本决定发布付费电视管理规定,适用于参与管理、提供和使用技术基础设施及付费电视服务的组织和个人。亮点包括直接从卫星接收电视信号的规定、制作付费电视频道的许可规定、编辑外国频道的规定以及提供付费电视服务单位的义务。
Đối tượng áp dụng
参与管理、提供和使用技术基础设施及付费电视服务的组织和个人;参与管理、安装接收设备并使用直接从卫星接收的电视信号的组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 在本规定生效前已获得付费电视运营许可的广播电台和电视台必须在一年内重新组织其运营模式。
- 提供付费电视服务的单位需在本规定生效后两年内完成设立电信网络基础设施和提供付费电视服务的申请手续。
- 在本规定生效前已获准提供外国频道的广播电台和电视台必须在一年内完成申请编辑外国频道的手续。
- 授权代理提供外国频道的付费电视服务的机构须在本规定生效后六个月内完成注册手续。
- 提供付费电视服务的单位有权存储并在点播服务中提供节目。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:支持付费电视市场的发展,为民众提供更多样化的娱乐信息内容。
- 消极影响:可能增加提供付费电视服务企业的成本负担,并使客户需要支付额外费用以使用该服务。
❓ Câu hỏi thường gặp
在本规定生效前已获得付费电视运营许可的广播电台和电视台需要做什么?
广播电台和电视台必须在本规定生效后一年内重新组织其运营模式。
提供付费电视服务的单位需要做什么才能获得许可?
单位需提交申请书、企业营业执照副本、服务提供方案及租用或使用电信网络基础设施的协议文本。申请材料将在六十天内进行审核。
提供付费电视服务的单位有哪些权利?
单位有权选择频道、电信网络供应商,并使用带有标识的服务设备在频道上识别自己的服务。
提供付费电视服务的企业在服务过程中发生变更时需要做什么?
如有变更,单位必须按照规定办理修改和补充登记手续。
违反本规定的条款将如何处理?
根据违规性质和程度,组织和个人可能会受到行政处罚、许可证被撤销或追究刑事责任。如造成损失,需依法赔偿。
Toàn văn
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国务院总理 |
中华人民共和国 |
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数:20/2011/QĐ-TTg |
河内,二零一一年三月二十四日 |
决定
制定付费电视管理规定
国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据1989年12月28日《新闻法》;1999年6月12日《关于修改和补充〈新闻法〉若干条款的法律》;
根据二零零九年十二月四日《电信法》;
根据二零零一年八月二十八日《费用和收费条例》;
根据二零零一年十一月十六日《广告条例》;
根据2002年4月26日国务院令第51号《关于实施〈新闻法〉的实施细则》;关于修改和补充《新闻法》若干条款的法律;
鉴于信息与通信部部长的提议,
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带制定的付费电视管理规定。
条 2. 在本规定生效前已获得付费电视运营许可的广播电台、电视台,自本规定生效之日起一年内必须按照本规定的要求重新组织付费电视运营模式。
条 3. 根据本决定第二条的规定,在本规定生效前已经组织并提供付费电视服务但尚未获得电信网络基础设施设立许可证的企业,如果继续拥有技术基础设施并提供付费电视服务,须在本规定生效之日起两年内办理电信网络设立许可证和付费电视服务提供许可证手续。
组织实施 在本规定生效前已获得外国频道节目编译和提供许可的广播电台、电视台,如果继续提供外国电视节目频道,则须在本规定生效之日起一年内办理外国频道节目编译许可手续。
在越南代理提供外国频道节目的机构须在本规定生效之日起六个月内完成注册手续。
第五条。 本决定自二零一一年五月十五日起生效,并取代二零零二年六月十八日国务院令第79/2002/QĐ-TTg号关于管理外国电视节目接收的规定。
条6. 信息与通信部部长、财政部部长、各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席、全国广播电台、电视台及其主管机关和有关组织、个人负责执行本决定。
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发送单位: |
用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单 |
| 国务院总理 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
规则
付费电视管理规定
(由国务院令第20/2011/QĐ-TTg号于二零一一年三月二十四日发布)
第一章
总则
第一条 调整范围
本规定对在越南提供的付费电视基础设施和技术服务、内容信息管理、直接从卫星接收电视信号等方面作出规定。
第二条 适用对象
本规定适用于参与在越南进行付费电视基础设施和技术服务、内容信息管理、直接从卫星接收电视信号等活动的组织和个人。
如果涉及付费电视的国际条约中规定的内容与本规定不一致,则适用该国际条约的规定。
条3. 术语解释
1. 付费电视服务 是指利用电信技术传输、分配付费电视频道、节目及增值服务到付费电视用户端的服务(称为付费电视服务合同)。
付费电视服务可以是直接提供的(直播服务)或按需提供的(点播服务)。
2. 直播电视服务 是指直接向付费电视用户提供电视频道的服务,不通过服务提供商的存储设备。
3. 点播电视服务 是指将付费电视频道和节目存储起来,并根据付费电视用户的请求提供给用户的服务。
4. 付费电视频道 是指向付费电视用户提供国内和国外电视频道。频道包括各种节目。
5. 国内电视频道 是指由具有新闻出版总署批准的广播、电视业务许可证的单位制作或合作制作的广播、电视频道。
6. 国外电视频道 是指由国外广播、电视公司制作并用外语播出的广播、电视频道。
7. 付费电视增值服务 (简称增值服务)是指附加在付费电视频道上的信息增值服务,可在用户视听设备上显示。
8. 付费电视基础设施 (简称付费电视基础设施)是指符合提供付费电视服务要求的电信网络设施。
提供付费电视基础设施以支持向付费电视用户提供最终接收点信号,符合电信法律法规的规定。
9. 付费电视用户 (简称用户)是指使用付费电视服务提供商提供的付费电视服务的组织和个人,依据付费电视服务合同。
10. 付费电视用户终端设备 (简称终端设备)是指用户用于连接有线电视网络基础设施末端点以接收付费电视服务提供商信号的设备。
第四条 付费电视管理政策
一、鼓励采用现代技术发展付费电视,以支持广播和电视频道的传输,既服务于党与国家的政治宣传任务,又满足人民群众日益多样化的信息娱乐需求。
二、鼓励发展国内节目和频道,以提高国民素质,满足人民健康的精神文化需求,保护和弘扬民族优良的历史文化和传统,有效促进社会主义越南的建设与保卫工作。
三、严格管理付费电视节目和频道内容,按照新闻出版法律法规的规定;管理付费电视网络基础设施,依照电信法律法规的规定;确保付费电视市场健康发展,竞争有序,既能满足人民群众多样化的信息娱乐需求,又能适应越南的实际条件。
四、鼓励成立付费电视协会,以推动符合党的路线方针和国家政策法规的付费电视市场发展。
第二章
卫星直接接收电视信号
第五条 从卫星直接接收电视信号属于越南付费电视服务
付费电视用户可以安装从卫星直接接收电视信号的设备,以使用由越南付费电视服务提供商提供的服务。
第六条 不属于越南付费电视服务的从卫星直接接收电视信号
从卫星直接接收外国电视信号不属于越南付费电视服务,指的是直接从卫星接收外国电视广播信号。
下列对象可以从卫星直接接收外国电视信号,以利用信息服务于专业工作:
a) 中央和省级党委、政府、政治社会团体机关。
b) 新闻媒体机构。
c) 在越南的外国外交机构。
d) 在越南设立的外国通讯社、新闻媒体代表处或常驻办公室。
二、未在本条第一款规定范围内的组织和个人,如果雇用外国人工作或个人为外国人,且所在地区尚未提供相关外国电视节目的越南付费电视系统,则可以接收来自卫星的外国电视信号。
本条第一款、第二款规定的对象必须向所在地的地方通信管理部门登记,以从卫星直接接收外国电视信号。
条 7. 注册接收外国卫星直接传输电视信号
1. 各省、自治区、直辖市通信管理局负责管理并审核、颁发在本地区注册接收外国卫星直接传输电视信号的申请。
2. 注册接收外国卫星直接传输电视信号的程序如下:
a) 文件包括:
- 按照国家广播电视总局规定的格式填写申请表。
- 经公证的设立许可证书副本,适用于第六条第1款规定组织;投资许可证或企业登记证书副本,适用于第六条第2款规定组织;或者适用于第六条第2款规定外国个人的常住证副本。
- 经公证的租赁或借用安装设备地点的证明文件副本,在设备未安装在设立许可证书、投资许可证、企业登记证书或常住证上记载的地点时提供。
文件应准备一份原件(正本),直接提交或通过邮政系统提交至安装接收外国卫星直接传输电视信号设备所在省份、自治区、直辖市的通信管理局。
b) 自收到完整申请材料之日起十五日内,各省、自治区、直辖市通信管理局应当审核并颁发注册接收外国卫星直接传输电视信号的许可。
如不予注册,通信管理局应书面回复并说明理由。被拒绝注册的单位和个人有权依法申诉。
接收外国卫星直接传输电视信号注册证书的样本由国家广播电视总局规定。
c) 接收外国卫星直接传输电视信号注册证书的有效期最长为自颁发之日起五年,但不得超过设立许可证书、投资许可证、企业登记证书或常住证上记载的有效期限。
d) 更改已注册的外国电视频道目录、安装地点和接收外国卫星直接传输电视信号设备,必须办理变更和补充注册手续。
变更和补充接收外国卫星直接传输电视信号注册证书所需文件和程序包括:
- 提出变更和补充请求的书面文件,详细说明需要更改的内容;
- 对于变更安装地点的情况,需提供新地点所有权、租赁或借用权的经公证证明文件副本。
文件应准备一份原件(正本),直接提交或通过邮政系统提交至安装接收外国卫星直接传输电视信号设备所在省份、自治区、直辖市的通信管理局。
自收到完整申请材料之日起十日内,各省、自治区、直辖市通信管理局应当审核并颁发注册接收外国卫星直接传输电视信号的许可。
如不予注册,通信管理局应书面回复并说明理由。被拒绝注册的单位和个人有权依法申诉。
对于已在注册证书中规定的其他内容的任何变更或补充,必须以书面形式通知安装接收外国卫星直接传输电视信号设备所在省份、自治区、直辖市的通信管理局。
第三章。
收费电视内容管理与提供
条 8. 内容提供单位
有线电视付费频道的内容提供单位是指根据本规定第三章的规定,获得越南新闻出版领域广播电视(广播影视)业务许可的单位,并被允许向有线电视付费服务提供商提供节目和频道。
条 9. 有线电视付费国内频道
在有线电视付费中提供的国内频道包括:
1. 根据新闻出版法律法规正在播出的推广频道。
2. 根据本规定的第10条规定,获得有线电视付费生产许可的频道。
条 10. 有线电视付费频道生产许可
提出有线电视付费频道生产许可申请的单位必须是获得广播电视业务许可的新闻机构。许可程序如下:
1. 材料包括:
- 按照国家信息通信部规定的格式提交有线电视付费频道生产许可申请书。
- 经公证的广播电视业务许可证副本。
- 生产频道方案,其中详细说明生产目的、频道名称、频道宗旨和目标、频道内容、播出时间和时长、预计节目框架(一个月)、观众对象、频道生产能力(物质基础、人力资源和资金)、组织生产和管理频道内容的流程、将频道分发到有线电视付费服务提供商的技术方式以及生产频道的社会经济效益。
如果申请多个频道的生产许可,则每个具体频道都需要单独制定生产方案。
- 新闻机构的主管机关对省级或中央直辖市新闻机构的生产频道方案进行审批的文件;对于中央新闻机构,生产方案必须由新闻机构负责人批准。
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交或通过邮政系统提交给国家信息通信部广播电影电视管理总局。
2. 自收到完整文件之日起30日内,国家信息通信部负责审查并颁发有线电视付费频道生产许可证。
如不颁发许可,国家信息通信部应出具书面回复并说明理由。被拒绝许可的单位有权依法提出申诉。
3. 自许可证生效之日起90日后,如果获得许可证的单位未执行有线电视付费频道的生产工作,则该许可证失效。如需继续生产频道,须重新办理申请许可手续。
4. 有线电视付费频道生产许可证的有效期最长为自签发日起10年,并可续展但不得超过广播电视业务许可证的有效期限。持有许可证的单位可以主动向全国范围内的有线电视付费服务提供商提供其生产的频道。
5. 当变更已颁发的有线电视付费频道生产许可证上的任何内容时,必须办理变更或补充许可证手续:
a) 变更频道宗旨和目标:按照新许可的申请和程序处理;
b) 变更许可证上其他内容的,所需文件和程序包括:
- 详细说明变更原因和内容的申请书;
- 经公证的有线电视付费频道生产许可证副本;
- 省级或中央直辖市新闻机构的主管机关或各部委的同意变更的文件。
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交或通过邮政系统提交给国家信息通信部广播电影电视管理总局。
自收到完整文件之日起20日内,国家信息通信部负责审查并颁发变更或补充有线电视付费频道生产许可证。
如不颁发变更或补充许可,国家信息通信部应出具书面回复并说明理由。被拒绝许可的单位有权依法提出申诉。
条 11. 外国频道节目在付费电视上的提供
在越南提供的外国频道节目必须满足以下要求:
1. 内容符合人民健康需求,不违反越南新闻出版法的规定。
2. 提供由该外国电视台所属国家的主管机关颁发的合法所有权证明文件。
3. 按照本规定第十二条的要求取得外国频道节目在付费电视上提供的注册证书。
4. 由获得许可编辑外国频道节目的单位进行编辑和翻译,按照本规定第十三条的要求。
5. 不包括预先从国外设置的广告信息。如果有的话,广告活动必须在越南进行,并遵守越南广告法的规定;必须通过授权代理机构履行其财务义务,按照越南法律规定。
条 12. 外国频道节目在付费电视上的提供注册
1. 欲将外国频道节目引入越南以商业目的在付费电视上提供的外国广播、电视公司必须通过授权代理机构在越南办理频道节目注册手续并履行对越南政府的财政义务。
2. 授权代理机构是根据越南法律成立的企业,其经营范围适合于作为外国频道节目引入越南的代理,并被外国广播、电视公司授权为在越南付费电视上提供外国频道节目的代理机构。
3. 授权代理机构负责向工业和信息化部申请在越南付费电视上提供外国频道节目。
4. 注册程序
a) 文件包括:
- 工业和信息化部规定的外国频道节目提供注册申请表副本。
- 外国广播、电视公司的营业执照副本及其越南语译本(如有)。
- 由外国广播、电视公司所在国家的主管机关颁发的合法所有权证明文件及其越南语译本(如文件为外文)。
- 授权代理机构的营业执照副本及投资许可证副本,经公证。
- 外国广播、电视公司所有者的授权书副本及其越南语译本(如文件为外文),确认授权企业作为代理提供外国频道节目。
- 外国广播、电视公司关于频道节目内容和播出时间框架的描述及其越南语译本(如文件为外文),为期一个月。
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交或通过邮政系统提交给国家信息通信部广播电影电视管理总局。
b) 自收到完整申请材料之日起三十日内,工业和信息化部负责审查并颁发外国频道节目在付费电视上提供的注册证书,其中明确规定对获得注册证书的频道节目进行编辑和翻译的要求。
外国频道节目在付费电视上提供的注册证书有效期最长五年,自签发之日起算,但不得超过授权代理机构营业执照和投资许可证的有效期以及授权书的有效期。
如不予注册,工业和信息化部应书面回复并说明理由。被拒绝注册的单位有权依法申诉。
5. 当变更已登记的内容时,必须修改或补充注册证书:
a) 变更频道节目内容的申请材料和程序与新许可申请相同;
b) 变更其他登记内容的申请材料包括:
- 详细说明变更原因和内容的申请书;
- 经公证的外国频道节目在付费电视上提供的注册证书副本;
- 外国广播、电视公司关于频道节目播出时间、时长和时间框架的描述及其越南语译本(如文件为外文),当申请修改或补充与频道节目播出时间、时长和时间框架有关的规定时。
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交或通过邮政系统提交给国家信息通信部广播电影电视管理总局。
c) 自收到完整申请材料之日起二十日内,工业和信息化部负责审查并颁发修改或补充外国频道节目在付费电视上提供的注册证书。
如不予注册,工业和信息化部应书面回复并说明理由。被拒绝注册的单位有权依法申诉。
6. 授权代理机构必须支付给国家管理机关关于颁发或修改外国频道节目在付费电视上提供的注册证书的注册费。
财政部牵头,会同工业和信息化部具体规定首次注册或修改外国频道节目在付费电视上提供的注册证书的费用标准;外国广播、电视公司在越南以商业目的提供外国频道节目时的财务义务。
7. 授权代理机构提供外国频道节目有责任:
a) 严格按照工业和信息化部颁发的注册证书中的规定执行。
b) 履行法律规定的所有财务义务。
条 13 编辑、翻译付费电视上的外国频道节目
1. 所有在越南付费电视上的外国频道节目必须确保内容符合越南关于新闻和广告的法律规定,除直接转播区域和国际体育赛事、开幕式和闭幕式外。
2. 翻译工作根据外国频道节目的类型具体如下:
a) 对于电视剧频道:翻译所有频道节目内容;
b) 对于新闻频道:概要翻译所有频道节目内容;
c) 对于科学教育频道:翻译所有新闻节目内容;
d) 对于综合频道、综合娱乐频道、体育频道、音乐频道:翻译所有新闻、专题报道、文献节目内容。
国家广播电视总局负责决定境外电视频道节目的分类。
条 14 付费电视上外国频道节目编辑许可
1. 付费电视上外国频道节目编辑许可按每个频道进行。许可条件如下:
a) 是持有广播电视业务许可证的新闻机构;
b) 对于省、自治区和中央部委所属的新闻机构,需获得主管部门的批准文件;
c) 具备符合所申请编辑外国频道要求的专业新闻水平和外语能力的人力资源;
d) 拥有包括慢放设备、存储设备和技术信号接收发送设备在内的技术能力,确保编辑工作按照本规定第13条制度的要求在中国境内完成并完善;
e) 具备必要的财务能力,通过一年的编辑、翻译费用预算和合法资金来源证明文件体现;
f) 按照法律规定拥有使用外国频道节目的版权;
2. 付费电视上外国频道节目编辑许可程序如下:
a) 许可申请材料包括:
- 根据国家信息通信部规定的格式提交的申请编辑外国频道节目许可证的表格;
- 经公证的广播电视业务许可证副本;
- 外国频道节目编辑方案,包括本条第1款c)、d)、e)项规定的内容,并附有经主管部门批准的预算,对于省、自治区和中央部委所属的新闻机构,或由新闻机构负责人批准的中央新闻机构;
- 经公证的外国频道节目版权协议副本。如果协议是外文,则需要翻译成中文并公证;
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交或通过邮政系统提交给国家信息通信部广播电影电视管理总局。
b) 自收到完整申请材料之日起30日内,国家信息通信部负责审查并颁发外国频道节目编辑许可证;
付费电视上外国频道节目编辑许可证的有效期最长为自签发日起10年,但不超过广播电视业务许可证有效期和版权合同期限;
如不颁发许可,国家信息通信部应出具书面回复并说明理由。被拒绝许可的单位有权依法提出申诉。
3. 当已颁发的外国频道节目编辑许可证中的任何内容发生变化时,必须办理修改或补充许可证手续:
a) 如果外国频道节目内容发生变化,则申请修改或补充外国频道节目编辑许可证的手续与新申请相同;
b) 修改其他许可证中记载的内容,申请材料包括:
- 详细说明变更原因和内容的申请书;
- 经公证的外国频道节目编辑许可证副本;
- 省级或中央直辖市新闻机构的主管机关或各部委的同意变更的文件。
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交或通过邮政系统提交给国家信息通信部广播电影电视管理总局。
自收到完整申请材料之日起20日内,国家信息通信部负责审查并颁发修改或补充外国频道节目编辑许可证。
如不颁发变更或补充许可,国家信息通信部应出具书面回复并说明理由。被拒绝许可的单位有权依法提出申诉。
条 15. 按需电视服务节目
1. 提供有线电视付费服务的单位有权存储和提供按需电视服务中的节目。
2. 允许在按需电视服务中提供的节目包括:
a) 属于允许在有线电视付费服务中提供的频道节目的节目。
b) 由持有新闻出版领域有线电视业务许可证的单位提供的电影、音乐节目,确保内容符合新闻出版法律法规和其他专门领域的法律规定。
条 16. 有线电视付费服务频道版权
1. 在越南领土内,服务于政治任务和重要信息宣传的国内频道无需协商即可完整播放有线电视付费服务。
2. 除上述情况外,在有线电视付费系统中的其他频道以及按需电视服务中的节目必须满足以下版权要求:
a) 提供合法版权证明的文件。
b) 确保频道和节目的完整性,除非根据本规定第十八条的规定安装服务提供商的标志或处理违反越南法律法规的内容。
条 17. 有线电视付费服务广告和短信信息
1. 在有线电视付费服务中进行广告和短信信息发布必须遵守越南关于新闻出版和广告的法律法规。
2. 提供有线电视付费频道内容的单位对其提供的频道中的广告和短信信息负法律责任。
3. 如果在屏幕上滚动显示广告和短信信息,则这些信息必须位于屏幕底部。
4. 提供有线电视付费服务的单位不得剪辑、插入或替换有线电视付费服务中的广告和短信信息,除非是处理违反越南法律法规的内容。
条 18. 有线电视付费服务提供商名称和标识
提供有线电视付费服务的单位必须在其频道上设置名称和标识以识别其服务,遵循以下规定:
1. 容易识别。
2. 不超过十(10)个字符,并且不与之前注册的名称和标识重复。
3. 放置在顶部,对于其所有频道具有固定位置,并且不覆盖内容提供商的标识。
4. 与申请有线电视付费服务许可或修改、补充有线电视付费服务许可的文件一起提交。
第四章。
有线电视付费服务的管理、提供和使用
条 19. 有线电视付费服务提供商
有线电视付费服务提供商是指获得有线电视付费服务许可的企业,利用有线电视付费技术服务提供商的基础架构,将内容提供商提供的节目和频道完整传输给有线电视付费服务用户。
条 20. 各类付费电视服务形式
各类付费电视服务根据传输方式分为:
1. 有线电视服务:是一种主要利用不同技术(模拟、数字、IPTV)的有线网络基础设施提供付费电视内容直接到付费电视用户的付费电视服务形式。
2. 数字地面电视服务:是一种主要利用数字地面电视广播网络(DVB-T)基础设施提供付费电视内容直接到付费电视用户的付费电视服务形式。
3. 卫星直接到户电视服务:是一种主要利用卫星直接到户广播(DTH)基础设施提供付费电视内容直接到付费电视用户的付费电视服务形式。
4. 移动电视服务:是一种主要利用数字地面移动电视网络、数字卫星移动电视或移动通信网络基础设施提供付费电视内容直接到付费电视用户的付费电视服务形式。
条 21. 付费电视服务包
1. 基本服务包是包含最低数量频道和价格最低的服务包,由提供付费电视服务的单位必须向用户提供的服务包,并应在付费电视服务供应合同中体现。
基本服务包必须包括按照规定用于政治任务和重要宣传信息的频道:
a) 对于服务于国家政治任务和重要宣传信息的频道,必须提供给所有付费电视用户。
b) 对于服务于地方政治任务和重要宣传信息的频道,在提供付费电视服务的单位使用能够嵌入或替换频道以覆盖特定行政区域的技术时,必须提供给该地区的付费电视用户。
工业和信息化部具体规定用于国家政治任务和重要宣传信息的频道目录以及适用于各阶段地方政治任务和重要宣传信息的频道目录。
2. 高级服务包是由提供付费电视服务的单位根据用户需求提供的不同节目和费用的服务包。
条 22. 付费电视服务质量要求
提供付费电视服务的单位有责任执行以下服务质量管理规定:
1. 按照规定公布服务质量。
2. 定期自我检查、监督并确保按规定的质量或已公布的质量向付费电视用户提供服务。
3. 立即采取必要措施解决故障,确保服务质量。
4. 接受政府相关部门关于付费电视服务质量的监督检查。
工业和信息化部指导实施服务质量公告、监督检查和监控程序。
条 23. 颁发有线电视付费服务许可
提供有线电视付费服务的许可条件和程序规定如下:
1. 提供有线电视付费服务的许可条件。
a) 根据越南法律规定成立的企业。
对于外资企业,必须获得总理根据对外投资领域相关规定批准的投资意向。
b) 拥有符合有线电视付费服务技术要求的电信网络设立许可证,或者与拥有符合技术要求的电信基础设施的单位达成使用协议。
c) 至少两年的运营成本预算以及证明合法资金来源的文件,以满足服务提供预算的要求。
d) 设立集中所有频道的有线电视付费节目传输中心的方案(不包括备用地点),除非是地方政治任务和重要宣传信息所需的频道。
đ) 应用现代技术和管理用户、业务经营方案,符合法律规定。
e) 及时处理技术故障,确保服务质量及用户的权益。
g) 确保人员和技术设备的安全,保障信号接收和传输中心以及所提供有线电视付费服务的信息安全。
h) 符合广播电视发展规划,并满足当前和长期的社会需求。
2. 提供有线电视付费服务的许可程序
a) 文件包括:
- 按照工业和信息化部规定的格式提交申请有线电视付费服务许可的表格;
- 经公证的营业执照副本;
- 经公证的企业组织和活动章程副本;
- 包括所使用的科技、服务类型、服务范围以及本条第1款c、d、đ、e、g项内容的服务提供计划;
- 经公证的电信网络设立许可证副本或与拥有电信基础设施的单位达成使用协议的文件副本;
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交或通过邮政系统提交给国家信息通信部广播电影电视管理总局。
b) 自收到完整申请材料之日起60日内,工业和信息化部负责审查并颁发有线电视付费服务许可证。
有线电视付费服务许可证的有效期最长为自签发日起10年,但不得超过营业执照、投资许可证或电信网络设立许可证上记载的有效期限。
如不颁发许可,国家信息通信部应出具书面回复并说明理由。被拒绝许可的单位有权依法提出申诉。
c) 自许可证生效之日起一年内,如果被许可单位未实际提供有线电视付费服务,则该许可证失效。如需继续提供服务,须重新申请许可。
3. 当变更已颁发的有线电视付费服务许可证上的任何内容时,应办理修改或补充许可证手续:
a) 更改接收和发射中心、技术或服务类型时,申请修改或补充有线电视付费服务许可证的材料和程序应按照新申请许可的规定进行。
b) 更改其他许可证上记载的内容时,所需材料包括:
- 详细说明变更原因和内容的申请书;
- 经公证的有线电视付费服务许可证副本;
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交或通过邮政系统提交给国家信息通信部广播电影电视管理总局。
c) 自收到完整申请材料之日起30日内,工业和信息化部负责审查并颁发修改或补充后的有线电视付费服务许可证。
如不颁发变更或补充许可,国家信息通信部应出具书面回复并说明理由。被拒绝许可的单位有权依法提出申诉。
4. 提供有线电视付费服务的单位应当按照法律规定向国家支付服务提供费用。
财政部牵头,会同工业和信息化部具体规定收费、缴纳、管理和使用有线电视付费服务提供费用的标准。
条 24. 注册电影提供单位名称并附带按需电视服务的电影节目目录以及电视付费频道节目目录
1. 提供电视付费服务的单位必须对其提供的电视付费频道节目目录进行注册。如提供按需电视服务的电影节目,须注册电影提供单位名称并附带电影节目目录。
2. 初次注册申请与申请电视付费服务许可的文件一并提交。
在工业和信息化部颁发电视付费服务许可证后,由工业和信息化部广播、电视和电子信息管理总局审查并批准电视付费频道节目目录及按需电视服务的电影提供单位名称及其电影节目目录的注册。
3. 在提供电视付费服务的过程中,如果注册目录发生变化,提供电视付费服务的单位必须进行修改或补充注册。
4. 注册、修改或补充注册电影提供单位名称及其按需电视服务的电影节目目录、电视付费频道节目目录的程序如下:
a) 文件包括:
- 按照工业和信息化部规定的格式填写注册、修改或补充注册电影提供单位名称及其按需电视服务的电影节目目录、电视付费频道节目目录的申请表;
- 经公证的有关电影节目、频道节目注册的版权协议副本。
文件应准备两份(一份为原件,一份为复印件),直接提交给工业和信息化部广播、电视和电子信息管理总局。
b) 对于初次注册或修改或补充注册电影提供单位名称及其按需电视服务的电影节目目录、电视付费频道节目目录的申请,在收到完整且合法的文件之日起十五日内,工业和信息化部广播、电视和电子信息管理总局负责审查并批准注册电影提供单位名称及其电影节目目录、电视付费频道节目目录。
如不予注册,工业和信息化部广播、电视和电子信息管理总局应书面回复并说明理由。被拒绝注册的单位有权根据法律规定提出申诉。
条 25. 电视付费服务提供单位的权利和义务
1. 遵守本规定第三章关于电视付费内容管理和服务的规定。
2. 遵守本规定第四章关于电视付费服务管理的规定。
3. 执行服务价格管理规定。
4. 遵守国家关于费用和收费的规定。
5. 遵守所颁发的电视付费服务许可证中的规定。
6. 可使用安装标志设备在其提供的电视付费频道、电视付费节目中安装其服务名称和标识。
7. 可采取一切技术措施在发现违反越南法律法规的内容时或在职能机关要求时将其删除。
8. 主动选择不属于本规定中规定的用于政治任务和重要宣传信息的合法电视付费频道。
9. 主动选择基础设施提供商以提供电视付费服务。
10. 接受有权限机关的监督和检查。
11. 合法经营。
条 26. 报告制度
电视付费服务提供单位应每半年向国家管理部门报告一次,分别在每年的一月和七月的第一周;根据国家管理部门的要求随时报告与电视付费服务提供相关的问题。
工业和信息化部将发布电视付费服务提供单位的具体报告模板。
条 27. 用户的权利和义务
用户有权利和义务:
1. 选择提供付费电视服务的单位签订提供付费电视服务的合同。
2. 要求提供付费电视服务的单位提供与使用付费电视服务相关的必要信息。
3. 按照合同约定的质量、费用和其他规定使用付费电视服务。
4. 根据与提供付费电视服务的单位签订的合同拒绝使用部分或全部付费电视服务。
5. 按法律规定保障个人隐私信息的安全。
6. 就费用、服务质量提出投诉;在服务未按合同约定提供的情况下,有权获得退还费用并由提供付费电视服务的单位赔偿直接损失,除非合同中规定了不可抗力的情况。
7. 按时足额支付付费电视服务的费用。
8. 必须履行合同中规定的全部条件。
9. 对因自身过错给提供付费电视服务的单位造成的直接损失进行赔偿,除非合同中规定了不可抗力的情况。
10. 不得以任何形式转供或出售付费电视服务。
第五章。
管理、提供付费电视网络基础设施
条 28. 提供付费电视网络基础设施的单位
提供付费电视网络基础设施的单位是依法设立并拥有符合技术要求的电信网络基础设施的企业。
条 29. 提供付费电视网络基础设施单位的权利和义务
提供付费电视网络基础设施的单位有权利和义务:
1. 向持有提供付费电视服务许可的单位提供网络基础设施,按照协议和经济合同签订。
2. 确保网络基础设施满足提供付费电视服务的技术要求。
3. 全面执行有关电信网络基础设施管理的法律法规以及与提供付费电视服务单位签订的合同中的规定。
4. 应配合国家广播电视管理部门的工作,确保信息安全,防止违法行为,并阻止在提供和使用付费电视服务过程中的违法行为。
条 30. 设立付费电视网络基础设施的许可
设立付费电视网络基础设施的许可按照有关设立电信网络的法律法规的规定实施。
第六章
监督、检查和处理违法行为
条 31. 监督检查
所有参与提供、使用付费电视服务,接收卫星直接传输信号的组织和个人,均受新闻出版和电信管理机关的监督检查,依照新闻出版和电信法律法规的规定。
第三十二条 处罚
1. 凡违反本制度规定的任何组织和个人,根据违法性质和程度,将受到行政处罚,吊销许可证,或者追究刑事责任;如造成损失,则应依法赔偿。
对付费电视内容违规行为的处理,依照新闻出版法律法规的规定执行。
对提供、使用付费电视服务违规行为的处理,依照付费电视法律法规的规定执行。
对提供、使用付费电视网络基础设施违规行为的处理,依照对提供、使用电信网络基础设施的规定执行。
2. 授权机关在外国广播电台、电视台或其授权代理严重违反本制度第11条或第12条第6款规定的情况下,作出撤销外国频道节目在越南付费电视上注册登记证书的决定。
3. 授权机关在新闻机构严重违反本制度第13条、第14条第1款规定,或外国频道节目在越南付费电视上的注册登记证书被依据本条第2款撤销的情况下,作出撤销外国频道节目在付费电视上编辑许可证的决定。
4. 授权机关在以下情况下作出撤销提供付费电视服务许可证的决定:
a) 连续六个月两次严重违反关于付费电视内容管理和提供规定的服务项目、频道节目的第9条、第11条、第15条、第16条规定。
b) 以任何形式转售、转让、出租提供付费电视服务许可证。
c) 提供付费电视服务的企业因违反企业登记管理法的规定而被撤销企业登记证书。/。
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