通知2014年第193号财政部令关于在乡、镇、街道实施行政教育措施制度的经费管理和使用规定

通知

关于管理和使用实施教育行政处理措施制度的经费的规定

|||关于在乡、镇、城市街区实施教育行政处理措施制度的经费的管理与使用规定

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根据2012年6月20日颁布的《行政违法行为处罚法》；

根据2003年6月6日国务院令第60号《关于实施国家预算法的实施细则》；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据二零一三年九月三十日政府第111/2013/NĐ-CP号法令关于在乡、镇、城市街区实施教育行政处理措施制度的规定（以下简称第111/2013/NĐ-CP号法令）；

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部部长发布本通知，规定管理和使用实施教育行政处理措施制度的经费，

第一条 调整范围和适用对象

第一条：调整范围：本通知规定管理和使用实施教育行政处理措施制度的经费。

第二条 适用对象：

a) 使用国家财政预算事业资金实施在乡、镇、城市街区实施教育行政处理措施制度的机关、组织和个人；

b) 根据《行政处罚法》第九十条规定，在乡、镇、城市街区被采取教育行政处理措施的人。

第二条 经费实施

第一条：在乡、镇、城市街区实施教育行政处理措施制度的经费由地方预算保障，并从预防犯罪；预防毒品、艾滋病和全国儿童保护计划等经费和其他来源（如有）中获得支持。预算编制、执行和决算按照《国家预算法》及其相关指导文件的规定进行。

第二条：中央预算补充地方预算不足的地方，以实施在乡、镇、城市街区实施教育行政处理措施制度，在2011-2015年稳定预算期间。自2016年起，此项支出将纳入地方预算定额，中央预算确保地方分配定额内的充足资金，并考虑因客观原因导致收入减少的地方的支持。

第三条：有关机构和单位任务安排如下：

a) 确定吸毒状况并建立申请在乡、镇、城市街区实施教育行政处理措施的档案的费用，根据本通知第三条第一款和第二款的规定，列入公安部门编制的经常性开支预算；

b) 对档案合法性进行检查，组织咨询会议，支持指定帮助接受教育人员，以及将受助对象移交至居住地或社会福利机构或儿童援助机构的费用，根据本通知第三条第二款、第三款、第四款和第五款的规定，列入乡、镇、城市街区预算的社会保障支出预算；

c) 根据本通知第三条第六款规定，未有固定住所的未成年人在社会福利机构或儿童援助机构留宿期间的费用，列入社会福利机构或儿童援助机构的社会保障支出预算。

第三条 内容及在乡、镇、城市街区实施教育行政处理措施的经费标准

第一款 确定吸毒状况的费用：按现行医疗服务价格，由有权机关规定的公立医疗机构收费标准。

第二款 实施建立和检查申请教育行政处理措施档案工作的费用：

a) 办公用品、通信费、邮政费、印刷资料和表格的费用：根据合法的支出凭证并在经批准的预算范围内；

b) 收集信息和材料以建立申请教育行政处理措施档案的工作人员差旅费：按照财政部2010年7月6日发布的第97/2010/TT-BTC号通知关于国家机关和公立事业单位差旅费和会议费用的规定（以下简称第97/2010/TT-BTC号通知）

第三款 组织咨询会议：

a) 参加咨询会议的成员和参与者，根据第111/2013/NĐ-CP号法令第十八条第二款的规定；

b) 内容和费用标准：

- 参会人员：每人每次50,000元；

- 其他费用按照第97/2010/TT-BTC号通知的规定执行。

第四款 支持指定帮助接受教育人员的费用：指定帮助接受教育人员的人员可享受管理、教育和帮助接受教育人员的费用。每月最低支持金额为基本工资的25%，一人可以同时管理教育和帮助最多三人。根据地方实际情况，省级人民代表大会可以决定更高的支持金额。指定帮助接受教育人员的人员根据实际跟踪和帮助的时间获得支持费用。

第五款 移交对象到居住地和社会福利机构或儿童援助机构的费用：

a) 对象在途中得到的补助：

- 每人每天40,000元的餐费；

- 如果有住宿，则按照第97/2010/TT-BTC号通知规定的标准；

b) 对象返回居住地和社会福利机构或儿童援助机构的交通费：按照当地公共交通工具的价格。如果使用机关或单位的交通工具，费用按实际里程和燃料消耗计算；如果租用外部车辆，则按照合同、发票的实际价格，并且符合同一时间段当地的市场价格；

c) 指定任务转移对象的工作人员的差旅费：内容和费用标准按照第97/2010/TT-BTC号通知的规定。

6. 对于第90条第1、2和3款项规定的未满十八周岁人员的费用，如其没有固定住所，则在执行社区教育措施期间交由社会福利机构或儿童救助机构承担：

a) 提供与当地规定的社会福利机构或儿童救助机构抚养对象相同标准的伙食补助；

b) 购买必要的个人生活用品：未满十八周岁的人员可获得两套长衣、两套内衣、毛巾、塑料鞋、牙刷、牙膏、肥皂和卫生巾（女性）。根据为未满十八周岁人员配备实物的标准，机构应根据实际价格每年编制预算，并报有权机关审批；

c) 普通医疗费：每人每月50,000元；

d) 文化学习和职业技能培训费用按照现行规定对生活在社会福利机构或儿童救助机构中的儿童进行；

đ) 对于因严重疾病或危重病住院且无医疗保险卡的未满十八周岁人员，社会福利机构或儿童救助机构将全额支付其就医和治疗费用。如果未满十八周岁人员有仍在有效期内的医疗保险卡，则根据《社会保险法》及其实施文件的规定，由医疗保险基金支付其就医和治疗费用。社会福利机构或儿童救助机构将支持医疗保险基金未支付的剩余部分；

对于感染艾滋病病毒的未满十八周岁人员，根据国务院总理令第96号2007年6月28日关于在教育机构、工读学校、医疗机构、社会福利机构、监狱和拘留所等场所管理、照顾、咨询治疗和预防艾滋病传播的决定以及相关指导文件的规定，额外提供药品费用、防感染用品购买费用和其他支持费用（不包括伙食费）；

条 4. 生效日期

1. 本通知自2015年1月26日起生效。

2. 在执行过程中，如果引用本通知适用的法律法规被修改、补充或替代，则按新的法律法规执行。如有困难或问题，请各单位和地方政府向财政部反映，以便研究并作出相应调整。/。