通知20/2023/TT-BKHCN规定了直接选定和委托组织、个人主要负责执行国家级科学技术任务。本通知包括详细指导如何建立申请文件、评估文件、经费审查以及所需表格的过程。
Scope of application
各部委、中央和地方机关被指定管理特别国家级科学技术任务;参与执行国家级科学技术任务的组织和个人。
Key points
- 关于建立申请文件的规定
- 文件评估指南
- 国家级科学技术任务经费审查
- 所需表格,如申请表、课题说明、会议记录等
- 规定选拔和直接委托过程各步骤的时间安排
🌐 Social impact of this document
- 加强对国家级科学技术活动的国家管理效果
- 确保国家级科学技术任务选拔和委托的客观性和透明度
- 鼓励有能力的组织和个人在科学技术领域参与
❓ Frequently asked questions
本通知适用于哪些对象?
通知20/2023/TT-BKHCN适用于各部委、中央和地方机关被指定管理特别国家级科学技术任务;参与执行国家级科学技术任务的组织和个人。
附录I中的表格有何意义?
附录I中的表格是建立申请文件直接选定和委托组织、个人主要负责执行国家级科学技术任务所需的表格。它们有助于确保提供的信息完整准确。
规定选拔过程各步骤时间安排有何特别之处?
通知明确规定了选拔和直接委托国家级科学技术任务过程中每一步的时间安排。这有助于确保任务实施进度的有效性。
Full text
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科学技术部 |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 |
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数:20/2023/TT-BKHCN |
河内,2023年10月12日 |
通知
关于直接选定和委托组织和个人承担国家级科学技术任务的规定
使用国家财政资金
使用国家预算
根据二零一三年六月十八日《科学技术法》;
根据2014年1月27日第8/2014/NĐ-CP号政府法令,对《科学技术法》若干条款的具体规定和指导实施;
根据国务院二零二三年六月二日发布的《国务院令第28号》(2023年第28号)关于科学技术部职能、职责、权限和组织结构的规定;
根据高新技术司司长和法规司司长的建议;
科学技术部部长发布本通知,规定直接选定和委托组织和个人承担使用国家财政资金的国家级科学技术任务。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
一、调整范围
a) 本通知规定直接选定和委托组织和个人承担使用国家财政资金的国家级科学技术任务(以下简称任务),形式包括科学技术课题(以下简称课题)、生产试验项目(以下简称项目)和科学技术方案(以下简称方案)。 b) 由科学技术领域的基金资助的任务不适用于本通知范围。
本通知适用于从事科学技术活动的组织和个人、国家机关以及与任务有关的其他组织和个人。
二、适用对象
国家科学技术任务管理系统
贷款金额
在本通知中,下列术语定义如下:
1. 是由科学技术部建立、管理和运行的信息系统,用于管理使用国家财政资金的科学技术任务。通过国家科学技术任务管理系统以在线方式交换文件、档案和资料。 在国家科学技术任务管理系统尚未准备好或遇到未及时解决的技术故障的情况下,文件、档案和资料可以通过直接方式进行交换。. 是指被科学技术部指定负责实施科学技术任务和计划的专业内容的单位,按照已批准的目标、内容、产品、对科学技术产品的要求和评价指标进行实施。 经费管理单位
2. 专业管理单位 是指被科学技术部指定负责管理使用国家财政资金的经费,并为实施科学技术任务和计划提供服务的单位,按照已批准的目标、内容、产品、对科学技术产品的要求和评价指标进行实施。
3. 数据电文形式的公文 是指根据2020年3月5日政府第30/2020/NĐ-CP号法令关于文书工作的规定,以数据电文形式创建或从纸质文本数字化并正确格式化、技术处理和格式化的公文。
4. 电子文档 视频会议
5. 咨询委员会直接选定会议 的 是指通过技术支持,使委员会成员和代表在不同地点和地理位置能够执行委员会任务的会议形式。 用户账户
6. 是指登录国家科学技术任务管理系统的用户名和密码。 关于选定组织和个人承担任务的规定
第二章
选定组织和个人承担任务的原则和条件
节 1
实施任务的组织和个人选定原则
和公布选定组织和个人承担任务的通知
第三条 选定组织和个人承担任务的原则 和公布选定组织和个人承担任务的通知
1. 基本原则:
a) 选定必须公平、公开、透明、民主、客观;选定结果必须在国家科学技术任务管理系统和科学技术部官方网站或其他大众媒体上公开发布;
b) 登记参加选定的申请材料将由科学技术部部长设立的咨询委员会(以下简称咨询委员会)进行评估;
评估将通过本通知第十二条规定的具体标准组进行打分的方式进行;
c) 根据咨询委员会的意见、专业管理部门的建议,科学技术部部长决定选定承担任务的组织和个人。必要时,科学技术部部长可以先征求独立专家的意见再作出决定。
第二条 公布选定组织和个人承担任务的通知:
任务清单、参与条件和程序将在科学技术部官方网站或其他大众媒体上公开发布,为期30天,以便组织和个人准备登记参加选定的申请材料。
第三条 科学技术部在第一次公告开始后的六个月内发布第二次公告,在以下情况下:
a) 在公告期结束时没有收到任何申请材料;
b) 在审查过程中发现所有申请材料都不符合要求;
c) 根据本通知第十七条第一款a、b、d和e项及第二款a、b和d项的规定,取消了选定结果的申请材料;
d) 科学技术部部长决定的其他情况。
条 4. 参选实施任务的条件
1. 具有法人资格,其活动符合任务要求的组织有权申请参加任务的选拔。
2. 属于下列情形之一的组织不具备申请参加任务主持选拔的条件:
a) 在提交申请书截止日期时,尚未完成其他国家级任务的登记、提交和保存结果的义务;
b) 在提交申请书截止日期时,尚未按照现行规定完成其他国家级任务成果应用报告的义务;
c) 在提交申请书截止日期时,尚未在任务合同结束之日起三十日内提交其他由自己主持的国家级任务验收评价申请书,包括合同规定的延期时间(如有);
d) 在提交申请书截止日期时,尚未根据任务执行合同全额退还应收回的资金;
đ) 因违规被暂停执行其他任务,则自有关机关作出暂停决定之日起一年内不得申请参加任务选拔。
3. 申请参加任务主持人选拔的个人必须同时满足以下要求:
a) 拥有大学及以上学历;
b) 在相关领域具有与任务内容相适应的专业知识,并在过去五年内在该领域从事活动(截至提交申请书截止日期);
c) 具备组织实施任务的时间和能力;
d) 对本款a、b、c点未提及的其他要求,由科学技术部部长决定。
4. 属于下列情形之一的个人不具备申请参加任务主持人选拔的条件:
a) 在提交申请书截止日期时,正在主持其他国家级任务;
b) 在提交申请书截止日期时,尚未在任务合同结束之日起三十日内提交其他由自己主持的国家级任务验收评价申请书,包括合同规定的延期时间(如有);
c) 因违规被暂停执行自己主持的任务,在有关机关作出暂停决定之日起三年内不得申请参加任务选拔。
节
参选实施任务的申请书
条 5. 参选实施任务的申请书
组织和个人应当按照本通知附件I中的指南和表格准备参选申请书,包括:
1. 根据法律规定证明组织合法身份的文件(组织主持单位的成立决定或营业执照,或者组织主持单位的章程或其他合法身份证明文件)。
2. 主持任务申请表(B1-1-表)。
3. 课题说明(B1-2a-表或B1-2b-表);项目说明(B1-2c-表);方案说明(B1-2d-表)。
4. 登记主持任务的组织的科技活动摘要(B1-3-表)。
5. 申请主持任务的个人的科研简历,经人事管理机构确认(B1-4-表)。
6. 主要成员和科学秘书的科研简历(B1-4-表)。如果咨询选拔委员会建议中标并按本通知第11条第12款的规定提交申请书,此文件须经人事管理机构确认。
7. 国内和国外专家的科研简历(如果有专家参与实施)。
8. 科技活动摘要及合作实施任务的组织同意实施任务的书面确认(如果有组织参与合作实施)(B1-5-表和B1-6-表)。
9. 最近两年的财务报表,按照会计准则和现行会计制度编制,适用于出资参与的任务。
10. 对于需要配套资金的任务,需提供相应的配套资金筹集方案,具体如下:
a) 使用自有资金的情况:资金来源证明和使用资金进行配套实施任务的承诺;
b) 从个人或组织筹集资金或从所有者筹集资金的情况:关于向主持单位提供资金以实施任务的承诺书和确认文件;
c) 向金融机构借款的情况:金融机构为实施任务提供贷款的承诺。
11. 实施任务所需主要设备、原材料采购价格和服务租赁价格的有效报价单(报价日期距提交申请书日期不超过九十天)。仅在咨询选拔委员会建议中标的情况下,按本通知第11条第12款的规定提交此文件。
12. 组织和个人认为有必要补充的其他相关文件,以增强申请书的说服力,或在直接分配过程中需要进一步澄清信息的单位要求提供。
13. 本条第9款和第10款规定的文件仅适用于需要非财政配套资金的任务。
本条规定的所有文件应为原件或按规定验证的复印件。对于已在国家科技任务管理系统中提交的申请书,参与选拔和直接分配任务的组织和个人负责确保系统信息更新并提供申请书编号给专业管理部门。
条 6. 提交申请参与遴选任务的文件
1. 提交申请参与遴选的文件
a) 对于直接提交或通过邮政提交的文件:文件包括一份,使用越南语Times New Roman字体,采用TCVN 6909:2001标准的Unicode字符集,黑色,并且包含一份电子版文件(PDF格式,不设密码),存储在USB中。所有文件应打包、密封并在外部注明:
- 任务名称和所申请参与遴选的科学技术计划的名称及编号(如有);
- 主持任务的组织的名称和地址;任务负责人的姓名、地址和电话号码;
- 文件中的资料目录;
b) 对于在线提交的文件:一份电子文件包,包括本通知第五条规定的电子文档,并按照现行规定进行电子认证。
提交文件的时间和地点根据科学技术部门户网站或其他大众媒体上的公告以及书面通知(对于涉及国家机密的任务)确定。
2. 收到文件日期
a) 对于直接提交或通过邮政提交的情况:邮政戳记上注明的发送日期(如果是通过邮政提交)或直接提交时相关部门、行业或地方的接收印章日期;
b) 对于在线提交的情况:文件提交日期依据国家科学技术任务管理系统实际记录的时间确定。
3. 在规定时间内,申请参与遴选的组织和个人有权撤回已提交的文件并替换为新文件或补充已提交的文件。
更换新文件或补充文件必须在规定提交文件期限前完成。超过规定期限提交的补充文件不构成文件的一部分,除非是本通知第五条第六款和第十一款规定的文件。
条 7. 开启、检查和确认申请参与遴选任务文件的有效性
1. 在收到申请遴选文件的截止日期后,在七个工作日内,专业管理部门有责任与经费管理部门合作开启、检查文件现状;审查与本通知第五条规定有关的信息。
2. 开启文件的结果应按照本通知附件二附表B2-1-BBHS的规定记录在会议纪要中。
基于审查申请文件的基础上,专业管理部门完善开启文件的会议纪要。
4. 对于在线提交的申请参与遴选文件,在收到文件的截止日期后,开启文件的会议纪要将按照本通知附件二附表B2-1-BBHS的规定提取。
符合要求的文件将被纳入审查和评估范围,这些文件符合本通知第四条和第五条的规定及相关规定。对于不符合要求的文件,科学技术部指定专业管理部门以书面形式通知申请主持任务的组织。
节 3
顾问委员会和经费审查小组
执行任务
条 8. 顾问委员会、经费评审组和专家小组
1. 顾问委员会由科学技术部部长决定成立:
a) 顾问委员会成员为7至9人,包括主席、副主席、科学秘书委员、2名评论委员和其他成员;
b) 顾问委员会的主席、副主席和委员是科学技术部批准的专业数据库中的科学家,代表提出任务的机关或组织(部委、行业、地方),具有管理能力和与咨询任务相适应的专业知识。
2. 下列个人不得参加顾问委员会:
a) 注册参与执行任务的个人;
b) 注册为主持任务的组织的个人;
c) 注册为合作执行任务的组织的个人;
d) 有明确证据表明在选择委员会或直接分配任务时缺乏公正性或客观性的个人;
đ) 主任、科学秘书或主要参与任务执行人员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹;
e) 尚未完成行政违法行为处罚决定的个人,或者正在被追究刑事责任,或者已被判刑但尚未被撤销犯罪记录的个人;
3. 已经参与确定优先任务的顾问委员会委员将被优先邀请参与相应任务的顾问委员会。
4. 经费评审组(以下简称评审组)由科学技术部部长决定成立。
评审组由5名成员组成,其中:评审组长是科学技术部专业管理部门的领导;评审副组长是科学技术部计划财务管理部门的代表;1名成员是科学技术部经费管理部门的代表;1名成员是顾问委员会的主席、副主席或评论委员;1名计划财务管理部门的代表担任评审组秘书。
5. 顾问委员会和评审组的工作按照本通知第10、11、12、13和第14条的规定进行。专业管理部门和经费管理部门的代表作为行政秘书协助顾问委员会和评审组工作。
6. 对于项目,科学技术部部长决定成立实地考察物质技术基础、人力资源和财务能力的专家小组(以下简称专家小组)。专家小组成员包括:专业管理部门的代表为组长;计划财务管理部门的代表;经费管理部门的代表;顾问委员会的代表;项目主任(如有)。考察结果以附录II中发布的B2-9-BBKQKT表格形式记录,并在顾问委员会和评审组会议期间提供给各成员。
7. 对于课题,在必要情况下,专业管理部门向科学技术部部长报告,决定成立实地考察物质技术基础、人力资源和财务能力的专家小组,按照本条第6款的规定执行。考察结果以附录II中发布的B2-9-BBKQKT表格形式记录,并在顾问委员会和评审组会议期间提供给各成员。
8. 在必要情况下,根据专业管理部门的意见,科学技术部部长可以决定顾问委员会、评审组和其他专家小组的成员数量和构成,与本条第1、4、6和7款的规定不同。
条 9. 准备组织咨询委员会和审查组的会议 存档:VT,QLG(40
1. 行政秘书负责:
至少在评估申请材料的会议前7个工作日,直接提交会议前3个工作日内,准备并发送所有咨询委员会成员和审查组成员或专家(如有)的文件;至少在评估申请材料的会议前7个工作日,直接提交会议前3个工作日内,在线会议或在线与现场结合会议的情况下,为咨询委员会成员和审查组成员或专家(如有)提供用户账户。
2. 用于评估申请材料会议的文件包括:
a) 咨询委员会成立决定;
b) 批准的任务清单摘录;
c) 申请材料原件副本或电子版;
d) 根据本通知附录II发布的表格B2-2a-NXĐTCN或B2-2b-NXĐTXH/NXĐA(课题:表格B2-2a-NXĐTCN或B2-2b-NXĐTXH/NXĐA;项目:表格B2-2c-NXDA;方案:表格B2-2b-NXĐTXH/NXĐDA)填写的任务评价表;
đ) 任务登记单位对咨询委员会成员问题的解释意见(如有);
e) 根据本通知第八条第六款和第七款的规定,记录实际检查任务登记单位和个人以及联合实施任务的单位的物质技术基础、人力资源和财务能力结果的会议纪要;
3. 用于经费审查会议的文件包括:
a) 审查组成立决定;
b) 根据咨询委员会结论修改的任务说明;
c) 根据咨询委员会结论修改内容的解释,按照本通知附录II发布的表格B2-8-GTHĐ,并附补充文件(如有);
d) 咨询委员会会议纪要;
đ) 根据本通知第八条第六款和第七款的规定,记录实际检查任务登记单位和个人以及联合实施任务的单位的物质技术基础、人力资源和财务能力结果的会议纪要;
e) 科学简历,由人事管理机构确认的执行主要任务成员和科学秘书的简历(表格B1-4-LLCN);
g) 实施任务所需的有效设备、原材料报价和服务租赁报价(报价时间不超过自提交申请材料之日起90天);
h) 其他相关文件。
4. 对于在线会议或在线与现场结合会议,本条第二款和第三款所述文件将在国家科学技术任务管理系统上发布。
条 10. 咨询委员会的工作方式
1. 咨询委员会可以采用以下一种工作方式:
a) 现场会议方式;
b) 在线会议方式;
c) 现场与在线结合会议方式。
2. 咨询委员会的工作原则
a) 必须有至少三分之二的咨询委员会委员参加,其中包括主席或被授权的副主席和两名反对意见委员;
b) 咨询委员会主席主持咨询委员会会议。如主席缺席,由书面授权的副主席主持会议(根据本通知附录II发布的表格B2-7-GUQ,由咨询委员会主席出具的授权书)。
3. 咨询委员会成员的责任
a) 客观公正地评价,并对其评价结果负责,对咨询委员会的共同结论承担集体责任。咨询委员会成员、代表参与人员和行政秘书应对在评估申请材料过程中涉及的相关信息保密; b) 研究分析申请材料中的每一项内容和信息;根据规定要求对每份材料进行评价,并解释评价理由;
c) 至少在评估申请材料会议前5个工作日,通过本通知附录II发布的表格B2-10-CHHĐTV向专业管理部门提出关于任务申请材料的问题(对于现场会议),或者通过分配给咨询委员会成员的用户账户向指定地址发送(对于在线会议或在线与现场结合会议)。
c) 将关于申请遴选任务的疑问(如有)至少在评估申请遴选任务会议召开前五个工作日内提交给专业管理部门,对于按照本通知附件二发布的B2-10-CHHĐTV表进行的现场会议,或者通过分配给咨询委员会成员的用户账户发送到提供的地址,对于在线会议或结合现场和在线会议的情况。
条11. 咨询委员会工作程序和内容
1. 行政秘书宣布成立咨询委员会的决定,介绍咨询委员会成员及参会代表,并记录开箱过程。
2. 专业管理单位代表提出选题要求和主要内容。
3. 咨询委员会统一工作原则并选举科学秘书。
4. 专家小组代表公布实地考察物质技术基础、人力资源和财务能力的记录结果(如有)。
5. 咨询委员会进行申请材料评审,直接进行:
a) 委员们根据表格规定对每份材料进行评价;评估总经费与任务成果的匹配度;建议说明书中需修改和补充的内容;比较同一任务中的不同申请材料;
b) 科学秘书宣读缺席委员的意见表(如有);
c) 咨询委员会根据本通知第十二条规定的标准和评分体系讨论并评估每份材料;
d) 委员们以投票形式对每份材料打分。评分表与所有成员平均分相差超过20%为无效票。评分表见本通知附件二(课题:表B2-3a-DMCN或表B2-3b-DMDXH/DMDA;项目:表B2-3c-DMDA;方案:表B2-3b-DMDXH/DMDA);
e) 咨询委员会选举由三名委员组成的计票组,包括组长和两名成员;
6. 咨询委员会行政秘书协助计票组汇总每位委员的评分结果,按附件二表B2-4-KPDG排序,将有效评分的材料按平均分从高到低排列(见附件二表2-5-THKP)。
7. 计票组在排除无效票后公布评分结果。如果主要承担单位的材料平均分达到70/100分,则该材料总分额外增加10%的平均分。
8. 咨询委员会建议符合以下条件的个人和组织执行任务:
a) 材料平均分最高且不低于70/100分,其中没有一项指标获得零分的比例超过四分之一;
b) 对于平均分相同的材料,优先顺序如下:
- 国家财政预算少的材料优先;
- 主持人或主要承担单位在过去五年内有被评为优秀的国家级任务优先;
- 对于上述优先条件相同的材料,优先考虑主要承担单位和主持人内容和实施方案得分高的材料。 9. 咨询委员会对建议中选的主要承担单位的材料作出结论:
a) 任务说明书中需要修改和补充的内容,以满足委托要求;
b) 需要参与实施的国内外专家数量;
c) 成品包干或部分包干的方式。
10. 科学秘书按照本通知附件二表B2-6-BBHDT完成并完善会议记录。
11. 咨询委员会通过会议记录。
12. 自咨询委员会通过会议记录之日起20日内,中选的任务主持人和负责人应根据咨询委员会的结论完善并提交任务说明书,附上主要承担单位关于已修改内容的解释说明(见本通知附件二表B2-8-GTHD),以及第五条第六款和第十一款规定的文件和其他相关文件。
12. 自咨询委员会通过会议纪要之日起二十日内,中选任务的主持组织和负责人有责任根据咨询委员会的意见完善并重新提交任务说明,按照咨询委员会意见修改内容的主持组织解释书,以及本通知附件二发布的B2-8-GTHĐ表,第五条第六款和第十一款规定的文件,以及其他相关文件。
第12条 选题和任务实施组织及个人的档案评估标准组和评分表
选题和任务实施组织及个人的档案根据以下标准组和评分表进行评估,最高得分为100分:
一、应用研究和发展技术课题:
(a)研究概况(最高12分);
(b)内容、执行人员、研究方法和技术使用(最高24分);
(c)科学技术产品(最高16分);
(d)将产生的结果应用于生产和生活的能力(最高16分);
(e)计划和资金执行的可行性(最高16分);
(f)实施组织和个人的能力(最高16分)。
二、社会科学和人文科学研究课题和科学项目:
(a)研究概况(最高12分);
(b)研究内容和支持活动(最高12分);
(c)研究方法和途径(最高12分);
(d)计划和资金执行的可行性(最高20分);
(e)科学成果、课题和项目的利益以及转移方案(最高24分);
(f)实施组织和个人的能力(最高20分)。
三、其他领域科学研究课题,根据研究内容适用本条第1款或第2款规定的标准和评分表。
四、项目:
(a)项目的技术和市场概述(最高8分);
(b)内容和实施方案(最高20分);
(c)技术的新颖性和可行性(最高12分);
(d)项目预期的发展能力和经济效益(最高12分);
(e)科学技术产品(最高16分);
(f)财务方案(最高16分);
(g)实施组织和个人的能力(最高16分)。
在必要时,科技部部长可根据任务类型的特点调整评估标准和评分表。
第13条 审定组的工作原则、任务和责任
一、审定组的工作原则
(a)自收到档案之日起最迟十日内,科技部应组织召开审定组会议。
(b)至少有五分之四的审定组成员出席,其中必须包括委员会主席或副主席或专家。
(c)审定组长主持会议。如审定组长缺席,则由副组长主持会议。
(d)形成集体结论。审定组成员的意见与集体结论不一致的,应予以保留并在会议记录中明确记载。
二、审定组的任务
(a)审查咨询委员会意见和其它修改内容。
(b)评估预算经费与以下内容的一致性:
- 咨询委员会结论和其它修改内容;
- 执行所需的时间;
- 经济技术和现行费用定额;
- 没有经济技术和费用定额的内容的详细说明。
(c)评估非国家财政资金对应能力及组织实施单位的资金筹集方案(如有),并补充在签订任务实施合同时需要的文件资料(如有必要)。
(d)建议任务总经费,包括国家财政支持和其他来源的经费(如有),执行时间和到最终产品的成本包干方式或部分包干方式。
三、审定组的责任
(a)审定组成员对集体结论负个人和集体责任。审定组成员、代表(如有)和行政秘书应对与经费审定过程有关的信息保密。
(b)审定组以书面形式向科技部部长报告,并提出超出其权限范围的问题处理建议,以便审议和决定。
条14. 审定工作组的工作程序和内容
1. 行政秘书公布成立审定工作组的决定,介绍工作组成员及参会代表,宣读咨询委员会会议对项目文件评估的结论。
2. 主持审定会议经费的负责人阐述工作组的原则、任务和责任,以及对任务进行经费审查的要求和内容。
3. 主办组织的代表介绍根据咨询委员会结论补充和修改的内容及其他修改和补充的内容(如有);回答工作组成员的问题(如有),并退出审定工作组的会议。
4. 工作组成员对任务内容与咨询委员会结论进行评论。
5. 工作组成员按照本通知第13条第2款的规定提出审查意见,并讨论拟议的审定结论。
6. 在工作组形成结论意见之前,被邀请继续参加审定工作组会议的主办组织代表有权听取拟议的审定结论通报。主办组织代表有权在工作组正式结论前作出解释和澄清。
7. 工作组秘书协助工作组完成审定记录,使用本通知附件III中发布的表格(课题/项目:表B3-1a-BBTDDT/DA,表B3-2a-PLBBTDDT/DA;项目:表B3-1b-BBTDDA,表B3-2b-PLBBTDDA)。
第四节
批准、保存和取消选定组织实施任务的结果
条15. 批准选定组织实施任务的结果
1. 自完成经费审定工作或收到独立顾问的意见(如有)之日起15日内,任务主办单位和任务负责人应根据审定工作组结论完善任务文件,详细说明审定工作组结论(表B3-3-GTTDKP),并在获得审定会议主持人确认后提交专业管理部门。
2. 提交批准的文件包括:
a) 开展选定组织实施任务登记的记录;咨询委员会成员的评审和评价表;
b) 咨询委员会会议记录,审定工作组会议记录,独立顾问的意见(如有);
c) 主办组织对咨询委员会和审定工作组意见的解释报告;
d) 根据审定工作组结论修改的任务文件;成立咨询委员会、审定工作组、专家小组的决定(如有);
e) 拟定批准任务主办单位、任务负责人的决定,经费、拨款方式和执行时间的草案,见本通知附件III中的表B3-4-QDPDKP。
3. 批准选定结果
a) 自收到符合审定工作组结论的说明文件之日起15日内,专业管理部门应将任务主办单位、任务负责人、经费、拨款方式和执行时间的批准决定报科技部部长审批签署。任务执行期包括研究实施期和文件完善服务验收期(不超过3个月)。
b) 科技部将经费管理单位批准任务说明文件的权限下放给专业管理部门。
c) 如有必要,科技部部长可根据本通知第18条和第20条的规定征求独立顾问的意见。
条 16. 保存、管理和公开信息
1. 在选拔过程结束后,各会议的行政秘书负责将材料(包括未被选中的档案)汇总并按照现行规定保存和管理。 3 ||| 在选拔过程结束后,各会议的行政秘书负责将材料(包括未被选中的档案)汇总并按照现行规定保存和管理。
2. 科学技术部负责根据具体规定公开选拔任务的结果信息(除由有权机关规定的涉及国家秘密的任务内容外),如下:
a) 公开内容:批准任务目录的决定;批准任务承担单位、负责人、经费、拨款方式和执行时间的决定;
b) 公开方式:自签署批准决定之日起15日内,科学技术部负责公开选拔结果,并在国家科技任务管理系统和科学技术部官方网站或其他大众媒体上至少发布60天。
条 17. 取消组织和个人承担任务的选拔结果
1. 在选拔过程中,科学技术部在以下情况下取消组织和个人承担任务的选拔结果:
a) 承担和主持任务的组织有伪造、欺诈或不实申报、承诺的行为,在参与选拔任务承担单位和主持人时提交的申请材料中;
b) 违反本通知第四条规定的条件;
c) 任务经费与其他政府预算来源重复;
d) 承担和主持任务的组织未履行本通知第十一款第十二条的规定;
e) 承担和主持任务的组织未履行本通知第十五条第一款的规定。
2. 自批准任务承担单位、负责人、经费、拨款方式和执行时间的决定生效至签订任务实施合同时,科学技术部部长有权在以下情况下撤销该决定:
a) 承担和主持任务的组织在参与任务实施选拔时提交的申请材料中有伪造、欺诈或不实申报、承诺的行为;
b) 违反本通知第四条规定的条件;
c) 任务经费与其他政府预算来源重复;
d) 承担任务的组织请求不执行任务或提议更换任务负责人。
3. 在七日内,科学技术部应向承担组织通报:
a) 对于本条第一款a、b、c项规定的情况,取消参加选拔的结果;
b) 对于本条第一款d项规定的情况,取消咨询委员会会议的结果;
c) 对于本条第一款e项规定的情况,取消经费审查的结果;
d) 对于本条第二款规定的情况,取消批准任务经费决定。
4. 被取消选拔结果的承担和主持任务的组织必须接受现行法律规定的形式处理。
5. 在其他必要的情况下,科学技术部部长进行审议并作出决定。
第三章
独立顾问
条 18. 独立顾问专家
1. 独立顾问专家评估任务申请书必须满足以下条件:
a) 不是咨询委员会成员;不属于主持单位;不是任务执行人员;不是主持人、科学秘书和主要任务执行人员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹或直系亲属;没有因违反行政管理法规而在科学技术活动中受到处罚且未超过视为未受处罚期限,或者正在被追究刑事责任,或者正在服刑,或者被禁止担任职务、从事职业或特定工作与科学技术活动相关且尚未被撤销犯罪记录;有明确证据表明在提出建议时缺乏公正性和客观性;
b) 具有大学及以上学历,具备能力和至少五年相关专业研究或工作经验。独立顾问专家必须属于科学技术部管理的专家数据库。
2. 科学技术部部长审查并决定选择不符合本条第1款规定的独立顾问专家。
条 19. 独立顾问专家的责任
1. 对申请参与直接委托任务的登记表进行分析、评估,并就任务内容、研究目标、所需成果、人力和时间分配以及任务执行组织和负责人的能力提出意见。
2. 在收到请求之日起十五日内完成咨询报告,并将保密信息和咨询报告直接密封寄送至科学技术部。
3. 在被邀请作为独立顾问期间,承诺不与主持单位、合作单位或直接委托任务的选择和分配人员接触或交流信息。违反者将取消其咨询结果并依法处理。 条 20. 征询独立顾问专家意见的程序
1. 科学技术部在必要时组织征询至少三位独立顾问专家的意见。
2. 自科学技术部部长发出指导意见之日起五个工作日内,专业管理部门应向独立顾问专家发送以下材料:
a) 科学技术部邀请独立顾问专家评估直接委托任务申请书的公文;
b) 根据本通知第九条第二款规定提供的文件。
3. 根据独立顾问专家的意见,专业管理部门应向科学技术部部长提出建议并作出决定。
直接委托组织实施任务的规定
第四章 实施细则
实施任务的组织和个人
条 21. 直接委托组织实施任务
1. 直接委托组织实施任务的原则和条件
a) 直接委托组织实施任务的原则按照本通知第三条第一款的规定;
b) 直接委托组织实施任务的通知按照本通知第三条第二款的规定;
c) 参与直接委托任务登记的组织和个人必须符合本通知第四条规定的条件。
2. 直接委托任务申请书
a) 直接委托任务申请书按照本通知第五条的规定办理;
b) 申请书提交按照本通知第六条的规定办理;
c) 申请书的开启、检查和确认有效性按照本通知第七条的规定办理。
3. 直接委托任务咨询委员会和任务审核小组
a) 直接委托任务咨询委员会和任务经费审核小组及专家团队的成立按照本通知第八条的规定办理;
b) 直接委托任务咨询委员会和任务审核小组会议的准备按照本通知第九条的规定办理;
c) 直接委托任务咨询委员会的工作方式、程序和内容按照本通知第十条和第十一条的规定办理。直接委托组织实施任务的评价标准和评分体系按照本通知第十二条的规定办理;
d) 任务审核小组的工作按照本通知第十三条和第十四条的规定办理。
4. 直接委托组织实施任务结果的批准按照本通知第十五条的规定办理。
5. 直接委托组织实施任务原始文件的保存、管理和信息公开、取消结果按照本通知第十六条和第十七条的规定办理。
5. 原始档案的保存、信息公开、直接委托组织实施任务的结果取消,依照本通知第十六条和第十七条的规定执行。
条 22. 直接交由组织和个人执行含有国家秘密的任务
1. 参加直接交由执行任务的条件和材料:
a) 参加直接交由执行任务的组织必须满足本通知第四条规定的条件以及以下要求:
- 按照本通知附件一中的B1-9-CKTCCT表承诺保护国家秘密;
- 按照本通知第五条规定准备材料,并根据管理机关的要求为咨询委员会和审查组提供会议所需的副本。
b) 被指定为主持含有国家秘密任务的个人必须满足本通知第四条规定的条件以及以下要求:
- 必须是单一越南国籍的人;
- 按照本通知附件一中的B1-7-CKCN表承诺保护国家秘密。
c) 参与执行含有国家秘密任务的个人必须满足以下要求:
- 对于越南人,必须按照本通知附件一中的B1-8-CKTVNV表承诺保护国家秘密;
- 对于外国人,在按照本通知附件一中的B1-7-CKCN表承诺保护国家秘密的同时,主持组织还必须向其主管机关报告并获得批准。报告中应明确说明该人员的专业内容和参与时间。
d) 科学技术部应在收到执行任务的组织名单后三十天内以书面形式通知,以便准备注册材料。
đ) 直接交由组织和个人执行含有国家秘密的任务的评审材料必须按照本通知第五条规定准备,并且必须包含按照本条第一、二、三款规定保护国家秘密的承诺。
2. 提交材料和任务材料的开启
a) 材料应按照本通知第六条第一款a项、第二款a项和第三款的规定直接提交。
b) 开启、检查和确认材料的有效性应按照本通知第七条第一、二、三款和第五款的规定进行。
3. 对咨询委员会、审查组、专家小组、独立顾问专家和国家级科学技术项目主任委员会活动的保密保护规定
a) 参与咨询委员会、审查组、专家小组和独立顾问专家的专家必须满足现行规定的所有标准,并遵守以下要求:
- 按照本通知附件一中的B1-7-CKCN表承诺保护国家秘密;
- 签收与相关会议有关的文件,并自行保管文件,遵守国家保密保护法律和本通知的相关规定。在完成咨询或审查任务后,有责任按现行规定归还文件。
b) 主任委员会成员接触涉及含有国家秘密任务的文件时,必须承诺保护国家秘密,自行保管文件,并按现行规定归还。
4. 任务的咨询委员会和审查组
a) 咨询委员会和审查组的成立程序应按照本通知第八条的规定执行。
b) 组织咨询委员会和审查组会议的准备工作应按照本通知第九条第一、二、三款的规定进行。
c) 咨询委员会的工作方式是召开面对面会议,并遵守国家保密保护规定。咨询委员会的工作原则、职责、程序和内容应按照本通知第十条第二款和第十一条的规定执行。直接交由组织和个人执行任务的材料评估标准和评分系统应按照本通知第十二条的规定执行。咨询委员会会议评论表、评分表和其他会议文件的发送和保存应遵守国家保密保护规定。
d) 审查组的工作方式是召开面对面会议,并遵守现行国家保密保护规定。审查组的工作原则、任务、职责、程序和内容应按照本通知第十三条和第十四条的规定执行。审查组会议所需文件的发送和保存应遵守国家保密保护规定。
5. 批准直接交由组织和个人执行任务的结果
批准直接交由组织和个人执行含有国家秘密的任务结果的程序应按照本通知第十五条的规定执行。
6. 保存原始文件和取消直接交由组织和个人执行任务的结果
a) 保存原始文件应遵守国家保密保护法律规定。
b) 取消直接交由组织和个人执行任务的结果应按照本通知第十七条的规定执行。
第五章
组织实施
条 23. 法律适用
国家级科学技术任务如果有专门关于选择和直接交由组织和个人执行任务的规定,则应按照这些规定执行。如果引用本通知规定选择和直接交由组织和个人执行使用国家预算资金的国家级科学技术任务,则应适用本通知的规定。
条24. 生效
1. 本通知自2023年11月27日起生效,并取代2017年6月26日科学技术部部长发布的第08/2017/TT-BKHCN号通知,该通知规定了选择和直接交由组织和个人执行任务。
2. 如果本通知引用的文件被修改、补充或替代,则按修改、补充或替代后的文件执行。
条25. 过渡规定
在本通知生效前已经发布选择公告或已向被指定准备直接交由执行任务材料的组织和个人发出公文的任务,应按照2017年6月26日科学技术部部长发布的第08/2017/TT-BKHCN号通知的规定执行。
条26。组织实施
1. 各部、中央和地方被分配管理国家级科学技术任务的部门应根据本通知的规定组织选拔并直接分配科学技术任务。
2. 各部、中央和地方可以参照本通知的规定制定选拔和直接分配组织实施和主持省级科学技术任务的规定。
3. 对于需要紧急实施以满足国防、安全、经济社会或自然灾害、疫情等任务要求的任务,科技部部长可根据本通知规定的程序决定缩短实施步骤的时间。
4. 在执行过程中如遇问题,请各机关、组织和个人及时向科技部反映以便研究、修改和补充。
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发送单位: ||| 总理(存档); - 各副总理(备查); - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构; - 国家审计署; - 最高人民法院; - 各省、直辖市人民政府; - 最高人民检察院; - 最高人民法院; 国家审计署; - 司法部法规备案审查局; - 公报; - 政府门户网站; - 科技部官方网站; - 科技部:部长、副部长及部属单位; - 存档:档案室、计划处、国家科技中心; |
部长签署 副部长 (签字) 李春定 |
附件I
模板用于建立申请文件
选拔/直接分配组织实施和主持国家级科学技术任务
(随同2023年第20号通知发布)
科学技术部2023年10月12日发布
2023年10月12日科学技术部部长发布)
- B1-1-DM: 国家级科学技术任务主持实施申请表。
- B1-2a-SMYTGN: 国家级应用研究和技术发展项目说明。
- B1-2b-SMYTXH: 国家级社会科学与人文科学项目说明。
- B1-2c-SMDA: 国家级生产试验项目说明。
- B1-2d-SMYD: 国家级科学项目说明。
- B1-3-HTKT: 主持实施国家级科学技术任务的组织实施情况摘要。
- B1-4-LHK: 主持和参与实施国家级科学技术任务的个人简历。
- B1-5-XPHC: 实施国家级科学技术任务的合作确认书。
- B1-6-HTKTPHC: 主持实施国家级科学技术任务的合作组织实施情况摘要。
- B1-7-BCKN: 主任、外国参与者和专家的国家机密保护承诺书。
- 表B1-8-CKTVNV: 参与实施任务成员的国家机密保护承诺书。
- 表B1-9-CKTCCT: 主持实施任务组织的国家机密保护承诺书。
- 表B1-10-CKTCPH: 协助实施任务组织的国家机密保护承诺书。
附件二
模板用于评估申请文件
选拔/直接分配组织实施和主持国家级科学技术任务
(随同2023年第20号通知发布)
科学技术部2023年10月12日发布
2023年10月12日科学技术部部长发布)
- B2-1-BBHS: 开展选拔/直接分配组织实施和主持国家级科学技术任务的申请文件会议记录。
- B2-2a-NXHTCN: 国家级应用研究和技术发展项目申请文件评审表。
- B2-2b-NXHTXH/NXHTA: 国家级社会科学与人文科学项目或科学项目申请文件评审表。
- B2-2c-NXHTA: 国家级生产试验项目申请文件评审表。
- B2-3a-DGHTCN: 国家级应用研究和技术发展项目申请文件评审表。
- B2-3b-DGHTXH/DGHTA: 国家级社会科学与人文科学项目或科学项目申请文件评审表。
- B2-3c-DGHTA: 国家级生产试验项目申请文件评审表。
- B2-4-KPHT: 选拔/直接分配组织实施和主持国家级科学技术任务的申请文件评审计票会议记录。
- B2-5-THTP: 选拔/直接分配组织实施和主持国家级科学技术任务的申请文件评审计票汇总表。
- B2-6-BHHDT: 选拔/直接分配组织实施和主持国家级科学技术任务的申请文件评审委员会会议记录。
- B2-7-YQ: 授权书。
- B2-8-GTYW: 咨询委员会意见解释书。
- B2-9-BKQKT: 记录对组织实施和主持任务的组织和人员的实际物质技术条件、人力资源和财务能力的检查结果(如有)。
- B2-10-CQHY: 咨询委员会成员提问表。
附件III
模板用于费用审查
科学技术部2023年10月12日发布
2023年10月12日科学技术部部长发布)
- B3-1a-BBTDDT/DA: 审查国家级科学技术项目/方案经费会议记录。
- B3-1b-BBTDDA: 审查国家级生产项目经费会议记录。
- B3-2a-PLBBTDDT/DA: 审查国家级科学技术项目/方案经费附录。
- B3-2b-PLBBTDDA: 审查国家级生产项目经费附录。
- B3-3-BTGTYWKP: 组织实施任务的组织对经费审查组意见的解释报告。
- B3-4-QDPDKP: 批准组织实施和主持任务的组织、任务负责人、经费、拨款方式和任务期限的决定。
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