通知202/2013/TT-BQP关于由国防部负责的确认和组织实施革命有功人员优待制度的程序和手续

通知

关于确认程序和手续；组织实施革命有功人员优待制度的指导意见

属于国防部职责范围内的革命有功人员优待制度

根据二零零八年颁布的规范性法律文件制定法；

根据二零一三年四月二十二日政府第35/2013/NĐ-CP号法令关于国防部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年4月9日国务院令第31号《关于实施革命烈士优待条例若干问题的实施细则》；

考虑总政治局主任的意见；

国防部部长就属于国防部职责范围内的革命有功人员优待制度的确认程序和手续；组织实施办法作出如下指导意见：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知就属于国防部职责范围内的革命有功人员优待制度的确认程序和手续；组织实施办法作出规定。

第二条 适用对象

一、在属于国防部职责范围内的革命有功人员优待制度的确认和组织实施工作中涉及的机关、单位和个人。

二、现役军人；国防事业职工；享受军队工资待遇的机要工作人员；机要学生；其他在机要机构工作的人员（以下统称为机要工作人员），包括仍在军队服役或已调离军队的人员。

第三条 确认原则及权限

一、根据二零一三年四月九日政府第31/2013/NĐ-CP号法令关于《革命有功人员优待条例》若干条款的具体规定和实施指导（以下简称第31/2013/NĐ-CP号法令）的规定，本通知所规定的革命有功人员优待制度的确认工作和组织实施工作应按照该法令规定的条件进行。

二、属于国防部职责范围内的革命有功人员优待制度的确认文件和享受优待制度的文件应统一办理。机关、单位负责人应按规定的程序签署并盖章（不得用两种墨水书写，不得涂改，不得使用复印件，不得提前或延后签署日期，不得代签或使用印章代替签名）。

三、确认文件的权限

a) 越南人民军首都司令部、越南人民军胡志明市司令部应如同省（直辖市）人民军指挥部（以下简称省人民军指挥部）一样执行；

b) 对象管理机关、单位的负责人从团级及以上级别签署执行训练、演习任务；执行国际义务任务；在经济和社会条件特别困难地区执行任务；寻找和收集烈士遗体；受伤证明书、疾病证明书、死亡通知书等文件，针对正在军队服役的对象；

c) 省人民军指挥部应按照本条第三款b项规定的权限执行；签署已离开军队对象的受伤证明书、疾病证明书；签署一九九四年十二月三十一日前去世对象的死亡通知书；

d) 政治局局长或直接隶属于国防部的机关、单位（无政治局的情况下）的负责人签署要求确认革命有功人员优待制度的公文，针对其管理的对象；

e) 军区司令员或政委签署颁发残疾军人证书、享受与残疾军人同等待遇证书和每月补助金、津贴的决定；一次性残疾补助金决定；残疾军人证书、享受与残疾军人同等待遇证书；颁发残疾军人证书和每月补助金、津贴的决定；针对其管理和已离开军队且位于军区辖区内的对象的残疾军人证书；

f) 总政治局政策局局长签署颁发残疾军人证书或享受与残疾军人同等待遇证书和每月补助金、津贴的决定；一次性残疾补助金决定；残疾军人证书、享受与残疾军人同等待遇证书；颁发残疾军人证书和每月补助金、津贴的决定；针对总政治局所属各机关、单位和其他已离开军队且位于河内市辖区内的对象的残疾军人证书；颁发抗美援越化学毒剂受害者证书和每月补助金、津贴的决定，针对正在军队服役的对象；

g) 总政治部主任签署确认一九四五年一月一日之前参加革命的人员的决定；确认一九四五年一月一日到八月革命期间参加革命的人员的决定；对由国防部管理的英雄武装力量、英雄劳动者的每月补助金决定；对由国防部管理但未获得英雄称号即去世的英雄劳动者的亲属或祭拜者的一次性补助金决定；对由国防部管理的参加革命、抗日被俘人员的每月补助金决定；对由国防部负责的民族解放、保卫祖国和履行国际义务的抗日人员的一次性补助金决定。

四、当接收属于革命有功人员优待对象的确认文件时，如果文件不符合规定，则应在收到文件之日起十个工作日内退还文件（伪造文件的情况除外），并以书面形式通知提交文件的机关、单位和个人。

五、军队各级医疗鉴定委员会应按照国防部长的规定执行。

六、经济和社会条件特别困难地区的认定作为确认对象享受革命有功人员优待制度的基础，应按照法律规定执行。

第二章

确认程序和手续以及组织实施革命有功人员优待制度

优待革命有功人员

节 1 前1945年1月1日前参加革命活动的人和1945年1月1日至1945年8月起义期间参加革命活动的人

第四条 认定材料

材料：三份（分别存于中央干部局/政治工作总局；劳动和社会保障局所在地的管理执行机构；对象或对象亲属），每份包括：

1. 革命活动经历表（表LT1或表TKN1），经乡、镇、街道人民委员会（以下简称乡级人民委员会）确认。对于已牺牲或去世的革命活动人员，由亲属代表或祭拜人填写表（表LT2或表TKN2），并附授权书（表UQ）。

2. 经公证的复印件（正反面）退休决定或个人档案（军队干部退休）、复员、退伍决定或死亡通知书、死亡证明（如已牺牲或去世）以及第6条或第12条第31/2013/NĐ-CP号法令规定的文件之一。

第五条 材料制作责任

1. 对象本人或亲属根据第四条第1、2款的规定制作材料（三份），提交至中央干部局/政治工作总局。

2. 中央干部局/政治工作总局自收到完整有效材料之日起三十个工作日内，负责审核材料，并建议总政治部主任签署前1945年1月1日参加革命活动人员认定决定（表LT3）或1945年1月1日至1945年8月起义期间参加革命活动人员认定决定（表TKN3）；将认定决定连同材料转送至对象或对象亲属居住地的劳动和社会保障局进行管理和执行制度，同时将认定决定连同材料转送对象或对象亲属。

节 2 烈士

第六条 确认材料

1. 对于军人、国防职工、机要工作人员牺牲 材料：三份（分别存于发死亡通知书单位；国防部下属单位；劳动和社会保障局所在地的管理执行机构），每份包括：

a) 死亡通知书（表LS1），吊唁信（表LS1a），遗物及私人物品清点记录（表LS1b），遗物及私人物品移交记录（表LS1c），墓志简图（表LS1d）；

b) 根据本通知第七条规定出具死亡通知书依据的文件；

c) 烈士亲属情况登记表，经烈士居住地乡级人民委员会确认（表LS4）；

d) 根据第三条第3款第d项本通知规定，机关、单位负责人提出的申请公文。

2. 对于失踪、失联人员（根据第17条第1款第k项第31/2013/NĐ-CP号法令规定）和1994年12月31日前牺牲人员 材料：三份（分别存于发死亡通知书单位；国防部下属单位；劳动和社会保障局所在地的管理执行机构），每份包括：

a) 亲属提出申请表，经居住地乡级人民委员会确认（表LS3）；

b) 失踪、失联情况核实表（表LS2）；

c) 死亡通知书（表LS1）；

d) 根据本通知第七条第九款和第十一款规定出具死亡通知书依据的文件；

e) 烈士亲属情况登记表，经烈士亲属居住地乡级人民委员会确认（表LS4）；

f) 根据第三条第3款第d项本通知规定，机关、单位负责人提出的申请公文。

第七条 颁发死亡通知书的依据

一、根据第十七条第一项a、b点的规定的牺牲情形，由团级和相应级别的首长报告；由旅级和相应级别以上的首长颁发确认书。

二、根据第十七条第一项c点的规定的牺牲情形，必须有执行国际义务的决定，该决定由具有权限的机关或单位首长签发；牺牲确认书由旅级和相应级别以上的首长签发（格式XN1）。

三、根据第十七条第一项d点的规定的牺牲情形，必须具备以下文件之一：

a) 调查机关的结论；

b) 对无法确定犯罪对象的情况，必须有立案决定或者中止调查的决定；

c) 对犯罪对象逃跑或无法确定居住地的情况，必须有通缉令；

d) 对案件拖延的情况，必须有延长调查的决定；

e) 对实施危害社会行为的人无刑事责任能力或未达到刑事责任年龄或已死亡的情况，必须具备以下文件之一：不立案决定、撤销立案决定、终止调查决定。

四、根据第十七条第一项e点的规定的牺牲情形，必须有由直接管理牺牲者的旅级和相应级别以上的首长直接管理的事件发生记录（格式XN2）。

五、根据第十七条第一项f点的规定的牺牲情形，必须有由直接管理牺牲者的旅级和相应级别以上的首长直接管理的事件发生记录（格式XN2），或者由事件发生的乡级人民政府制作。

六、根据第十七条第一项g点的规定的牺牲情形，必须有牺牲确认书和在经济和社会条件特别困难地区执行国防和安全任务的确认书，由旅级和相应级别以上的首长签发（格式XN1）。

七、根据第十七条第一项h点的规定的牺牲情形，必须具备：

a) 寻找和收集烈士遗体的任务决定或文件；

b) 由寻找和收集烈士遗体队伍（团队）首长制作的事件发生记录。

八、根据第十七条第一项i点的规定的死亡情形：

a) 残疾军人劳动能力丧失程度达百分之八十一及以上者，必须有医疗机构出具的因伤复发导致死亡的确认书，并附上残疾军人档案；

b) 残疾军人劳动能力丧失程度在百分之六十一至百分之八十之间者，必须有治疗病历（复印件）和由县级医院或军队医院院长签署的因伤复发导致死亡的死亡讨论记录，并附上残疾军人档案。

九、根据第十七条第一项k点的规定的失踪情形，必须有有权机关（总政治部干部局、总政治部保卫局、总参谋部军训部、各级军事检察院、各级军事法院、公安部业务档案局）出具的核查表（格式LS2）。对于自1990年1月1日起后的失踪情形，根据第十一编优待条例第一项a、b、c、d、e、f和g点的规定，除核查表和本条规定各情形相应的文件外，还必须有人民法院宣告死亡的判决书。

十、根据第十七条第一项l点的规定的牺牲情形，必须具备：

a) 由直接组织训练或演习的旅级和相应级别以上的首长制作的事件发生记录（格式XN2），并附上相关授权机关的计划副本或指导文件；

b) 授权机关下达的训练战斗或演习服务国防和安全的任务决定或文件。

十一、自1994年12月31日以前牺牲并在死亡通知书、勋章、奖章、佩戴勋章奖章证书、荣誉榜、光荣家庭榜、烈士名册中记载；在旅级和相应级别以上的烈士名册中；经有权的党机关审定并出版的乡级以上党委历史；自1995年前保存的年度党委报告。

第8条 责任建立档案

1. 对于军人、国防职工和公务员、机要工作人员牺牲

a) 团级及相当级别单位，自管理对象牺牲之日起七个工作日内，必须完成遗物清点清单和个人财物清单；遗物移交清单和个人财物移交清单；墓志草图、死亡通知书、向上级直接报告；

b) 师级及以上单位，每级自收到完整有效档案之日起十个工作日内，审查并完善档案，向上级直接报告，并将档案送总政治部政策局；

c) 总政治部政策局自收到完整有效档案之日起十个工作日内，负责审核并向总政治部主任建议国防部长出具公文连同档案送劳动和社会事务部呈报；

d) 发放死亡通知书的机关或单位应与当地军事机关和烈士亲属居住地政府合作组织追悼会，并将烈士档案移交给劳动和社会事务局执行相关制度。如果发放死亡通知书的单位地处偏远（边境、海岛）无法组织追悼会，则将“国家功勋”证书连同烈士档案转交至烈士亲属居住地省军区指挥机关，由其与相关部门和地方政府合作组织追悼会并将烈士档案移交给劳动和社会事务局执行相关制度。

2. 对于1994年12月31日之前牺牲的情况

a) 亲属代表或祭拜人负责提交确认烈士申请书及相关规定在第七条第十一款的通知中的文件，提交乡级人民政府确认，建立档案并向县级人民武装部提出申请（以下简称县级人民武装部）；

b) 县级人民武装部、省级军区指挥部、军区政治部，每级自收到完整有效档案之日起十个工作日内，负责检查、审查并完善档案，按权限上报总政治部政策局；

c) 总政治部政策局自收到完整有效档案之日起十个工作日内，负责审核并向总政治部主任建议国防部长出具公文连同档案送劳动和社会事务部呈报；

d) 省级军区指挥部自收到“国家功勋”证书和烈士档案之日起十个工作日内，负责指导机关和单位与相关部门和烈士亲属居住地政府合作组织追悼会，并将烈士档案移交给劳动和社会事务局执行相关制度。

3. 对于失踪或失联的规定在第17条第k项第1款的第31/2013/NĐ-CP号法令中

a) 亲属代表或祭拜人负责提交确认烈士申请书（LS3表格）及相关文件（如有），提交乡级人民政府确认，建立档案并向县级人民武装部提出申请；

b) 县级人民武装部自收到完整有效档案之日起十个工作日内，负责检查、审查相关存档文件，并向上级直接报告；

c) 省级军区指挥部自收到完整有效档案之日起三十个工作日内，负责：检查各业务部门（政策、干部、军队安全保护、军队力量、刑事调查）的相关信息存档名单；与劳动和社会事务局合作检查和核实死亡信息（如有）；向管理军人的单位（团级及以上）或根据具体情况，向有权限的机关（干部局、军队安全保护局/总政治部；军队力量局/总参谋部；各级军事检察院；各级军事法院；业务档案局/公安部）提出公文要求核实相关信息；如结论为叛变、投降、招降、逃兵、消极行为或违法行为，则省级军区指挥部出具公文通报各级军事机关、地方政府、家庭成员和明确原因退回；建立长期跟踪和存档；如结论无证据证明叛变、投降、招降、逃兵、消极行为或违法行为，则出具死亡通知书并按规完善档案，向上级直接报告；

d) 军区政治部自收到完整有效档案之日起十个工作日内，负责审查并完善档案，按权限上报总政治部政策局；

e) 总政治部政策局自收到完整有效档案之日起十个工作日内，负责审核并向总政治部主任建议国防部长出具公文连同档案送劳动和社会事务部呈报；

f) 省级军区指挥部自收到“国家功勋”证书和烈士档案之日起十个工作日内，负责指导机关和单位与相关部门和烈士亲属居住地政府合作组织追悼会，并将烈士档案移交给劳动和社会事务局执行相关制度。

第三章 英雄烈士、抗美援朝时期劳动英雄

第九条 享受待遇的手续和文件

文件：两份（一份存于国防部下属单位；一份存于总政治部政策局），每份包括：

1. 个人申请表（AH1表格）或英雄亲属、祭奠人的申请表（AH2表格）。

2. 授予英雄称号或颁发英雄证书的决定副本并经公证。

3. 根据本通知第三条第d点规定，由机关、单位负责人提出的书面请求。

第十条 建立享受待遇文件的责任

1. 个人填写申请表或其亲属、祭奠人填写申请表，并附上经公证的授予英雄称号或颁发英雄证书的决定副本，提交直接管理机关、单位确认后建立文件并提出申请。

2. 团级及以上单位，在收到完整有效文件之日起10个工作日内，负责检查、审核并完善文件，向上一级直接报告，并将文件送至总政治部政策局。

3. 总政治部政策局在收到完整有效文件之日起10个工作日内，负责审核文件，编制名单，并建议总政治部主任签署决定：

a) 对于由国防部管理且仍在工作的英雄烈士、抗美援朝时期劳动英雄，每月提供补助（AH3表格）；

b) 对于已去世的英雄烈士、抗美援朝时期劳动英雄的亲属或祭奠人（AH4表格），由国防部管理，但去世时未获得英雄称号。

第四章 残疾军人及享受类似残疾军人待遇的人

第十一条 确认文件

1. 对于因公受伤的军人、国防职工、机要人员，文件：三份（一份存于出具伤残证明的单位；一份存于国防部下属单位；一份存于总政治部政策局），每份包括：

a) 对象的申请书（TB5表格）；

b) 伤残证明（TB1表格）；

c) 出具伤残证明的依据文件；

d) 根据本通知第三条第d点规定，由机关、单位负责人提出的书面请求；

e) 总政治部政策局的审查表（XD表格）；

f) 医学鉴定委员会的伤残鉴定记录（TB2表格）。

2. 对于1994年12月31日前因公受伤但尚未进行伤残鉴定的在职人员，按照本条第一款规定的a、b、c、d点要求建立确认文件，并附有以下文件之一，具体包括：

a) 受伤时发放的文件：转院单、出院证明、健康状况表、健康档案、伤残证明、治疗病历（复印件）；

b) 经公证的复印件：干部履历、党员履历、军人履历，这些履历是在1994年12月31日之前制作的；

c) 如果干部履历、党员履历、军人履历、健康状况表、健康档案在1994年12月31日之前制作但未记载实际伤痕（仅记载受伤），则需附上师级以上单位对实际伤痕的检查记录（XN3或XN4表格）。

3. 对于因旧伤复发而申请重新鉴定伤残等级的在职伤残军人，文件：三份（一份存于出具伤残证明的单位；一份存于国防部下属单位；一份存于总政治部政策局），每份包括：

a) 重新鉴定伤残等级的申请书；

b) 经公证的伤残证明和以前鉴定的记录复印件；

c) 已经治疗过一次或多次旧伤复发的医院县级以上或军队医院的证明文件；如果进行了手术，则需要县级以上或军队医院的手术记录；

d) 根据本通知第三条第d点规定，由机关、单位负责人提出的书面请求；

d) 医学鉴定委员会的伤残鉴定记录（TB2表格）。

4. 对于在职伤残军人申请补充鉴定遗留的伤残情况，除本条第三款规定的a、b、d、e、f项文件外，还需附上县级以上或军队医院对体内遗留金属碎片的影像诊断结果；对于已经取出异物的情况，需附上县级以上或军队医院的手术记录。

5. 对于已经转出军队但尚未进行伤残鉴定的伤残人员，文件：四份（一份存于出具伤残证明的单位；一份存于国防部下属单位；一份存于医学鉴定委员会；一份存于负责管理和实施待遇的社会保障部门），每份包括：

a) 对象的申请书（TB6表格）；

b) 伤残证明（TB1表格）；

c) 出具伤残证明的依据文件；

d) 经公证的复员、退伍、转业、退休或离职决定副本。如果没有该决定，则必须有县级人民武装部关于在军队服役时间的确认书；

e) 根据本通知第三条第d点规定，由机关、单位负责人提出的书面请求；

f) 总政治部政策局的审查表（XD表格）；

g) 医学鉴定委员会的伤残鉴定记录（TB2表格）。

第十二条 因伤评定依据

一、治疗伤情出院证明及以下文件之一：

（一）根据第27条第一项a、b点的《第31/2013号法令》，由连级或相当级别首长报告，团级或相当级别以上首长颁发确认书；

（二）根据第27条第一项d点的《第31/2013号法令》，须有执行国际义务的决定，由有权机关或单位首长签发；伤情确认书由团级或相当级别以上首长签发（格式XN1）；

（三）根据第27条第一项d点的《第31/2013号法令》，须有以下文件之一：侦查机关结论；无法确定犯罪对象时，须有立案决定或暂停调查决定；犯罪对象逃跑或居住地不明时，须有通缉令；案件延长时，须有延长调查决定；实施危害社会行为的人无刑事责任能力或未达刑事责任年龄或已死亡时，须有以下文件之一：不立案决定、撤销立案决定、停止调查决定；

（四）根据第27条第一项e点的《第31/2013号法令》，须有由直接管理中队或相当级别以上的机关编制的事件记录（格式XN2），或由事件发生地乡级人民委员会编制；

（五）根据第27条第一项g点的《第31/2013号法令》，须有由直接组织训练和演习的团级或相当级别以上的机关编制的事件记录（格式XN2），并附有关授权机关的计划副本或相关指导文件；战斗训练任务或国防安全演习任务的决定或文件；

（六）根据第27条第一项h点的《第31/2013号法令》，须有团级或相当级别以上首长签发的伤情确认书和在特别困难经济和社会条件地区执行国防安全任务的确认书（格式XN1）；

（八）根据第27条第一项i点的《第31/2013号法令》，须有寻找和收集烈士遗骸的任务决定或文件；由寻找和收集烈士遗骸队伍（团）首长编制的事件记录；

二、对于根据第27条第一项c点的《第31/2013号法令》的情况，因伤评定依据为1994年12月31日前建立并记载被监禁和实体伤情的文件，如：干部履历、党员履历、军人履历或社会保险待遇档案。

三、对于1994年12月31日前受伤的情况，因伤评定依据为本通知第11条第二项a、b、c点规定的记载实体伤情的文件之一。

第13条 责任建立档案

1. 对于军人、国防职工和机要人员受伤

a) 提出申请的人（表格TB5）附上第十二条规定的证明受伤的文件之一，提交直接管理机关或单位确认、建立档案并提出申请；

b) 团级及以上单位，每级在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责审查、审议并在权限范围内完善档案，向上一级直接管理部门报告，并将档案转送总政治部政策局；

c) 总政治部政策局在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责审核档案并将档案转送军区政治部（属于军区鉴定权限的对象）或者推荐到医学鉴定委员会（属于营级及相当级别和相当于军官级别的国防职工；属于本单位鉴定权限的对象）进行鉴定，确定因伤残导致劳动能力下降的比例；

d) 医学鉴定委员会在完成鉴定之日起10个工作日内，必须完成伤残鉴定记录并将其转交推荐进行鉴定的机关；

e) 军区司令员或政治委员（属于军区管理的对象）；总政治部政策局局长（属于本单位鉴定权限的对象），在收到伤残鉴定记录之日起10个工作日内，负责作出决定颁发残疾军人证或享受与残疾军人相同待遇的证书和每月补助金（表格TB3）或一次性伤残补助金决定（表格TB4）；颁发残疾军人证；指导管理机关和执行制度；

2. 对于在职残疾军人要求重新鉴定旧伤复发

a) 提出申请的人（表格TB5）附上根据第31/2013/NĐ-CP号法令第三十条第四款规定治疗旧伤复发的证明文件，提交直接管理机关或单位确认、建立档案并提出申请；

b) 团级及以上单位，每级在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责审查、审议并在权限范围内完善档案，向上一级直接管理部门报告，并将档案转送总政治部政策局；

c) 总政治部政策局在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责检查并建议总政治部主任出具公文连同档案转送劳动和社会事务部审核；在收到劳动和社会事务部的审核文件后，总政治部政策局推荐到有权的医学鉴定委员会进行鉴定，重新确定因伤残导致劳动能力下降的比例；

d) 医学鉴定委员会在完成鉴定之日起10个工作日内，必须完成伤残鉴定记录并将其转交推荐进行鉴定的机关；

e) 军区司令员或政治委员（属于军区管理的对象）；总政治部政策局局长（属于本单位鉴定权限的对象），在收到伤残鉴定记录之日起10个工作日内，负责作出调整补助金制度的决定（表格TB3）；

3. 对于在职残疾军人要求补充鉴定未愈伤口

a) 提出补充鉴定未愈伤口申请的人附上根据本通知第十一条第四款规定的文件，提交直接管理机关或单位确认、建立档案并提出申请；

b) 团级及以上单位，每级在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责审查、审议并在权限范围内完善档案，向上一级直接管理部门报告，并将档案转送总政治部政策局；

c) 总政治部政策局在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责审核档案，并推荐到有权的医学鉴定委员会进行鉴定，确定因伤残导致劳动能力下降的比例；

d) 医学鉴定委员会在完成鉴定之日起10个工作日内，必须完成伤残鉴定记录并将其转交推荐进行鉴定的机关；

e) 军区司令员或政治委员（属于军区管理的对象）；总政治部政策局局长（属于本单位鉴定权限的对象），在收到伤残鉴定记录之日起10个工作日内，负责作出调整补助金制度的决定（表格TB3）；

4. 对于已转出军队但尚未进行伤残鉴定的人员

a) 提出申请的人（表格TB6）附上根据本通知第十二条第二款、第三款规定的证明受伤的文件之一，提交乡人民委员会确认、建立档案并提出申请；

b) 县级人民武装部、省级军区指挥部、军区政治部，每级自收到完整有效档案之日起十个工作日内，负责检查、审查并完善档案，按权限上报总政治部政策局；

c) 总政治部政策局在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责审核并将档案转送军区政治部（属于军区鉴定权限的对象）或者推荐到有权的医学鉴定委员会（属于营级及相当级别和相当于军官级别的国防职工；属于本单位鉴定权限的对象）进行鉴定，确定因伤残导致劳动能力下降的比例；

d) 医学鉴定委员会在完成鉴定之日起10个工作日内，必须完成伤残鉴定记录并将其转交推荐进行鉴定的机关；

e) 军区司令员或政治委员（属于军区管理的对象）；总政治部政策局局长（属于本单位鉴定权限的对象），在收到伤残鉴定记录之日起10个工作日内，负责作出决定颁发残疾军人证和每月补助金或一次性伤残补助金决定；颁发残疾军人证，转送省军事指挥部；

e) 省军事指挥部自收到颁发伤残抚恤证和定期抚恤金、补助金的决定之日起10个工作日内，负责为对象颁发伤残抚恤证；将档案移交至劳动和社会事务局进行管理和执行待遇制度；发放一次性伤残抚恤金（如有）。

第十四条 重新办理档案和追发伤残抚恤金的程序 对于因客观原因或档案丢失而停止享受抚恤金的伤残人员

一、重新办理档案和追发伤残抚恤金的情形：

（一）1975年4月30日前确认的伤残人员，在北越参战前已将伤残证寄存；

（二）已在军队享受定期抚恤金的伤残人员，转业后档案丢失；

（三）已鉴定伤残等级并有颁发伤残抚恤证和伤残抚恤金的决定或有伤残证，但转回地方时档案丢失；

（四）已经鉴定，符合伤残等级评定标准，但在转出军队时，单位未作出颁发伤残抚恤证和伤残抚恤金的决定，也未出具伤残证。

二、重新办理档案和追发伤残抚恤金所需材料 档案：4份（由政策局/政治总局接收原件；军区政治部、省军事指挥部、劳动和社会事务局），每份包括：

（一）对象申请书（格式TL），经所在乡级人民委员会和劳动和社会事务所确认；如对象不住在原籍，则需原籍劳动和社会事务所确认；如在职，则需主管机关或单位负责人确认；

（二）下列材料之一的原件：伤残抚恤证（根据1967年11月10日联署内务部-国防部分-公安部第254号通知规定签发）；伤残证（根据1981年12月24日社会部第53号通知规定签发）；伤残鉴定记录；伤残抚恤证颁发决定（如果是集体决定则提供副本）；如没有上述材料，但已评定伤残等级，并有从管理中的部队、政策局/政治总局或功臣局/劳动和社会事务部档案中提取的伤残档案记录；

（三）根据本通知第三条第三款第四项规定的主管机关或单位负责人提出的请示公文。

三、重新办理档案和追发伤残抚恤金的责任

（一）对象提交申请书及相关审核材料，连同本条第一款规定的证明文件，向正在管理的团级或相当级别单位（对于仍在军队工作的人员）或向所在乡级人民委员会（对于已转业的人员）提出申请，确认并建立档案，建议有权机关处理；

b) 团级及以上单位，每级在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责审查、审议并在权限范围内完善档案，向上一级直接管理部门报告，并将档案转送总政治部政策局；

（三）政策局局长自接到完整有效档案之日起30个工作日内，负责审查档案，建议总政治部主任报国防部部长追发伤残抚恤金；重新颁发伤残档案，转交请求机关或单位；

（四）根据本通知第三条第三款第四项规定的主管机关或单位负责人，自接到伤残档案之日起10个工作日内，负责指导下属机关或单位实施待遇制度，或将对象介绍给其居住地的劳动和社会事务局（对于已转业的人员）进行管理和实施待遇制度。

四、如果对象既是伤残人员又是病残人员；或者既是伤残人员又是丧失劳动能力人员且符合同时享受两种抚恤金条件的，根据管理并支付待遇的劳动和社会事务局提出的请示公文和档案，政策局局长负责提取伤残档案，送交提出请求的劳动和社会事务局作为颁发伤残抚恤证和伤残抚恤金、补助金的依据；享受抚恤金的时间从决定签署之日起计算。

第五节 病退

第十五条 确认材料

一、现役军人患病的，档案：三份（留存于出具疾病证明书的单位；国防部下属单位；总政治部政策局），每份包括：

（一）对象申请书（格式BB5）；

（二）疾病证明书（格式BB1）；

（三）作为出具疾病证明书依据的文件；

d) 根据本通知第三条第d点规定，由机关、单位负责人提出的书面请求；

e) 总政治部政策局的审查表（XD表格）；

（五）医学鉴定委员会的疾病鉴定记录（格式BB2）。

（一）对象申请书，并经乡级人民政府确认（格式BB5）或对象亲属代表申请书，并经乡级人民政府确认（格式BB6）；

（二）疾病证明书（格式BB1）；

（三）作为出具疾病证明书依据的文件；

（四）经公证的复员、退役决定副本或服役期间在军队工作的证明原件，由县级人民武装部提供；

（六）乡级人民政府提出的疾病确认申请记录（格式BB4）；

（七）本通知第三条第（三）项规定的机关、单位负责人提出的申请公文；

（八）总政治部政策局的审核表（格式XD）；

（九）医学鉴定委员会的疾病鉴定记录（格式BB2）。

第十六条 出具疾病证明书的依据

一、现役军人必须有治疗后的出院证明和以下文件之一：

（一）根据《国务院令第31号》第三十三条第一款（a）、（b）项规定的情况：转诊单、转院单；经公证的干部履历表或军人履历表、党员履历表，详细记载工作经历；

（二）根据《国务院令第31号》第三十三条第一款（c）项规定的情况：在特别困难经济和社会发展地区活动的确认书（格式XN1）；

（三）根据《国务院令第31号》第三十三条第一款（d）项规定的情况：经公证的干部履历表或军人履历表、党员履历表，详细记载工作经历；

（四）根据《国务院令第31号》第三十三条第一款（e）项规定的情况：国际义务服务决定；

（五）根据《国务院令第31号》第三十三条第一款（f）项规定的情况：由团级以上直接管理部门记录的事件发生情况记录（格式XN2）；

（六）根据《国务院令第31号》第三十三条第一款（g）项规定的情况：寻找、收集烈士遗骸任务的决定或相关文件。

二、已复员退役后旧病复发导致精神疾病的军人，依据以下文件：

（一）本条第一款规定的文件之一。如果退役后旧病复发导致精神失常，则依据省级人民武装部对居住地对象的确认；

（二）在服役期间获得的文件，记载患有精神疾病并附有因旧病复发导致的精神疾病治疗病历，由省级医院或军队医院提供；如果退役后旧病复发导致精神失常，则依据省级医院或军队医院的治疗病历；

（三）经公证的复员、退役决定副本。如无决定，则需县级人民武装部关于在军队工作时间的证明；

条17. 建立档案的责任

1. 对于现役军人患病

a) 提出申请的主体（表格BB5），附上根据本通知第16条第1款规定的疾病证明书之一或多项文件，提交直接管理机关或单位确认、建立档案并提出申请；

b) 团级及以上单位，每级在收到完整有效档案之日起10个工作日内，负责审查、审议并在权限范围内完善档案，向上一级直接管理部门报告，并将档案转送总政治部政策局；

c) 政策局/政治总局应在收到完整有效文件之日起10个工作日内负责审核，并将文件转交申请单位（属于军区管辖的对象）或介绍到医学鉴定委员会（属于营级及以上对象和属于管辖范围内的单位对象）进行鉴定，确定因病导致劳动能力丧失的程度；

d) 医学鉴定委员会应在鉴定完成后10个工作日内完成疾病鉴定记录，并将其转交给介绍进行鉴定的机关或单位；

军区司令员或政治委员（属于军区管理的对象）；政策局局长/政治总局局长（属于管辖范围内的单位对象），在收到疾病鉴定记录之日起10个工作日内负责作出决定发放残疾军人证和补助（表格BB3）；将残疾军人证转交相关机关或单位执行制度。

2. 对于已退役军人因旧病复发导致精神疾病，规定在第33条第1项h款第31/2013/NĐ-CP号法令

a) 主体或其亲属按照本通知第16条第2款的规定提交申请解决待遇的文件，连同确认文件提交乡人民委员会建立档案并提出县人民武装部的申请；

b) 县级人民武装部、省级军区指挥部、军区政治部，每级自收到完整有效档案之日起十个工作日内，负责检查、审查并完善档案，按权限上报总政治部政策局；

c) 政策局/政治总局应在收到完整有效文件之日起10个工作日内负责审核，并介绍到国防部精神病医学鉴定委员会或175医院医学鉴定委员会；

d) 精神病医学鉴定委员会应在鉴定完成后10个工作日内完成疾病鉴定记录，并将其转交给介绍进行鉴定的机关或单位；

军区司令员或政治委员（居住在军区辖区的对象）；政策局局长/政治总局局长（居住在首都河内辖区的对象），在收到疾病鉴定记录之日起10个工作日内负责作出决定发放残疾军人证和补助（表格BB3）；发放残疾军人证；将决定及相关文件转交省人民武装部；

省人民武装部在收到发放残疾军人证和每月补助的决定及残疾军人证之日起10个工作日内负责向对象发放残疾军人证；将档案移交给劳动和社会事务厅进行管理和执行制度；

3. 组织国防部精神病医学鉴定委员会和175医院医学鉴定委员会负责对精神疾病进行医学鉴定，在103医院、175医院或机动到第九军区120医院精神科、第五军区17医院、第二军区109医院进行鉴定会议并得出结论。

编 6 抗战受化学毒剂污染人员在军队服役

第十八条 文件确认

文件：四份（存于发给疾病证明书的单位；国防部下属单位；国防部卫生局；总政治部政策局），每份包括：

1. 个人申报表（表HH1）。

2. 经认证的以下一种证明参与在美军使用化学毒剂地区进行抗战的文件复印件之一：文件XYZ；伤残转移证明；治疗证明；其他证明在1975年4月30日之前参与在美军使用化学毒剂地区抗战的文件。经认证的复印件之一：干部履历；党员履历；军人履历；由卫生部规定的有权机关颁发的勋章或奖章。

3. 经认证的由卫生部规定有权机构出具的医疗病历复印件，但下列情况除外：

a) 抗战受化学毒剂污染导致不育，根据卫生部规定的有权机关结论。无配偶或有配偶但无子女或在抗战前已有子女，在抗战后未再生育且已达到退休年龄（女性满55岁，男性满60岁）的人员，由团级及以上单位确认；

b) 抗战受化学毒剂污染未患本条例第三十九条第二项第a点规定的疾病，但生下畸形、残疾婴儿，经有权医学鉴定委员会鉴定。

4. 根据本通知第三条第三项第d点规定，机关、单位负责人提出的申请公文。

5. 医学鉴定委员会出具的因化学毒剂污染导致疾病的鉴定记录（表HH2）。

6. 因化学毒剂污染导致疾病的证明书，由国防部卫生局局长签发（表HH3）。

第十九条 文件建立责任

1. 个人填写申报表，并附上第十八条第二、三项规定的文件之一，提交直接管理机关、单位确认，建立文件并提出申请。

2. 团级及以上单位，自收到完整有效文件之日起十个工作日内，负责检查、审核、完善文件，并向上一级报告，将文件送至总政治部政策局。总政治部政策局自收到完整有效文件之日起十个工作日内，负责审核文件，并推荐至国防部医学鉴定委员会或175医院医学鉴定委员会。

3. 医学鉴定委员会自鉴定完成之日起十个工作日内，必须完成因化学毒剂污染导致疾病的医学鉴定记录和劳动能力丧失程度确定；并将鉴定记录连同文件转交国防部卫生局。

4. 自收到医学鉴定记录及文件之日起十五个工作日内，国防部卫生局局长负责签发因化学毒剂污染导致疾病的证明书，并将证明书和文件转交总政治部政策局；

5. 总政治部政策局局长自收到文件和医学鉴定记录；以及国防部卫生局签发的因化学毒剂污染导致疾病的证明书之日起十个工作日内，负责作出决定发放因化学毒剂污染导致疾病的证明书和每月补助（表HH4），并指示机关、单位执行相关制度。

第7节 活动革命、抗日被俘人员

第20条 待遇申请手续

文件：两份（一份存于国防部下属单位；一份存于总政治部政策局），每份包括：

1. 个人申报表（格式TD1）。

2. 经公证的以下文件之一：干部履历；党员履历；军人履历或其它经确认在敌方羁押期间、时间、地点的有效文件。

3. 根据本通知第三条第d点规定，由机关、单位负责人提出的书面请求。

第21条 待遇申请责任

1. 个人填写申报表，并附上第20条第2款规定的文件之一，提交直接管理单位确认，建立档案并提出申请。

2. 部队下属单位根据第31/2013/NĐ-CP号法令第46条规定的情况和对象进行核实，作出结论或建议军队保卫局/政治总局作出关于被敌方羁押时间的结论。

3. 军队保卫局/政治总局自收到申请之日起15个工作日内负责核实并作出关于被敌方羁押时间的结论；对于特殊情况，核实和结论的时间可以延长，但不超过30个工作日。

4. 团级及以上单位，每级自收到完整有效档案之日起10个工作日内负责审核、审查并完善档案，向上级报告，并提交政策局/政治总局。

5. 政策局/政治总局自收到完整有效档案之日起10个工作日内负责编制名单，建议总政治部主任作出每月补助决定（格式TD4），并指导管理单位执行待遇。

第8节 抗日民族解放、保卫祖国和国际义务人员

第22条 待遇申请手续

文件：两份（一份存于国防部下属单位；一份存于总政治部政策局），每份包括：

1. 个人申报表（格式KC1）。

2. 经公证的以下文件之一：抗战胜利勋章；抗战胜利奖章；胜利勋章；胜利奖章；由政治总局宣传部颁发的实际抗日活动时间和成绩证明书。

3. 根据本通知第三条第d点规定，由机关、单位负责人提出的书面请求。

第23条 待遇申请责任

1. 个人填写申报表，并附上第22条第2款规定的文件之一，提交直接管理单位确认，建立档案并提出申请。

2. 团级及以上单位，每级自收到完整有效档案之日起10个工作日内负责审核、审查并完善档案，向上级报告，并提交政策局/政治总局。

3. 政策局/政治总局自收到完整有效档案之日起10个工作日内负责审核，编制名单，建议总政治部主任作出一次性补助决定（格式KC2），并指导管理单位执行待遇。

第三章

档案管理与有功人员移交手续

在部队中的有功人员档案转移和接收手续

在部队中

条 24. 规定档案符号

自第31号2013年政府法令生效之日起，军队中功臣确认档案的符号按照统一规定执行（附有本通知附件1）。

条 25. 功臣档案管理制度

1. 总政治部政策局负责：管理、保存烈士名单、伤残军人和退伍军人确认档案；接触化学毒剂的抗美援越人员档案；被敌俘虏或关押人员档案；民族解放和保卫国家及国际义务履行人员档案。统一编号并管理确认伤残军人和享受与伤残军人同等待遇人员的决定；退伍军人档案。每次鉴定后，各军区政治部向总政治部政策局报告建议确认伤残军人和退伍军人的名单，以便统一档案编号、伤残军人证书编号、退伍军人证书编号，在提交军区司令或政委签署决定前进行。

2. 总政治部干部局负责：管理、保存1945年1月1日前参加革命活动人员和1945年1月1日至八一起义期间参加革命活动人员的确认档案。

3. 各直属国防部机关、省级人民武装部负责：管理、保存其管辖范围内功臣的档案。定期报告鉴定工作情况；单位功臣名单；烈士、伤残军人、退伍军人名单（当年新确认的）至总政治部政策局。

条 26. 功臣革命档案转移和接收手续

1. 国防部直属机关、单位内部档案转移

a) 个人将调动决定副本送交直接管理部门；

b) 师级及以上政治机关自接到完整有效档案之日起5个工作日内，与财务部门就支付和转移待遇达成一致，并将档案转交直接下属单位的政治机关，由其介绍给新的接收单位管理和实施待遇。

2. 国防部直属机关、单位之间档案转移

a) 个人将调动决定副本送交直接管理部门；

b) 自接到完整有效档案之日起5个工作日内，直接管理部门与财务部门就支付补助和转移待遇达成一致，并要求直属国防部单位的政治机关填写档案转移通知书（HS7表），连同原始档案一起提交给新的接收单位管理和实施待遇。

3. 转移档案至军队外

a) 个人将复员、退役、转业、退休决定之一的副本送交直接管理部门；

b) 直接管理部门与财务部门就支付补助和转移待遇达成一致；

c) 国防部直属单位在接到完整有效档案之日起10个工作日内，负责签署档案转移通知书（HS7表），亲自或通过邮政寄送一份原始档案到居住地劳动和社会事务局进行管理和实施待遇；同时向个人发送一份转移通知书。所有关于待遇或档案的问题必须在转移前解决；

d) 对于1994年12月31日之前由军队管理且不完整的伤残军人档案（因丢失），直属单位应随附正在管理的原始档案，向总政治部政策局申请调取伤残军人档案；

đ) 总政治部政策局自接到申请档案之日起10个工作日内，负责检查伤残军人档案（根据现有记录或名单），制作两份伤残军人档案摘录（HS2表），由总政治部政策局局长签字并盖章，转交给申请单位。

4. 对于由国防部管理并每月领取补助金的功臣死亡时，管理部门应向有权机构申请一次性补助金决定，在转移档案前将其转交给居住地劳动和社会事务局实施待遇。

条 27. 修改革命伤残军人档案中的个人内容

1. 在修改档案管理机关或者革命伤残军人申请修改其姓名、别名、出生日期和地点（统称为个人信息）以符合户籍和其他相关证件的情况下，应确保修改后的个人信息与服役时间、入伍时间合理一致；各时期机关、单位、地方名称与历史事实和工作经历相符。

2. 修改权限 发放证件的机关有权修改与其证件相关的个人信息。如果无法确定有权修改的机关或该机关已解散，则由当前管理档案的机关负责修改。

3. 提出修改的程序

a) 正在工作的对象 个人填写申请表（表格HS5），提交直接管理部门确认并提出有权限的机关审批；提供摘录63或干部简历、军人简历和当前管理的革命伤残军人档案（原件）；向有权修改的机关发送请求公文。

b) 已退出军队的对象 提交申请表（表格HS5），经乡级人民政府确认后提交有权机关审批；提供经公证的身份证明书副本、户口登记簿副本；变更姓、名、别名的决定；更改、更正户籍（根据政府第158/2005/NĐ-CP号令于2005年12月27日颁布的规定）；由当前管理机关提供的革命伤残军人档案（原件）；由管理该对象待遇的社会劳动与荣军事务局发送给有权修改机关的请求公文。

4. 修改机关的责任

a) 有权修改的机关应在收到完整合法档案之日起10个工作日内，负责检查、核对并按照规定作出修改个人内容在档案中的决定；将修改后的档案退还给提出要求的机关或单位；

b) 严格管理旧档案；已修改的档案；防止出现错误和消极现象。

第四章 实施细则

处理审定、审核档案中的问题；处理 违规行为；组织医学鉴定委员会进行伤残等级鉴定

各级

医学鉴定委员会

条 28. 处理审定、审核革命伤残军人档案中的问题

1. 如果档案建立不符合规定，责任签字的文件不正确，则退回档案补充完善。如果作为审核依据的文件是原件但已被修改、添加内容，则转回提出单位核查，澄清档案的合法性。

2. 不接受以下情况的档案：作为审核依据的文件没有原件；文件用两种墨水书写；文件被擦除、添加内容、倒签日期以使档案合法化。

3. 如果档案、文件有伪造迹象（使用化学物质擦除或怀疑伪造签名、印章、文书格式），则进行核查、澄清；要求当事人出具解释和承诺，并出示鉴定机构或发放这些文件的机关出具的确认文件。如果结论为伪造档案，则制作收缴档案的记录；提出按权限处理；通知并建议所在地方政府配合处理责任，依照法律规定。

条29. 处理对象为国防部管理的享受优待制度但犯有罪行的人

1. 对于根据第四十四条第一款、第二款规定的法令优待革命功臣而被临时羁押的人，政治机关应与国防部下属单位财务机构合作，向管理部门通报从作出临时羁押决定的下一个月起暂停优待制度。

2. 如果犯罪者已被定罪，则军区司令或政委（由军区管理的对象）或总政治部政策局局长（对于属于其权限范围内的单位），负责：

a) 对于根据第四十四条第一款规定法令第04/2012/UBTVQH13号的犯罪者，在执行刑罚期间从判决生效的下一个月起作出暂停享受优待制度的决定。在收到有权机关完成执行刑罚的决定后，从下一个月起作出恢复享受优待制度的决定。

b) 对于根据第四十四条第二款规定法令第04/2012/UBTVQH13号的犯罪者，在判决生效的下一个月起作出停止享受优待制度的决定。

条30. 各级医学鉴定委员会组织伤残鉴定

1. 医学鉴定委员会仅对经军区政治部（属军区管辖的对象）或总政治部政策局（属其管辖范围的对象）审核档案并推荐转交的情况进行鉴定；仅根据受伤或患病证明书中的记录进行检查和伤残鉴定。医学鉴定委员会必须公开组织会议进行鉴定，确定因伤残或疾病导致劳动能力下降的比例，作为处理政策的依据。

2. 医学鉴定委员会主席负责按照医学鉴定工作规定和伤残、疾病比例表的规定进行检查和鉴定；严格执行程序和规定，并公开结果（接收档案、检查、鉴定；确定伤残比例；召开专家会诊会议并得出结论，记录、汇总、登记管理档案）；不得出现错误或消极行为；按批次或单独鉴定情况向上级直接报告鉴定结果。

3. 国防部军医局负责指导医学鉴定工作；提供专业指导。牵头并与相关职能机关配合，制定和组织实施定期和不定期的检查监督计划。

第五章

组织实施

条31. 各机关、单位的责任

1. 确认革命功臣档案的文件必须按照本通知规定的程序、手续和权限建立。

2. 国防部下属各单位：

a) 指导建立单位内确认革命功臣的档案，并接收其他机关、单位转来的档案；管理和实施其权限范围内的革命功臣待遇。

b) 指导并配合各机关、部门和地方人民政府、团体普及本通知规定的程序和手续，使干部和群众了解并监督执行。

条32. 过渡规定

1. 在第31/2013/NĐ-CP号法令生效前已建立并获得死亡证明、受伤证明、患病证明的确认革命功臣申请档案，无需按照本通知规定重新办理手续和档案。

2. 在第31/2013/NĐ-CP号法令生效前已建立但尚未获得死亡证明、受伤证明、患病证明的确认革命功臣档案，机关、单位应退还给原机关、单位或对象本人或对象亲属，以补充完善并按照本通知规定的确认程序和手续办理。

条33. 经费来源

1. 国防部负责的每月补助金、一次性补助金制度的资金支付以及管理工作所需经费由国家财政按照现行规定予以保障。

2. 管理工作所需经费的内容包括：政策宣传；业务培训和提高；档案审核、审批、摘录；印刷资料和表格；办公用品；为工作、审核、审批和档案管理购置和维修设备；总结。

3. 国防部负责的优待革命有功人员档案审核、审批、完善、摘录工作的最高费用为20,000元（二万零千元）每件，包括四个级别的档案审核、审批，从国家财政保障管理工作经费中支出，由国防部每年公布。

条 34. 生效日期

1. 本通知自2013年12月22日起生效。

2. 替代国防部长于2006年9月28日发布的第166/2006/TT-BQP号通知关于革命有功人员档案手续、确认权限和建立程序（军队管理部分）的指导。

条 35. 执行责任

1. 总参谋长、总政治部主任、各机关、单位负责人及相关个人对执行本通知负有责任。

2. 在执行过程中如遇问题，各机关、单位和地区应及时向国防部（通过总政治部政策局）反映，以便研究解决。/。