联合通知20/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC对农业和农村发展部-财政部联合发布的61/2007/TTLT-BNN-BTC号联合通知进行了修改和补充。本文件规定了动员力量和设备以阻止非法砍伐森林和森林防火灭火，并同时支付参与任务人员的补贴和支持费用。
Scope of application
省、县、乡人民政府主席；被动员组织和个人，用于阻止非法砍伐森林和灭火；公安、军队、森林公安力量；在执行任务过程中受伤的人。
Key points
- 省、县、乡人民政府主席可以动员力量和设备以阻止非法砍伐森林和灭火；
- 每人每天最高补贴为当地最高林业工人工资的一天工资；每人每天额外伙食费50,000元；每人每天医疗支持费100,000元；
- 如遇事故，参与任务的人员可获得及时医疗照顾并按现行制度报销医疗费用；如死亡，则给予丧葬费支持和赔偿家属；
- 省人民政府主席根据实际情况和预算能力确定具体支出金额，但不得超过本通知规定的上限；
- 省人民政府应将所需资金纳入年度财政预算，以支付补贴和赔偿被动员的组织和个人的损失；
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- 积极影响：增强阻止非法砍伐森林和灭火的效果；及时支持参与任务的人员；
- 消极影响：增加地方财政负担，可能造成财务压力；
❓ Frequently asked questions
参与任务的每日最高补贴是多少？
每人每天最高补贴为当地最高林业工人工资的一天工资；
参与紧急任务人员的每日额外伙食费是多少？
50,000元/天/人；
如遇事故，参与任务的人员可以获得哪些支持？
在执行阻止非法砍伐森林和灭火任务时，如果参与者发生事故，他们将获得及时的医疗照顾，并按照现行制度报销医疗费用。此外，在医院治疗期间，每人每天还可以获得最高100,000元的医疗支持费用；
如果在执行紧急任务时死亡，参与者可以获得哪些支持？
参与者属于强制性或自愿性社会保险对象的，将由社会保险机构按照《社会保险法》的规定支付抚恤金。不属于这些对象的，将由国家预算提供相当于10个月最低工资标准的丧葬费，并向死者家属提供相当于36个月最低工资标准的赔偿；
省人民政府主席如何确定具体的支出金额？
省人民政府主席根据地方实际情况和预算能力，确定具体支出金额，但不得超过本通知规定的上限。
Full text
联合通知
对2007年6月22日农业和农村发展部、财政部联合发布的第61/2007/TTLT-BNN-BTC号通令的部分条款进行修改和补充
指导管理、使用国家财政预算拨款用于各级林业部门的活动经费；支付组织和个人被动员参与制止非法砍伐森林行为及森林防火费用
的相关支出
防止非法砍伐森林行为及森林防火
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根据2006年10月16日政府第119/2006/NĐ-CP号议定关于林业机构的组织和活动；
执行 2008年8月27日总理第118/2008/QĐ-TTg号决定关于制定应对自然灾害和灾难的救援、救助和应急处理制度；
执行决定第 07/2012/QĐ-TTg号2012年08 月零2 日总理决定 制定加强森林保护工作的若干政策；
农业农村发展部部长和财政部部长发布联合通令，对2007年6月22日农业和农村发展部、财政部联合发布的第61/2007/TTLT-BNN-BTC号通令（以下简称“第61/2007/TTLT-BNN-BTC号通令”）的部分条款进行修改和补充如下：
条1. 修改和补充第61/2007/TTLT-BNN-BTC号通令的部分条款
1. 第二节第一款第二项修改和补充如下：
- 省级人民委员会主席（以下简称“省级人民委员会”）在发生跨县或超出县级控制范围的破坏森林和森林火灾时，可以动员本地区组织和个人的力量、设备和财产，以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾。
- 县级人民委员会主席（以下简称“县级人民委员会”）在发生跨乡或超出乡级控制范围的破坏森林和森林火灾时，可以指挥本地区力量，以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾，并且对于国有林地上的破坏森林和森林火灾，也应采取相应措施。
- 乡级人民委员会主席、镇长动员本地区力量及时阻止破坏森林的行为和执行森林防火任务，按照“四就”方案（即指挥、力量、设备、后勤）在乡级范围内实施。
2. 第二节第三款修改和补充如下：
a) 支付直接被动员或自愿执行紧急任务以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾（包括公安、军队、林业人员）的补助费：每人每天最高不超过当地最高的林业工人工资。
b) 支付直接被动员或自愿执行紧急任务以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾的人员的额外伙食费：每人每天最高不超过50,000元。
c) 向直接执行紧急任务以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾并取得显著成绩或受伤的组织和个人发放慰问品和慰问金：
- 如果慰问团由国家森林保护和发展计划2011-2020阶段领导小组负责人带队，则集体慰问金最高为每个单位5,000,000元，个人慰问金最高为每人500,000元。
- 如果慰问团由省级人民委员会主席带队，则集体慰问金最高为每个单位3,000,000元，个人慰问金最高为每人300,000元。
d) 提供紧急救护费用和医疗保障给参与紧急任务以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾的人员：
- 参与紧急任务以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾的人员如果发生事故，将获得医疗照顾，并根据现行规定报销医疗费用。报销金额依据扣除保险赔付后的医疗费用收据确定。
- 对于不属于国家财政工资领取对象的人员，在住院期间除医疗费用外，还提供每人每天最高不超过100,000元的生活补贴。
- 如果参与紧急任务以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾的人员不幸在执行任务过程中死亡：
+ 属于必须参加社会保险和自愿参加社会保险的对象：根据《社会保险法》及其配套法规的规定，由社会保险机构支付丧葬抚恤金。
+ 不属于必须参加社会保险的对象：由国家财政支付丧葬费，标准为10个月最低工资；向死者家属支付一次性抚恤金，标准为36个月最低工资。同时，根据《优抚条例》及其配套法规的规定，考虑追授荣誉称号。
e) 支付在执行紧急任务以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾过程中产生的其他费用：
支付国家森林保护和发展领导小组组织的讨论部署紧急任务以阻止非法砍伐森林行为和扑灭森林火灾会议的加班费：会议主持人的最高支付标准为每人每次100,000元，其他代表的最高支付标准为每人每次70,000元。
对于地方，根据本通知的指导和经费来源的能力，省人民政府主席决定各级指挥部会议的费用标准，使之适当。
参加上述会议的机关不对被派遣参加会议的干部支付加班费。
主席省人民政府根据地方实际情况和预算能力决定具体支出项目的费用标准，但不得超过本通知规定的支出标准。
3. 第二节第七款修改补充如下：
省人民政府负责将年度地方财政预算（在事业经济支出预算中安排）以确保主动提供资金，用于支付动员组织和个人人员、设备的补贴和赔偿费用。根据省人民政府关于补贴和赔偿损失的批准，财政厅向林业检查局拨付资金，以支付动员组织和个人的补贴和赔偿费用，以防止非法砍伐森林和扑灭森林火灾。
4. 增加第二节第七款第三节如下：
支付参与扑灭森林火灾人员的补贴费用；支持因参与保护森林、扑灭森林火灾而受伤人员的费用，由乡人民政府主席按照国务院令第07/2012/QĐ-TTg号2012年2月8日发布的决定的规定执行。
第二条 效力实施
本通知自2013年5月15日起生效。废除联合通知第61/2007/TTLT-BNN-BTC号2007年6月22日农业和农村发展部、财政部发布的第一节第一款、第三款和第二节第七款第二项的规定。
在执行过程中如遇问题，请各地方向农业和农村发展部、财政部反映，以便指导。/。
副部长
副部长
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