通知第198/2013/TT-BTC号关于国家出资项目资产的管理、使用和处置的规定

通知

关于管理、使用和处理国家出资项目资产的规定

国家出资项目的资产管理规定

________________

根据2002年12月16日颁布的《国家预算法》；

根据2013年4月23日国务院第38号令（2013年第38号令）关于管理和使用官方发展援助（ODA）资金和优惠贷款资金的规定；

根据二〇〇九年十月二十二日国务院第93/2009/NĐ-CP号法令关于非政府组织对外援助管理规定的决定；

根据二〇〇六年十一月十四日国务院第137/2006/NĐ-CP号法令关于对行政机构、公立事业单位国有资产管理和所有权确认的分级管理的规定；

根据二零零九年六月三日国务院第52/2009/NĐ-CP号法令关于《国有资产管理和使用法》若干条款的实施细则和指导意见；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二〇〇七年七月二十五日总理第17/2007/CT-TTg号指示关于加强国家出资项目资产管理的通知；

鉴于国有资产管理局局长的意见；

财政部部长发布关于国家出资项目资产管理、使用和处理的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本通知规定国家出资项目、计划、方案（以下简称项目）的管理、使用和处理制度。这些项目由各部、相当于部级的机关、政府直属机关、中央其他机关（以下统称部、中央机关）、各级人民委员会管理。

本通知所指的国家出资项目包括：使用国家预算资金、政府债券、地方政府债券、官方发展援助资金、优惠贷款和属于国家预算收入的非政府组织对外援助资金的项目。

第二条 本通知不适用于国有企业项目、获得国家预算资金支持的经济组织项目、国家向企业、金融机构提供再贷款的项目、非项目援助物资、国防部和公安部管理范围内的项目。

第三条 对于被分配管理多个项目的项目管理办公室，如果其按照事业单位或企业的模式运作，对于服务于项目管理办公室共同工作的资产，应按照公立事业单位或企业的国有资产管理和使用规定执行；对于服务于每个项目单独活动的资产，应按照本通知的规定执行。

第二条 适用对象

第四条 国家出资项目资产的管理主体为：

1. 项目投资者、项目负责人、国家出资项目管理办公室。

2. 项目主管机关、项目管理办公室成立决定机关、投资决策机关。

3. 项目成果受益对象。

4. 其他与国家出资项目资产的管理、使用和处理有关的对象。

第五条 项目资产

本通知所指的项目资产包括：

1. 服务于项目管理办公室、实施项目的机关、组织、单位（以下简称服务于项目管理的资产），包括：

（a）办公场所及其附着的土地上的其他资产，包括为项目管理、施工服务而分配的土地面积；

（b）交通工具；

（c）工作设备和其他服务于项目管理的资产。

2. 项目实施过程中的成果资产。

3. 服务于外国专家、咨询、监督、施工使用官方发展援助资金、优惠贷款和非政府组织对外援助资金的项目结束时，由外国方面移交给越南政府的资产（以下简称外国方面移交给越南政府的资产）。

4. 在项目实施过程中回收的物资资产。

条 4. 管理、使用和处理项目资产的原则

1. 只对根据法律规定成立的项目管理委员会以及实施项目的机关、组织和单位进行项目资产管理、配备资产。承包商、顾问和监督项目自行确保为咨询、监督和施工活动服务的资产。项目管理委员会不得为承包商、顾问和监督人员建设、采购或租赁资产。对于按时间计费的咨询合同，项目管理委员会可以使用现有的项目管理委员会资产或租赁资产以在合同期内为咨询工作提供服务。

2. 项目资产管理、配备必须符合所分配的任务、国家有关部门规定的标准和定额、分配的预算以及资助方的规定（如有），确保节约和反对浪费。

3. 项目资产必须按照规定用途使用，并完整记录实物和价值。

4. 项目资产必须按照规定进行维护、修理和保护。

5. 当项目结束或不再需要时，项目资产必须及时按照本通知和其他相关法律法规的规定进行处理。

6. 项目资产管理、使用必须公开透明；任何违反项目资产管理、使用制度的行为都必须及时严肃地依法处理。

7. 对于具体ODA条约或外国非政府援助文件中有关项目资产管理、使用和处理有不同规定的，应按照这些条约和文件的规定执行。

条 5. 项目管理委员会在管理、使用和处理项目资产中的权利和义务

投资者、项目负责人（未设立项目管理委员会的情况下）和项目管理委员会（以下统称项目管理委员会）在管理、使用和处理项目资产中有如下权利和义务：

1. 权利：

a) 按照所分配的功能和任务使用项目资产；

b) 决定保护、开发和有效利用项目资产的方法；

c) 组织并按照本通知和其他相关法律法规的规定实施项目资产的管理和处理。

二、义务：

a) 按照规定的目的、标准和制度使用项目资产，并确保其效率和节约；

b) 按照规定进行项目资产的维护、修理和保护；

c) 制定并组织实施项目资产管理、使用的规章制度；

d) 建立和管理项目资产档案；记录和核算项目资产；按照本通知和会计、统计法规的规定报告分配的项目资产情况。

第二章

管理、使用和处理服务于项目管理工作的资产

节 1

投资、配备服务于项目管理工作的资产

条 6. 服务于项目管理工作投资和配备资产的形式

1. 负责实施项目的机关和单位负责从现有资产中安排和配置资产以服务于项目管理工作。

2. 如果无法从现有资产中安排和配置，则负责实施项目的机关和单位可以通过以下形式投资和配备资产：

a) 从其他机关、单位或其他已结束的项目调拨资产；

b) 租赁资产；

c) 建设和购买资产。

3. 在谈判签署具体ODA条约时，如果资助方要求为项目管理委员会建立办公场所或购买车辆以服务于项目管理工作，而与越南的规定不同，则除了遵守现行关于缔结、加入和履行国际条约的程序和手续外，负责谈判具体ODA条约的机关和单位还必须在签署该具体条约前书面征求同级财政部门的意见。

4. 在签署的条约中没有明确规定购买车辆，但在实施项目过程中资助方要求配备车辆时，项目管理委员会应向项目主管机关报告，征求同级财政部门关于数量、类型、购买价格的意见，并报请有权机关决定购买事宜。

条 7. 调拨资产用于项目管理工作

1. 在项目实施单位无法在其现有资产中安排和配置足够的资产以满足项目管理工作的需要时，项目主管单位有责任审查其管辖范围内各单位、项目的资产，作出调拨资产给项目管理机构用于项目管理工作的决定或报告有权机关作出该决定。

2. 调拨资产用于项目管理工作的决定权按照国家关于国有资产管理、使用的规定以及本通知第十八条、第二十条和第二十六条的规定执行。

3. 调拨资产用于项目管理工作的程序和手续按照国家关于国有资产管理、使用的规定以及本通知第十九条、第二十条和第二十六条的规定执行。

条 8. 租赁资产用于项目管理工作

1. 当具备以下条件时，可以租赁资产用于项目管理工作：

a) 项目实施单位的现有资产无法安排和配置；

b) 不能采用调拨资产的形式或者虽然进行了调拨但只能部分满足需求；

c) 需要在短时间内（少于规定使用时间的50%）或不经常使用资产，或者已经获得有权机关批准进行投资建设、采购、接收资产但需在实施投资建设、采购、接收期间临时租赁使用。

2. 成立项目管理机构的有权机关决定或授权决定租赁资产用于项目管理工作。

3. 符合本条第一款规定的项目管理机构根据资产的标准、定额和需求制定租赁方案，提交本条第二款规定的有权机关审核决定。

4. 租赁服务供应商的选择和租赁单价的确定（包括补充租赁资产的情况），按照现行法律法规和财政部《关于实施<国务院关于修改部分行政法规的决定>若干问题的通知》（245/2009/TT-BTC号，2009年12月31日）以及《关于修改<关于实施<国务院关于修改部分行政法规的决定>若干问题的通知>的通知》（09/2012/TT-BTC号，2012年1月19日）或相关修订文件的规定执行。

5. 租赁资产用于项目管理工作的费用从项目管理费和其他合法允许使用的资金中支出。

条 9. 投资建设、采购资产用于项目管理工作

1. 当具备以下条件时，可以进行投资建设、采购资产用于项目管理工作：

a) 现有资产无法安排和配置；

b) 不能采用本通知第七条规定的资产调拨形式，或者虽然进行了调拨但只能部分满足需求；

c) 不能采用本通知第八条规定的资产租赁形式。

2. 投资建设、采购资产用于项目管理工作的决定权：

a) 项目管理用办公场所的投资建设决定权按照有关投资、建设及其它相关法律法规的规定执行。

b) 成立项目管理机构的有权机关决定或授权决定采购资产用于项目管理工作。如果成立项目管理机构的有权机关与投资决策或项目审批的有权机关不同，则成立项目管理机构的机关必须在决定采购资产前征求投资决策或项目审批机关的意见。

3. 投资建设、采购资产用于项目管理工作的程序和手续按照适用于国家机关、公立事业单位的规定以及资助方（如有）的规定执行。

4. 投资建设、采购资产的费用从项目管理费和其他合法允许使用的资金中支出。

节

使用、维修、保养、核算

项目管理工作的资产

条 10. 使用资产服务于项目管理工作

1. 用于项目管理工作的资产必须按照规定的用途、功能、标准、定额、制度使用，并确保有效和节约。

2. 被指定管理和使用资产的项目管理办公室负责人应当制定资产管理使用的规章制度；对于交通工具，应根据法律规定制定燃料消耗定额。

条 11. 维护和修理用于项目管理工作的资产

1. 用于项目管理工作的资产必须按照规定的制度、标准、经济和技术定额进行检查、维护和修理。被指定管理和使用资产的项目管理办公室负责人决定资产的维护和修理工作。

2. 项目的维护和修理费用从项目管理费用中支出。

条 12. 记录用于项目管理工作的资产

项目管理办公室负责按照现行会计制度记录用于项目管理工作的资产，该制度需符合项目管理办公室的活动类型。

节 3

项目管理工作中使用的资产申报表

条 13. 需要申报的资产范围

用于项目管理工作的资产需要申报的包括：

1. 项目管理办公室的工作场所；

2. 各类汽车；

3. 符合国家机关、事业单位和使用国家预算资金的组织关于固定资产标准和识别规定中的固定资产管理标准的其他资产。

条 14. 申报表格种类

1. 项目管理办公室有责任在以下情况下向国家资产数据库中的项目资产数据库报告并申报用于项目管理工作的资产：

a) 初次申报：适用于本通知生效时存在的用于项目管理工作的资产；

b) 补充申报：适用于因新建、购买或从其他单位接收使用而产生的资产变化；因国家有权机关决定收回、调拨、出售或报废资产而产生的变化。

2. 申报期限：

a) 对于本条第1款a项所指的资产，应在2014年9月30日前完成申报；

b) 对于本条第1款b项所指的情况，自发生变更之日起不超过30天内完成申报。

条 15. 申报程序

1. 项目管理办公室有责任根据本通知附带的表格（每种表格制作三份副本），提交给项目主管机构确认：一份提交给中央部门财政机构（对于由中央管理的资产）或地方财政局（对于由地方管理的资产），一份提交给项目管理办公室，一份存放在项目主管机构。

2. 申报表格的规定如下：

a) 对于初次申报的资产：执行编号为01a-ĐK/TSDA、01b-ĐK/TSDA、01c-ĐK/TSDA的表格；

b) 对于新建、购买或接收使用后初次申报的资产：执行编号为01a-ĐK/TSDA、01b-ĐK/TSDA、01c-ĐK/TSDA的表格；

c) 更改资产信息：执行编号为02a-ĐK/TSDA、02b-ĐK/TSDA、02c-ĐK/TSDA的表格；

d) 从数据库中删除资产信息：执行编号为03/TSDA的表格；

3. 根据项目管理办公室已由项目主管机构确认的申报，中央部门财政机构或地方财政局有责任在收到申报后的三个工作日内将资产数据输入到国有资产管理登记软件中。

根据实际情况，中央部门、省级人民政府（以下简称省级）可以将数据录入工作委托给项目主管机构或项目管理办公室，但须经财政部书面同意。

条 16. 开发和使用国家国有资产管理数据库中的项目资产信息

1. 开发信息：

a) 财政部可以开发全国项目资产的信息；

b) 各部委、中央机构、省级财政部门、项目主管机构可以开发其管理范围内的项目资产信息；

c) 项目管理委员会可以开发其管理范围内的资产信息。

2. 存储在数据库中的信息可用于：

a) 按照有权机关的要求报告项目资产的管理、使用和处理情况；

b) 作为编制预算、审查决算、决策、检查、审计、监察投资建设、采购、租赁、升级、改造、维修项目资产的基础；清点、制定并批准项目资产处理方案（回收、出售、调拨、报废）。

3. 部长、中央机构负责人、省人民政府应发布配合提供信息的规定，以核查和核对项目资产数据登录到国有资产登记管理系统的情况，并将存储在数据库中的资产信息用于本条第2款规定的目的。

第四节

处理资产以服务于项目管理工作

条 17. 当项目结束时，为项目管理工作服务的资产处理形式

1. 调拨资产：

a) 调拨给有需要使用资产且低于政府规定的标准或定额的国家机关、公立事业单位、人民武装单位、政治组织、政治社会团体（以下统称为机关、组织、单位）；

b) 调拨以服务于其他项目的活动；

c) 对于不属于本款a项和b项的特殊情况，由总理决定。

2. 对于超过规定使用期限而无法继续使用的资产；损坏无法使用的资产或修理无效益的资产；根据有权机关决定必须拆除的工作场所或其他与土地相连的资产以及法律规定可以报废的其他情况，进行报废处理。

3. 对于不按照本条第1款和第2款规定的调拨或报废形式处理的资产，通过公开拍卖的方式出售。除下列情形外，允许指定销售：

a) 组织或个人注册购买位于土地上的资产，接受转让土地使用权用于教育、职业培训、医疗、文化、体育、环境等领域的社会化目的，符合已批准的规划。如果有两个或两个以上的组织或个人注册购买位于土地上的资产，接受转让土地使用权用于上述领域社会化目的，则应在参与注册的对象之间进行拍卖；

b) 在参加拍卖资产的注册期限结束后，只有一个组织或个人注册购买资产并且出价不低于起拍价；

c) 资产重新评估价值低于50万元/每件资产（重新评估资产价值由项目管理委员会的资产清算委员会执行或聘请评估公司执行）。

4. 将项目管理委员会被分配（或临时分配）用于项目施工的土地面积移交给地方管理。

第十八条 处理项目管理资产的权限 当项目结束时

一、对于中央管理的项目：

（一）财政部长决定出售办公场所和其他与土地相连的资产（包括土地使用权）；根据中央部门部长和省级人民政府主席的相关建议，将资产在各部、中央机构之间或在中央管理的机关、组织、单位、项目与地方管理的机关、组织、单位、项目之间进行调拨；

（二）中央部门部长或者授权决定：将资产调拨给其管辖范围内的机关、组织、单位，以供其他项目管理使用；出售非办公场所和与土地相连的资产；清算已结束项目的资产；在完成项目施工后，将为项目施工服务的土地面积移交给省级人民政府。关于办公场所和其他与土地相连的资产的调拨决定；以及本款规定的各种车辆的调拨、出售、清算决定，在财政部书面同意后实施。

二、对于地方管理的项目：

（一）财政部长根据中央部门部长和省级人民政府主席的相关建议，决定将地方管理项目的资产调拨给中央管理的机关、组织、单位或在各省、直辖市之间进行调拨；

（二）省级人民政府主席根据财政局局长和其他相关机关负责人的建议，决定将资产调拨给其管辖范围内的机关、组织、单位；出售、清算办公场所、其他与土地相连的资产和运输工具；或者授权决定对剩余资产的调拨、出售、清算。

三、对于需要接收方提出接受意见的情况，中央部门部长、省级人民政府主席应根据本条第一款和第二款的规定，可以授权上级管理部门负责人签署接受资产的申请文件，但不包括以下资产：

（一）办公场所和其他与土地相连的资产；

（二）汽车；

（三）原值从500万元以上的其他资产。

四、对于第十七条第三款规定的情况，财政部长、中央部门部长和相关省级人民政府主席应向总理报告并决定资产的调拨。

第十九条 项目结束时处理用于项目管理的资产程序

一、当项目结束时，项目管理办公室有责任保管资产及其档案，直到将其移交给接受方或按照有权机关的决定完成资产的出售或清算为止。

如果项目已经结束且项目管理办公室已被解散但尚未处理完资产，则项目主管机关有责任保管资产和档案，并执行本通知规定的项目管理办公室的其他任务。

在有权机关决定的项目结束日期前至少30天，项目管理办公室有责任清点用于项目管理的资产，提出处理方案，并向中央主管部门报告（适用于中央管理的项目）；向省直机关、区县市人民政府报告（适用于地方管理的项目）。如发现资产短缺或多余，应在资产清点记录中明确记载原因、责任，并提出处理措施，符合国家资产管理使用制度。

提出处理的资产清单：按照本通知附带发布的《04a-DM/TSDA》、《04b-DM/TSDA》、《04c-DM/TSDA》表格；资产清点记录：按照本通知附带发布的《05a/TSDA》表格执行。

对于由一个主管机关协调的项目群，其中包含多个子项目的主管机关：子项目管理办公室负责清点资产并向主要项目管理办公室报告，以便汇总并提出处理方案。

二、对于中央管理的项目，中央部门；对于地方管理的项目，省直机关、区县市人民政府负责制定在其管辖范围内已结束项目的资产处理方案，并根据本通知第十八条的规定作出处理决定或提交有权机关作出决定。

五、如果项目管理办公室或项目主管机关未提出处理方案或提出的处理方案不符合本通知的规定，有权机关批准的资产处理方案将根据法律规定收回并按国家资产管理使用的法律进行处理。

六、在有权机关作出资产处理决定后，资产处理的组织实施如下：

a) 对于有调拨决定的财产，有移交土地给地方决定的土地：自有权机关作出决定之日起30日内，项目管理机构主持，与接收财产的机关、组织、单位、项目配合，按照财政部《关于行政事业单位和经济组织之间根据有权机关决定移交和接收财产的通知》（43 TC/QLCS号，1996年7月31日）以及《关于修改和补充〈关于行政事业单位和经济组织之间根据有权机关决定移交和接收财产的通知〉的通知》（122/2007/TT-BTC号，2007年10月18日）或相关修改补充文件（如有）的规定办理财产移交和接收手续。

b) 对于有出售决定的财产：依照国家资产管理使用法律和拍卖财产法律规定的程序和手续进行公开拍卖或指定出售。

c) 对于有清算决定的财产：依照政府《关于〈国有资产管理和使用法〉若干条款的实施细则和实施指导》（第52/2009/NĐ-CP号，2009年6月3日）的规定，以及财政部《关于〈国有资产管理和使用法〉若干条款的实施细则和实施指导》（第245/2009/TT-BTC号和第09/2012/TT-BTC号）或相关修改补充文件（如有）的规定，执行清算方式、程序和手续。

d) 对于投资建设基础设施项目按线进行，属于中央管理的项目资产在多个省、直辖市配置的情况，中央项目管理机构可以授权当地直接使用该资产的机关、组织、单位按照本通则第十八条的规定组织出售或清算资产。

第二十条 处理未结束项目但不再需要使用或无法使用的管理资产

一、对于尚未结束但不再需要使用或无法使用的项目资产，项目管理机构必须进行清点，并提出处理方案，提交本通则第十八条规定的有权机关审查并作出决定。

二、在项目实施过程中，对未结束且不再需要使用或无法使用的项目管理资产的处理形式、权限、程序和手续，应按照本通则第十七条、第十八条和第十九条的规定执行。

第三章

管理和处理项目实施过程中的资产结果

第二十一条 项目实施过程中的资产结果

一、项目实施过程中的资产结果包括：

a) 在项目实施过程中，由项目资金投资购买并分配给受益对象使用的运输工具、机械设备和其他资产；

b) 完成全部或部分（各独立运行的工程单元或子项目完成）后，由项目资金投资建造或采购，并经结算和移交给受益对象使用的建筑工程及其他资产；

二、项目实施过程中的资产结果及其受益对象必须在有权机关批准的项目中具体确定。

条 22. 管理形成资产的过程

1. 对于第二十一条第一款第a项规定的资产：

a) 投资、采购以形成资产的管理，按照投资法、资产采购法、建设法及相关法律法规的规定和项目文件（如有）执行。

b) 完成投资、采购后，项目管理委员会负责将资产移交给项目的受益对象，以便按项目目标进行开发和使用。

c) 移交资产以供开发和使用的手续，按照财政部通函第43/TC-QLCS号1996年7月31日和第122/2007/TT-BTC号2007年10月18日的通知或相关修改补充文件（如有）的指导进行。

移交后的资产是国家分配给机关、组织、单位管理和使用的国有资产。接收机关、组织、单位有责任跟踪、增加资产和资产来源的记录，并按照现行制度报告资产变动情况。如已完成决算，则按经有权机关批准的决算价值记录；如未完成决算，则暂按经批准的预算价值记录；在获得批准的决算后，调整账簿上的资产价值。在项目实施期间，接受资产的对象有责任按照资产配置目的保护和使用所分配的资产；确保效益和节约。

2. 对于第二十一条第一款第b项规定的资产：投资建设、采购以形成资产的管理，按照投资管理法、采购法及其他相关法律法规的规定执行。

条 23. 项目结束后处理资产

1. 对于第二十一条第一款第a项规定的资产，在项目结束后，项目管理委员会有责任：

a) 按规定程序报请有权机关审批决算；

b) 如有必要，通知受益单位调整账簿上的资产价值；

c) 受益对象对资产的管理和使用，按照本条第三款的规定执行。

2. 对于第二十一条第一款第b项规定的资产，项目管理委员会有责任按规定程序报请有权机关审批决算。项目管理委员会有责任将项目的所有资产和文件移交给受益对象，以便其进行开发和使用。移交的资产价值为根据有权机关批准的决算确定的投资、采购价值；如未完成决算，则暂按经批准的预算价值计算；在获得批准的决算后，调整账簿上的资产移交价值。

3. 移交后的项目资产管理如下：

a) 接收项目资产的国家机关、公立事业单位、人民武装单位、政治组织、政治社会团体、政治社会组织、社会组织、社会职业组织：接收对象必须增加资产记录，对需要报告登记的资产进行报告登记，并按照国有资产管理使用法的规定管理使用资产。

b) 接收项目资产的经济组织：接收对象必须记录增加的国有资本，并按照适用于该经济组织的财务制度管理使用分配的资产。

c) 接收项目资产的家庭和个人：资产的管理和使用按照民法和其他与接收资产相关的法律规定以及已签署的项目文件或有权机关的决定进行。

第四章 实施细则

管理和处理由外国政府转移给越南政府的资产

条 24. 接收、保管财产

1. 项目管理委员会负责接收从外国转移的财产，并保管已接收的财产及其档案（登记证书或所有权证明；购买货物的凭证、发票；与履行财产税义务有关的文件），直至将财产移交给接收机构、组织、单位或项目，或者根据有权机关的决定完成财产出售或清算工作。如果外国方未移交上述财产档案，项目管理委员会需在财产接收记录中详细列出缺少的档案和文件。

外国向越南政府转移财产的接收记录：按照本通知附表05b/TSDA执行。

2. 项目管理委员会负责在提交有权机关确认国家所有权之前，依照法律规定办理转让和缴纳税款手续。

如果项目管理委员会无法安排资金临时缴纳税款，则需报告有权限的国家机关批准处理财产方案，决定在出售或清算财产后缴纳税款，或将财产移交给接收机构、组织、单位或项目，由其按规定程序办理税款缴纳手续。

条 25. 确立国家对接受转移财产的所有权

1. 自完成转让和缴纳税款（如有）手续之日起15个工作日内，项目管理委员会负责向主管机关报告，以提交有权机关依据本条第3款规定决定确立国家对已接收财产的所有权。

2. 提交有权机关确立国家财产所有权的文件包括：

a) 接收机关请求确立国家财产所有权的请示（一份原件）；

b) 财产种类、数量、体积、价值及现状清单（一份原件）；

c) 转移财产接收记录（一份原件）；

d) 证明财产所有权和使用权的文件（一份原件或经公证的副本）；

e) 转让和缴纳税款的文件（如有）（一份原件或经公证的副本）。

3. 确立国家所有权的决定权限：

a) 财政部部长决定确立中央管理项目专家或承包商转移财产的国家所有权；

b) 省人民政府主席决定确立地方管理项目专家或承包商转移财产的国家所有权。

有权机关依据本条第3款规定作出国家所有权确立决定的最长期限为自收到符合规定的完整文件之日起5个工作日。

条 26. 处理外国向越南政府转移的财产。

1. 财产处理形式、处理决定权限、处理程序按本通知第17、18和19条规定执行。

2. 如项目管理委员会已被解散，项目主管机关应执行本条第24、25条和本条第1款规定的项目管理委员会任务。

第五章

处理项目实施过程中回收的物资

条27. 回收项目实施过程中的物资

在实施项目过程中回收的物资是从拆除为公共利益和国家利益（以下简称基础设施工程）服务的旧基础设施工程中获得，用于建设新的基础设施工程。

条28. 拆除、保管回收物资

1. 在建设基础设施工程时，项目管理机构负责组织拆除或聘请具有拆除功能的单位或个人拆除旧基础设施工程（如有），并回收仍有使用价值的物资，按照规定处理（除非投资项目的审批机关批准承包商负责拆除旧基础设施工程）。

2. 项目管理机构负责保管从拆除旧基础设施工程中回收的物资，保持原状直至完成转移或出售，根据有权机关的决定。

条29. 回收物资的处理方式

1. 从拆除旧基础设施工程中回收的物资应按以下方式进行处理：

a) 根据本通知第17条第1款的规定进行调拨；

b) 通过拍卖出售；

c) 对于一次处理的回收物资价值低于50万元的情况，指定出售。

2. 如果投资项目经有权机关批准，规定回收物资的价值可以从项目总投资中扣除，则承包商应按照法律规定处理资产；不按照本通知的规定处理。

条30. 处理回收物资的决定权和程序

处理从拆除旧基础设施工程中回收的物资的决定权和程序，按照本通知第18条和第19条的规定执行。

第六章

项目资产处理过程中的财务管理

条 31. 支出内容

1. 清点、分类、鉴定资产的费用。

2. 保管资产的费用：租赁仓库、场地保管资产的费用，以及保护资产的工作费用。

3. 办理转让手续、缴纳相关税费（如有）的费用，对于由外国方面移交给越南政府的资产。

4. 在建设新基础设施工程时拆除旧基础设施工程中回收物资的费用（如果这些费用未计入新基础设施工程建设项目的总投资）。

5. 拍卖资产的费用。

6. 确定资产价值、聘请评估机构的费用。

7. 清算资产的费用：组织出售或拆毁、废弃资产的费用。

8. 在移交、接收资产过程中产生的费用。

9. 其他直接与项目资产处理相关的费用。

条 32. 支出标准

条31. 各项费用的标准、定额及制度由有权限的国家机关规定；如无相关规定，则由负责处理资产的机构负责人决定费用标准，并确保符合现行国家财政管理制度，对决定承担责任。

条33. 经费来源

1. 对于决定出售或清算的资产：本通知第31条规定的内容所需的资金来源，应从出售或清算资产所得款项中支付。如果处理资产没有产生收入或者收入不足以覆盖成本，则不足部分将从项目管理资金中结算支付。

2. 对于决定调拨的资产：接收资产的机构、组织、单位或项目负责支付本通知第31条规定的相关费用。

第三十四条 资产出售或清算所得款项的管理与使用

根据本通知第三十一条规定扣除相关费用后（如有），资产出售或清算所得款项应按照国家预算法的规定上缴国家预算，具体如下：

一、中央管理项目的所得款项上缴中央预算；

二、地方管理项目的所得款项上缴地方预算。

第七章

实施条款

条35. 生效日期

1. 本通知自2014年2月15日起生效。

本通知替代并废止财政部于2010年6月15日发布的第87/2010/TT-BTC号通知，该通知规定了使用国有资金项目在项目结束时对资产进行管理和处置的相关事项。

对于在本通知生效前已结束但尚未作出处理决定的项目资产，应按照本通知的规定进行处理。对于已经作出处理决定但尚未完成处置的资产，则按照作出决定时的规定执行。

在执行本通知过程中，如遇问题，各机关、组织和单位应及时向财政部反映，以便协调解决。/。