决定第20/2002/QĐ-BTS号关于颁布水产部机关公文接收、处理、发布和存档制度的决定

决定

关于发布水产部公文接收、处理、发布和存档制度的通知

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农业部部长

根据第十届全国人大常委会第三十四号国家档案法（编号：34/2001/PL-UBTVQH10），于二零零一年四月四日颁布；

根据国务院第五十号令关于水产部任务、权限和组织机构的规定； 21/6/1994 根据办公厅主任和水产部法制司司长的建议，

现发布本通知所附的水产部公文接收、处理、发布和存档制度。

 

决定如下：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定自签发之日起十五日后生效，并取代水产部部长于一九九五年三月二十四日发布的第八十二号决定（编号：82/QĐ-BTS），该决定关于水产部公文的接收、处理和发布。

条 2. 部领导、办公厅主任、各司局长、监察局局长、中央渔业推广中心主任、水产业科技经济信息中心主任及全体部机关干部、职员负责执行本决定。

条 3. 合并文件

 

 

水产部公文接收、处理、发布和存档制度

（公附随本决定编号20/2002/QĐ-BTS，日期为 31/12/2002 水产部部长

 

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

本制度规定了对一般行政公文（包括组织人事方面的公文）的接收、处理、发布和存档程序，这些公文均使用越南语。

本制度不适用于外文公文、“秘密”、“机密”、“绝密”的电报或公文，“来”、“去”的计算机网络公文以及规范性公文的起草和发布。

条 2. 水产部收到的所有公文（以下简称“部”），无论是通过邮政、传真还是直接或间接由个人送达，都必须转交至办公厅行政管理室文书处进行登记和存档手续：

1.检查行政手续；登记并盖上“来文”印章。

2.将公文转交给有处理和解决职能的单位和个人。

条 3. 如果送达部的公文没有盖上“来文”印章，则在处理过程中不具备法律效力。

组织实施 部发布的公文必须转交至办公厅行政管理室文书处进行以下手续：

1.检查公文的行政手续。

2.登记“发文”记录簿，编号、复印、盖章并发行。

第二章

接收和处理来文程序

第五条。 接收后，根据第二条规定分类并完成相关手续，文书人员应将所有“来文”全部转交行政管理室主任。

条6. 行政管理室主任负责处理：

1.直接将公文转交给指定单位或个人，对于以下类型的公文：

公文中明确指明接收单位或个人姓名的。

明确指明接收单位或个人姓名的会议或研讨会邀请函。

2.如果公文中已明确指明接收人但此人不在时，应向办公厅主任报告以便及时处理。

3.其他公文应连同转交单（附件1）*转交办公厅主任处理。

条7. 办公厅主任处理“来文”应遵循以下原则：

1.需呈送部长处理的公文：

来自：

中央书记处办公室。

中央党部办公室。

国家主席办公室。

国会办公室。

政府办公室。

转达总书书记、中央政治局委员、中央党部书记、国家主席和副主席、国会主席和副主席、总理和副总理指示的公文。

来自中央部委、团体、各省市委、省市政府的重要公文，涉及部需要处理的问题。

部收到的申诉和举报信件。

属于部长分管领域的其他公文。

2.需呈送副部长处理的公文，按其分工领域：

来自中央、地方、总公司、部属单位、企业、合作社和生产个人的公文。内容属于哪位副部长分管领域（按部领导分工），办公厅主任应将公文转交该副部长处理。如果该副部长出差在外，则办公厅主任应将公文转交部长或其他被分配处理该公文的副部长。

对于内容明确属于司级权限范围内的“来文”，办公厅主任应直接将其转交相关单位处理。

第三章

起草、呈批、发布和存档公文

条 8. 办公厅主任、司长、局长、监察局局长、中心总监（以下简称单位负责人）负责根据单位职能或部领导要求，分派专业人员起草部的公文。各单位负责人应对自己单位起草的公文内容负个人责任，并要求专业人员遵守公文格式和形式的规定（见本制度附录3、4、5）*。

条9.

1.办公厅起草的公文用于处理办公厅职能范围内的事务，也须按照本制度第八条的规定执行。办公厅起草的通报部长或副部长意见的公文，在签署前须报部长或直接主管副部长审阅。

2.由部领导直接交办的特殊公文，如贺信、唁电等，也须按照本制度第八条的规定执行。

条10.

1.提交部领导签署的公文必须附有呈批文件。呈批文件包括：

a)呈批表（附件2）*。

b)产生工作的“来文”（如有）。

c)相关单位的意见（如有）。

d)最终草案，有单位负责人签字。

||| 文件签署完毕后，送交部办公厅行政管理处室主任进行行政手续和格式的审核。审核后，如文件的程序和格式不符合规定，则退回起草单位重新完善。如符合规定，则由行政管理处处长转交办公厅主任审阅并呈报部长。

||| 对于规范性法律文件和其他需直接报送中央办公厅、全国人民代表大会、国家主席办公室、国务院、各主要单位负责人的文件，办公厅主任负责向部长报告。

条 11. ||| 对于各单位负责人有权签署的文件，在单位主要负责人签署前，具体负责起草该文件的工作人员应将文件提交部办公厅行政管理处处长进行格式和程序的审核。如有错误，行政管理处处长应将其退回起草单位重新完善。

条12. ||| 对于需报送中央政治局、中央书记处、中央委员会、国家主席、副主席、全国人民代表大会主席、副主席、政府、总理、副总理的报告文件，在完成草稿后，主要起草单位应将文件提交办公厅主任，由其直接向部长报告后再行签署（按照第十条的规定提交）。

条 13. ||| 签署文件的人必须注明职务和姓名。如果是副职签署，则应在职务前加注“KT”（代签），如果授权他人签署，则在职务前加注“TUQ”（授权）。授权签署（TUQ）必须得到被授权人的书面同意，并且仅限于特定事件和时间范围内。被授权人不得再转授权他人代签。

条14。

||| 行政管理处负责文件编号、复印、盖章及按文件“收件人”一栏地址发送文件。

||| 每日15时前完成所有行政程序的文件必须当天发出；每日15时后完成行政程序的文件，行政管理处将在次工作日开始时发出。

||| 对于内容标注为“紧急”、“特急”、“火速”的文件，在完成所有行政程序后，行政管理处处长应立即通过以下方式发出：

||| 要求车队队长安排车辆将文件送达本市范围内的机关和单位。

||| 要求文书通过快递将文件寄送到本市范围外的地址。

||| 要求通过传真发送。传真发送后，文书仍须按照规定的程序将原件寄送到文件上注明的地址。

条 15. ||| 所有“发出”和“收到”的文件，在处理完毕后，均需归档并按规定存档。

条16。 ||| 每周五，行政管理处处长需汇总并向办公厅主任提交本周内“发出”和“收到”的文件数量报告，以及重要文件的基本内容摘要、处理情况、存在的问题和建议解决方案，供办公厅主任在部周例会上汇报。

第四章 实施细则

实施条款

条17. ||| 办公厅主任负责指导、监督、督促并检查本部门执行本制度的情况，并定期或不定期向部长报告执行情况、遇到的问题及建议解决方案。

条18. 各司、局、监察部及相关单位负责人需与办公厅主任合作，组织本单位人员执行本制度。在执行过程中，如发现任何问题，相关单位和个人应及时向办公厅主任提出，由其研究并上报部长决定。