联合通知第20/2010/TTLT-BTTTT-BYT号关于优先安排广播电台、电视台播出时间及时长；报纸和网络媒体刊登艾滋病防治信息、教育和宣传的内容量及位置的指导

联合通知

关于优先播出时间、时长以及在报纸和网络媒体上发布关于预防艾滋病的信息、教育和宣传的指导原则

针对广播电台、电视台；报纸和网络媒体上的容量和位置

预防艾滋病的信息、教育和传播

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根据《防治人类免疫缺陷病毒引起的获得性免疫缺陷综合征（艾滋病）法》（2006年11月29日）

根据《新闻法》（1989年12月28日）及《修改和补充新闻法若干条款法》（1999年6月12日）

工信部-卫生部就实施《防治人类免疫缺陷病毒引起的获得性免疫缺陷综合征（艾滋病）法》第十二条第七项的规定作出如下指引：

第一章 关于优先播出时间、时长的规定

第一条 对于越南之声广播电台、越南国家电视台、VTC数字电视

1. 新闻形式：

a) 播出时长：每次至少30秒；

b) 播出频率：事件发生当天至少一次；

c) 播出时间：在当天的新闻节目时段内，即从18:00到19:45或从23:00到23:30。

2. 报道、纪录片形式：

a) 播出时长：每次至少5分钟；

b) 播出频率：首次至少每季度一次；

c) 播出时间：在电台的医疗卫生和社会专题栏目中，即从6:00到7:30或从12:00到13:30或从17:30到19:00。

3. 交流讨论形式：

a) 播出时长：每次至少30分钟；

b) 播出频率：至少每半年一次；

c) 播出时间：从6:00到22:00之间，优先考虑从20:00到22:00。

4. 宣传鼓动形式：

a) 播出时长：每次至少15秒；

b) 播出频率：每月至少四次；

c) 首次播出时间：在从6:00到7:30或从12:00到13:30或从17:30到19:00的时间段内。

5. 屏幕滚动字幕形式：

a) 字数最少：每次滚动至少30个字符；

b) 滚动频率：每周至少两次；

c) 滚动时间：在从19:45到23:00的时间段内。

除本条第一项a、c点，第二项a、c点，第三项a、c点，第四项a、c点的规定外，在每年全国艾滋病防治行动月期间，越南之声广播电台、越南国家电视台、VTC数字电视应增加以下播出频率：

a) 越南之声广播电台：对于宣传鼓动形式，每次至少播出10次，每次播出时长至少为30秒。

b) 越南国家电视台、VTC数字电视：对于宣传鼓动形式，每次至少播出6次，对于报道、纪录片形式，每次至少播出2次，对于交流讨论形式，每次至少播出1次。各形式的播出时长按本条第二项a、c点，第三项a、c点，第四项a、c点的规定执行。

条 2. 对于省、自治区直辖市级广播电台、电视台（以下简称省级广播电台、电视台）。

1. 新闻形式：

a) 播放时长：每次播放不少于20秒；

b) 播放频率：事件发生当天至少播放一次；

c) 播出时间：在事件发生的当天新闻节目中播出。

2. 报道、纪录片形式：

a) 播放时长：每次播放不少于5分钟；

b) 播放频率：每季度至少播放一次；

c) 播出时间：在19:45至23:00之间播出。

3. 交流讨论形式：

a) 播出时长：每次至少30分钟；

b) 播放频率：每半年至少播放一次；

c) 播出时间：在19:45至23:00之间播出。

4. 屏幕滚动字幕形式：

a) 字数最少：每次滚动至少30个字符；

b) 滚动频率：每周至少两次；

c) 滚动时间：在从19:45到23:00的时间段内。

5. 宣传动员形式：

a) 播出时长：每次至少15秒；

b) 播放频率：每月至少播放三次；

c) 播出时间：在19:45至23:00之间播出。

6. 除按照本条第2款a项、c项，第3款a项、c项，第4款a项、c项和第5款a项、c项规定的播出时间和时长外，在每年的全国艾滋病防治行动月期间，省级广播电台、电视台还应增加以下播出频率：

a) 宣传动员形式至少播放四次，专题报道、纪录片至少播放两次，交流讨论至少播放一次；

b) 各种形式的播出时长按本条第3款a项、第4款a项和第6款c项的规定执行。

第二章 关于优先提供报纸、电子报版面的规定

条 3. 对于日报或隔日刊报纸

1. 每周至少刊登一条或一篇关于艾滋病防治的信息；

2. 在全国艾滋病防治行动月期间，至少刊登一个关于艾滋病防治的专栏。

条 4. 对于周刊报纸

1. 每两周至少刊登一条或一篇关于艾滋病防治的信息；

2. 每月至少刊登一个关于艾滋病防治的专栏。已经刊登了该专栏的报纸，则无需再执行本条第1款的规定。

3. 在全国艾滋病防治行动月期间，至少刊登一个关于艾滋病防治的专栏。

条 5. 对于每月出版的文化社会专业杂志

1. 每期至少刊登一条或一篇关于艾滋病防治的信息；

2. 每两个月至少刊登一个关于艾滋病防治的专栏。已经刊登了该专栏的杂志，则无需再执行本条第1款的规定。

条 6. 对于电子报

1. 每周发布有关艾滋病防治活动的消息和图片；

2. 每月发布反映艾滋病防治工作的文章；

3. 每季度至少刊登一个关于艾滋病防治的专栏。

4. 在全国艾滋病防治行动月期间，至少刊登两个关于艾滋病防治的专栏。

条 7. 报纸和电子报上的位置

艾滋病防治宣传内容和信息应在报纸的医疗卫生或文化社会版面或专门的艾滋病防治专栏上发布。

第三章 提供艾滋病信息

条 8. 提供艾滋病相关信息给新闻媒体的机构

1. 卫生部发言人。

2. 卫生部艾滋病防治局。

3. 中央直辖省、市艾滋病防治联络单位。

条 9. 信息提供内容

1. 根据《预防和控制人类免疫缺陷病毒导致的获得性免疫缺陷综合征（艾滋病）法》第10条规定的相关信息内容。

2. 艾滋病感染情况的数据。

条 10. 信息提供制度

1. 定期提供信息：

a) 每月第一周，每季度；

b) 组织定期每半年一次的新闻发布会或新闻通气会。

2. 在突发情况下或应新闻媒体要求提供信息：

a) 当认为有必要通过新闻媒体通报与本部门管理范围内的艾滋病防治工作相关的重要事件或问题时，信息提供机构可以通过书面形式或在新闻通气会或见面会上直接提供信息；

b) 当新闻媒体或国家新闻管理机关有书面要求提供与艾滋病防治相关的信息或事件时。

第十一条 提供信息的形式

根据活动性质的要求，艾滋病相关信息将通过以下方式提供：

1. 艾滋病防治局官方网站www.vaac.gov.vn。

2. 《艾滋病与社区》杂志。

3. 向相关新闻媒体和新闻管理机关发送书面材料。

4. 新闻发布会、见面会、新闻通气会。

5. 参加越南记者俱乐部关于艾滋病防治工作的活动。

6. 邀请新闻媒体代表参加由信息提供机构组织的活动。

第四章 组织实施

条 12. 新闻媒体的责任

1. 根据本通知的规定，优先安排时间、篇幅和位置发布有关艾滋病防治的教育和传播信息。

2. 与中央和地方艾滋病防治机构合作制定艾滋病防治的信息传播计划和内容。

3. 按年度向新闻管理机关报告艾滋病防治的信息传播和教育活动。

条 13. 通信管理局的责任

1. 检查并向上级管理部门报告地方新闻媒体根据本通知规定执行的情况。

2. 与卫生局合作组织与艾滋病防治相关的新闻通气会和见面会，并为新闻媒体提供艾滋病相关信息。

条 14. 卫生局的责任

1. 检查地方新闻媒体提供的信息情况。

2. 与通信管理局合作组织与艾滋病防治相关的新闻通气会和见面会，并为新闻媒体提供艾滋病相关信息。

3. 与省级广播电台、电视台及新闻媒体合作制定艾滋病防治的信息传播计划和内容。

4. 指导下属单位按照本通知第三章的规定定期和紧急配合并向地方新闻媒体提供艾滋病专业信息。

条15. 责任事项 第15条。信息和通信部的责任

1. 指导新闻机构和各省（直辖市）信息和通信局执行本通知的规定。

2. 委托新闻局作为主要管理、监督和报告全国印刷媒体关于预防艾滋病的信息宣传活动的单位。

3. 委托广播电影电视管理总局作为主要管理、监督和报告全国广播电台、电视台和电子报纸关于预防艾滋病的信息宣传活动的单位。

4. 监督检查新闻媒体关于艾滋病的信息宣传活动。

条 16. 卫生部的责任

1. 协同越南之声广播电台、越南国家电视台、VTC数字电视台开设关于预防艾滋病的专栏。

2. 主持并协同相关机构提供准确和科学的艾滋病相关信息。

3. 指导各级艾滋病防治机构提供与艾滋病相关的信息，并协同新闻机构宣传预防艾滋病。

4. 委托艾滋病防治局作为主要负责对新闻媒体关于预防艾滋病内容的信息进行审查、检查和监督，以及根据本通知规定对新闻媒体关于艾滋病的传播工作进行监督的单位。

条17. 省级人民政府责任 第17条。省级人民政府的责任

各省（自治区、直辖市）人民政府负责指导省（自治区、直辖市）信息和通信局与卫生局及其他相关部门组织落实本通知规定的各项内容。

条18. 经费实施

执行本通知所需经费按照《中华人民共和国预防控制艾滋病病毒引起的获得性免疫缺陷综合征（艾滋病）法》第十二条第七款的规定执行。

条 19. 生效日期

本通知自2010年10月15日起生效。在执行过程中，如遇困难或需要补充、修改，各单位应及时向信息和通信部及卫生部反映，以便按权限审议解决。