决定第200/QĐ-KT号发布适用于木材和竹林生产的林业技术措施规范（QPN 14-92）

决定

制定林木生产技术措施规范
适用于用材林和竹林（QPN/14-92）

林业部部长

根据1993年3月2日政府令第15号关于部和相当于部级机构的国家管理任务、权限和责任的规定；

根据一九八二年八月二十四日国务院令第141号发布的标准化工作条例；

鉴于科学技术管理司和林业生物工业司司长的建议。

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布本决定附件中的“林木生产技术措施规范”（QPN 14-92），取代“临时林木生产技术措施规范”（QPN 10-88）。

条 2. 本规范适用于所有林业生产单位，自签发之日起生效。

条 3. 办公厅主任、科学技术管理司司长、林业生物工业司司长、劳动组织计划司司长、会计财务司司长、森林检查局局长、林业科学研究院院长、森林调查规划院院长、林业大学校长、林业中等专业学校校长、各林业局局长、农林局局长、林农工联合企业总经理、林场场长负责执行本决定。

 

规 范

林木生产技术措施规范（QPN 14-92）

编一
总体问题

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本规范规定了适用于林木生产基地的具体情况及经济和社会条件的技术措施，旨在逐步提高产量和质量，推进集约化经营，保护和发展资源，维持生物多样性和环境可持续性，确保长期稳定的林木生产基地。

条 2. 本规范适用于林木生产和竹林基地，包括以下技术措施：

1. 采伐-更新

2. 抚育

3. 密植

4. 促进自然更新

5. 围育抚育恢复

6. 植树造林。

条 3. 本规范是管理、保护、建设和发展林木生产基地以及制定林木生产技术规程、经济和技术论证和林木生产基地调整方案的法律依据。

组织实施 采伐-更新对象包括成熟或已按规定经营周期抚育足够时间的天然或人工林木和竹林，无论是否同龄或异龄林。

第五条。 抚育对象包括：

1. 同龄的人工林或天然林，从冠闭合到经营周期三分之二的年龄阶段。

2. 在完全砍伐后的土地上，废弃的农田或草地上的混合林，不均匀且未达到上述年龄阶段，但在高树层中有符合经营目标且品质优良的树木，密度为每公顷150至200棵大径材或500至600棵小径材；对于再生树层，密度为每公顷500至600棵大径材或1000至1200棵小径材（高度超过2米的再生树）。

3. 经过非技术性采伐选择后，在三分之一至三分之二经营周期内，如果后续世代和储备有足够的符合经营目标且品质优良的树木。对于大径材林，这些树木的密度必须达到每公顷150至200棵；对于小径材林，密度必须达到每公顷500至600棵。

4. 经过非技术性采伐选择后的天然混合林，高树层和再生树层中有足够的符合经营目标且品质优良的树木，并且分布均匀，如上述第2点所述。

条6. 密植对象包括所有抚育对象，但其密度不符合第五条规定的要求，也没有成功促进再生的前景，同时具备经济和技术条件，通过密植措施提高经济效益。

条7. 促进自然更新的对象包括：

1. 完全砍伐后的土地、废弃的农田或草地、草地和河滩，具有自然种子源（自然散播的种子或萌芽根茎）的优势，可以通过简单的技术措施成功促进自然更新。

2. 所有抚育对象，高树层中符合抚育价值的树木密度未达到规定要求，但可以通过简单的技术措施成功促进再生。

条 8. 围育抚育恢复的对象包括尚未形成森林的土地、旧农田或新淤积的河滩，自然更新和演替过程形成的森林能够满足确定期限内的经济、社会和环境要求。只需保护，无需直接技术干预。

条9. 植树造林的对象包括尚未形成森林的土地、完全砍伐后的林地、已经采取抚育、密植、采伐留母树播种、促进再生或围育抚育恢复但未成功的林地。

条10. 在应用上述分类标准时，可以采用更高技术水平的措施，具体针对不同对象。

1. 应用其他贷款规定对围育抚育恢复对象适用促进自然更新措施。

2. 应用其他贷款规定对抚育对象或促进自然更新对象适用密植措施。

3. 应用其他贷款规定对所有对象适用植树造林措施。采用更高技术水平的技术措施仅在具备以下条件时实施：

确保更高的经济效益、社会效益和环境效益。

具备经济和技术条件及其他必要条件。

 

编二
森林

第一章 - 再生林采伐

节1. 选择性采伐

条 11. 选择性采伐的对象包括：

1. 不同年龄的森林类型，通过自然再生恢复森林。

2. 需要转变为非均匀年龄森林的均匀年龄森林。

3. 对防护和环境保护要求高的地方。

条12. 通过选择性采伐必须调整轮伐期后的森林结构形式如下：

1. 对于常绿阔叶林和半落叶阔叶混交林，未来的森林结构为多层、多代的密闭混交林，树干直径分布呈递减趋势，目标树种组成占70%以上。

2. 对于落叶阔叶混交林，未来的森林是两到三代的明显分层或多层次混交林。

3. 对于针叶林，未来的森林是多代的群状分布。

条 13. 允许最小的选择性采伐直径根据森林成熟技术和地方情况确定，并由有权机关批准。

条14。 最大允许采伐强度为45%的森林蓄积量，包括所有被砍伐和倒下的树木，但采伐后剩余的遮阴度不得低于0.4，且不能形成超过1500平方米的空地。².

条 15. 选择性采伐周期必须确保足够的时间使森林达到不低于采伐前的蓄积量，并逐步提高森林蓄积量以符合立地潜力。

条16。 砍伐树木必须依据森林资源调查资料，并包括以下步骤：

1. 保留目标树种中具有良好自然繁殖能力的树木，未达到采伐直径的目标树种，国家规定保护的珍稀植物名录中的树木以及位于空旷位置的已达到采伐直径的树木。

2. 根据以下目标和对象选择砍伐树木：

a- 清洁森林的树木是指有害、压制、控制其他树木生长、枯顶、弯曲、腐朽的树木。

b- 改善森林的树木是指树干不良的目标树种和其他杂草、下层灌木，在密集的地方影响幼树和再生树木。

c- 采伐木材的树木是从最大直径开始，直到达到允许的产量和强度为止，但不小于最小采伐直径。在点a和b中属于对象的木材体积至少应占在点c中属于对象的木材体积的20%。

3. 根据林业部门的规定标记砍伐树木。砍伐树木必须由林学工程师负责并组织实施。砍伐后，必须按照抽样统计方法进行检查，样本容量为5%。抽样单位是采伐区。检查内容是树木种类、设计采伐强度和体积。

节2. 清除采伐

条17. 清除采伐的对象包括人工林、天然均匀年龄林、具备经济和技术条件种植高产优质林的天然不同年龄林。

清除采伐的森林必须保证立即再生，并利用所有已砍伐的产品。

条18. 清除采伐的年龄是技术成熟年龄。确定技术成熟年龄时需要考虑数量成熟年龄。

条19. 只能在坡度小于15度的地方进行全面清除或带状、块状清除。^o坡度在15度至25度之间以及有干燥风、海浪、大雨的地方必须进行带状或块状清除。^o 至25^o坡度大于25度的地方不得进行清除。^o 不得全砍。

条20. 带状和块状清除的尺寸和布局：

1. 坡度小于15度的地方，带状清除宽度不超过60米；坡度在15度的地方，带状清除宽度不超过30米。保留带的宽度接近清除带的宽度。^o 不超过60米，并且位于坡度为15的地方。^o 至25^o 不超过30米。保留带的宽度大约等于采伐带的宽度。

2. 坡度小于15度的地方，带状清除布置与主导风向垂直；坡度在15度的地方，带状清除布置与等高线平行。^o 垂直于主风向布置，并且位于坡度为15的地方。^o 至25^o 平行于等高线布置。

3. 地形切割强烈或盆地地形的地方，进行块状清除。最大的块状面积不超过5公顷。不得同时清除相邻的两个块状。

4. 在年轻林冠封闭之前，不得继续采伐保留带和保留块。

节3. 留母树采种采伐

条 21. 留母树采种的对象是成熟的天然林和人工林，当前缺乏后续世代，但在采伐后森林冠层打开时具有较强的自然更新能力。

条22. 根据不同的林分类型，在每公顷内应保留25至75棵符合标准的母树。采伐应在主要种子成熟期之前进行。

条 23. 更新促进技术和采伐后的森林管理技术包括：

1. 在种子成熟前进行全面的植被处理。

2. 如有必要，在植被处理后立即进行犁、锄作业，沿沟、带或块状进行。

3. 如果在4至5年后再生树木仍然不足或分布不均，则必须砍掉所有母树并进行全面造林或补充造林。

4. 按照人工林的技术要求对幼林进行抚育，直到林冠闭合。

条24。 林冠闭合后，应按照人工林培育技术进行管理。如果幼林受到抑制，必须清除并利用母树。

节4. 采伐前、中、后的若干规定

条 25. 施工单位必须在砍伐前三个月清理藤蔓，以确保劳动安全。

条26. 砍伐根部高度自地面起不得超过树干直径的一半或树冠宽度的一半。必须合理地将木材切割成产品规格。

条27。 采伐工人除了掌握采伐技术和劳动安全外，还必须了解基本的林业生态要求，以避免对更新和环境造成损害。

第二十八条. 从最后一棵树砍伐之日起，必须在15天内完成将产品运出采伐地块。如未能及时运输，必须暂停砍伐工作。

第二十九条。 自完成砍伐和产品运输之日起两个月内，必须进行以下清理工作：

1. 利用倒木、断头木和大枝条。粉碎剩余的小枝条。

2. 对有再生能力的目标树种的根部进行修整。

条 30. 在采伐前，必须有经有权机关批准的设计方案。采伐设计必须符合对象，并遵循经营方案中的作业计划，能够解答技术内容和要求，并选择合理的施工方法。采伐设计方案的内容必须在现场、档案和森林管理图上充分体现。

必须组织好采伐过程中的监督和检查工作。采伐完成后，施工单位必须将林地交还给林权人。林权人进行验收并立下交接记录。之后封闭林地，进行保护和培育。

第二章 - 森林培育

节1. 同龄人工林和天然林的培育

条 31. 同龄人工林和天然林的培育应从林冠闭合到采伐前3至5年（对于小径材林）和8至12年（对于大径材林）。主要措施是疏伐。可以采用修剪、施肥和土壤处理等措施。

条32. 同龄人工林和天然林的培育应达到以下目标：

1. 在每个培育阶段调整和形成合理的混交林结构。

2. 剔除品质差、病虫害和竞争性强的树木。

3. 在每个年龄阶段调整合理的密度，使林分达到高产量和商品价值。

4. 缩短经营周期，条件是不影响最终产量。

5. 充分利用中间产品，与投资相匹配，并保证土地可持续使用的要求。

第三十三条。 培育疏伐的树木必须由林业工程师负责，并遵守以下原则：

1. 培育对象是生长正常、品质良好、树冠平衡、无大枝条、无病虫害且分布均匀的树木。

2. 疏伐对象是生长不良、即将被淘汰、弯曲、病虫害、断头和经济价值低、竞争性强的树木。

条34. 培育疏伐必须满足以下要求：

1. 最佳砍伐季节是在生长季节之前。从林冠闭合到采伐，对于大径材林为1至3次，对于小径材林为1至2次。特殊情况，对于经营周期短或密度合理的林分则不需要疏伐。

2. 必须确保林分密度合理，目标树冠有足够的营养空间，但每次疏伐不应产生大的空隙。

条35. 疏伐强度分为三个等级：

强：保留树木之间的距离等于采伐时树冠直径。

中：保留树木之间的距离等于采伐时树冠直径的一半。

弱：保留树木之间的距离等于采伐时树冠直径的三分之一。

第三十六条。 确定疏伐的时间、次数和强度必须具体考虑树种的生态特性、立地条件、密度和生产目标。

特别是喜光快速生长、直立茎干的树种，需要早期和强力疏伐。

严禁利用培育疏伐进行滥伐林木资源的行为。

节2. 对天然林恢复地的抚育
草丛灌木和退耕地

第三十七条 对此类森林进行抚育，旨在排除劣质树木，调整并简化组成结构，为再生树种创造快速生长发展的条件，并引导森林向预定结构发展。

条38。 如果在森林的顶层有足够的优质目标树，则主要抚育对象是这一层。技术措施按照以下规定执行：

1. 疏伐技术：

a- 选择抚育树：选择生长健壮、属于目标树种且具有经济价值的树木。

b- 选择辅助树：选择那些虽无经济价值但不压制抚育树的树木。

c- 砍伐有害树：包括弯曲、病虫害、质量差、寄生、经济价值低且压制抚育树的树木。

2. 疏伐强度应合理疏伐，但不得将森林的郁闭度降低到0.5以下。

3. 时间：从森林开始闭合冠层到达到中龄林阶段，进行1-2次疏伐。

4. 只清除有害藤本植物，无需清除草本覆盖物。

第三十九条。 如果在森林的顶层没有足够的优质目标树，但在底层密度足够的情况下，抚育对象是再生层和底层具有经济价值的树木。技术措施按照以下规定执行：

1. 第一次：将顶层的郁闭度降至0.2-0.3，按先去除有害树再去除辅助树的顺序，直到达到合适的郁闭度。

2. 清除有害藤本植物，清除压制目标树的草本覆盖物。

3. 后续疏伐次数为1-2次，内容与第38条规定相同，直至再生层达到中龄林阶段。

节3. 采伐择伐后的森林抚育

条40。 采伐择伐后的森林必须进行抚育，以排除劣质树木，为剩余的目标树提供有利的发展条件，形成包含成熟、继任、储备和再生各代的森林结构；同时充分利用林产品并改善森林卫生状况。

条41. 疏伐技术：

1. 选择抚育树：选择生长健壮、质量优良、属于各代目标树种的树木。

2. 选择辅助树：选择经济价值较低但健康且能支持目标树的树木。

3. 砍伐树木：弯曲、病虫害、衰老、寄生、杂乱压制目标树的树木。

第四十二条。 疏伐强度由以下两个对象控制：

对于合理的采伐择伐后森林，不得将郁闭度降低到0.5以下。

对于不合理采伐择伐后森林，在已恢复的情况下不得将郁闭度降低到0.5以下，在未恢复的情况下不得降低到0.3以下。

第四十三条。 砍伐树木的技术实施与采伐择伐的规定相同，并且必须彻底利用木材和林产品。

严禁将抚育砍伐变成一次采伐活动，从而降低森林等级并对轮伐期内的生产稳定性产生影响。

条44. 必须清除所有有害藤本植物和压制再生树的草本覆盖物，粉碎树枝，防止病虫害和火灾的发生。

条 45. 砍伐次数和时间。

1. 对于大径材经营林：

a. 合理采伐择伐后的森林：抚育砍伐应在采伐择伐周期的一半至三分之二之间进行1-2次。

b. 不合理采伐择伐后的森林：抚育砍伐应在采伐择伐周期的一半至三分之二之间进行1-3次，第一次越早越好，最后一次不应晚于采伐择伐周期的三分之二。

c. 两次砍伐之间的间隔时间为7-10年。

2. 对于小径材经营林：仅在采伐择伐周期的三分之一至一半之间进行一次。

第四节 森林抚育设计与施工

条 46. 在进行森林抚育作业前，必须有设计。抚育设计的内容应当体现文件和现场的指示和技术经济计算，同时不得违反该现场的森林经营方案内容。

第四十七条。 抚育设计应由林学工程师负责。设计文件须经有权管理机关批准。

条48. 必须组织好施工过程中的监督检查，并在完成抚育作业后进行验收。所有技术抚育措施都必须详细记录在森林管理档案中。每个处理对象或处理方法应保留0.5至1公顷作为对照试验。

第三章 丰富森林

第一节 技术原则

条49. 丰富森林的目的在于利用原有森林基底对种植树种的支持，建立以优势种植树种为主的混交林，与天然林中的现有树种相结合。

条50. 种植树种是当地树种或从类似生态区域引入的具有高经济价值、易于种植、生长迅速、特别是快速增高的树种。

第二节 带状丰富森林

第51条 开设种植带：

种植带应均匀分布，宽度为4至8米。需根据种植树种的耐阴性和处理后的保留带高度来确定种植带宽度。

需要清除种植带内的树木，但保留所有有价值的商业树种。

利用完薪材后，必须清理并准备土地。

条52。 处理保留带。

保留带宽度为8至12米。

在开设种植带的同时，保留带需按以下内容进行处理：

1. 清除有害藤蔓。

2. 对高于15米的树木进行砍伐或疏伐，但避免破坏保留带的树冠。

3. 保留所有有价值的商业树种。

第五十三条 栽植密度。

每个种植带栽植一行树。行内树木间距为采伐年龄平均冠幅直径的三分之一到一半。

条54。 树木标准。

栽植树种必须精心挑选，不符合标准的树木必须剔除。

栽植树种的高度必须达到0.8至1.0米以上。

允许直接播种或栽植低于上述高度的树木，但一年后平均高度必须超过1米。

根据树种和具体条件允许栽植裸根苗或截干苗。

条55。 地表植被处理、整地、栽植、抚育及栽植时间按照造林规定执行，但最小栽植坑尺寸为40x40x40厘米。

条56. 从第四年开始直到栽植树种高度达到8米时，进行多次抚育，修剪萌芽树、再生杂草树和压制栽植树种的枝条。

在最后一次抚育后7至8年，即在采伐周期三分之二的时间内，按照第二章第三节规定的抚育技术要求进行一次抚育。

第三节 块状丰富森林

条57。 只能在已有面积至少为2500平方米的空地上进行块状丰富森林。² 及以上的卡拉OK服务、舞厅服务营业场所；

条58。 在这些空地上，地表植被处理、整地、栽植技术和抚育按照第51、54、55、56条的规定执行。

特别是栽植密度如下：

行距为采伐年龄平均冠幅直径。

株距为采伐年龄平均冠幅直径的三分之一到一半。

栽植树种距离林缘至少2至4米。

第四章 推进自然再生

节一 种子再生

条59。 对于贫瘠林、采伐迹地、撂荒园地、草地灌丛和具有潜在种子再生能力的滩涂，推进通过种子自然形成天然林。

条 60. 在采伐迹地、撂荒园地、草地灌丛和滩涂上推进种子再生。根据具体情况可采取以下措施：

1. 采用手工方法或挖沟犁地使种子埋入土中，促进早发芽，防止昆虫和动物破坏。此方法适用于松树、一些喜光且种子轻而多的树种如茶油树、五味子和一些油棕。

2. 处理草本植物覆盖层，当已有再生树木但被压制时进行处理。处理可在1至2年内进行1至2次，直到再生树木超过草本植物覆盖层的抑制。此方法主要应用于草地灌丛和撂荒园地。

3. 在某些特殊情况下，可以在种子成熟前燃烧草本植物覆盖层。

4. 对于早开花结果、果实和种子多、易于再生的一些树种，允许种植零星树木或在有利于种子传播的位置种植树木以促进自然再生。

条61。 对于贫瘠林，如果高层树木数量不足但有种子来源，则需降低高层树木的遮阴度，清理密集的藤蔓和草本植物覆盖层，为种子发芽生长创造条件。

当再生树木达到一定数量后，转入森林抚育阶段。

节二 萌蘖再生

条62. 萌蘖再生适用于具有萌蘖能力的树种，主要用于生产小径木或其他适合萌蘖再生品质的木材种类。

对于具有萌蘖能力的树种，必须充分利用这一方式以缩短经营周期，降低再造林成本。

条 63. 萌蘖再生适用的森林标准。

1. 必须处于能够萌蘖的年龄范围内。

2. 对于非均匀龄的天然混交林，包括幼林和贫瘠林。

3. 对于均匀龄的人工林或天然林，每公顷至少分布800棵树。

条64。 采伐方式和方法：

对于第六十三条第二点规定的森林，允许选择性采伐或带状采伐；对于第六十三条第三点规定的森林，必须进行全面采伐或带状采伐。

开采应在生长季节前4个月进行。

采伐根部高度为直径的三分之一或40-50厘米，视树种和经营目的而定。

不得使树根破裂、剥皮或刮伤。

需要修整根部使其平整并有一定的倾斜度以便排水。

条65。 萌蘖林的抚育：

补植和推进种子再生：

如果萌蘖树的数量不足或分布不均，对于第六十三条第二点规定的森林，需要推进种子再生；对于第六十三条第三点规定的森林，在第一次抚育期内进行补植。

萌蘖修剪：根据经营目的保留1至3个萌蘖。优先保留较大的、健康的萌蘖，以及位于坡顶或主风向上的萌蘖。如果根部采伐高度为直径的三分之一，应尽量保留靠近地面的萌蘖。

第一次修剪在萌蘖树长到30至50厘米高时进行，保留比所需更多的萌蘖1至2个。

第二次修剪在萌蘖树长到1至1.2米高时进行，保留所需的萌蘖数量。

对于第六十三条第一点规定的森林，萌蘖林的抚育期为2至3年。抚育技术与人工林相同。特别是当根部采伐高度为直径的三分之一时，需要培土覆盖新萌蘖的根部。

条66。 萌蘖林的抚育。

对于第六十三条第二点规定的森林，参照第二章第二节执行。

对于第六十三条第三点规定的森林，参照第二章第一节执行。

第五章 恢复森林通过圈养

条67。 必须建立档案，设置明确的边界标志，交给具体的管理者进行有效保护和管理。

条68。 如有必要，必须建设瞭望哨、防火绿带或白带，或者围栏、壕沟以阻止野放。组织好巡逻守卫工作。

条69。 必须确定实施圈养恢复森林措施的时间期限。当森林恢复到闭合状态时，允许转换为养护或丰富措施。如果在规定期限内森林仍未恢复且条件允许，则可转换为植树造林措施。

第六章 植树造林

节一 基本原则

第七十条。 植树造林的经济和社会目标必须根据种类、规格、质量、产量、经营周期、加工消费、短期和长期经济效益、环境和社会效益等方面的内容和要求提前确定。

条71。 选择种植的树木类型必须依据具体的目标和经济社会条件，树木的林学特性以及种植地区的气候和土壤条件。

地方树种必须在其自然分布区域范围内或已成功种植的区域内种植。

引种自其他地区或国外的树种必须在与其原产地或已成功种植地相似的生态区内种植。

条72。 技术方向需要应用的是实施集约化栽培措施、农林结合和混交林种植，形式和程度应符合具体能力和条件。

在混交林中，仅集中投资于主要树种的集约化栽培。

选择植树造林的土地，特别是集约化植树造林和农林结合植树造林，必须选择自然和社会经济条件有利的地方优先种植。

条73。 人工林结构必须按照以下方向构建：

1. 根据选定的树种和种子源，种植适当密度的混交林或纯林，按行、带或块状排列。混交林中的辅助树种可以是木材、工业或长期农业作物。

2. 在特殊情况下允许种植纯林，但必须利用和保护天然更新层和有价值的商业再生树种。

条74。 主要树种必须满足以下要求：

1. 达到规定的经营目标规格，在规定时间内达到品质标准，包括非木材产品的价值。

2. 达到每公顷每年的蓄积量：

对于土质差或生长缓慢的大树超过5立方米³/公顷/年。

对于生长迅速的树木超过10立方米³/公顷/年。

对于集约化经营的森林和生长迅速的树木超过15立方米³/公顷/年。

条75。 混交林中的辅助树种必须满足以下要求：

1. 具有促进作用，不会对主要树种产生不良影响。

2. 可改善土壤、气候、水文条件，并防止病虫害和森林火灾。

3. 具有一定的经济价值，易于种植，收益与投入相匹配。

条76。 与主要树种混合种植的粮食作物、森林特产、工业作物或果树必须满足以下要求：

1. 支持主要树种的生长发育或改良土壤。

2. 解决粮食和食品问题，形成商品或其他经济和社会需求。

条77. 植树造林的密度必须遵循以下原则：

1. 利用土地并有足够的数量供选择个体达到经营目标，培养至采伐年龄。

2. 节省资金、物资、劳动力，并从第一次疏伐开始获得产品。

3. 在特殊情况下允许最终密度种植以降低成本和充分利用农林结合的土地，或高密度种植以提高选择率和发挥森林的其他作用。

条78. 在 在干旱季节严重的地区，必须建设绿色带、白色带，结合自然边界、行政边界，管理和保护森林，以防止森林火灾、病虫害和侵蚀。

不得在沟壑和山顶残留的天然林地块上植树造林。

第二节 种子和苗木生产

条79. 允许通过直接播种、插条、带土球或裸根幼苗进行造林。根据种植方法，准备符合要求的种子和苗木，确保造林成活率高，生长发育达到第七十四条、第七十五条、第七十六条的要求。

条80. 使用的种子来源必须满足以下要求：

一、使用已规定的种子来源。如需使用其他来源，须经有权机关批准。

二、种子必须从育种园、种源林、专门生产种子的树木或已登记选育的苗木中采集。人工林和种子林必须使用经过选育且质量高的来源。

三、必须有明确的档案，并符合规定的种子标准。

条81. 根据条件，允许使用固定或临时育苗床，软基或硬基，规模适当，但必须满足以下要求：

一、生产符合标准的苗木。

二、便于生产和保护苗木，以及将苗木运输到种植地点。

三、有足够的灌溉水源，盐度和污染程度在允许范围内。

四、不受干旱、水涝、霜冻和风害影响。

五、采取措施预防病虫害、森林火灾和野生放牧。设置遮阴设施，配备储存种子、肥料、农药和促进发芽、生根的设备。

条82。 软基育苗床必须满足以下条件：

一、排水良好，土壤理化性质适合育苗要求，在播种前1至2个月进行翻耕除草和消毒，如果多次育苗则要合理轮作。

二、必须筑起高畦，干旱条件下可筑低畦。畦面应垂直于坡向，排水顺畅，操作方便。

条83。 苗木播种必须符合以下要求：

一、确保苗木营养充足，特别是按照规定为播种畦或土球内施足底肥。厩肥底肥必须充分腐熟。

二、采用适当的种子处理技术、促进发芽、播种和栽植方法，密度符合具体规定。

三、在适宜的时间播种，使幼苗达到标准规格并符合造林季节。

四、必要时，引入有益共生菌和真菌。

条84。 幼苗管理必须满足以下主要要求：

一、在养护过程中提供足够的水分。

二、根据具体条件、树种和不同生长阶段，采取适当的遮阳和防霜措施。

三、及时补苗和除草，每15至20天一次。

四、如有需要，施用适量的氮、磷、钾或其他营养制品，同时保留一小块对照区域。

条85。 必须定期检查苗木生长情况，及时发现病虫害和其他破坏因素，并采取有效的防治措施。

条86。 出圃前，必须按要求对苗木的数量和质量进行分类验收。不合格的苗木不得出圃。在起苗和运输过程中，不得损伤苗木根系、土球或造成枯萎损坏，以确保苗木在种植时具有生命力。

节 3. 种植和抚育人工林

条87。 处理杂草必须在种植前至少一个月完成，并根据杂草状态选择处理方式：

1. 杂草稀疏且矮小，无需处理。

2. 杂草茂密且高大，仅需局部处理坑穴周围或沿沟处理，沟宽等于草被高度的1倍。

3. 竹子、芦苇等密集的草丛必须全面处理或带状处理，宽度不少于1米，并清除根茎。

4. 优势灌木稀疏，主要局部处理坑穴周围，当灌木过于密集、高大且生长迅速时，进行全面或带状处理，宽度不少于1米。

5. 开采后的人工林必须局部处理并保留新鲜草被层。

6. 属于采伐、改良或培育森林而转为人工林的杂草处理，应遵守第十八条、十九条的规定，并按上述第五点处理杂草。

7. 特殊情况下，如杂草过于密集或因生态作物需求或农林结合需要，可全面处理杂草，清理活体，局部焚烧或全面焚烧，但必须采取一切必要措施防止火灾。

条88。 整地应在造林前或同时进行，并根据土壤条件、侵蚀情况、树种特点、杂草处理方法及集约化程度选择整地方式。具体如下：

1. 只挖坑，不整地。

2. 局部整地，沿沟或带状整地。

3. 在集约化经营或农林结合的地方全面整地，但坡度超过15度的地方不得全面整地。^o.

4. 坡度超过25度的地方必须修筑梯田。^o鼓励在坡度较低的地方修筑梯田。

5. 对特殊立地条件，可以投资实施其他措施，如开沟、筑埂、翻土、平整地面等。

6. 坑的尺寸：

在耕地的地方：坑的尺寸为20x20x20厘米。

在未耕地的地方：普通造林坑的最小尺寸为30x30x30厘米，集约化造林坑的最小尺寸为40x40x40厘米。

条89。 造林季节应在生长季开始时确定，或提前或延后2周，符合树种、造林方法、气候和土壤条件的规定如下：

1. 干旱明显的地区，必须在雨季开始后的6至8周内完成种植或直接播种。

2. 其他地区，种植或直接播种的时间不应超过从生长季开始算起的8至10周。

条90 必须执行必要的播种和种植技术操作，如撕开土球、放置根系和树木直立、填坑、压实土壤，以确保高成活率。

播种数量和储备苗木规定如下：

直接播种每坑播2至3粒种子。

使用储备苗木，预留10%用于补植。

条91 必须定期检查并及时补植1至3次，从种植后到生长季结束前2个月，以确保成活率和林分均匀性。在下一个造林季节，如果成活率未达到要求，可以继续使用合适的苗木补植。

条92. 抚育工作从种植后到林冠闭合为止，按照以下规定进行：

抚育次数：第一年：春季种植1至2次，秋季种植1次。

第二年、第三年：2至3次。第四年起：1至2次。

抚育技术：清除入侵的灌木杂草，但要保护有价值的再生植物和新鲜草被层，不压迫树木。从第一年至第三年，每年都要挖掘、松土并培土，范围为树干周围1米。

条93 林业管理和保护：

1. 人工林应从一开始就分配给具体的负责人，或者在林冠闭合后分配，负责种植、抚育、培育、管理和保护。

2. 在每个阶段，特别是在林冠闭合后，必须进行验收和质量评估。

3. 易燃森林或重点防火区域必须采取预防措施，如预测预报、建立防火带、瞭望塔、巡逻等。

4. 易受病虫害侵袭的森林必须制定预测预报计划，并准备有效的防治工具。

5. 阻止人和牛羊破坏。

第四节 植树规划与设计

条94 原则：

一、必须依据森林经营方案、经济可行性研究或已批准的植树规划。

二、植树计划应在植树前六个月至十二个月之间下达。如果需要种植的树木种子育苗期较长，植树计划应提前于上述期限下达。

条95 植树设计必须在植树前至少四个月完成并获得批准，并须满足以下要求：

一、体现和具体化森林经营方案或经济可行性研究中的技术措施和作业计划。

二、应用现行的相关制度、规范和技术规程。

三、必须明确表示小班、林带、地块的面积；每项工作的经济技术定额、成本，以及每公顷的技术公式和整个工程的总预算。

条 96. 植树设计单位为地块或地块群。地块面积为1至5公顷。

 

植树设计的内容必须体现在地图上、实地和森林管理档案中。

在采伐后重新种植的土地上，植树设计必须与采伐设计统一在一个文本中。

植树设计由林业工程师负责编制，经实施单位接受并由有审批权的管理部门批准。

 

第三部分
竹林

第一章 采伐与更新

条 97. 所有的竹林都必须采用单株选择性采伐方式。

只有当竹林出现大量枯死，种子已经成熟脱落或者已有幼竹再生时，才允许进行全砍。如果种子尚未成熟脱落，每公顷必须保留50棵用于播种的散生竹或25至30丛丛生竹。在森林经营方案或经有权部门批准的情况下，可以为了其他用途而进行全砍。

条98。 采伐周期为2至4年。采伐强度为林木蓄积量的四分之一到三分之二。

对于丛生竹林，在采伐时每个丛至少保留10至15棵竹子。

条99。 竹子的采伐年龄至少为三年。如果需要在更年轻时采伐，则必须制定专门程序并经有权部门批准。

年度采伐时间从确定数量的竹笋长成竹子之后开始，到下一年度竹笋生长季节前一个月结束。

竹子的基部截面高度不得超过20厘米（散生竹）或40厘米（丛生竹）。

条100。 在竹笋产量超过当年采伐竹子数量时，允许在竹笋生长季节末期采集竹笋作为食物。

条101。 对于混交林，采伐竹子时必须遵循选择性采伐竹子的技术规定，而采伐木材时则需遵循选择性采伐木材的技术规定，但每公顷必须保留30至50棵高度等于或高于竹林平均高度的树木。

对于混交林，采伐木材时必须遵守第二章第一节的规定。

条102。 采伐后，必须按照以下内容清理林地：

一、砍伐并利用所有受损的竹子和木材，无法使用的部分必须粉碎。

二、移除再生的弯曲或被埋没的树木。

三、对于枯死的竹林，在采伐后必须进行全面清理，使种子能够接触土壤。

条103。 竹林的抚育和培育技术不在本规范中规定，但在制定每种竹子和每个地区的具体程序时，抚育和培育环节必须详细制定。

第二章 某些竹类的造林

条104。 本章适用对象是在某些地区成功进行造林的一些种类，如芦芒、毛松、演竹和箭竹，旨在建立稳定产量的人工林，以满足经济目标、保护土地和环境的需求。

条105。 各地区的造林用种源优先选择当地来源，并须达到以下标准：

1. 对于丛生竹类，母株用于取种，茎必须呈深绿色或嫩绿，枝叶发育完全，节间根部颜色略带黄色。不得使用已枯萎或即将枯萎的丛中植株作为种源，节间根部颜色为白色或棕色的植株也不得使用。

2. 对于箭竹，取种林龄应在5至6年以上，植株高度不低于3.5米，基径大于2厘米，地下茎年龄在1到4年之间。

条106。 造林主要采用竹段。各竹种的根段、茎段、枝段以及箭竹的地下茎段必须至少有一个健康的休眠芽，未受虫害、蚁害或病害影响。

下列竹段可以直接种植，无需育苗：

1. 根段、枝段、地下茎段带有完整的气生根系。

2. 箭竹的地下茎段，年龄在1至2年之间，直径1至2厘米，长度4至50厘米，呈金黄色，节大且多须根。

不符合上述标准的其他竹段必须先育苗后才能种植。

当有足够的种子时，某些竹种可以从种子育苗。

条107. 育苗竹段应遵循以下规定：

1. 竹段育苗必须有1个节和2个节间，每个节间的末端需留出5至6厘米的多余部分。每个节必须至少有一个健康的竹笋芽或一个未受损的完整枝条。

2. 主要育苗期在雨季中期，辅助育苗期在春季中期。

必须充分应用适合的育苗技术规则，确保竹段能够全面发展各部分并良好生长。

第一百零八条 出圃竹段的标准：

1. 竹段必须具有新的根系，各部分无虫害、病害或蚁害。

2. 根段和枝段必须至少有两个或三个健康强壮的竹笋芽。

3. 茎段和枝段必须有一个完整的幼苗代，叶片茂盛。

第一百零九条 各竹种应与天然乔木混交种植，按照以下规定执行：

1. 最终密度为每公顷200至300丛，行距6至8米，丛间距6米。

2. 保留或新种植的天然乔木数量不少于每公顷50至70棵。

3. 如果初期土地裸露，必须实施农林结合措施，以保护土壤、防止侵蚀和杂草竞争。必要时可种植纯竹林，但须经有权机关批准。

第一百一十条 箭竹应按以下技术规定纯林种植：

1. 种植密度为每公顷2000至2500株，行距2至2.5米，株距1.5至2米。

2. 在前1至2年内种植农作物。

3. 如无法实施农林结合措施，必须保持新鲜覆盖层和有价值的再生植物。

第一百一十一条 造林地准备：

1. 对于竹林造林：

处理植被带，带宽等于植被层的高度。

挖掘坑长50厘米，宽40厘米，深40厘米。

若为纯林或与农作物混种，必须全面处理植被并整地。

2. 对于箭竹：

全面或带状处理植被并整地。

挖掘坑长50厘米，宽30厘米，深40厘米。

条112。 种植季节：

北方各省主要种植季节为二月至三月，适用于竹类；十一月至十二月，适用于需要钓鱼的竹类；辅助种植季节为七月到八月，适用于竹类。

南方各省在雨季开始后的2至2.5个月内进行种植。

条113。 必须全面执行补种、抚育、培育和保护人工林的技术要求，如同对木材林的规定，并确保以下要求：

1. 人工林存活率高，生长良好。

2. 维护并发展林下阔叶草本植物层。

3. 有效防治象鼻虫、黑粉病、毛竹枯梢病和蝗虫等害虫。

 

第四编
实施条款

条114。 各国家管理机关、生产营业单位包括企业、森林经营主从事与商品林有关的经营活动均须遵守本规范。

条115。 各地根据本规范的规定制定符合生产目标、环境保护、社会文化发展及具体条件的林业技术规程。这些规程必须经上级管理部门批准，并在发布前需征求林业部的意见。发布后须向林业部登记备案。

条116。 以前发布的与本规范条款相冲突的相关技术规范和指导规程现不再具有效力。

条117。 林业部科技司、林产工业司、计划司、会计财务司和森林公安局负责指导、组织指挥和监督本规范的实施。

条118。 违反本规范规定条款的机关、单位和个人将依法追责处理，视损失程度和工作职务而定。/。