决定第20/2018/QĐ-TTg号关于对外来非法入境卷烟的没收处理，包括销毁假冒或质量不合格的卷烟，并试点拍卖合格的没收卷烟以出口国外的规定。

决定

关于销毁没收的假冒伪劣走私外国烟草和试点拍卖可出口的合格走私外国烟草的规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二〇一四年六月二十三日《海关法》；

根据2012年6月18日《烟草控制法》；

根据2012年6月20日颁布的《行政违法行为处罚法》；

根据2016年11月17日《拍卖法》；

根据2015年1月21日第8号政府法令关于详细规定并实施海关法中有关海关手续、检查、监督和海关监管措施的内容；

根据二〇一三年六月二十七日国务院令第67/2013/NĐ-CP号关于实施《烟草控制框架公约》中有关烟草销售的具体规定和措施；

根据2017年9月14日第106号政府法令关于修改补充2013年6月27日第67号政府法令中有关烟草控制法中部分条款和实施措施的内容，特别是有关烟草销售的规定；

遵照财政部部长的建议；

政府总理发布决定，规定销毁没收的假冒伪劣走私外国烟草和试点拍卖可出口的合格走私外国烟草。

第一条 调整范围

本决定规定：

一、对没收的假冒伪劣走私外国烟草进行销毁。

二、对没收的合格走私外国烟草进行试点拍卖以出口国外。

第二条 适用对象

一、符合本决定第四条规定条件的企业可以参与拍卖以出口。

二、与管理销毁和试点拍卖烟草活动相关的国家行政机关。

第三条 实施原则

一、没收的走私外国烟草是否为假冒或不合格或合格由作出没收决定的有权机关与质量评估专业机构共同确定。

二、没收的假冒或不合格走私外国烟草应按照法律规定处理销毁。

三、动员、管理和使用支持打击卷烟走私和假冒烟草生产和销售工作的资金机制，按照财政部的指导进行。

四、没收的合格走私外国烟草应进行拍卖以出口国外：

a）拍卖没收的合格走私外国烟草应按照财产拍卖法律规定执行。

b）出口没收的合格走私外国烟草必须通过海港、水路、国际机场；不得通过陆地边境口岸出口，也不得出口到有共同边界的国家。如需过境有共同边界的国家，则按已签署的货物过境协定执行。

c）拍卖后出口没收的合格走私外国烟草的手续应按照海关法律规定执行。

五、从拍卖没收的合格走私外国烟草所得款项应存入国家金库开设的暂存款账户，并用于支持监控、管理和打击卷烟走私工作。

条 4. 参加拍卖的条件

参加出口拍卖的企业必须符合有关拍卖财产的法律规定。

条 5. 中标企业的责任

1. 自中标之日起90日内，中标企业必须按照规定办理货物出口手续。超过上述期限仍未办理货物出口手续的，企业须承担在没收决定机关和相关职能机关（如有）监督下销毁的责任，依照法律规定执行。

2. 办理出口海关手续时，除按规定提交海关法律规定的文件外，中标企业还须向海关提交一份拍卖财产买卖合同副本。

条 6. 组织实施

1. 委托国家打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品指导委员会：

a) 主持并配合各省、市人民委员会及相关部委检查监督本决定的执行情况。

b) 在试点期结束时组织总结评估本决定的执行结果。

2. 委托财政部：

指导管理使用从非法入境被没收且仍具质量的外国香烟拍卖所得款项，以用于监控、管理和防止香烟走私工作。在未出台指导方针前，拍卖所得款项应按相关规定存入国库临时账户。

3. 委托商务部、公安部、国防部：

指示各职能力量将拍卖非法入境被没收的外国香烟的情况通报给当地海关机构，以便跟踪办理海关手续并监督出口。

4. 委托各省、市人民委员会：

a) 指示地方专业力量监督、管理、统计、保存和保管从查获到完成拍卖程序期间的非法入境被没收的外国香烟货柜数量。

b) 指示地方打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的力量按照法律规定组织实施非法入境被没收的香烟销毁工作。

c) 组织检查监督确保符合本决定规定的质量要求的非法入境被没收的外国香烟拍卖活动；及时向总理和相关部门报告执行过程中遇到的困难和问题。

5. 在执行过程中如遇任何问题，各部委、行业应根据其职能任务统一指导解决。

条 7. 生效

1. 本决定自2018年6月15日起生效，有效期至2020年6月15日止。

2. 在本决定有效期内，暂停执行国务院总理于2014年12月26日发布的第2371号决定关于销毁非法入境被没收的外国香烟。

如本条第一款规定期限届满后，没有发布修改、补充或替代决定，则继续执行国务院总理于2014年12月26日发布的第2371号决定关于销毁非法入境被没收的外国香烟。

3. 国家打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品指导委员会主任，各部部长，相当于部级的机关首长，政府直属机关首长，各省、直辖市政府主席以及与本决定相关的机关和单位负责人负责执行本决定。/

总理

（已签署）

阮春福