联合通知20/2001/TTLT-BTCCBCP-BYT号关于指导将医疗卫生国家管理职能从区、县、市辖区和省辖市的卫生中心转移到同级人民政府的通知

联合通知

中共政府机构编制委员会-卫生部令第20/2001/TTLT-BTCCBCP-BYT号二零零一年四月二十七日关于指导实施将县、区、市和省辖市的医疗卫生管理职能从中心医院转移到同级人民政府的通知

根据二零零一年三月二十七日国务院发布的第12/2001/NĐ-CP号法令第二条第二款关于“重新组织省级人民政府和直辖市人民政府及其所属区、县、市人民政府的专业机关”的规定，中共政府机构编制委员会、卫生部就第一条第四款内容：“将县、区、市和省辖市的医疗卫生管理职能从中心医院转移到同级人民政府”作出如下指导：

一、县、区、市和省辖市（以下简称县）人民政府在地方医疗卫生管理工作中的职责和责任

1. 任务

a. 制定本县范围内居民健康服务计划、方案及措施；

b. 指导并监督经批准的居民健康服务计划、方案及措施的执行；

c. 决定本县范围内的卫生检查和审计计划，并组织实施；

d. 指导和引导县内各行业和团体开展居民健康保护工作，疾病预防控制，推进社会参与，教育居民提高对疾病预防的认识，以自我保健。

2. 义务

对省人民政府负责本县范围内的医疗卫生管理工作。

二、县地方医疗卫生管理组织的职责和责任

1. 组织

a. 根据县的特点，由县人民政府主席决定在县人民代表大会和县人民政府办公室中安排从事医疗卫生管理工作的人员，不单独设立部门，直接为县人民政府主席或副主席提供咨询。县的医疗卫生管理人员编制纳入县人民代表大会和县人民政府办公室的总编制，并在全省和县的总编制中进行调整；

b. 医疗卫生管理人员必须具有医学或药学大学学位及以上学历。其他专业水平需符合规定的专职工作者标准。

2. 任务

a. 向县人民政府主席提出由县中心医院提交的居民健康服务计划、方案及措施的建议；

b. 监督县中心医院执行经批准的计划、方案的情况，及时向县人民政府主席报告，以便县人民政府主席与省卫生厅厅长协调并调整县中心医院的工作。参加县中心医院组织的会议或省卫生厅组织的会议，讨论居民健康服务工作；

c. 根据省卫生厅的卫生检查和审计计划，制定并向县人民政府主席提交本县范围内的卫生检查和审计计划，并在获得批准后组织实施。提出并建议处理检查和审计后的措施，向县人民政府主席和省卫生厅厅长报告；必要时，建议县人民政府主席做出突击检查决定。完成后，向县人民政府主席和省卫生厅厅长报告结果；

d. 向县人民政府主席提交与相关行业和团体合作推动居民健康服务社会化和提高居民对疾病预防认识的计划。

3. 责任。

对县人民政府主席负责执行上述第二部分第二点规定的任务。

三、省卫生厅在地方医疗卫生管理工作中的职责和责任

1. 任务

a. 将县人民政府提出的居民健康服务计划、方案及措施报省人民政府审批；

b. 指导和帮助县中心医院执行经批准的计划、方案及措施；

c. 指导省卫生厅审计部门与县医疗卫生管理人员合作制定本县范围内的卫生检查和审计计划，提交省卫生厅厅长和县人民政府主席审批，并在获得批准后组织实施。

2. 义务

对省人民政府负责指导、帮助、检查和审计居民健康服务目标、计划、方案及措施的执行情况。

IV. 组织实施

1. 各省、自治区、直辖市人民政府主席负责组织实施本通知；

2. 本通知自签发之日起生效，并取代联部卫生部、中共政府机构编制委员会于一九九八年六月二十七日发布的第02/1998/TTLT-BYT-BTCCBCP号联合通知第二部分第四点和第八点的规定；

3. 在执行过程中如遇困难或问题，请反馈给中共政府机构编制委员会和卫生部研究解决。