决定第194/2003/QĐ-BTC号由财政部部长发布关于试点扩大区内企业功能的海关管理和税收制度的规定

财政部部长决定

制定试行扩大功能的加工区内企业的海关管理制度和税收规定

扩大加工区内企业功能试点范围

财政部部长

根据2002年11月5日政府第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2002年11月8日第1395号政府办公厅文件；2003年7月4日第891号政府办公厅文件，关于试行扩大加工区功能活动的规定；

根据2002年11月18日第7322号计划投资部文件；2003年7月11日第4206号计划投资部文件。

审核海关总署总署长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带制定试行扩大加工区内企业功能的海关管理制度和税收规定。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 海关总署署长、财政部各直属单位负责人及有关组织和个人负责执行本决定。

规定

试行扩大加工区内企业功能的海关管理制度和税收规定

加工区内企业

（根据2003年11月28日第194/2003/QĐ-BTC号决定发布）

1. 各方责任。

第一部分：总则

1. 本规定指导出口、进口货物交换的海关手续、海关检查监督制度和税收管理，适用于经计划投资部2002年11月18日第7322号文件和2003年7月11日第4206号文件批准扩大功能的加工区内企业。

加工区内企业的其他非试点扩大功能活动，其海关手续和税收政策按照现行政府第36号令（1997年4月24日）及相关指导文件的规定执行。

2. 加工区内企业必须单独核算试点经营业务，并设立专门仓库保管相关货物。

第二部分：具体指导：

1. 对于向加工区内企业提供原材料和商品的国内和国外供应服务：

对此，企业必须在加工区内建立保税仓库或签订租赁保税仓库合同。保税仓库的建立、租赁、货物进出、储存、保管以及相关事项应遵循政府2001年12月31日第101/2001/NĐ-CP号法令的规定。

2. 对于收购、保管、再制造、包装国内产品出口和收购、保管、加工、再制造、包装国外产品进口内销的服务：

2.1. 关于收购、保管、包装国内产品出口和收购、保管、包装国外产品进口内销服务：

- 企业可以按照保税仓库货物的形式提供此类服务；

- 或者，如果货物立即出口到国外或进口后直接在国内销售，则可以在新安加工区海关直接办理进出口手续。加工区企业必须遵守现行的进出口政策。

对于收购、保管、包装国内产品出口服务，加工区企业有责任申报并履行出口税义务，并可对出口货物申请退还增值税。

对于收购、保管、包装国外产品进口内销服务，加工区企业有责任申报并履行进口税、增值税、特别消费税（如有）义务，如同进口货物一样。

2.2. 关于再制造国内产品出口和再制造国外产品进口内销的活动：

a) 关于再制造国内产品出口的活动：

- 当加工区企业从国内市场购买产品进行再制造时，新安加工区海关将按照出口货物的规定为国内企业（以下简称国内企业）办理出口手续。国内企业可申请退还出口货物的增值税。

- 当出口产品时，加工区企业需在新安加工区海关办理出口手续，在出口报关单上注明出口货物的再制造来源及其编号和日期。新安加工区海关将按照现行规定为加工区企业办理出口手续。

b) 关于再制造国外产品进口内销的活动：

- 当加工区企业从国外进口产品进行再制造时，需在新安加工区海关办理进口手续，在报关单上注明再制造用途。

- 当国内企业购买再制造产品用于内销时，需在新安加工区海关办理进口手续，缴纳进口关税、增值税、特别消费税（如有），按现行进口货物规定执行。

2.3. 关于加工区内企业接受国内产品出口和国外产品进口内销的加工活动：

- 因加工产品属于委托加工企业的财产，不属于承揽加工企业的财产（加工区企业）。因此，承揽加工和委托加工应按照现行加工贸易规定执行；外国商人委托加工区企业加工的产品销往国内，应按照政府2001年8月2日第44/2001/NĐ-CP号法令修改补充的政府1998年7月31日第57/1998/NĐ-CP号法令和海关总局2000年11月2日第07/2000/TT-TCHQ号通知的规定执行；国内企业委托加工区企业加工的产品出口，应按照现行出口货物规定执行。

3. 从国外采购货物以销售给第三国的服务：

对于此服务，企业应按照暂时进口-再出口的形式办理报关登记。暂时进口手续和再出口手续应在新顺出口加工区海关分局办理。暂时进口货物从进口口岸运至新顺出口加工区以及再出口货物从新顺出口加工区运至出口口岸的运输，应按照转关货物的规定执行。

如果在再出口时将产品与其他非暂时进口的产品结合使用，企业必须对该产品单独办理符合类型的报关单。

4. 关于对用于国内加工活动的进口原材料、物料价值征收进口税的问题：

加工合同登记和海关手续应按照现行规定由为国内加工而设立的企业执行。

当进口加工产品重新进入国内市场时，国内委托加工的企业必须缴纳进口税、增值税和特别消费税（如有）。进口税仅针对构成加工产品中从国外进口的原材料、物料部分进行计算，增值税则基于全部加工费加上进口税和特别消费税（如有）进行计算。确定进口税应缴金额的基础包括：

+ 每种构成每件产品的进口原材料、物料的价值（通过从国外进口价格（CIF）或国内市场上相同类型原材料、物料的价格（以人民币计价）乘以每件产品中每种进口原材料、物料的消耗定额来计算。出口加工企业的负责人需对其消耗定额的真实性负责。

+ 进口回返越南国内市场的产品数量

+ 每种进口原材料、物料的进口税率

5. 在新顺出口加工区内试点扩大功能的活动自产生应税收入起一年内免征企业所得税；免税期结束后，这些活动的企业所得税税率为28%。

1. 财政部牵头，会同司法部、政府办公厅及相关部委：

1. 海关总局、各省税务局、相关企业和单位负责实施本规定的落实工作。

2. 每季度，试点扩大功能的企业应向新顺出口加工区海关分局和胡志明市税务局报告与本指南规定的扩大功能活动有关的数量，包括进口量、出口量、国内销售量和库存量。

如发现企业有不诚实报告或逃税迹象，新顺出口加工区海关和胡志明市税务局有权检查该企业在新顺出口加工区内的扩大功能活动。

3. 在执行本规定的过程中，相关单位和组织应及时发现存在的问题和漏洞，并向财政部报告以便及时指导。/。