提供了公共卫生中基于事件的监测(EBS)程序的详细资料,包括记录预警信号、每月活动结果报告以及支持监测过程的检查表等表格和指导。该文件旨在确保在不同医疗单位有效和全面地实施EBS程序。
Scope of application
本文件适用于公共卫生机构,如乡级卫生站、县级和省级中心医院、医疗机构、实验室、接种点和国际卫生检疫中心。
Key points
- 预警信号记录流程
- 每月活动结果报告
- 支持监测过程的检查表
- 在执行EBS过程中遇到的困难及解决建议。
- 根据上次监督的建议审查改进情况
🌐 Social impact of this document
- 有助于早期发现疫情预警信号
- 增强对公共卫生事件快速有效的反应能力。
- 改善公共卫生系统中疾病管理和监测的质量。
❓ Frequently asked questions
预警信号记录流程包含哪些步骤?
第一步:识别预警信号。第二步:将预警信号的详细信息填写到附录I中的表格中。第三步:验证预警信号的性质以确定是否需要响应。
支持检查表用于什么目的?
支持检查表用于评估基于事件的监测实施单位的活动效果,发现需要改进的地方并提出解决方案。
执行EBS时通常会遇到哪些困难?
常见困难包括缺乏技能人员、设备不足或技术故障、缺少具体指导材料以及各单位之间协调不佳。
如何提高公共卫生系统中疾病管理和监测的质量?
通过培训员工、提供必要的设备、更新最新的指导材料、加强各单位之间的合作以及定期进行支持性监督来提高质量。
Full text
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国家卫生健康委员会 |
中华人民共和国 |
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数字:2018/QĐ-BYT |
越南社会主义共和国河内市,公元 28 月 3 二零一8 |
决定
关于发布“基于事件的监测指南”的决定
卫生部部长
根据2017年6月20日第75/2017/NĐ-CP号政府法令,规定卫生部职能、任务、权限和组织结构;b) 由投资者为管理来自合法收入来源的国家机关和公立事业单位的投资项目而设立的项目管理单位。编副部长、 条款规定卫生部的职能、任务、权限和组织结构;
本通知规定了选拔公民进入人民警察队伍的原则、对象、条件、标准、方式、程序;以及在选拔公民进入人民警察队伍中机关、组织和个人的责任。在卫生部疾病预防控制局,
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“基于事件的监测指南”。
条 2. “基于事件的监测指南”是适用于全国各级疾病预防控制机构和公立及私立医疗机构的指导性文件。
条 3. 本决定自签发之日起生效。
组织实施 各位:办公厅主任;监察局局长;各司、局、总局局长;各卫生防疫/巴斯德研究所所长;中央健康教育传媒中心总监;直属卫生部的各医疗机构院长;各省、直辖市卫生局局长;省、市疾病预防控制/疾病控制中心、健康教育传媒中心、国际卫生检疫中心以及各省市医疗机构负责人;各部委行业主管;相关单位负责人负责执行本决定。
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发送单位: |
部长签署 |
指导
基于事件的监测
(附随本文件发布 家标准在种植业领域。”统策决定编号 2018/QĐ-BYT日期 28 月 3 年2018的部长在部长 卫生部策)
目录
缩写目录
PH施 工,缩写附问题款
第二部分 监测概念与目标
1. 概念第三条 实施制度和政策的原则定义
二、目标
PH施 工,款 III 内容与程序监测费用
1. 需要监测的预警信号
1.1 社区来源的预警信号
1.2 医疗机构、接种点来源的预警信号
1.3 实验室来源的预警信号
2. 预警信号信息来源
2.1 社区来源
2.2 医疗机构来源
2.3 通讯网络、互联网、社交媒体来源
3. 基于事件的监测程序
3.1 基于事件监测的步骤
3.1.1步骤1与c 1 - 发现并记录预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 - 记录o
3.1- 步骤2 - 筛选 l- 步骤3 - 确认i- 预警信号根据金融部的建议;海关负责进口酒标签的销售,并记录进口商实际使用的数量、序列号等信息,并将其记录在进口报关单中。第三条 实施制度和政策的原则o
3.1- 步骤4 - 评估事件与- 步骤5 - 提出应对措施- 评估- 事件i- 预警信号根据金融部的建议;- 步骤5 - 提出应对措施
3.1.4. - 步骤4 - 评估事件 “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人,不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂;”。- 步骤5 - 提出应对措施
3.1- 步骤5 - 提出应对措施 - 步骤5 - 提出应对措施
3.2 执行基于事件监测的任务规定
3.2.1- 社区
3.2.2 社区联络员 医 负责人策- 社会、卫生策 - 村卫生站根据金融部的建议;||| 农业部门
3.2.3 乡镇卫生院策3.2.4 医疗机构、实验室和接种点
3.2.5 医疗机构、实验室和接种点第三条 实施制度和政策的原则3.2.6 医疗机构、实验室和接种点3.2.7 卫生检疫中心 3.2.8 地方疾病预防控制中心、疾病控制中心 v3.2.9 医疗机构、实验室和接种点副部长、3.2.10 医疗机构、实验室和接种点策3.2.11 中央疾病预防控制中心、疾病控制中心
3.2.5. 各卫生防疫研究所策巴斯德研究所策 第四部分 - 执行职责策3.2.11 中央疾病预防控制中心、疾病控制中心
附件1:预警信号记录表在 kh第三条 实施制度和政策的原则附件2:月度综合报告表副部长、3.2.10 医疗机构、实验室和接种点策时性市人民政府;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。
附件3:按层级实施基于事件监测的程序战略附件4:事件核实参考指南 的 的规定
附件5:从通讯网络、互联网、社交媒体获取信息的参考指南 负责人附件6:支持基于事件监测活动的监测参考指南策时性市人民政府;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。
缩写目录第三条 实施制度和政策的原则CDC, 疾病控制与预防中心条 美国疾病控制与预防中心副部长、EBS
3.2.10. 基于事件的监测/EOC
应急操作中心Ổ 疾病应急响应中心
EWAR
早期预警与响应
早期预警和快速响应系统
IBS
指标监测
基于指标的监测
IHRẾ国际卫生条例
|
CDC |
美国疾病控制与预防中心 |
|
美国疾病预防控制中心 |
|
|
EBS |
基于事件的监测 |
|
事件监测 |
|
|
EOC |
应急操作中心 |
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紧急应对中心 |
|
|
EWAR |
早期预警和响应系统 |
|
早期预警和快速响应系统 |
|
|
IBS |
指标基于监测 |
|
基于指标的监测 |
|
|
IHR |
国际卫生条例 |
|
国际卫生条例 |
|
|
SARI |
严重急性呼吸道感染 |
|
急性重症呼吸道感染 |
|
|
SVP |
严重病毒性肺炎 |
|
疑似病毒性重症肺炎 |
|
|
TTKSBT |
疾病预防控制中心 |
|
TTYTDP |
卫生防疫中心 |
|
TTYT |
医疗中心 |
|
TYT |
医疗站 |
|
VSDT |
消毒杀虫 |
|
WHO |
世界卫生组织 |
|
|
世界卫生组织 |
编一
提出问题
根据《国际卫生条例(2005)》关于发现、预警、报告和应对公共卫生事件的规定,世界卫生组织(WHO)建议各国建立早期预警-快速反应系统(EWAR),并指导实施基于指标的监测(IBS)和基于事件的监测(EBS),以运行早期预警和快速反应系统,并同时提供数据支持疫情和公共卫生事件的跟踪、评估和判断。实施基于事件的监测与基于指标的监测将增强在社区和治疗机构中早期发现疾病的能力,同时加强预防和治疗部门之间的协调,有助于及时有效地识别疾病的迹象和风险。
文件 “基于事件的监测指南 编制本指南旨在指导各单位实施基于事件的监测,依据世界卫生组织、CDC的技术指导以及试点实施的经验。 资 l料定 集中指导如何发现、处理警报信号、潜在的疾病和传染病事件,以及可能影响公共健康的事件。中华指导如何发现、处理警报信号、潜在的疾病和传染病事件,以及可能影响公共健康的事件。i险因素医 导致疾病、传染病或影响公共健康的事件。在公共健康。无效字符,请提供有效文本进行翻译。概念与基于事件监测的目标
第二部分
1. 概念
在本指南中,术语定义如下:
是指发现、记录、筛选、验证警报信号,评估并提出对可能导致疾病、传染病或影响公共健康的事件的响应措施。
警告信号 是关于传染病、传染病风险或影响社区健康的其他风险的初步信息。
事件 是指经过验证的警告信号,表明存在传染病风险或对社区健康构成威胁。
事件监测 2.1. 总目标
二、目标
早期发现可能导致疾病、传染病或影响公共健康的事件,以便及时、适当响应,减少对社区的危害。
2.2. 具体目标
2.2.1. 早期发现可能导致疾病、传染病或影响公共健康的事件的警报信号。
2.2.2. 收集、跟踪、评估和分析有关事件的信息,提出及时、适当的解决方案,以应对传染病或可能影响公共健康的事件。
第三部分
内容和监测程序
1. 需要监测的警报信号
除了以下列出的警报信号外,还可以根据专业判断扩大警报信号范围,包括其他可能预示疾病、传染病或影响公共健康的信号。
1.1. 社区来源的警报信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 b1.1.1. 一名15岁以下儿童突然虚弱,四肢瘫痪。 i1.1.2. 一名发热、皮疹,伴有咳嗽或红眼的病例。, 1.1.3. 一名因以下症状之一而需要住院或死亡的严重病例:i- 预警信号根据金融部的建议;a. 一天内腹泻三次或更多次,大便稀如米汤,出现脱水症状,年龄在5岁及以上。在 b. 返国人员在14天内出现呼吸道感染和发热。第三条 实施制度和政策的原则c. 接触家禽后14天内出现呼吸道感染和发热。副部长、 d. 注射疫苗后7天内发病。自 e. 社区中从未见过或罕见的症状。在f. 死亡原因不明。的g. 同一居民区内7天内有两例或以上具有相似症状的住院或死亡病例。
1.11.1.5. 下列任何一种信号的数量异常增加:第三条 实施制度和政策的原则a. 一周内在同一所学校因同一种疾病缺课的学生数量异常增加。
b. 一周内在同一居民区内购买退烧药、止咳药或治疗腹泻药物的人数异常增加。
c. 同一居民区内出现大量具有相似症状的病例。
d. 家禽、宠物或其他动物生病或死亡。
1.1.6. 发现:
a. 可疑狂犬病的狗。
b. 生病的狗咬人。
c. 一只狗在10天内咬伤两人或以上。
1.2. 医疗机构来源的警报信号
1.2.1. 医务人员接触具有类似症状的患者后出现严重疾病并需入院。
1.2.2. 同一地区、家庭、学校或工作场所7天内出现两例或以上急性重症呼吸道感染病例。
1.2.3. 出现疑似病毒性重症肺炎的住院病例。
1.2.4. 根据医生的专业判断,具有相同症状的病例数量异常增加。
1.2.5. 来自同一地点(家庭、社区群体、学校、工厂等)的两个或多个具有相同症状的传染病病例。
1.2.6. 在已排除疟疾或以前没有疟疾流行的地区出现疟疾病例。
1.2.7. 根据医生的专业判断,已知传染病出现异常临床表现或治疗反应无法解释。
1.2.8. 根据医生的专业判断,出现一个或多个未知、异常或无法解释的疾病或死亡病例。
1.2.9. 同一居民区内接种狂犬疫苗人数异常增加。
1.2.10. 根据《传染病防治法(2007)》怀疑为A类传染病的任何病例。
1.3. 实验室来源的警报信号
1.3.1. 根据实验室工作人员的专业判断,长时间未检测到病原体。副部长、力
1.3.2. 七天内具有相同检测要求或阳性结果的样本数量异常增加,包括耐药菌株。
1.3.3. 根据《传染病防治法(2007)》,任何检测结果为A类传染病病原体阳性的样本。
1.2.3. 有因严重肺炎疑似病毒感染而住院的病例。
1.2.4. 根据医生的专业判断,具有相同症状的病例数量异常增加。
1.2.5. 出现两个或多个具有相同症状的传染病病例,来自同一地点(家庭、社区群体、学校、工厂等)。
1.2.6. 在已经排除疟疾或以前没有疟疾流行的地区出现疟疾病例。
1.2.7. 根据医生的专业判断,已知传染病出现无法解释的临床表现或治疗反应。
1.2.8. 根据医生的专业判断,出现一种或多种未知、异常或无法解释的新发疾病或死亡病例。
1.2.9. 同一社区内狂犬疫苗接种人数异常增加。
1.2.10. 根据《传染病防治法》(2007年),怀疑存在A类传染病病例。
1.3. D警告信号 - 记录来自实验室
1.3.1. 病原体在长时间未被发现(根据实验室工作人员的专业判断)。
1.3.2. 在七天内,具有相同检测要求或对同一病原体(包括耐药菌株)呈阳性的样本数量异常增加。
1.3.3. 根据《传染病防治法》(2007年),任何样本对A类传染病病原体呈阳性。
1.3.4. 发现来自急性呼吸道感染或严重肺炎患者的新型流感病毒株或无法分类的病毒株。
1.3.5. 新出现或从未被发现过的病原体。
2. 信息来源
警告信号可以从各种不同的信息来源中发现或记录,这些来源可能来自医疗卫生行业内外,涉及人类或非人类,正式或非正式的信息。
2.1 社区来源
- 社区中的居民、社会组织成员(妇女联合会、农民协会、退伍军人协会、青年团等)
- 地方领导(政府、社区管理组织)
- 民间医生
- 村卫生员
- 卫生工作者、社会工作者
- 私人诊所
- 药店
- 教育和培训机构
- 动物防疫机构
- 公司、工厂、生产销售基地、工业园区
- 食品安全机构
2.2. 来自各机构的信息在 a) 在有效期内的检定证书将继续被认可,直到需要按照QCVN 24:2023/科知的规定重新进行检定为止;策
- 各类医疗机构(包括私人医疗机构和行业医疗机构)
- 实验室(医疗机构和公共医疗系统)
- 国际检疫单位
2.3 通讯网络、互联网、社交媒体来源
- 广播电视信息
- 地方、国家、国际媒体
- 互联网、社交媒体
3. 基于事件的监测程序
图 1:ơ 事件监测程序图
3.1. 实施步骤第三条 实施制度和政策的原则监测程序
3.1.1步骤 1 - 发现并记录预警信号根据金融部的建议;海关负责进口酒标签的销售,并记录进口商实际使用的数量、序列号等信息,并将其记录在进口报关单中。第三条 实施制度和政策的原则o
各级医疗卫生单位有责任发现、记录并报告来自社区、医疗机构、接种点、实验室以及新闻传播网络的预警信号。报告内容应包括: 附 l机构 1 关于预警信号的内容、发生时间和发现时间、地点、病例数/死亡数/住院数或传播可能性以及其他相关信息。
- 预警信号的内容
- 发生时间和发现时间
- 发生地点
- 病例数/死亡数/住院数或传播可能性
- 其他相关信息 (如有)自)
3.1.2. 第二步 - 预警信号筛选根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 - 记录o
预警信号筛选旨在确定需要验证和调查的信息,以减少不必要的验证和调查。筛选预警信号通过回答以下问题进行:
- 预警信号是否属于指导目录中的预警信号?
- 预警信号是否真实存在?
- 预警信号是否有重复?
如果筛选出的预警信号属于指导目录中的预警信号,且确实存在并且没有重复(未被记录),则进入 第三步 - 验证预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 b1. 本法令自2018年6月1日起生效。 以确定其是否可能导致传染病或影响公众健康的风险。
如果筛选出的预警信号不属于指导目录中的预警信号,或者不存在或已重复(已被记录),则停止对该预警信号的监测活动。
3.1.3. 第三步 - 验证预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 - 记录o
验证预警信号旨在确定其是否可能导致传染病或影响公众健康的潜在风险。经过验证后,具有潜在风险的预警信号将被视为事件。验证过程包括以下活动:
- 通过地方卫生部门、治疗医生和/或对患者或家属进行访谈
- 联系原始数据和信息源
- 与其他信息来源交叉检查
- 收集与预警信号相关的其他必要信息。
根据预警信号的影响程度和特点,验证工作可以由各级医疗卫生单位及相关单位合作完成。 (参见根据金融部的建议;o 定附件4)。的||| 农业部门 优先对象 如果验证结果显示预警信号可能导致传染病或影响公众健康(预警信号转化为事件),则进入
第四步 评估事件 - 以发布风险警告并提出适当的应对措施。价格调整 如果验证结果显示预警信号不会导致传染病或影响公众健康,则停止对该预警信号的监测活动。 3.1.4. 第四步 - 评估事件
事件评估是持续进行的过程,旨在确定事件对公众健康的潜在风险及其影响程度。评估结果是发布风险警告和提出适当应对措施的基础。根据事件的影响程度,评估工作可以在各级和相关单位之间协调进行。以下是帮助事件评估的一些问题:
- 该事件是否与优先关注的疾病有关?
- 疑似疾病是否有高传染性?
- 是否有高于预期的死亡率或发病率?
- 这是否是社区中不寻常或意外的事件?
- 是否有症状相似的病例群?
- 疾病是否会对贸易或旅游产生影响?
- 该事件是否会对公众健康产生影响?
- 是否容易控制?
(取决于当地应对能力)
- 是否有可能持续或再次发生? (负责人3.1.5. 第五步 - 提出应对措施
在评估事件为有潜在风险时,应立即提出应对措施。应对活动将按照现行规定和技术指南执行,并不在本文件中提及。
3.2. 执行基于事件监测的规定 44周3.2.1. 社区||| 农业部门社区成员如居民、学校卫生人员、机构、药店、私人医疗机构、兽医工作人员等,在发现社区中的预警信号或可能影响公众健康的事件时
应尽快向卫生工作者、村卫生员、乡镇卫生院(TYT)或最近的医疗机构报告(直接访问或电话联系)。
3.2.2. 卫生工作者、社会工作者、村卫生员|| 负责人当卫生工作者、村卫生员收到或发现来自社区的预警信号时 事 件
3.2.1. 社区
社区成员如居民、学校卫生人员、机构、药店、私人医疗机构、兽医等,在发现社区中的警告信号时 (负责人目录 1.1 - 编 III) 或者需要尽快向医疗合作员、村卫生员、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)或最近的医疗机构报告(面对面或电话)。
3.2.2. 医疗合作员、社会工作者、村卫生员根据金融部的建议;||| 农业部门
医疗合作员、村卫生员在收到或发现社区中的警告信号时 (待)i 领域 1.1 - 编 III) 或者可能影响公共健康的事件应尽快报告给乡级卫生院或最近的医疗机构(直接访问或电话)。
3.2.3 乡镇卫生院策3.2.4 医疗机构、实验室和接种点
当发现或记录到预警迹象时,乡级卫生院有责任填写预警迹象记录表。 (附件 1);进行筛选、核实预警迹象;实施评估和应对事件,并按月提交基于事件的监测活动报告 (附件2) 在下个月的第5日前发送给县级医疗卫生中心(县级医疗卫生中心)。根据预警迹象或事件的影响程度,乡级卫生院可以请求上级医疗机构协助核实预警迹象,执行评估并实施应对措施。
3.2.4 医疗机构、实验室等条 基础 分,按健副部长、3.2.10 医疗机构、实验室和接种点策康卫生||| 农业部门
县级医疗机构、实验室和接种点的医务人员在发现预警迹象 在第 1部分 III) 的过程中,在诊疗、检验标本、接种或从患者处获得异常信息时,应立即通过电话或电子邮件向县级医疗卫生中心报告。
3.2.5 县级医疗卫生中心, 县级疾病预防控制中心策3.2.11 中央疾病预防控制中心、疾病控制中心
当发现或记录到预警迹象时,县级医疗卫生中心有责任填写预警迹象记录表。 (附件 l机构 1);进行筛选、核实预警迹象;实施评估和应对事件,并按月提交基于事件的监测活动报告 (附 2) 在下个月的第10日前发送给省级疾病预防控制中心(省级疾病预防控制中心)/省级疾病预防控制中心。根据预警迹象或事件的影响程度,县级医疗卫生中心可以要求下级医疗机构协助核实预警迹象,执行评估并实施应对措施。
附件1:预警信号记录表在 医疗机构、实验室和接种点副部长、3.2.10 医疗机构、实验室和接种点策时性市人民政府;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。
省级医疗机构、实验室和接种点的医务人员在发现预警迹象 在第 1第 1部分 III) 的过程中,在诊疗、检验标本、接种或从患者处获得异常信息时,应立即通过电话或电子邮件向省级疾病预防控制中心(省级疾病预防控制中心)/省级疾病预防控制中心报告。
3.2.7 检疫中心国家疾病防控中心战略医务人员在国际检疫中心发现社区中的预警迹象 业 负责人策 的规定
或可能影响公共健康的事件时,应在执行专业任务的过程中立即通过电话或电子邮件向省级疾病预防控制中心(省级疾病预防控制中心)/省级疾病预防控制中心报告。 在第 1.1 - 编 III) 3.2.8 疾病预防控制中心、疾病预防控制中心
组织国家省级疾病预防控制中心(省级疾病预防控制中心)/省级疾病预防控制中心在发现或记录到预警迹象时,有责任填写预警迹象记录表。策时性组织h
(附件2) (附件 1);进行筛选、核实预警迹象;实施评估和应对事件,并按月提交基于事件的监测活动报告 (附件 l在下个月的第15日前发送给卫生防疫研究所/巴斯德研究所。根据预警迹象或事件的影响程度,省级疾病预防控制中心(省级疾病预防控制中心)/省级疾病预防控制中心可以要求下级医疗机构协助核实预警迹象,执行评估并实施应对措施。 3.2.9 医疗机构、实验室和接种点
中央在 医务人员在中央医疗机构、实验室和接种点发现预警迹象订第ơ力
部分 在第 1的过程中,在诊疗、检验标本、接种或从患者处获得异常信息时,应立即通过电话或电子邮件向卫生防疫研究所/巴斯德研究所报告。条 1部分 III) 0 卫生防疫研究所
3.2.1/巴斯德研究所EOC
当发现或记录到预警迹象时,卫生防疫研究所/巴斯德研究所有责任填写预警迹象记录表。 (附件 1);进行筛选、核实预警迹象;实施评估和应对事件,并按月提交基于事件的监测活动报告 (附件2) 在下个月的第20日前发送。根据预警迹象或事件的影响程度,卫生防疫研究所/巴斯德研究所可以要求下级医疗机构进行筛选、核实预警迹象,执行评估并实施应对措施。
编 4
组织实施
1. 预防医学局
- 协助卫生部部长制定并组织实施全国范围内的基于事件的监测计划。
- 指导、督促、检查各地和单位按照分配的任务开展基于事件的监测活动。
- 维持从信息传播网络、互联网和社会媒体筛选信息的工作,确保在国家紧急公共卫生事件响应中心的信息筛选工作正常运行。 (负责人协助根据金融部的建议;导向 肃||| 农业部门 优先对象 附 l第5).
- 负责制定和更新基于事件的监测系统的专业技术指南。
- 动员和协调跨部门合作及资源支持,以促进基于事件的监测系统的发展。
2. 医疗管理局
- 参与制定和更新基于事件的监测系统的专业技术指南。
- 指导、督促医疗机构参与基于事件的监测。
- 协同检查医疗机构实施基于事件的监测的情况。
3. 各地方疾病预防控制中心/巴斯德研究所
- 参与制定和更新基于事件的监测系统的专业技术指南。
- 制定并组织实施负责区域内的基于事件的监测活动计划。
- 汇总并报告每月各地方基于事件的监测活动情况(按负责区域)。
- 维持从信息传播网络、互联网和社会媒体筛选信息的工作,确保在地区紧急公共卫生事件响应办公室的信息筛选工作正常运行。 (参见根据金融部的建议;按照附录 l第5).
- 指导、培训和支持基于事件的监测的技术操作,为负责区域内的参与单位提供技术支持。
- 定期检查、督促、支持和评估负责区域内基于事件的监测活动。 (负责人协助根据金融部的建议;按照附录6的规定.
- 汇总负责区域内的基于事件的监测数据。
4. 各省、直辖市卫生局
- 指导各单位制定并组织实施省级或市级范围内的基于事件的监测计划。
- 为地方实施基于事件的监测提供充足的人力和必要的设备。
- 定期组织检查各单位实施基于事件的监测的情况。
5. 各省、直辖市疾病预防控制中心
- 制定并组织实施负责区域内的基于事件的监测计划,包括培训、监测和技术支持等活动。
- 记录和处理预警信号信息,并每月汇总基于事件的监测活动报告。
- 组织指导、培训和技术支持,帮助负责区域内的单位实施基于事件的监测。
定期检查、督促、监督和支持负责区域内的基于事件的监测活动。 (参见根据金融部的建议;按照附录6的规定.
6. 县级、区级、市辖区医疗卫生中心
- 制定并组织实施负责区域内的基于事件的监测计划。
- 记录、筛选、核实预警信号,并每月汇总基于事件的监测活动报告。
- 指导、培训和技术支持,帮助负责区域内的单位实施基于事件的监测。
- 定期检查、督促、监督和支持负责区域内的基于事件的监测活动。 (参见根据金融部的建议;按照附录6的规定.
7. 乡、镇、街道卫生站
- 制定并组织实施负责区域内的基于事件的监测计划。
- 记录、筛选、核实预警信号,并每月汇总基于事件的监测活动报告。
- 指导、培训基层医疗人员和其他单位实施基于事件的监测。
- 协助和支援对基于事件的监测活动进行检查和监督。
8. 中央、省、县各级医疗机构、接种点、实验室
- 制定并组织实施本单位的基于事件的监测计划。
- 分配单位和个人负责基于事件的监测活动。
- 指导、培训医院医务人员关于基于事件的监测。
- 协助和支援对基于事件的监测活动进行检查和监督。
9. 国际卫生检疫中心
- 制定并组织实施本单位的基于事件的监测计划。
- 分配单位和个人负责基于事件的监测活动。
- 指导、培训国际卫生检疫中心工作人员关于基于事件的监测。
- 协助和支援对基于事件的监测活动进行检查和监督。
在执行过程中如遇困难,请及时向卫生部(预防医学局)反映解决。/
人工授精和胚胎移植技术培训证书样本
预警信号记录表
单位:
|
序号 |
记录信息的时间
|
预警信号信息 |
筛选结果 (参见说明)
|
核实结果 (参见说明)
|
事件评估结果
|
上报上级时间 (如有)
|
已采取的行动 (如有)
|
记录信息人的姓名
|
||||
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内容 |
信息来源 |
发生时间 |
发生地点 |
感染人数/死亡人数/住院人数或传播可能性 |
||||||||
|
(0) |
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(11) |
(12) |
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1 |
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2 |
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3 |
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... |
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信义息内的||| 农业部门 đi关于容:
(1):记i 日录月/年ậ信息记录时关于 di- 预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 b1. 本法令自2018年6月1日起生效。
(2):记i 录政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。信息内关于 di- 预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 b1. 本法令自2018年6月1日起生效。
(3):记录信息来源i- 预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 - 记录o
(4):记录发生时间 (日/月/(年)根据金融部的建议;发生预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 b1. 本法令自2018年6月1日起生效。
(5): 记录发生地 点 (市/政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。县/i区/,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 镇/了村/自 发生地i- 预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 - 记录o
(6):记录严重程度 đ长 根据金融部的建议;信在息根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 b报警(死了 5年以上ắc, s了 负责人使用 亡、住院或传播可能无效性)
(7):记录筛选策结果根据金融部的建议; 按照代码 l0-无:
信号政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。发生根据金融部的建议;预警信号i-信息定
1被 在本法生效前提交给有权机关 đ处理(政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。力 b在手工粘贴内||| 导管p)
2-信息不属于优先预警信号目录。根据金融部的建议;3-信息属于预警信号目录,需要核实(如果第7栏填写“是”,则填写此栏)。
4-不成为事件(没有疫情风险)。 b1. 本法令自2018年6月1日起生效。
(8):记i k策结果根据金融部的建议; 5-成为事件(有疫情风险)。市人民政府; 详细描述事件(如果第7栏填写“是”,则填写此栏)。长(10):记录上报上级时间(如有)。了 3)
(11):记录已采取的行动(如有)。(12):记录完整姓名(记录人)。 附件2: b月度综合报告模板
主管单位名称i- 预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 b基于事件的监测活动报告在 年...ơ 44周(12):记录完整姓名(记录人)。 报告
(9):记i k的具体规定 q定根据金融部的建议; 单位名称*的预警信号总数 已核实的预警信号数市人民政府; 成为事件的预警信号数策已应对的事件数了 8 已应对事件的详细信息i s了 2)
事件名称 - 记录定期第三条 实施制度和政策的原则信息来源策实施时间a) 外观形状:如果没有记录任何预警信号或事件,则各单位应提交一份“未记录预警信号或事件”的报告给
行政单位名称 在本法生效前提交给有权机关 的主管部门。策附件3:
各层级基于事件的监测实施流程 头医 社区卫生工作者、社会工作者、村医 h的 v条 在社区发现并记录预警信号通知乡镇卫生院 g或最近的医疗机构 đi关于实施出版法政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。信息内关于 di- 预警信号根据金融部的建议;本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。 b县级、市级、中央级医疗机构、检验室、接种点
附录2:
月度综合报告表
|
主管单位名称 |
中华人民共和国 |
事件监测活动报告
总理发布本决定,关于发布由政府、总理或联合发布的规范性法律文件的自我审查制度。第三条 实施制度和政策的原则报告年份...
表格...力 1
|
序号 |
单位名称* |
总警告信号数 |
已核实的总警告信号数 |
变成事件的总警告信号数 |
已响应的事件总数 |
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1 |
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2 |
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3 |
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|
... |
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|
|
|
|
T,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充力 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
已响应事件的详细信息
表2
|
序号 |
事件名称 |
信息来源 |
发生时间 |
发生地点 |
感染人数/死亡人数/住院人数或传播可能性 |
实施时间 |
已采取的行动 |
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1 |
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2 |
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3 |
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... |
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|
款如果 没有记录任何警告信号或事件,各单位应提交“无警告信号或事件记录”的报告i- 预警信号根据金融部的建议;给政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。单位名称 负责人统策||| 农业部门 负责人ra) 外观形状:。
(*) 所属 负责人行政管理。 đ根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定,“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代,该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充,该令于2022年5月27日由政府发布,详细规定了市场管理条例中的若干条款,自2025年9月10日起生效。a 附录3:根据金融部的建议;按照各线实施事件监测程序
医疗合作员、社会工作者、村卫生员
在社区中发现并记录警告信号
1. 通报乡镇卫生院
|
内容 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
/最近的医疗机构 县级、市级、省级医院、检验室、县级、市级、省级疫苗接种点 |
|
2. 5. 监测支持工具:
|
内容 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
发现在医疗机构、实验室、接种点的预警信号 向单位事件监测负责人通报 向县级疾控中心或市级疾控中心/卫生监督所通报 |
|
3. 国际卫生检疫中心
|
内容 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
在社区或通过检疫活动发现预警信号 单位事件监测负责人 向市级疾控中心/卫生监督所通报 |
|
4. 村级卫生站、县级疾控中心、市级疾控中心/卫生监督所、疾病预防控制中心/巴斯德研究所
监狱医 根据程度 根据金融部的建议;信||g 的 di- 预警信号根据金融部的建议;nh 报告或事件,各单位可以要求下级医疗机构或请求上级医疗机构支持策进行筛查在 医疗机构策上的支持策开展筛查第三条 实施制度和政策的原则明预警信号,进行评估并采取措施根据金融部的建议;应对事件。 单位名称*- 设立在省级疾病预防控制中心/卫生监督所、县级医院和乡镇卫生院的监测支持检查表。
附录4.
参考指南:验证事件
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报告人的单位名称: |
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内容和信息来源: |
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报告人的联系电话: |
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报告日期: |
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发现预警信号的地点: |
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|
预警信号是否与动物/患病动物/死亡动物有关? |
1. 是 2. 否 如果有,请描述事件 --------------------------------------------------------------------- |
|
|
描述如果报告的是人类病例的症状 1. 列出已报告的症状和体征i公路总局根据金融部的建议; 已报告的症状和体征 bi策2. 发病日期第三条 实施制度和政策的原则o 第一例报告的日期关于1. 有哪些症状和体征? |
2. 第一例发病的日期 --------------------------------------------------------------------- |
|
|
3. 病例数: --------------------------------------------------------------------- |
|
|
|
儿童: 5岁以下 ______6岁,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充损失, ______5-1成年人: (16岁以上)与4. 是否有死亡病例?________ 1. 是 2. 否 |
|
|
|
如果有,请说明数量 流行病学相关因素 当前状态: 5岁以下 ______6岁,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充损失, ______5-1成年人: (16岁以上)与4. 是否有死亡病例?________ 1. 是 2. 否 |
||
|
结束 - 商品交易所简称: |
--------------------------------------------------------------------- |
|
|
2. 持续 |
p单位如果从扣除和留存费用中获得预算拨款,用于单位的活动,则必须根据本通知的规定编制决算报告,反映扣除和留存费用的接收和使用情况。已 导致预警信号的原因 其他信息的预警信号是否成为事件? |
|
|
1. 是 - 商品交易所简称: |
--------------------------------------------------------------------- |
|
|
2. 否 - 商品交易所简称: |
--------------------------------------------------------------------- |
|
|
3. 不确定 |
1附录5.自 参考指南:从互联网、社交媒体等网络收集信息 1. 收集信息 |
|
1.1. 收集国内信息
- 从大众媒体信息源收集公共卫生事件:
+ 手动搜索:按相关网站列表筛选每日信息
- 自动搜索:使用自动信息过滤系统
goog
le a
ert 收集优先疾病的每日信息。l1.2. 收集国际信息l- 从以下专业医疗网站收集公共卫生事件: ProMed
http://www.promedmail.org/
CIDRAP
|
http://www.cidrap.umn.edu/cidrap/index.html |
Cochrane图书馆 |
|
http://www.cochrane.org/news |
健康地图 |
|
http://www.healthmap.org |
世界卫生组织 |
|
http://www.who.int |
US.CDC: |
|
http://www.cdc.gov |
1.3. 时间 |
|
- 收集时间:每天上午8时至12时; |
- 信息时间:从前一天上午12时到当天上午12时; |
2. 实施报告
- 报告开始时间:每天中午12时
- 报告草案完成时间:每天下午12时至15时
- 报告发送及接收反馈时间:每天下午15时至16时。
报告完成时间,提交给单位领导:每天下午16时至17时。
附录6:
参考指南:实施支持活动的监测
适用于中央、省、县的监测员
. 目的:
支持监测旨在跟踪和提高基于事件的监测活动的质量。
(2. 执行支持监测的单位策监测单位
1被监测单位 疾病预防控制中心/巴斯德研究所
市级疾控中心/卫生监督所
|
省级医院 |
县级疾控中心 |
|
县级医院 |
村级卫生站 |
|
村级卫生站 |
3. 监测频率: 支持监测应至少每三个月或每月一次。 |
|
支持监测应至少每三个月或每月一次。 |
4. 执行支持监测步骤 监测前: |
- 制定监测计划和分配监测人员。 - 准备支持监测检查表及相关资料。
- 审查上一次监测结果报告。
监测中:策- 使用检查表访谈负责基于事件监测的工作人员。
- 审查预警信号记录表和每月基于事件监测结果报告。
- 讨论存在的问题、困难和提出解决方案。
监测后:
- 总结并向相关人员报告监测结果。策- 使用检查表访谈负责基于事件监测的工作人员。
- 跟踪解决发现的问题。
- 存储检查表以便下次监测使用。
5. 支持监测工具:
- 市级疾控中心/卫生监督所、县级疾控中心和村级卫生站的支持监测检查表。策- 使用检查表访谈负责基于事件监测的工作人员。
- 医疗机构、实验室、接种点和国际卫生检疫中心的支持监测检查表。
支持监测检查表
(在市级疾控中心/卫生监督所、县级疾控中心和村级卫生站)
- 设立在医疗机构、检验室、疫苗接种点和国际卫生检疫中心的监测支持检查表。
监测支持检查表
(设在省级疾病预防控制中心/卫生监督所、县级医院和乡镇卫生院)
或交流
当月报告的警告信号数T当月报告并确认为事件的警告信号数/当月报告并确认为事件且已响应的警告信号数市人民政府;县级医疗机构, 乡级医疗机构)
条目目标
B根据金融部的建议;目的战略本表用于战略 支持监督人员在实地考察期间的监督 支持在基于事件的监督单位中实施的现场支持。记录的信息通过直接观察或与相关政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。人员交谈获得。除了填写表格中的项目外,使用表格的监督人员还应记录说明性根据金融部的建议;信息、解释和注释以补充相关内容。政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。通过直接观察或与相关人员交谈获得。,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充人员第三条 实施制度和政策的原则||| 农业部门 b有关i表格中的项目根据金融部的建议;目的战略使用表格的监督人员应记录说明性信息、解释和注释以补充相关内容。根据金融部的建议;目的战略信息政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。说明性根据金融部的建议;解释无效注释以补充相关内容。i所有相关内容。
第一部分:基本信息
|
被监督单位名称 |
|
|
监督日期 |
|
|
提供信息的监督员姓名/职务 |
|
|
实施监督的监督员姓名/职务 |
|
第二部分:人员、设备、资料及支持工具
|
序号 |
经济寿命(年) |
是/否(Y/N) |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
|
1 |
人员 |
|||
|
|
是否指定了基于事件的监督负责人? |
Y □ |
N □ |
|
|
|
自上次监督以来,基于事件的监督负责人是否有所变更? |
Y □ |
N □ |
|
|
|
基于事件的监督负责人是否接受过培训? |
Y □ |
N □ |
|
|
2 |
设备的可用性 tr用于EBS 电话是否正常工作B使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务) |
|
|
|
|
|
网络是否正常工作 |
Y □ |
N □ |
|
|
|
计算机是否正常工作 |
Y □ |
N □ |
|
|
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资料 |
Y □ |
N □ |
|
|
3 |
T无效||ẵn c自 及EBS工具 i效 事件监督指南 |
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|
|
|
|
警示标志记录表 |
Y □ |
N □ |
|
|
|
月度活动报告 |
Y □ |
N □ |
|
|
|
其他相关资料 |
Y □ |
N □ |
|
|
|
第三部分:执行、观察和检查基于事件的监督过程 (如有)自) |
Y □ |
N □ |
|
在被监督单位进行基于事件的监督执行、观察和检查。如有发现任何不符合情况,请在表格中记录。价格调整监测程序
使用: H的执行、观察战略检查基于事件的监督执行过程。 机关、组织、单位属于乡级人民政府承担 s在 被监督单位。如有发现任何不符合情况,请在表格中记录。根据金融部的建议;教育和培训部;通如有发现任何不符合情况,请在表格中记录。 点 不符合情况 在执行过程中 负责人过程。统 过程。
|
|
第四部分:基于事件的监督活动结果
|
经济寿命(年) |
是/否(Y/N) |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
|
表格和报告 |
|||
|
表格中记录的信息是否完整? 附录 I? |
Y □ |
N □ |
|
|
表格中记录的信息是否准确? 附录 I? |
Y □ |
N □ |
|
|
是否每月提交基于事件的监督活动报告? |
Y □ |
N □ |
|
|
是否保存所有表格和报告?(请在旁边注明数量) |
Y □ |
N □ |
|
|
结果执行情况 (请在旁边的方框内注明数量) |
|||
|
当月发现并记录的警示标志数量 |
|
|
|
|
当月确认为事件的警示标志数量 |
|
|
|
|
当月响应的事件数量 |
|
|
|
第五部分:困难、建议和推荐
|
审查上一次监督中提出的建议的落实情况 |
|
|
在执行EBS过程中遇到的困难 |
|
|
被评估机构的建议或期望 |
|
|
监督团队的建议 |
|
|
“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人,不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂;”。附件I DI条款 |
代表 |
支持Ể(在医疗机构、实验室、疫苗接种中心、国际卫生检疫中心等)通过直接观察或与相关人员交谈获得。 或与相关人员交谈获得。
当月报告的警示标志数量 当月确认为事件的警示标志数量
条目目标
B根据金融部的建议;目的战略本表用于战略 支持监督人员在实地考察期间的监督 支持在基于事件的监督单位中实施的现场支持。记录的信息通过直接观察或与相关政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。人员交谈获得。除了填写表格中的项目外,使用表格的监督人员还应记录说明性根据金融部的建议;信息、解释和注释以补充相关内容。政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。当月响应的事件数量/或移交,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充人员第三条 实施制度和政策的原则||| 农业部门 b有关i表格中的项目根据金融部的建议;目的战略使用表格的监督人员应记录说明性信息、解释和注释以补充相关内容。根据金融部的建议;目的战略信息政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。说明性根据金融部的建议;解释无效注释以补充相关内容。i所有相关内容。
第一部分:基本信息
|
被监督单位名称 |
|
|
监督日期 |
|
|
提供信息的监督员姓名/职务 |
|
|
实施监督的监督员姓名/职务 |
|
第二部分:人员、设备、资料及支持工具
|
序号 |
经济寿命(年) |
是/否(Y/N) |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
|
1 |
人员 |
|||
|
|
是否指定了基于事件的监督负责人? |
Y □ |
N □ |
|
|
自上次监督以来,基于事件的监督负责人是否有所变更? |
Y □ |
N □ |
|
|
|
基于事件的监督负责人是否接受过培训? |
Y □ |
N □ |
|
|
|
2 |
设备的可用性 tr用于EBS 电话是否正常工作B使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务) |
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|
|
网络是否正常工作 |
Y □ |
N □ |
|
|
计算机是否正常工作 |
Y □ |
N □ |
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|
|
资料 |
Y □ |
N □ |
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|
3 |
T无效||ẵn c自 及EBS工具 i效 事件监督指南 |
|||
|
|
警示标志记录表 |
Y □ |
N □ |
|
|
月度活动报告 |
Y □ |
N □ |
|
|
|
其他相关资料 |
Y □ |
N □ |
|
|
|
第三部分:执行、观察和检查基于事件的监督过程 (如有)自) |
Y □ |
N □ |
|
|
在被监督单位进行基于事件的监督执行、观察和检查。如有发现任何不符合情况,请在表格中记录。价格调整监测程序
使用: H的执行、观察战略检查基于事件的监督执行过程。 机关、组织、单位属于乡级人民政府承担 s在 被监督单位。如有发现任何不符合情况,请在表格中记录。根据金融部的建议;教育和培训部;通如有发现任何不符合情况,请在表格中记录。 点 不符合情况 在执行过程中 负责人过程。统 过程。
|
|
第四部分:基于事件的监督活动结果
|
经济寿命(年) |
数量 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
结果执行情况 (请在旁边的方框内注明数量) |
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当月报告的预警信号数量 |
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当月报告并核实成为事件的预警信号数量 |
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当月报告并成为事件且得到响应的预警信号数量 |
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第五部分:困难、建议和推荐
|
审查上一次监督中提出的建议的落实情况 |
|
|
在执行EBS过程中遇到的困难 |
|
|
被评估机构的建议或期望 |
|
|
监督团队的建议 |
|
|
“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人,不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂;”。附件I DI条款 |
代表 |
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