联合通知第191/2014/TTLT-BTC-BTP号关于应司法机关要求参与诉讼的律师酬金和费用支付的指导意见

联合通知

关于律师在应司法机关要求参与诉讼时的报酬和费用支付的指导意见

|||律师在应司法机关要求参与诉讼的情况下的报酬和费用支付

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根据二〇〇三年六月六日国务院令第60号《关于实施〈国家预算法〉的若干具体规定和指导办法》；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据2013年3月13日政府颁布的第22/2013/NĐ-CP号法令，规定司法部的职能、任务、权限和组织结构；

根据二〇一三年十月十四日国务院令第123号《关于实施〈律师法〉的若干具体规定和措施》；

财政部部长、司法部部长发布联合通知，就律师在应司法机关要求参与诉讼时的报酬和费用支付提供指导意见。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知对律师在应司法机关要求参与诉讼时的报酬和费用支付进行指导。

第二条 适用对象：

a) 各刑事诉讼机关；

（二）律师在应司法机关要求参与诉讼；

（三）与设立、管理、使用和结算为律师参与应司法机关要求的诉讼而支付的资金有关的其他机构或组织。

第二条 报酬标准及费用项目

一、律师在应司法机关要求参与诉讼案件中每天工作的报酬标准为政府规定的最低工资标准的0.4倍。律师的工作日以8小时工作时间计算。

如果律师在多个工作日内每天工作不足8小时，则律师的工作日按实际工作时间累计计算。剩余不足8小时的时间按以下方式计算：

如果剩余时间不足6小时，则计为半天工作日。

如果剩余时间为6小时或以上，则计为一个完整工作日。

二、律师的工作时间包括：

（一）会见被拘留、逮捕、羁押、立案侦查、起诉、审判人员的时间：根据律师在司法机关指定的拘留所、看守所、监狱会见上述人员的实际时间确定；

（二）收集与辩护相关的材料、物品、情节的时间：根据司法机关与律师之间关于收集与辩护相关的材料、物品、情节的协议，并根据每个案件的具体复杂性确定；

（三）在司法机关研究案卷和准备材料的时间：根据律师到相关地点研究案卷并由该地点确认的工作记录表确定；

（四）参加庭审的时间：根据庭审的实际持续时间确定；如果庭审延期并非因律师的要求且律师未提前被告知，则司法机关必须支付相当于律师半个工作日报酬的费用；

（五）根据司法机关的要求合理安排的其他时间，用于参与诉讼活动。

如果律师在非工作时间和节假日按照司法机关安排的会见被拘留、逮捕、羁押、立案侦查、起诉、审判人员的时间，或者在非工作时间和节假日参加庭审，则律师的工作时间将按照加班费的规定计算，具体如下：

在正常工作日加班的，按原工资的150%支付。

在周末加班的，按原工资的200%支付。

在法定假日或补休日加班的，按原工资的300%支付。

律师的工作时间必须由直接处理案件的司法机关或其工作人员根据本款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项汇总的工作时间确认，作为支付律师报酬的依据。

三、除上述报酬外，在准备和参与法庭辩护过程中，如果律师需要出差，则可按照现行国家公务人员国内出差费用报销制度中的非领导职务人员出差费用标准报销差旅费。

律师的出差时间和地点需由司法机关确认。

四、除本条第一款、第二款、第三款规定的报酬和费用外，律师不得向被拘留、逮捕、羁押、立案侦查、起诉、审判人员或其亲属要求额外的任何金钱或其他利益。

条 3. 支付程序

1. 支付程序：

要求律师辩护的司法机关应编制预算并直接支付给律师，具体为：侦查机关要求指派律师参与侦查阶段案件时，侦查机关负责支付律师在侦查阶段的活动费用；人民检察院负责支付律师在起诉阶段的活动费用；人民法院负责支付律师在审判阶段的活动费用。

2. 支付时间：

在每个诉讼阶段（侦查、起诉、审判）结束后，参与案件的律师应根据本通知第二条规定，完成申请支付酬金及相关费用的证明文件，并提交给要求律师参与的司法机关。

自收到律师按规定提交的申请支付酬金及相关费用的完整文件之日起五个工作日内，司法机关有责任向参与诉讼的律师支付相关款项。

第四条 经费来源

用于支付按司法机关要求参与诉讼的律师酬金及相关费用的资金，应在各司法机关年度预算中安排。

条 5. 编制、执行和决算经费

编制预算、执行和结算支付参与诉讼律师费用的程序，按照《国家预算法》、《会计法》及相关指导文件的规定进行。

第六条 实施细则

1. 本通知自2015年2月1日起生效，取代财政部和司法部于2007年6月19日联合发布的第66/2007/TTLT-BTC-BTP号通知，该通知关于律师在司法机关要求下参与诉讼的酬金和费用支付规定。

2. 本通知规定的律师酬金制度自2013年11月28日起实施。

2013年和2014年的律师酬金资金由各司法机关在其分配的预算中安排。

3. 在执行过程中如遇困难或问题，请反馈至财政部和司法部，以便进行修改和补充以适应实际情况。