通知第20号TC/TCT关于根据1994年12月28日政府第191/CP号法令指引外国投资法下的投资项目免征进出口税事项

通知

财政部关于一九九五年对山区经营单位减征营业税的通知（编号30/TC/TCT，一九九五年四月十二日）指导一九九五年山区经营单位减征营业税事宜 

根据一九九三年七月五日第九届全国人民代表大会第三次会议通过的《营业税法》第十八条和《关于修改、补充〈营业税法〉若干条款》；根据国务院一九九三年十一月二日发布的第525号指示《关于继续发展山区经济和社会若干方针措施》以及政府办公厅一九九四年一月二十一日发出的第287号公文《关于总理的意见》，财政部现就一九九五年继续对山区经营单位减征营业税的若干事项作如下通知：

第一条 适用范围：

a)本通知规定的减征营业税对象包括所有经济成分（包括根据《外国投资法》在越南成立并开展业务的单位）的组织和个人（统称为单位），实际在高寒山区和山区范围内开展生产和经营活动并产生营业收入（不包括以下第1b点所列的对象），具体包括：

- 在山区有固定经营地点，并在该地区或其它山区地区进行经营活动。

- 没有在山区设立固定经营地点，但在山区实际开展经营活动（如建设、表演艺术、放映电影等）。

- 在山区与其他地方之间从事货物运输活动。

下列对象不得按本通则规定申请减税：

- 属于按定额方式缴纳营业税范围内的个体工商户。

- 根据《营业税法》第十八条第三款规定，在一九九五年享受免征或减征营业税优惠的新成立单位；或者根据《鼓励国内投资法》第十条规定享受减征营业税优惠的单位。

- 属于全行业核算单位的企业。

c)本通知规定的山区范围是指由民族事务委员会确认为山区县（以下简称县）的行政区域。

例如：X县被确认为山区县。

企业A在县X设有固定的生产地点，并在县Y（也是山区县）和南定市（非山区）设有销售点。

根据一九九三年八月二十八日政府第55号法令第四条规定，企业A必须在其生产地缴纳生产活动的营业税，并在其销售地缴纳商业活动的营业税。因此，企业A可以在县X减征生产活动的营业税，在县Y减征销售活动的营业税；但必须在南定市全额缴纳销售活动的营业税。

b.企业B从事建筑活动，其固定经营地点位于南定市，承接了县X的一个工程项目。企业B可以对其在县X进行的建筑工程活动减征营业税。

c.企业C在南定市有固定的生产地点，在县X有固定的销售地点。企业C必须在南定市缴纳生产活动的营业税；可以在县X减征销售活动的营业税。

二、减税幅度及时间：

- 减征比例：对于生产、建设、运输行业为50%，其他行业为25%应缴入国家预算的营业税。

- 减征时间为一年，从一九九五年一月一日至一九九五年十二月三十一日止。年终时，财政部将根据实际情况和各地意见，考虑在下一年度采取适当的解决办法。

3. 实施：

为了确保减税对象准确，真正起到鼓励作用，并为山区经营单位服务生产和服务人民生活创造条件，财政部要求各税务分局：

- 向经营单位宣传政府关于减征营业税的政策，并指导他们完成必要的实施步骤。

- 对经常性和非经常性经营活动中涉及的单位进行全面审查，及时纳入税收管理范围，确保符合政策规定。

- 根据规定时间调整个体工商户的实际营业额，同时定期指导和检查各单位的会计工作，确保全面、及时、准确反映各项活动的发生情况，保证减税准确、对象正确，防止利用逃税行为。

b) 根据本通知规定可申请减少营业收入税的山区经营单位有责任：

- 按照规定向税务机关提交成立许可和营业执照。

- 按照规定向税务机关申报并缴纳营业税。

- 按照税务机关规定的时间定期申报产生的营业收入。减税计算由直接负责的税务机关在单位的纳税申报表中审核批准。

违反申报制度、登记纳税制度、账簿和会计凭证管理制度的单位不得按照本通知内容享受减征营业税待遇；同时根据具体情况依照现行规定予以处理。

根据本通知内容计算的减税额应在扣除所有其他营业收入税收减免（如有）后确定。

c)税务机关必须在收据、纳税申报表、总账和会计账簿上详细、明确地反映应缴营业税额、已减免的营业税额、仍需缴纳的营业税额和其他规定指标。

年终时，税务机关必须与财政局汇总每个企业在地方上的应缴营业税额、已减免的营业税额、仍需缴纳的营业税额（附带纳税收据），报送税务总局和财政部，以审查上述免税和减税情况。

本通知自一九九五年一月一日起实施，取代财政部一九九四年三月十二日发布的第20号通知和一九九四年发布的第7号通知。在执行过程中如遇问题，请各地报告财政部及时研究解决。