联合通知2005年第191号文联合通知关于实施2005年第290号决定有关直接参加抗美救国战争但尚未享受党和国家政策的部分对象的制度和政策。该文件规定了对象、条件、一次性补助金额、医疗保险和丧葬费;同时指导申请材料、审批程序和支付制度。
适用范围
军人、人民警察、国家干部、国家工作人员、国防工作人员、人民警察,直接参加从1954年到1975年在B、C、K战场的抗美救国战争;下士、士兵、青年志愿者、民兵、游击队队员,在这些战场上活动的干部。
要点
- 军人、人民警察服务时间满两年以下的给予一次性补助120万元;超过两年的按公式:服务年限×60万元计算。
- 下士、士兵、人民警察服务时间满两年以下的给予一次性补助100万元;超过两年的按公式:服务年限×50万元计算。
- 北方集中民兵、南方集中游击队员服务时间满两年以下的给予一次性补助80万元;超过两年的按公式:服务年限×40万元计算。
- 对军人、人民警察、国家干部、国家工作人员、国防工作人员、人民警察、青年志愿者、集中民兵、集中游击队员提供医疗保险,保险金额为最低工资的3%。
- 丧葬费补助标准按照社会保险规定和优抚政策执行。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:帮助未享受制度和政策的抗美救国战争参与者早日获得支持,保障其权益。
- 消极影响:实施成本大,需要财政资源;审批程序复杂。
❓ 常见问题
哪些对象可以享受一次性待遇?
军人、人民警察、国家干部、国家工作人员、国防工作人员、人民警察,直接参加从1954年到1975年在B、C、K战场的抗美救国战争。
一次性补助金额是多少?
军人、人民警察服务时间满两年以下的给予一次性补助120万元;超过两年的按公式:服务年限×60万元计算。下士、士兵、人民警察类似。
审批所需材料有哪些?
个人申请表;原始证件或视为原始证件(党员简历、干部简历);相关文件(入伍、招聘、晋升等决定)。
审批一次性待遇需要多长时间?
村(镇)人民政府需在15天内公示名单;45天内转交申请材料并答复申请人。
制度支付资金来源是什么?
支付资金由中央财政保障,医疗保险和丧葬费由地方财政保障。自2007年起,此项支出将纳入地方财政预算任务。
全文
联合通知
实施关于对部分直接参加抗美救国斗争人员的制度和政策的决定第290/2005/QĐ-TTg号 ||| 关于
制度和政策的对象是部分直接参加抗美救国斗争但尚未享受党和国家政策的人员
抗美 救国
根据政府总理关于对部分直接参加抗美救国斗争但尚未享受党和国家政策的人员的制度和政策的决定第290/2005/QĐ-TTg号,于2005年11月8日发布;在听取内务部、公安部、中央组织部、越南退伍军人协会中央委员会以及国防-劳动-社会事务-财政联合部的意见后,现指导如下:
第一部分
对象与政策
第一部分 一次性补助金制度适用于直接参加抗美救国斗争但尚未享受政策的军人、人民警察、国家工作人员及国防、公安工作人员
一、对象和条件
1.1. 适用对象:
在1954年7月20日至1975年4月30日期间,在B、C、K战场直接参加抗美救国斗争,并于1976年12月31日前返回家庭,尚未享受复员、退役、离职、伤残抚恤或退休等任何一种待遇的军人、人民警察、国家工作人员、国防和公安工作人员。
1.2. 不适用对象:
a) 已经返回家庭后继续脱离并已享受过相关待遇的人。
b) 叛变投敌、逃离部队、被剥夺军衔或人民警察称号的人。
截至政府总理第290/2005/QĐ-TTg号决定生效之日,正在服无期徒刑或因危害国家安全罪被判刑且未被赦免的人。总理的命令生效时,正在执行终身监禁刑罚或者因危害国家安全罪之一被判刑而尚未被免除前科的人。
c) 非法出国并在国外定居的人。
d) 死亡且没有配偶、父母或合法子女的对象。
二、享受的待遇
2.1. 计算享受待遇的时间:
a) 享受待遇的时间为实际工作时间,包括从1954年7月20日至1976年12月31日期间的军队、警察、民兵、党群工作时间。
b) 如有民兵、游击队集中参与后来发展成为正规军、警察或国家工作人员的时间也计算在内。
c) 实际工作时间如有正当理由中断,则累计计算。
d) 实际工作时间按整年计算,不足六个月按半年计算,超过六个月按一年计算。
2.2. 一次性补助金额度:
a) 享受待遇时间为两年以下的对象,补助金额为1,200,000元(壹佰贰拾万元)。
b) 享受待遇时间超过两年的对象,补助金额按照以下公式计算:
补助金额 = 享受年限 × 600,000元
示例1: 先生APun居住在Kon Tum省,1968年6月入伍,属于单位X,1975年11月自行回家,尚未享受党和国家政策。
- 先生APun享受一次性补助的时间计算如下:从1968年6月至1975年11月共计7年6个月(按8年计算)。
- 先生APun的一次性补助金额为:
8年 × 600,000元 = 4,800,000元。
示例2: 女士Nguyễn Thị H,原籍槟椥省,1962年8月参加革命工作,在槟椥省革命政权工作;1968年12月患病住院治疗,治愈后自行回家,不再继续在革命政权工作,尚未享受党和国家政策。
- 女士H享受一次性补助的时间计算如下:
从1962年8月至1968年12月共计6年5个月(按6.5年计算)。
女士H的一次性补助金额为:
6.5年 × 600,000元 = 3,900,000元。
第二部分 一次性补助适用于曾在B、C、K战场战斗或活动,后成为领取工资的军官、士兵、人民警察、青年志愿者、民兵、党群工作者
一、对象和条件
1.1. 适用对象:
曾在B、C、K战场战斗或活动,后成为领取国家工资的军官、士兵、人民警察、青年志愿者、民兵、党群工作者,且在1975年4月30日前无主要亲属(配偶、父母、合法子女)需在北方抚养,具体如下:
a) 军官、士兵、人民警察(享受生活费期间),在战场上的战斗、服务或工作过程中,于1975年4月30日前成为领取工资人员,包括:
- 被任命担任中队副职及以上职务;
- 被提升为少尉或中队副职及以上军衔;
- 转为专业军人、军官、少校、人民警察领取工资或成为南方国家工作人员、国防和公安工作人员或党群工作者。
b) 青年志愿者,由国家预算支付工资,被派遣到B、C、K战场,或在战场享受生活费后成为领取工资人员,时间在1975年4月30日前。
c) 南方党群工作者,从1954年7月至1975年4月30日在B、C、K战场从事革命活动,受县级(区级)以上党组织和革命政权管理。
1.2. 不适用对象:
a) 已根据政府于1999年4月15日发布的第23/1999/NĐ-CP号法令和1999年4月14日总理发布的第104/1999/QĐ-TTg号决定的规定,享受一次性制度的人员:在抗美救国时期,在B、C、K战场作战且没有需要直接抚养的亲属的军人和干部;1954年日内瓦协定后留在南方工作的由党派遣的干部。
b) 在B、C、K战场作战且有主要亲属(生父、生母;配偶;亲生子女或合法收养子女)需要直接抚养的军士、战士、公安、民兵、共青团员。
在B、C、K战场活动并领取生活费的军人、公安、民兵。
符合本通知第一部分第一条第一款b、c、d项规定的情况。
二、享受的待遇
2.1. 计算享受待遇的时间:
a) 计算享受制度的时间为1954年7月20日至1975年4月30日期间,在B、C、K战场实际工作、战斗并领取工资的时间,具体如下:
- 对于军人、人民警察,计算时间为1975年4月30日前领取工资的时间;
- 对于领取工资的民兵,计算时间为参加战场时间或领取生活费的时间(从1975年4月30日起算);
- 对于南方的党政干部,计算时间为1954年7月至1975年4月30日期间脱离原职参加革命的时间。
b) 在不同战场工作、战斗并领取工资或从事不同领域、职位的工作或有间断时间的人,可以累计计算享受制度的时间。
c) 在B、C、K战场工作期间,因组织安排到北方工作、学习、治疗、休养不足一年,之后返回战场的,该段时间仍可计入享受一次性制度的时间。
如果在北方的学习、工作、治疗、休养时间超过一年(含),则该段时间不计入享受一次性制度的时间。
实际工作时间计算享受制度时,如有零头月份,按本通知第一部分第二条第一款d项的规定计算。
2. 2. 一次性制度的享受标准:
a) 享受制度时间满两年及以下的对象,享受金额为1,000,000元(一万元)。
b) 享受制度时间超过两年的对象,享受金额按照以下公式计算:
享受金额 = 享受年限 × 500,000元
示例3: 先生阮文A是军士(领取生活费),1964年6月进入战场;1968年11月被定为副排长(领取工资);1974年4月被调往北方休养,1974年10月返回B战场直至1975年4月30日;无需直接抚养的亲属在北方。
- 先生A享受一次性制度的时间计算如下:
从1968年11月至1975年4月,共计6年6个月(计算为7年)。
- 先生A享受一次性制度的金额为:
7年 × 500,000元 = 3,500,000元。
| 示例4: 女士高氏B是一名干部,自1960年11月起在R县县委工作,无需直接抚养的亲属在北方;1971年3月被调往北方学习,未再返回战场。
- 女士B享受一次性制度的时间计算如下:
从1960年11月至1971年3月,共计10年5个月(计算为10.5年)。
- 女士B享受一次性制度的金额为:
10.5年 × 500,000元 = 5,250,000元。
例如 5: 女士武氏C领取工资,自1968年5月起参加民兵,1973年11月至1975年4月在南方服役;无需直接抚养的亲属在北方。
- 女士C享受一次性制度的时间计算如下:
从1973年11月至1975年4月,共计1年6个月。
- 女士C享受一次性制度的金额为:1,000,000元
第三节 北方集中民兵、南方集中游民(包括秘密力量)已回家乡的一次性补助制度
一、对象和条件
1.1. 适用对象:
a) 自1964年8月至1973年1月,由县级、市级组织管理或交由乡级管理,但根据县级、市级作战需求组成的北方集中民兵单位。
b) 自1954年7月至1975年4月,由乡级及以上党组织组织管理的南方集中游民单位(包括秘密游民)。
c) 自1954年7月至1975年4月,在B、C、K战场由党组织、军事组织、公安机关组织并分配任务的秘密力量。
上述a、b、c项对象尚未享受与服务时间挂钩的一次性补助。
1.2. 不适用对象:
a) 自1973年1月27日后加入北方集中民兵,自1975年4月30日后加入南方集中游民。
b) 上述第三部分第一条第一款对象继续工作,并发展成为军人、人民警察、国家工作人员、国防工作人员、公安人员或党政干部,现仍在职并参加社会保险,或正在享受每月退休金、丧失劳动能力补偿金、残疾军人待遇,或者其民兵、游民(或秘密活动)的服务时间已被一次性计入社会保险。
c) 未组成集中单位且非经常性地执行战斗、支援战斗、工作任务的民兵、游民。
符合本通知第一部分第一条第一款b、c、d项规定的情况。
二、享受的待遇
2.1. 计算享受待遇的时间:
a) 计算享受制度的时间为实际参与集中民兵、游民至解散回家乡的总时间。
b) 参加民兵、预备役集中的过程如有间断或分多次参加,则累计计算享受制度的时间。
c) 实际工作时间按制度享受,如不足一个月的月份,按照本通知第2.1款第2条第2点第I节第I编的规定计算。
2. 1. 一次性待遇标准:
a) 对于参加民兵、预备役集中时间在两年以下的对象,待遇标准为800,000元(八百元)。
b) 对于参加民兵、预备役集中时间超过两年的对象,待遇标准按以下公式计算:
待遇标准 = 计算年限 × 400,000元
| 示例6: 女士姓阮名氏N是集中民兵,由县T组织执行战斗和战备任务,保卫目标H,在北方抗美援越战争期间如下时间段:
第一次,从1964年8月至1965年11月。
第二次,从1968年5月至1968年11月。
第三次,从1972年8月至1973年11月。
- 女士阮氏N享受一次性待遇的时间计算方式如下:
三次参加集中民兵的时间合计为:1年4个月+7个月+1年4个月=3年3个月(计算为3.5年)。
- 女士阮氏N的一次性待遇标准:3.5年×400,000元=1,400,000元
| 示例7: 先生梁文Y是集中预备役,由联乡党委管理,执行战斗和工作任务如下:
第一次,从1965年1月至1968年3月。
第二次,从1974年3月至1975年4月。
- 先生梁文Y享受一次性待遇的时间计算方式如下:
两次参加集中预备役的时间合计为:2年5个月+1年2个月=3年7个月(计算为4年)。
- 先生梁文Y的一次性待遇标准:
4年×400,000元=1,600,000元。
IV. 医疗保险和丧葬费制度
1. 医疗保险制度
1. 1. 根据2005年11月8日国务院令第290号第1条第1款第d项规定,参加抗美援越战争至1975年4月30日前的对象包括:军人、人民警察、干部、职工、国防职工、公安人员、民兵、预备役集中人员、因丧失劳动能力而退休的人,如果不符合政府2005年5月16日第63号法令规定的强制医疗保险对象,国家将为其购买医疗保险,金额相当于最低工资的3%。
1. 2. 获得医疗保险待遇的人的权利按照现行规定执行。
2. 丧葬费制度
2. 1. 根据2005年11月8日国务院令第290号第1条第1款第d项规定,参加抗美援越战争至1975年4月30日前的对象包括:军人、人民警察、干部、职工、国防职工、公安人员、民兵、预备役集中人员、因丧失劳动能力而退休的人,当这些人去世且不符合现行法律规定关于社会保险和优抚政策的丧葬费领取条件时,负责办理丧事的人或组织可以领取丧葬费。
2. 2. 丧葬费补助标准按照政府规定的参加强制社会保险对象的标准执行。
2. 3. 如果对象在国务院令第290号生效日至本通知生效日期间去世,且未享受丧葬费待遇,则负责办理丧事的人或组织可按本通知规定享受丧葬费待遇。
V. 关于根据国务院令第290号2005年11月8日实施的政策资金来源的规定
1. 一次性待遇支付的资金由中央财政保障;
2. 医疗保险和丧葬费支付的资金由地方财政保障。由于2006年属于地方财政稳定期2004-2006,并且2006年国家预算分配给地方的预算中没有此项支出,因此中央财政将在执行过程中给予专项补充。从2007年起,此项支出将纳入地方预算的任务支出。
3. 对于第一部分II(B、C、K)规定对象的一次性待遇支付资金占总一次性待遇支付资金的3%,对于第一部分I、第三部分规定对象的一次性待遇支付资金占总一次性待遇支付资金的4%。管理、实施医疗保险和丧葬费的资金按照现行社会保险规定执行。
第二部分
享受待遇的档案手续
1. 一次性待遇审批档案 (适用于本通知第一部分I、第二部分、第三部分的规定对象)
1.1. 审批依据的文件:
a) 原始文件或视为原始文件:
- 党员履历表(如果是党员)。
- 干部履历表、63表、军人生平表(如果有)。
- 复员、退伍、离职、享受残疾军人待遇或每月享受社会保险待遇的档案(仅适用于本通知第一部分II的规定对象)。
b) 相关文件:
如能证明是军人、人民警察、青年志愿者、民兵、预备役、国家职工、国防职工、公安人员等的文件,例如:
- 入伍、招聘、任命、授衔、调动、任务分配等决定书。
- 抗战勋章和其他奖励证书。
- 伤残证明、转院证明、健康状况证明等。
- 享受优抚待遇、一次性社会保险待遇的档案。
- 其他相关证明文件。
1.2. 已回家享受一次性待遇对象的审批、审核档案规定如下:
每份档案应包含两份副本,每份副本包括:
- 个人申请表(1A、2A、3A)或亲属申请表(1B、2B、3B)。
亲属申请表必须附有主要亲属的授权委托书,并经申请人居住地的乡(镇)人民政府确认(格式04)。
- 经国家公证或居住地乡(镇)人民政府证明的原件或相关文件之一的复印件,按照本目第1.1项、第1款的规定。
对于本通知第一部分第二章规定的对象,除提交表格(2A或2B)外,还需提供享受待遇的工作经历摘录,并经档案管理机构确认(格式2C),以及由档案管理机构提供的个人工作经历全部复印件并经确认。
- 村民小组联席会议审议和确认对象的记录(格式05)。
- 乡(镇)退伍军人协会委员会会议审议和确认对象的记录(格式06)。
- 乡(镇)人民政府请求函(格式7A)。
- 请求函(格式8A)及一次性待遇对象名单。
+ 尚未享受待遇的对象(格式9A)。
+ 对象B、C、K(格式9B)。
+ 集中民兵、游击队对象(格式10A)。
- 一次性补助决定(格式10A)。
1.3. 对于本通知第一部分第二章规定正在工作的对象,一次性待遇审核文件应制作两份,如下:
- 个人申请表,经所在工作单位确认(格式2A)。
- 对象享受待遇的工作经历摘录,经档案管理机构确认(格式2C)。
- 档案管理机构提供的对象个人工作经历全部复印件并经确认。
- 乡(镇)人民政府请求函(格式7A)及享受待遇对象名单,从管理对象的部门到作出待遇决定的部门(格式9B)。
- 一次性待遇决定(格式10A)。
2. 审核医疗保险和丧葬费待遇的文件应制作两份,如下:
2.1. 审核医疗保险待遇的文件应制作两份,如下:
- 对象提出申请并经居住地乡(镇)人民政府确认。
- 根据国务院决定第290/2005/QĐ-TTg号2005年11月8日关于一次性待遇的名单摘录,或者享受一次性补助决定的复印件(复员、退役、离职等),如果对象不再有这些一次性补助决定,则需填写详细说明参加抗美援越斗争和工作情况的表格,由乡(镇)政策委员会审查并提出建议。
- 居住地乡(镇)人民政府请求函(格式7B)。
- 县(区)人民政府主席请求函(格式8B),附上享受医疗保险待遇对象名单(格式9D)。
- 省(市)劳动和社会保障局汇总名单(格式9D)。
- 省(市)人民政府主席决定享受医疗保险待遇(格式10B)。
2.2. 审核丧葬费待遇的文件应制作两份,如下:
- 对象亲属提出申请并经居住地乡(镇)人民政府确认。
- 死亡证明。
- 居住地乡(镇)人民政府请求函(格式7C)。
- 根据国务院决定第290/2005/QĐ-TTg号2005年11月8日关于一次性待遇的名单摘录,或者享受一次性补助决定的复印件(复员、退役、离职;一次性补助),或者享受医疗保险待遇决定的复印件,根据本通知规定。
- 县(区)人民政府主席请求函(格式8C),附上享受丧葬费待遇对象名单(格式9E)。
- 省(市)劳动和社会保障局汇总名单(格式9E)。
- 省(市)人民政府主席决定享受丧葬费待遇(格式10C)。
第三编
责任与实施程序
各机关、单位、地方的责任与实施程序
1. 已回家对象的一次性待遇接受、审核和支付责任与程序
1.1. 对象及其亲属的责任:
a) 按规定格式填写申请表。
b) 向乡(镇)人民政府提交两份文件:一份是申请表,另一份是原件或视为原件的文件,以及相关的文件(如有)。
c) 确保申请表和个人文件的真实性,并对违反法律的行为承担法律责任。
1.2. 乡(镇)人民政府的责任:
a) 在群众和对象中宣传和普及政策内容;组织确保民主、公开、严谨、准确、符合对象的地方实施。
b) 成立乡(镇)政策委员会,由乡(镇)人民政府主席(或副主席)担任主任,军事、公安、劳动和社会保障干部担任常任成员,其他成员包括:党委会代表、人民团体代表、退伍军人协会代表、老年人协会代表、退休人员协会代表;邀请原地方党委、军事机关负责人在抗美援越时期,民兵、游击队集中、青年突击队等代表,以帮助乡(镇)人民政府按本通知规定进行审核。
c) 接收对象申请享受待遇的文件。按村分类对象的文件,分为三组:有原件的组、有相关文件的组和无文件的组。按三个步骤进行审核:
- 第一步:审核有原件的对象。
- 第二步:审核有相关文件的对象。
- 第三步:审核无任何文件的对象。
d) 指导村长组织集体会议审议、确认并为每组对象提出一次待遇建议。
村联席会议组成人员包括:
- 村长、村党支部书记。
- 退伍军人协会分会代表、老年人协会分会代表。
- 原村党委干部、老干部、在抗美援越时期活跃在地方的老同志。
- 其他(如认为有必要)。
在审核以下对象时,各村应邀请已获前一轮待遇建议的对象代表参加会议。
条 | 款 | 1 | 当县级(区级)政府已通报前一组对象的享受结果并邀请前组已享受对象代表参加会议后,乡级(镇级)方可组织审核后一组对象。
条 | 款 | 2 | d) 综合各村长报告的对象名单和档案;建议退伍军人协会执行委员会召开会议审议并确认对象(包括户籍不在当地但长期居住在当地且可确定服务年限的对象)。
条 | 款 | 3 | e) 组织政策委员会公开会议,审议由各村报告并通过退伍军人协会执行委员会书面意见的对象(军事、公安、民政部门汇总名单并在其职责范围内报告)。
条 | 款 | 4 | 对于没有原始文件或没有被视为原始文件的对象,政策委员会有责任审查核实其工作经历和服务时间,并在出具确认文件(表7A)之前进行调查。
条 | 款 | 5 | g) 在各村、居民点、乡级(镇级)人民政府办公室及地方媒体上公布经审核的对象名单(包括享受对象及其享受金额等),以征求民众意见。
条 | 款 | 6 | 在15天内,如果没有收到民众的意见或投诉,乡级(镇级)人民政府将汇总档案并向县级(区级)人民政府报告:
条 | 项 | - 通过县级(区级)人民武装部对国防部分管处理的对象,包括:军人、国防职工、民兵、游击队队员、秘密国防力量;
条 | 项 | - 通过县级(区级)公安局对公安部分管处理的对象,包括:公安人员、公安职工、秘密公安力量;
条 | 项 | - 通过县级(区级)民政局-劳动和社会事务局对省长分管处理的对象,包括:干部、职工、民政党务干部、青年突击队成员。
条 | 款 | 7 | i) 组织现居地与享受地不同的对象确认享受资格(审核程序和档案与无原始文件或视为原始文件的对象相同)。在45天内必须将审核后的档案转交或答复申请对象。
条 | 款 | 8 | 进行未明确对象、服务时间或正在申诉的对象情况核查,并汇总报告。
条 | 款 | 9 | 对于秘密力量,应单独列出已确定和未确定的情况,并提出核查结论。
条 | 款 | 10 | 监督对象领取和公开支付待遇情况,并在地方媒体上公布结果。
条 | 款 | 1 | 县级(区级)人民政府的责任:
条 | 款 | 2 | a) 指导各乡级(镇级)和相关职能机构宣传普及地方所有对象的规定待遇。
条 | 款 | 3 | b) 成立由县级(区级)人民政府主席(或副主席)任组长,人民武装部、公安局、民政局-劳动和社会事务局为常设机构,成员包括县委组织部、统一战线、社会保险机构、财政局、退伍军人协会、老年人协会代表,以及邀请原地方党委、政府和军事首长代表参与。
条 | 款 | 4 | 各县级(区级)可根据需要成立咨询小组,由民兵联络委员会、青年突击队和曾在地方工作的人员组成,协助指导委员会制定方针、计划和实施措施。
条 | 款 | 5 | 组织培训县级(区级)职能机构领导、乡级(镇级)政权领导和专业干部以及部分政策委员会代表,内容涉及地方待遇规定、实施方法和程序。
条 | 款 | 6 | 指导各专业部门按要求审核、汇总并报告:
条 | 项 | - 县级(区级)人民武装部与职能机构合作,审核、汇总并向省级(市级)人民政府报告国防部分管处理的对象(通过省级(市级)人民武装部)。
条 | 项 | - 县级(区级)公安局与职能机构合作,审核、汇总并向省级(市级)人民政府报告公安部分管处理的对象(通过省级(市级)公安局)。
条 | 项 | - 县级(区级)民政局-劳动和社会事务局与职能机构合作,审核、汇总并向省级(市级)人民政府报告省长分管处理的对象(通过省级(市级)劳动和社会事务局),并保留一份对象档案。
条 | 项 | 对于秘密力量和在B、C、K战场自返家庭未享受待遇的对象,户籍在广义省永灵县以北且不属于少数民族的对象,职能机构需逐一调查核实,在其管辖范围内按上述d项规定审核汇总。
条 | 款 | 7 | 指导及时、公开、严格、准确地向对象支付待遇。
条 | 款 | 8 | 检查地方执行情况并主持解决地方基础出现的问题。
条 | 款 | 1 | 中央直属省级(市级)人民政府的责任:
条 | 款 | 2 | a) 指导各地和相关职能机构宣传、组织实施并检查地方所有对象的规定待遇。
b) 成立由省(市)人民政府主席(或副主席)担任组长,军事机关、公安、劳动和社会事务部门担任常设成员,并包括:省委组织部代表、民政部门、人民团体、社会保险机构、财政部门、退伍军人协会、老年人协会的代表;邀请原党委、政府和军事机关负责人时期的代表参加,以协助指导委员会作出决策和实施计划及措施。
各地可以成立工作小组,民兵、游击队、青年志愿者等曾在当地工作的人员参与,以协助指导委员会作出决策和实施计划及措施。
指导并主持相关职能局、县(区)政府领导和职能机关的培训工作。
指导各职能局按照规定审查、汇总并报告:
- 省(市)军事指挥部与相关部门合作进行审查(保存一份对象档案),汇总享受对象名单和支付预算,向军区(通过政治部)报告属于国防部管辖范围的对象。
- 省(市)公安局与相关部门合作进行审查鉴定(保存一份对象档案),汇总享受对象名单和支付预算,向上级公安部(通过建设力量总局)报告属于公安部管辖范围的对象。
- 省(市)劳动和社会事务厅与相关部门合作进行审查鉴定(保存一份对象档案),汇总名单并向省(市)人民政府报告。
对于属于其权限范围内的干部、职员、民兵、青年志愿者等对象,作出一次性待遇决定。
汇总名单和预算,建议财政部确保资金,指导支付对象待遇并按现行规定结算财务。
主持解决地方出现的问题。
1.5. 军区司令部的责任:
a) 主持并指导相关单位宣传和组织实施规定的待遇制度。
b) 成立由军区副司令员担任组长,政治部主任担任常务副组长,成员包括政策局、财务局、人事局、民兵自卫队、思想文化局、办公室及相关单位。
组织对所属机关和单位领导及专业人员进行培训,了解规定制度和实施计划。
指导职能局进行审查、汇总名单并报告部(通过政策局)审核汇总。
做出决定并报告部:附带名单的决定(通过政策局和财务局)汇总并建议财政部确保资金。
指导支付所属管理范围内对象的待遇并按现行规定结算财务。
保存属于其管辖范围对象的档案。
主持检查并解决所属机关和单位出现的问题。
2. 接收申请、审查和支付一次性待遇的个人、机关和单位的责任和程序。
2.1. 对象的责任:
a) 按规定格式填写申请表,并由所在单位确认。
b) 提交申请表和档案摘录、简历副本;提交由档案管理部门提供的工作经历复印件,并确认给负责审查和汇总的机关。
c) 确保申请表和个人文件的真实性,并对违反法律的行为承担法律责任。
2.2. 各部委、行业和地方的责任:
根据实际情况,指导和引导职能机关根据干部管理权限建立档案、审查并同时做出一次性待遇决定。责任流程和执行程序按照通令第17/1999/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BTCCBCP号文第III节第1、2款的规定,解释实施政府第23/1999/NĐ-CP号法令。
第四部分
组织实施
1. 国防部:
- 主持并协调相关部委、行业在全国范围内实施指导。
- 指导所属机关和单位与各级政府贯彻实施;指导审查、组织鉴定、指导支付和检查一次性的待遇制度,针对在其管理范围内的军人、国防职员、民兵、集中游击队员(包括秘密游击队员)和秘密力量,并按现行规定结算财务。
2. 公安部:
指导公安机关系统与各级政府贯彻实施;指导审查、做出决定并支付一次性的待遇制度,针对公安部管理的人民警察军官、职员和秘密力量,并按现行规定结算财务。
3. 劳动和社会事务部。
指导劳动和社会事务系统与地方各部门、团体合作审查、汇总并向省(市)人民政府提出一次性待遇、医疗保险、丧葬费和物质精神支持的决定。
4. 财政部:
根据各部委、行业、省(市)的审查结果,负责确保资金以支付一次性待遇、医疗保险、丧葬费,并按现行规定结算。
5. 退伍军人总会:
指导各级退伍军人协会与地方机关、团体配合排查发现对象,参与审核确认符合本通知规定享受待遇的对象。
6. 省(市)人民政府:
在领导、指导并组织实施本通知第三编规定的一次性制度的同时,省、直辖市人民政府负有以下责任:
6.1. 指导劳动和社会事务部门指导各县(区)审核汇总,编制享受医疗保险和丧葬费待遇对象名单,报省(市)人民政府主席作出关于实施该范围内对象待遇的决定。
6.2. 指导各地方部门排查、审查并落实对参加抗美战争且生活特别困难人员的物质和精神支持。
7. 对于虚假申报或伪造篡改文件的行为,根据违法性质和程度,将受到纪律处分或追究刑事责任,并需依法赔偿损失(如有)。
8. 本通知自发布之日起十五日后生效。
在执行过程中如遇问题,请各单位、地方政府向联部反映,以便研究解决。
副部长
副部长
副部长
关系图
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译本
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