 退役补助 |
= |
服役年限 计算军龄 |
44周 |
一个半月工资 |
如果有零头月份，则：
+ 少于一个月不享受补助；
+ 从一个月到不足六个月享受一个月工资；
+ 六个月及以上享受一个半月工资；
- 计算退役补助的工资包括：入伍前的军衔工资或专业级别工资及津贴（如有），按现行工资表转换。工资系数按国务院令第25/CP号（一九九三年五月二十三日）规定计算，并根据国务院令第208/2004/NĐ-CP号（二〇〇四年十二月十四日）（增加百分之十）、国务院令第117/2005/NĐ-CP号（二〇〇五年九月十五日）（增加百分之十或百分之八，视工资系数而定）的规定调整。
例如：同志阮文A在一九六五年六月入伍，一九七五年六月退役；退役前军衔为少尉。退役补助计算如下：按国务院令第25/CP号少尉的工资系数为3.2，按国务院令第208/2004/NĐ-CP号增加百分之十，按国务院令第117/2005/NĐ-CP号再增加百分之十（工资系数小于4.4）。
（最低工资为350,000越南盾/月，按国务院令第118/2005/NĐ-CP号（二〇〇五年九月十五日）规定）
- 少尉军衔工资350,000越南盾×3.2×1.1×1.1=1,355,200越南盾
- 津贴10%×1,355,200越南盾=135,520越南盾
计算一个月工资以计算补助：=1,490,720越南盾
- 应享受的补助：10年×1.5个月×1,490,720越南盾=22,360,800越南盾
（二）对于下士、士兵：
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- 退役补助 |
= |
服役年限 |
44周 |
两个月最低工资 |
+ 如果有零头月份则少于一个月不享受补助；
+ 从一个月到不足六个月享受一个月最低工资；
+ 六个月及以上享受两个月最低工资；
最低工资按国务院在发布退役决定时的规定。
例如：同志阮文B于1971年4月入伍，1976年7月退伍；退伍前军衔为中士。退伍补助费在2005年10月时如下：
（最低工资为350,000越南盾/月，按国务院令第118/2005/NĐ-CP号（二〇〇五年九月十五日）规定）
- 自1971年4月至1976年4月，服役6年
- 自1976年5月至1976年7月，3个月
- 退伍补助费为350,000元×2个月×6年=4,200,000元
- 零头月份按1个月计算，即350,000元
- 同志B领取的退伍补助费总额为：
4,200,000元+350,000元=4,550,000元
2.2. 职业培训补助：
退伍军人可享受职业培训（或再就业培训、或就业支持）补助，补助金额相当于3个月最低工资（350,000元）。
第三节 文件和审批程序
一、申请材料：
- 对象提交的申请书（格式编号01），详细说明其在军队服役的经历，并附上相关证明文件（如有），并由当地人民政府确认（明确服役期间及退伍后至今的情况）；
- 村（镇、乡）政策委员会会议记录（格式编号2），包括党委会代表、政府代表、人民团体代表、退伍军人协会代表、公安代表、民兵代表、社会事务局代表和卫生院代表；
- 军事指挥部出具的关于服役经历的确认函（格式编号03）；
- 疾病证明书（格式编号7-BB1）；个人表格（格式编号7-BB5），由省级军事指挥部签署；
- 有资质的医学鉴定委员会出具的疾病鉴定报告（格式编号7-BB2）；
根据医学鉴定委员会的结论，如果符合颁发残疾军人证条件，则相关部门完成处理权益手续，包括：
- 残疾军人证和残疾军人补助金发放决定（格式编号7-BB3），由军区司令签署；
- 残疾军人补助金发放表（格式编号7-BB4）；残疾军人档案摘录（格式编号7-BB6），由军区政治部签署；
- 残疾军人证，由军区司令签署；
- 移交档案介绍信，注明补助金额和开始领取补助的时间（格式编号7-BB9）；
- 其他相关文件（如有）；
- 残疾军人名单（格式编号4）。
经鉴定丧失劳动能力低于61%的对象，享受退伍军人待遇；其档案与退伍前相同，并附上军区司令签署的退伍决定。
二、审批流程：
- 村（镇、乡）人民政府（简称村级）接收对象提交的申请及相关文件（如有），审核档案，汇总后上报县级军事指挥部。
- 县级军事指挥部接收村级人民政府提交的档案，会同民政部门、社会保险机构进行核查，如符合条件则转报省级军事指挥部。
- 省级军事指挥部与省劳动和社会保障厅、社会保险机构共同审核对象档案，如符合条件则转报军区进行最终审查，推荐至有资质的医学鉴定委员会进行鉴定，按照国防部规定执行。
- 在收到医学鉴定委员会的结论后，如符合残疾军人条件，则由军区司令签署残疾军人证发放决定，并推荐给地方劳动和社会保障部门支付补助金。如不符合残疾军人条件，则由军区司令签署退伍决定，转回县级军事指挥部（市级）所在地的县级军事指挥部负责支付补助金。
- 省级劳动和社会保障部门接收军区推荐的档案，登记管理，按照现行规定处理残疾军人权益，并将残疾军人档案摘录报送国家劳动和社会保障部存档。
第四节 对象、单位和地方各级政府的责任
一、对象的责任：
提出申请；不识字的对象可以请他人代填，本人签字或盖章，代填人必须签名并写明姓名，同时附上相关文件（如有）。
二、对于村（镇）人民政府：
- 指导开展广泛宣传，使居民了解对象、条件、制度和公开民主严谨准确的审批程序。
- 成立政策委员会，包括党委会代表、政府代表、人民团体代表、退伍军人协会代表、武装部代表、公安代表、社会事务局代表和卫生院代表。村（镇）长（或副村长）担任委员会主席，武装部长担任常任秘书，接收对象提交的申请及相关文件，并转交给村委会组织会议审议。
- 汇总各村委会上报的对象名单和档案，召开村（镇）政策委员会会议进行审议。
- 将审议通过的对象名单在村（镇）政府办公地点公示，并通过当地媒体公布，征求公众意见，15天内无异议后，村（镇）政府汇总档案转报县级军事指挥部。
- 对于有异议的情况，村（镇）政府指导调查核实，如不符合条件则向对象解释清楚。
三、对于县（市）人民政府：
- 指导村（镇）人民政府和相关部门广泛宣传。
- 指导县级军事指挥部、民政部门、社会保险机构核查对象档案，排除重复领取和错误发放情况。
- 指导县级军事指挥部审核汇总，上报省级军事指挥部，同时督促检查地方落实对象补助金发放工作。
- 主持解决地方出现的问题和投诉。
4. 对于省、市人民政府：
- 指导各大众传播媒体普及、宣传本联合通知的内容，直至基层。
- 指导省军事指挥部主持与省劳动和社会保障局、社会保险机构配合审核、审定档案，汇总报告军区，按照国防部的规定提出鉴定申请，同时检查支付抚恤金的执行情况。
- 指导省劳动和社会保障局接收由军区介绍的档案，登记管理，按照现行规定处理退伍军人权益问题，并将退伍军人档案摘录转交至国家劳动和社会保障部存档。
- 主持解决地方出现的问题、申诉和产生的问题。
5. 对于各级地方军事机关：
a. 县（市）军事指挥部
- 主持并配合职能机关帮助县级人民政府宣传普及，组织落实。指导、监督乡级档案审核工作。接收乡级人民政府提出的档案申请，建立名单，并与内务和劳动社会保障部门、社会保险机构合作审查对象。
- 确认对象在军队服役的时间，审核、审定档案；汇总名单报告省军事指挥部。
- 配合退伍军人协会和其他相关机构核实地方出现的问题。
- 向对象支付退伍补助金，按规结算。
- 存储由地方政府管理的享受待遇对象名单，并提出解决相关问题的方法。
b. 省（市）军事指挥部
- 主持并配合职能机关帮助省级人民政府宣传普及，组织落实。指导县级档案审核工作。
- 接收县军事指挥部提交的档案申请，与省劳动和社会保障局、社会保险机构合作进行最终审查，如果符合条件则将病残证明转交军区鉴定推荐。
- 将退伍军人档案移交给省劳动和社会保障局，以便实施待遇。
- 指导向对象支付退伍补助金，按规结算。
- 配合退伍军人协会和其他相关机构检查、核实地方出现的问题。
- 存储由地方政府管理的享受待遇对象名单，并提出解决相关问题的方法。
6. 对于军区：
- 指导、引导所属地方军事机关实施国务院第92/2005/QĐ-TTg号决定和联合通知。
- 接收省军事指挥部提交的档案，根据规定将其转交医学鉴定委员会鉴定；在医学鉴定委员会作出结论后，如果符合确认为退伍军人的条件，则军区司令签署颁发退伍军人证明的决定，完善档案手续转交至对象居住地的劳动和社会保障局以实施政策。
- 对不符合享受退伍军人待遇条件的对象签发退伍命令，移交省（市）军事指挥部按规定支付补助金。
五、组织实施
1. 国防部负责办理退伍军人待遇和退伍补助金支付的手续，同时每年编制预算，按照现行规定支付、结算退伍补助金，并解决关于确认退伍军人和退伍待遇的所有申诉和问题。调查、核实档案、鉴定退伍军人所需的费用列入年度国防预算中。
2. 劳动和社会保障部指导各省（市）劳动和社会保障局接收、存储、管理档案，并处理退伍军人的权利，确保支付补助金的资金。
3. 财政部与国防部合作编制和组织实施预算，按照《国家预算法》及相关现行文件的规定支付补助金。
4. 对于虚假申报或篡改、伪造档案的行为，根据违法性质和程度，将依法处理或追究刑事责任，并赔偿损失（如有）。
本通知自发布之日起十五日后生效。
在执行过程中如遇问题，各单位、地方应及时反映给国防部、劳动和社会保障部、财政部予以研究解决。
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部长签署 |
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部长签署 |
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