法令第20/2013/NĐ-CP规定科学技术部的职能、任务、权限和组织结构

令

关于科学技术部的职能、任务、权限和组织结构的规定

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据科学技术部部长的建议；

政府发布法令规定科学技术部的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

科学技术部是政府的一个机构，负责管理国家在科学和技术方面的事务，包括：科学和技术活动；科学技术潜力的发展；知识产权；计量标准质量；原子能、辐射和核安全；根据法律规定由科学技术部管理的服务公共事务的国家管理。

第二条 职责和权限

科学技术部按照2012年4月18日第36/2012/NĐ-CP号政府法令关于部委、相当于部委的机关的职能、任务、权限和组织结构以及科学技术部的具体任务和权限的规定执行任务和权限。

1. 向政府提交法律草案、国会决议草案；提交法律令草案、国会常务委员会决议草案；提交政府决议草案、法令草案，这些草案已列入经批准的年度立法计划，并按政府、总理的分工提交项目和方案；提交行业战略、规划、五年和年度发展计划以及由科学技术部管理的重要国家项目和工程。

2. 向总理提交属于科学技术部管理领域的决定草案、指示和其他文件。

3. 批准五年主要科技目标和任务方向、年度科技计划以及符合科技发展战略并经政府、总理授权的科研开发项目。

4. 发布通知、决定、指示和其他属于国家管理范围内的文件；指导、监督、检查并组织实施由科学技术部管理领域的法律法规、战略、规划、计划；宣传普及科技法律法规；制定国家标准、技术规范、经济-技术规程，依据法定权限在科学技术部管理范围内。

5. 指导和监督属于政府规定目录中的有条件经营行业的业务；管理许可证、证书、注册等的发放、调整、收回、延期；指导专业机构的业务操作。

6. 关于科学技术活动：

a) 指导实施五年和年度研究科技方向、目标和任务，促进技术转让，推动重点经济-技术领域的发展，基于技术创新和掌握技术，集中发展新技术和高新技术；

b) 主持指导各部委、地方实施公立科研机构自主自责机制；指导和支持科技企业成立和发展；支持个人和组织发挥创新精神，改进技术应用于生产，帮助企业技术创新；规定和指导个人和组织进行科技孵化和科技企业孵化活动；

c) 指导和组织实施高新技术应用、研发认证和高新技术企业认定；规定高新技术孵化基地和高新技术企业孵化基地条件；规定培训高新技术人才基地的权限、条件和程序；建立高新技术数据库和信息基础设施，在部权限范围内；制定并向政府提交高新技术开发区设立标准和政策机制；直接管理华佗高科技园区；

d) 指导确定、订购、选拔、直接分配、评估、验收科技任务；处理使用国家预算资金的科技任务成果的所有权和使用权。将国家级科技任务成果的所有权和使用权授予个人和组织。利用、应用、公布和宣传科学研究和技术发展的成果；

e) 管理由科学技术部管理范围内的国家级科技任务；建设、指导和组织实施国家级重点科技任务，已经总理批准的国家科技项目和方案；

f) 指导并组织实施对使用国家预算资金的科技任务的产品订购；

g) 监督检查使用国家预算资金的科技项目、课题和工程的实施过程和验收后的情况；组织独立评估科研成果和技术发展；

h) 按法律规定指导和登记研究开发机构、科技服务机构、科技发展基金、技术创新基金、高科技风险投资基金的活动。

i) 规定技术转让和技术服务活动；指导技术评估、定价、审定、鉴定工作；分级审批技术转让许可和技术转让合同登记证明；审定投资项目、经济社会发展规划、行业规划、领域规划、科研项目计划的技术内容和科技内容，属于其权限范围内的科技市场发展和技术转让项目；审定并呈报政府发布鼓励技术转让目录、限制技术转让目录和禁止技术转让目录；

k) 指导各部委、行业和地方制定五年及年度科学技术规划，并管理科学技术活动业务；

7. 关于科技潜力的发展：

a) 主持与各部委、行业和地方共同制定科技组织网络规划并在发布后组织实施；具体规定科技组织成立标准、分类条件和运营要求；根据法律规定成立或提出关于公立事业单位在科技领域的重组或解散的意见；指导国家重点实验室系统的管理；

b) 根据职权发布或呈报有审批权的机关发布并组织实施有关科技人才培养、使用和重用的机制和政策；制定并组织实施科技领域从业人员培训和发展计划，支持科技力量发展；

c) 与财政部合作制定科技领域的财政机制，每年编制科技事业预算资金计划；确定各部门、行业和地方每年用于科技活动的预算支出结构和比例，呈报有审批权的机关批准。与国家发展改革委合作编制每年科技投资发展预算资金计划。检查监督每年科技预算分配方案的执行情况以及各部门、行业和地方对科技预算的使用情况，符合法律规定；

d) 指导科技信息、通信、图书馆、统计活动，发展科技市场；建设全国科技信息和统计基础设施；组织科技和设备市场、科技交易服务中心、科技展览；建立全国科技数据库系统；投资发展先进的科技信息网络，连接区域和国际；

8. 关于知识产权：

a) 制定、指导实施并检查知识产权法律法规的执行情况；规定知识产权注册程序和确认流程，组织和个人的知识产权使用权和转让手续；

b) 管理国家发明创造活动；

c) 指导并组织实施工业产权权利的确立和转让；采取措施保护国家、组织和个人在工业产权领域的合法权益；

d) 指导知识产权管理机构业务；管理代理工业产权、工业产权鉴定和其他知识产权服务活动；向各部委、行业、地方、企业和机构提供工业产权业务指导；

领导组织处理工业产权纠纷和涉及工业产权的商业纠纷，按照法律规定；

e) 与文化和旅游部、工信部、农业农村部合作，按政府分工负责相关领域的知识产权管理工作；

9. 关于标准化、计量和质量：

a) 管理越南的标准和技术规范体系；审定和公布国家标准；指导制定和审定国家技术规范；组织制定和指导应用国家标准，制定和发布国家技术规范并指导应用，属于其管理范围；参与制定国际标准；指导在越南应用国际标准、区域标准和外国标准；指导地方技术规范的制定；指导基础标准的制定和公布；组织和管理越南通报和咨询网络关于贸易技术壁垒的活动；管理商品标签、代码和产品分类；

b) 管理测量标准的设立、维护、保存和使用；批准国家测量标准；指定国家测量标准保持单位；组织管理测量工具、测量方法、预包装量和测量标准；组织管理测量活动的检定、校准和测试；

c) 主持并配合有关部委组织对生产、出口、进口商品以及在市场上流通和使用过程中的产品质量进行国家管理；在全国范围内指导和管理商品标签；指导和管理标准和技术规范的符合性评估活动，认可实验室、校准室的能力，认可符合性认证机构和鉴定机构；主持实施提高产品和服务质量及竞争力的国家计划；执行关于标准和技术规范符合性评估结果、计量和产品质量相互承认的国际协议；管理、指导和组织实施行政机构活动中先进质量管理系统的应用。

10. 关于原子能、辐射安全和核安全：

a) 对全国范围内的原子能应用活动进行辐射安全、放射环境安全、核安全、放射源安全和核安保以及核监督的国家管理；根据法律规定，指导和组织实施经济和技术领域、核电站建设项目中的原子能应用活动；

b) 组织全国放射环境监测网络和国家放射测量标准系统管理；

c) 规定和指导辐射工作申报、许可证发放；检查和处理违反辐射安全和核安全的行为；

d) 管理核燃料、使用过的核燃料、核材料、放射源、放射性废物以及支持原子能应用的服务活动；在全国范围内管理核技术、设备、核燃料、使用过的核燃料、核材料和放射源的进出口；

đ) 规定辐射事故和核事故的控制和处理措施；

11. 关于公共服务：

a) 指导事业单位在部管理的行业和领域内提供公共服务；

b) 制定部管理行业的公共服务组织供应流程、手续和经济-技术定额；

c) 根据法律规定，指导和支持公共服务组织；

12. 管理科技领域的公务员和专业技术人员：

a) 制定科技领域公务员的专业标准，由人事部发布；

b) 管理部管理范围内的事业单位职位；

c) 制定并发布科技领域专业技术人员的职业资格标准；

d) 根据法律规定，具体规定晋升条件、内容、形式和程序，并组织职业资格晋升考试；

đ) 制定并发布省级人民政府和直辖市人民政府科技主管部门领导职务的标准；

13. 关于国际合作：

a) 组织实施经批准的双边和多边合作项目、国际和地区科技融入方案；根据政府指示，在国外建立科技代表网络；

b) 指导和监督与部管理领域相关的国际会议和研讨会的组织；根据法律规定，组织接待群众和反腐败工作；

c）根据政府和总理的分工和授权，作为越南在国际科技组织中的正式代表。

14. 关于监察、检查和反腐败工作：

a) 指导、检查和监察部管理领域的政策和法律法规执行情况；根据法律规定，提供专业指导和处理违法行为；

b) 处理组织和个人与部管理领域相关的申诉、控告和建议；组织接待群众和反腐败工作；

15. 认可成立在部管理领域内活动的社会团体、协会和非政府组织（简称社团）；指导和创造条件让社团参与行业活动；组织听取社团意见以完善科技法律法规；检查和监察社团遵守法律法规的情况；根据法律规定，处理或建议有权机关处理社团的违法行为；

16. 管理并组织实施部权限内的投资项目；

17. 组织和指导部管理单位实施科研计划和科技进步应用；

18. 关于按照规定履行国有股份持有者职责：

a) 根据政府和总理的分工和授权，履行国有独资公司和国有企业中国家资本的投资权和义务；

b) 提请有权限机关任命或免除企业领导职务，或按权限直接任命或免除；

c) 批准或提请有权限机关批准企业的组织和运营章程；

19. 组织实施经总理批准的部行政改革计划。

20. 管理组织机构、公务员编制、职位设置、事业单位人员结构和数量；决定任命、重新任命、调动、轮换、免职、辞职、免职、借调；实施工资制度和其他激励政策、奖励、纪律处分等制度；制定并组织实施由本部管理的干部、公务员、职员的专业培训计划。

21. 编制本部门及科学技术行业的年度预算收支计划；与财政部合作编制和汇总属于科学技术部管理范围内的行业预算收支计划，提交政府报全国人民代表大会审议；管理并组织实施决算；执行其他有关国家预算、财政和资产的规定。

22. 执行政府或总理根据法律规定授予的任务和权限。

第三条 部门组织结构

1. 社会科学与自然科学研究司；

2. 经济技术领域科学技术研究司；

3. 技术评估、审查和鉴定司；

4. 高新技术司；

5. 计划综合司；

6. 财务司；

7. 法规司；

8. 干部组织局；

9. 国际合作司；

10. 表彰奖励司；

11. 地方科学技术发展司；

12. 部办公厅；

13. 部监察局；

14. 南方工作局；

15. 科技应用与发展局；

16. 核能局；

17. 国家科技信息局；

18. 科技市场与企业管理局；

19. 辐射与核安全局；

20. 知识产权局；

21. 标准计量质量总局；

22. 和平高科技园区管理局；

23. 科学技术战略与政策研究院；

24. 国家重点计划办公室；

25. 科学与发展报；

26. 《越南科学技术杂志》；

27. 计算机中心；

28. 科学技术管理学院。

第一款至第二十二条所列单位是协助部长履行国家管理职能的机构；第二十三条至第二十八条所列单位是为部的国家管理职能服务的事业单位。

社会科学与自然科学研究司设两个处，经济技术领域科学技术研究司设三个处，人事司设三个处，国际合作司设四个处，计划综合司设三个处，财务司设三个处，法规司设两个处。

科学技术部部长应将标准计量质量总局、和平高科技园区管理局及其他现有事业单位的职能、任务、权限和组织结构规定呈报总理批准。

条 4. 生效日期

一、本法令自二〇一三年四月二十日起生效。

二、本法令取代二〇〇八年三月十四日国务院令第28号关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定，并废除与此法令相抵触的先前规定。

条 5. 责任执行

编号：45/VBHN-BQP