通知205/2010/TT-BTC指导第40/2007/NĐ-CP号2007年3月16日政府法令关于出口、进口货物海关价值的确定。

通知

关于指导2007年3月16日第40/2007/NĐ-CP号政府法令关于确定进出口货物海关价值的规定的指南

对出口、进口货物海关价值的确定

______________________

根据2001年6月29日第29/2001/QH10号《海关法》；2005年6月14日第42/2005/QH11号《关于修改和补充〈海关法〉若干条款的法律》；

|||依据2005年6月14日第45/2005/QH11号海关税法；

根据《税收管理法》（第78/2006/QH11号）二零零六年十一月二十九日

根据2005年11月29日第50/2005/QH11号《知识产权法》；2009年6月19日第36/2009/QH12号《关于修改和补充〈知识产权法〉若干条款的法律》；

根据2007年3月16日第40/2007/NĐ-CP号政府法令关于确定进出口货物海关价值的规定；

根据2010年8月13日第87/2010/NĐ-CP号政府法令，对《出口税、进口税法》的若干条款作出具体规定；

根据2007年5月25日第85/2007/NĐ-CP号政府法令关于实施《税收管理法》的具体规定；2010年10月28日第106/2010/NĐ-CP号政府法令关于修改和补充2007年5月25日第85/2007/NĐ-CP号政府法令若干条款以及2008年9月8日第100/2008/NĐ-CP号政府法令关于实施《个人所得税法》若干条款的具体规定；

根据2005年6月20日第149/2005/QĐ-TTg号总理决定关于试行电子海关手续；2009年8月12日第103/2009/QĐ-TTg号总理决定关于修改和补充第149/2005/QĐ-TTg号总理决定若干条款；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；
执行2010年6月2日第25/NQ-CP号政府决议关于简化属于各部、行业职能管理范围内的行政手续；

财政部就执行2007年3月16日第40/2007/NĐ-CP号政府法令关于确定进出口货物海关价值的规定作出如下指导：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围：本通知指导对进出口货物进行海关价值检查和确定，以计算税额和统计。

二、适用对象：出口、进口货物的组织和个人，海关机关，海关工作人员以及其他在与进出口货物海关价值检查和确定有关的工作中涉及的组织和个人。

贷款金额

在本通知中使用的术语定义如下：

1）货物买卖合同：是指通过书面形式或其他具有同等效力的形式（如电报、电传、传真、数据电文）订立的货物买卖协议。根据该协议：卖方有义务交货并转移货物所有权给买方，并收取款项；买方有义务向卖方支付款项并接收货物；货物从卖方转移到买方，通过越南的关境或边境，或者从非关税区进入国内市场，或者从国内市场进入非关税区。

卖方包括销售货物者和服务提供者。

2）采购佣金：是指买方为代理人代表自己购买进口货物而支付的合理价格的费用。

3）销售佣金：是指卖方为代理人代表自己销售出口货物给买方而支付的费用。

4）中介费：是指买方或卖方或双方共同为代理人作为中间人在进口货物买卖交易中承担角色而支付的费用。

5）版权费：是指买方直接或间接支付给知识产权权利主体，以获得转让或使用知识产权的权利。

5.1）知识产权：是指组织和个人对其智力财产享有的权利，包括著作权、邻接权、工业产权和植物新品种权。

5.1.1）著作权是组织和个人对其创作或拥有的作品享有的权利。

5.1.2）邻接权是组织和个人对其表演、录音、录像、广播节目、加密卫星信号等享有的权利。

5.1.3）工业产权是组织和个人对其发明、外观设计、集成电路布图设计、商标、商号、地理标志、商业秘密等创作或拥有的权利，以及制止不正当竞争的权利。

5.1.4）植物新品种权是组织和个人对其创造或发现并发展的新植物品种或享有所有权的权利。

知识产权权利的内容依照《知识产权法》的规定。

5.2）知识产权权利主体：是指知识产权的所有人或被所有人转让知识产权的组织和个人。

6）许可证费：是指买方直接或间接支付给知识产权权利主体，以获得实施某些属于工业产权权利的行为的费用。

7）具有价值的货物被视为“相近”的条件：如果它们之间的差异是由以下客观因素影响所致：

7.1）货物的本质，生产行业的性质；

7.2）货物的季节性；

7.3）不显著的商业差异。

在考虑两个价值是否近似时，应将它们置于相同的买卖条件下进行比较。

8）完全相同的进口货物：是指在所有方面都相同的进口货物，包括：

8.1）物质特征，如产品表面、构成材料、制造方法、功能、用途、物理、化学性质等；

8.2) 产品质量；

8.3）产品的品牌声誉；

8.4）由同一国家的同一制造商或授权制造商生产的。

进口货物虽然在外观上有轻微差异，如颜色、尺寸、款式，但不影响货物的价值，只要基本符合上述条件，仍被视为完全相同的进口货物。

如果在生产过程中，其中一种货物使用了由买方免费提供的在越南制作的设计、施工方案、实施计划、美术设计、图纸、图表或类似服务，则这些进口货物不能被视为完全相同的货物。

9）类似的进口货物：是指尽管在所有方面都不相同，但具有基本相似特征的货物，包括：

9.1) 条款由相同材料、相同学料制成，采用相同的制造方法；

9.2) 具有相同功能和使用目的；

产品质量相当；

可在商业交易中互换，即买方接受用一种商品替换另一种商品；

在同一国家生产，由同一制造商或经授权的其他制造商生产，并进口到越南。

如果在生产过程中使用了由买方免费或以折扣价提供给卖方的，在越南制作的技术设计、施工设计、美术设计、实施计划、设计图纸、图表或其他类似产品和服务，则这些进口商品不得被视为同类商品。

10) 出口完全相同商品：是指在所有方面都相同出口商品，包括：

10.1) 物理特性如产品表面、构成材料、制造方法、功能、用途、机械、物理、化学性质等；

10.2) 产品质量；

10.3) 产品商标声誉；

10.4) 在越南由同一制造商或经授权的其他制造商生产。

11) 出口类似商品：是指虽然在各方面不完全相同，但具有基本相似特征的商品，包括：

11.1) 由相同材料、学料制成，采用相同的制造方法；

11.2) 具有相同功能和使用目的；

产品质量相当；

可在商业交易中互换，即买方接受用一种商品替换另一种商品；

11.5) 在越南由同一制造商或经授权的其他制造商生产。

12) 同等级或同种类进口商品：是指在同一行业或特定领域生产的同一组或一组商品中的商品，包括完全相同的进口商品和类似的进口商品。

例如：建筑钢材如圆钢、螺旋钢、型钢（U形、I形、V形等）由钢铁行业生产，属于同种类商品。

12.1) 在根据扣除价值确定完税价格的方法中，“同等级或同种类进口商品”是从所有国家进口到越南的商品，不分产地。

12.2) 在根据计算价值确定完税价格的方法中，“同等级或同种类进口商品”必须是与正在确定完税价格的商品具有相同产地的进口商品。

13) 第一入境口岸：是指提单上的目的地港口。对于公路、铁路或内河运输方式，第一入境口岸是指合同上记载的目的地港口。

14) 软件：是指以命令、代码、图示或其他形式表示的数据、程序或指南，当传输到数据处理设备时，能够使该设备执行特定任务或达到特定结果。根据本规定，声音、电影或图像产品不视为软件。

15) 中间媒介：指软盘、CD光盘、磁带、磁卡或其他存储信息的物体，用于临时存储或传输软件。为了使用，软件需要被转移、安装或集成到数据处理设备中。这里的中间媒介不包括集成电路、微电路、半导体和其他类似部件或安装在电路板或设备上的部件。

16) 假定价格：是指在没有进行货物买卖活动的情况下为进口货物进入越南而确定的价格。

17) 强制价格：是指不遵循本通知规定的完税价格确定原则和方法所确定的价格。

条 3. 确定海关价值的原则

1) 用于征税目的的海关价值（以下简称计税价格）按照本通知第二章规定的指导原则确定。

2) 用于统计目的的海关价值（以下简称统计价格）按照以下原则确定：

2.1) 对于应税货物，统计价格为计税价格。

2.2) 对于免税货物或考虑免税的货物，统计价格按照报关人申报的原则确定如下：

2.2.1) 对于进口货物，是首次进口口岸的销售价格（CIF价格、DAF价格）；

2.2.2) 对于出口货物，是实际出口口岸的销售价格（FOB价格、DAF价格）。

条 4. 确定海关价值的时间和缴纳税款期限

1) 出口、进口货物的海关价值确定时间为报关单登记日期。

如需推迟确定计税价格，则进口货物的计税价格确定时间由海关机构或报关人在根据本通知规定确定计税价格时确定。

2) 缴纳税款期限：

2.1) 对于海关机构确定的税额与纳税人自行申报、计算的税额之间的差额，在货物已通关的情况下，自海关机构签发税额核定决定之日起10日内缴纳；

2.2) 对于其他情况，缴纳税款期限按《税收管理法》第42条第3、4、5款的规定执行。

条 5. 报关人的权利

1) 要求海关机构：

1.1) 保密向海关机构提供的商业信息，包括关于买方、卖方、委托人、国内购买者、出口价格、进口价格、国内转售价格、进口商品生产成本的信息；

1.2) 按照程序、原则和方法指导确定并申报计税价格；

1.3) 在海关机构确定计税价格的情况下，以书面形式通报计税价格及其确定基础和方法；

1.4) 就海关机构对申报价格的疑问进行解释和澄清；

1.5) 在出口货物在申报时没有正式价格的情况下，或者进口货物需要推迟确定计税价格的情况下，基于已经采取措施确保应缴税款的前提下，办理通关手续。

2) 书面申请变更使用扣减价值方法和计算价值方法的顺序。

3) 根据法律规定，对海关机构确定的计税价格提出申诉或提起诉讼。

4) 其他权利按照《税收管理法》的规定。

条 6. 报关人的义务

1) 完整准确地申报与进出口货物买卖有关的所有费用，并根据规定自行确定进出口货物的计税价格。

2) 提交计税价格申报单及相关合法文件、证明材料，并随同报关单提交。根据海关机构的要求提供检查和确定计税价格的依据文件。

3) 参加解释并接受海关机构对申报价格的检查。有责任配合海关机构澄清其对申报内容涉及计税价格的疑问。

4) 对所申报的内容及自行确定的海关价值（用于征税和统计目的）承担法律责任。

5) 对因未收到海关机构根据报关单上申报地址或已注册地址寄送的咨询邀请函（本通知附件3）负责。

6) 如果希望办理通关手续，须按照本通知第25条规定的要求履行担保义务。

7) 其他义务按照《税收管理法》的规定。

条7. 海关机关的责任

1) 保持报关人提供的与申报价值相关的商业信息的保密，包括有关买方、卖方、委托方、国内购买方、出口价格、进口价格、国内销售价格、进口货物生产成本等类型的信息，除非法律规定必须向相关机构提供。

2) 向报关人解释并指导其遵守政府第40/2007/NĐ-CP号法令（2007年3月16日）的规定以及本通知中的指南。

3) 以书面形式通知报关人：

3.1) 对于属于总署或局级进口商品价格风险管理目录的商品，在怀疑申报价格的情况下，告知怀疑的基础和依据（根据本通知附表1）；

3.2) 在延迟确定完税价格的情况下，告知保证金额（根据本通知附表2）；

3.3) 当完税价格由海关机关确定时，告知完税价格、确定完税价格的基础和方法（根据本通知附表4）；

4) 按照本通知第二十六条规定的程序和手续组织咨询。

5) 在越南海关电子网站上公开完税价格报关单样本，并指导报关人按照每种确定完税价格的方法进行报关。

6) 根据法律规定处理报关人关于确定完税价格的投诉。

7) 根据税收管理法的其他规定承担其他责任。

条8. 海关机关的权利

1) 根据本通知第三章的指引检查报关人的申报内容，确定报关人的完税价格。

2) 要求报关人提交与买卖、货款支付、运输单据、保险单（如有）及进口后销售记录相关的文件和凭证，以解释和澄清海关机关对申报价格的疑虑。

3) 确定完税价格：

3.1) 对于出口商品：在以下情况下，海关机关确定完税价格：

3.1.1) 报关人无法确定完税价格或未按本通知第二章第一节规定的原原则和方法确定完税价格；未申报或错误申报正式价格；

3.1.2) 商品买卖合同不合法；

3.1.3) 商品买卖合同内容与报关单上的申报内容存在矛盾；

3.2) 对于进口商品：在以下情况下，海关机关确定完税价格：

3.2.1) 报关人无法根据确定完税价格的方法确定完税价格；

3.2.2) 未申报或错误申报本通知规定的应加项；

3.2.3) 报关人同意按照本通知第二十四条第一款第1.3.2.2点和第二十六条第四款第4.4.1点规定拒绝申报价格的情况；

3.2.4) 属于总署或局级进口商品价格风险管理目录的商品，在怀疑价格的情况下，同时报关人同意按照本通知附表1规定的海关机关确定的价格缴纳税款；

3.2.5) 报关人未遵守政府第40/2007/NĐ-CP号法令（2007年3月16日）的规定以及本通知附表中的指南。

4) 其他权利按照《税收管理法》的规定。

条9. 应提交的单证和资料

除按规定提交的报关单证外，根据本通知规定，报关人应向海关提交企业确认与原件一致的副本（除非有具体要求提供原件），每种单证和资料一份。对于存疑的有关单证和资料，海关必须与原件核对以确保准确性。

第二章

出口、进口货物完税价格的确定

节 1

出口货物完税价格的确定

条10. 确定原则和方法

1) 原则：出口货物的完税价格是实际出口口岸销售价格（FOB价或DAF价），不包括国际保险费(I)和国际运输费(F)，并符合相关单证。

2) 确定方法：

2.1) 实际出口口岸销售价格是指在货物买卖合同或其他具有同等法律效力的文件、商业发票及相关单证中记录的价格，并且该价格需与实际出口的货物相符。

2.2) 如报关文件不合法或单证内容存在矛盾，海关应依据本通知第21条第5款规定的资料来源顺序及随附的单证和资料来确定完税价格，包括：

2.2.1) 同类或类似出口货物的报关单据作为确定完税价格的基础；或者/以及

2.2.2) 同类或类似出口货物的销售发票，由财政部发行或允许使用；或者/以及

2.2.3) 用于将价格转换为FOB价或DAF价的相关单证，以确定完税价格。

条11. 尚未正式定价的出口货物的完税价格

1) 对于尚未在申报时确定正式价格的出口货物，因买卖合同约定在货物出口后确定价格，则报关人应在申报时报告暂定价格，并在价格确定后的10天内按正式价格填写本通知附件5表格并缴纳差额税（如有）。海关应检查报关人的申报情况、价格确定时间、接受价格确定时间的条件，并采取以下措施：

1.1) 根据《税收管理法》及其相关指导文件的规定处理多缴税款的情况，即正式价格计算的税额低于暂定价格已缴税额；

1.2) 对于未按规定时间报告正式价格的情况，作出行政处罚决定；

1.3) 确定完税价格，核定税额，收取全部税款和滞纳金（如有），并对未报告或报告错误正式价格的情况作出行政处罚决定。

2) 最长价格确定时间为自出口货物报关之日起90日内。如价格确定时间超过90日，应由省、市海关局局长根据报关单证、实际出口货物情况审核并决定是否接受合同上记载的价格确定时间。

3) 价格确定时间被接受须满足以下所有条件：

3.1) 货物买卖合同中关于价格确定时间的约定符合出口商品类别；

3.2) 实际价格确定时间符合合同中约定的时间；

3.3) 正式价格符合出口货物实际支付金额，以支付凭证为准。

如不符合价格确定时间的接受条件，同时正式价格计算的税额高于暂定价格已缴税额，则报关人应对差额税款缴纳滞纳金。

节

进口货物完税价格的确定

条12. 税值确定的原则和方法

1) 原则：进口货物的税值是实际支付到进口第一口岸的价格。

2) 确定方法：实际支付到进口第一口岸的价格通过依次应用本通知第13、15、16、17、18、19条规定的六种税值确定方法来确定，一旦确定了税值即停止（除按照本通知第20条规定确定税值的情况外）。税值确定方法包括：

2.1) 交易价值法；

2.2) 同类进口货物交易价值法；

2.3) 类似进口货物交易价值法；

2.4) 扣减价值法；

2.5) 计算价值法；

2.6) 推论价值法。

如果报关人书面请求，则扣减价值法和计算价值法的顺序可以互换。

条13. 交易价值法

进口货物的税值首先应根据交易价值确定。

交易价值是指买方实际支付或必须支付给卖方以购买进口货物的价格，在调整后符合本通知第14条的规定。

实际支付或必须支付的价格由买方直接或间接支付给卖方用于购买进口货物的总金额确定。

1) 如果满足以下条件，交易价值适用：

1.1) 买方在进口后不受限制地处置或使用货物，除了以下限制：

1.1.1) 由越南法律规定，如：进口货物必须贴上越南语标签，有条件进口货物，或者进口货物必须接受某种形式的检查才能通关；

1.1.2) 销售地点的限制；

1.1.3) 不影响货物价值的其他限制。

这些限制是与进口货物直接或间接相关的因素，但不会增加或减少实际支付的价格。

例如：汽车卖家要求买家不得在介绍该车型进入市场之前出售或展示进口汽车。

1.2) 价格或销售不依赖于无法确定待确定税值货物价值的条件或付款条款。

示例：

- 卖家以买家也将购买一定数量的其他货物为条件定价进口货物。

- 进口货物的价格取决于进口方将出售给出口方的其他货物的价格。

如果买卖货物或价格取决于一个或多个条件，但买家有客观证据确定这些依赖关系的影响金额，则仍视为满足此条件；在确定税值时，必须将因依赖关系而减少的金额加到交易价值中。

1.3) 在转售、转让或使用进口货物后，除第14条第1款第1.2.6项规定需加的金额外，买家不再需要支付额外的金额从处置进口货物所得款项中。

1.4) 买方和卖方之间没有特殊关系，或者如果有特殊关系，该关系不影响交易价值。

1.4.1) 如果买方和卖方有特殊关系但不影响交易价值，报关人必须申报这种情况。

1.4.2) 根据现有信息，如果海关机构怀疑特殊关系影响交易价值，则必须立即按照本通知附表1的形式书面通知报关人，说明怀疑的理由，最迟在登记报关单或下一个工作日。

1.4.3) 海关机构必须为报关人提供条件，使其能够行使咨询、解释和提供相关信息的权利，以澄清买方和卖方之间的特殊关系不影响进口货物的交易价值。

1.4.4) 如果满足以下两个条件之一，买方和卖方之间的特殊关系不影响交易价值：

1.4.4.1) 尽管存在特殊关系，但买卖交易如同与没有特殊关系的买家进行的交易一样进行：

条 | 条款 | 例如：

+ 进口货物的买卖价格在商业合同中经过谈判并达成一致，方式符合该行业通常的谈判和商定价格惯例，或者与卖方对没有特殊关系的其他买家提供的价格相同。

+ 进口货物的买卖价格包括共同成本和利润，对应于同类或同类型货物销售的共同成本和利润。

海关机构必须检查买方和卖方建立买卖关系的方式以及达成申报价格的谈判方式，从而得出结论，申报价格是否受到特殊关系的影响。

1.4.4.2) 或者，该交易价值接近以下价值之一：在同一日期或在出口当天前后的60天内出口到越南的类似货物批次中确定的：

- 根据本通知第13条规定的同类或类似进口货物交易价值法确定的卖给没有特殊关系的其他进口商（卖方）的同类或类似进口货物的税值；

- 根据本通知第17条规定的扣减价值法确定的同类或类似进口货物的税值；

- 根据本通知第18条规定的计算价值法确定的同类或类似进口货物的税值。

1.4.4.3) 上述第1.4.4.2款规定的计税价格仅用于比较目的，必须调整与进口货物相同或类似条件下销售的进口货物的计税价格：

a) 销售条件调整：根据本通知第16条第2.2项的规定，对与正在证明的进口货物在相同销售条件下相同的进口货物或类似的进口货物的计税价格进行调整。

b) 根据本通知第14条的规定调整应加、应减项目。

2) 交易价格包括以下各项：

2.1) 商业发票上记载的购买价格；

2.2) 根据本通知第14条的规定进行的调整；

2.3) 购买方支付但未计入商业发票上的购买价格的款项，包括：

2.3.1) 预付款、预付金、定金，用于生产、销售、运输和保险货物；

2.3.2) 间接支付给卖方的款项，如买方根据卖方的要求支付给第三方的款项；通过抵消债务的方式支付的款项。

3) 确定含有软件的进口货物的计税价格：

3.1) 计税价格是实际已支付或将要支付的中间设备进口货物的实际价格，不包括包含在其内的数据处理设备中所含软件的价格，前提是商业发票上软件价格与中间设备价格分开列出；

3.2) 计税价格是实际已支付或将要支付的进口货物的实际价格，包括软件价格和将软件记录或安装到进口货物中的费用，如果属于下列情况之一：

3.2.1) 商业发票上，软件价格没有与中间设备价格分开列出；

3.2.2) 实际已支付或将要支付的软件价格涉及根据本通知第14条的规定应加的调整项目；

3.2.3) 软件被记录、安装或集成在不是中间设备的进口货物中。

4) 使用这种方法确定计税价格所需的凭证和文件包括：

4.1) 证明特殊关系不影响交易价格（如有）的凭证和文件；

4.2) 与购买方支付但未计入商业发票上的购买价格的款项有关的凭证和文件（如有）；

4.3) 与应加调整项目有关的凭证和文件（如有应加调整项目）；

4.4) 与应减调整项目有关的凭证和文件（如有应减调整项目）；

4.5) 其他与根据申报人申报的交易价格确定进口货物计税价格有关的凭证和文件。

第十四条 调整项目

1) 应加项目：

1.1) 加项目的条件：只有满足以下所有条件时才可加：

1.1.1) 由买方支付且未包含在实际已支付或将要支付的价格中；

1.1.2) 必须与进口货物相关；

1.1.3) 有客观、可量化的数据，符合相关的合法凭证。

如果进口货物有加项目但没有客观、可量化的数据来确定计税价格，则不能按交易价格确定，并需转至下一个方法。

1.2) 加项目包括：

1.2.1) 销售佣金、中介费。如果这些费用包括在越南应缴纳的税费中，则不应将其加到进口货物的计税价格中。

1.2.2) 视为与进口货物不可分割的包装费用，包括：购买包装材料的成本和其他与购买和运输包装材料到货物打包和储存地点相关的费用。

重复使用的集装箱、容器、支架等作为货物包装和运输工具，不被视为与货物不可分割的包装，因此不属于应加的包装费用。

1.2.3) 包装货物的费用，包括以下内容：

1.2.3.1) 包装材料费用，包括购买包装材料的成本和其他与购买和运输包装材料到包装地点相关的费用。

1.2.3.2) 包装人工费用，包括支付包装工人的工资和其他与包装正在确定计税价格的货物相关的费用。

如果买方承担了工人在包装期间的食宿和交通费用，则这些费用也属于包装人工费用。

1.2.4) 补助：买方免费或以折扣价提供的货物和服务的价值，直接或间接提供给生产商或销售商，用于生产和出口到越南的货物。

1.2.4.1) 补助包括：

a) 成分、部件、配件及类似构成物，纳入进口货物中。

b) 生产进口货物过程中消耗的原材料、材料和燃料。

c) 用于生产进口货物的工具、器具、模具、铸模和类似产品。

d) 在国外制作并用于生产进口货物的设计图、技术图纸、美术设计、实施计划、施工设计、样品设计、草图及其他类似服务。

1.2.4.2) 补助价值的确定：

a) 如果补助货物或服务是由一个没有特殊关系的人购买并提供给卖方的，则补助价值是购买该货物或服务的价格。

b) 如果补助货物或服务是由进口商或与进口商有特殊关系的人制造并提供给卖方的，则补助价值是制造该货物或服务的成本。

c)如果货物、服务是由买方在国外设立的生产机构制造，但没有单独核算该货物、服务的成本资料和凭证，则该帮助的价值应通过将同一期间该机构的总生产成本分配给所生产的货物和服务数量来确定。

d)如果买方租用或借用的帮助价值等于租用或借用的成本。

e)如果帮助是二手商品，则其价值等于该商品剩余价值。

g)如果买方在转让给卖方用于进口货物生产前对帮助货物进行了加工或制造，则必须将加工或制造增加的价值加到帮助价值中。

h)如果买卖双方给予出口商折扣，则必须将折扣部分的价值加到计税价值中。

i)如果在生产进口货物后从帮助货物中回收了原材料或废料，则可以从帮助价值中扣除这部分回收价值，前提是能够提供废料或剩余材料的价值数据。

帮助价值的确定包括与购买、运输、保险至生产进口货物地点相关的所有费用。

1.2.4.3) 分配帮助价值给进口货物。

a) 分配帮助价值的原则。

a.1) 所有帮助价值必须全部分配给进口货物；

a.2) 分配过程必须形成合法凭证；

a.3) 分配过程必须遵守越南会计准则的规定。

b) 分配帮助价值的方法：

海关申报人可以根据以下方法之一自行分配援助金额给进口货物：

b.1) 将帮助价值分配给首次进口批次中的货物数量；

b.2) 根据截至首次进口时已生产的货物数量进行分配；

b.3) 将帮助价值分配给根据买卖双方（或生产商）协议预计生产的全部产品；

b.4) 按照递减或递增原则进行分配；

b.5) 除上述方法外，买方还可以使用其他分配方法，条件是必须遵守会计制度规定并形成合法凭证。

1.2.5) 版权费、许可费：

1.2.5.1) 调整计入的条件：只有满足以下所有条件时才调整计入：

a) 必须支付给使用与进口货物相关联的知识产权的权利；

例如：进口商进口含有电影内容的Betacam磁带，根据进口商和出口商之间的协议，进口商支付版权费以获得一定时间和次数播放该电影的权利。在这种情况下，进口货物是Betacam磁带，而版权费是为了使用磁带中的内容支付的，而不是为进口的磁带本身支付的版权费，因此不应将此版权费计入Betacam磁带的交易价值。

b) 由买方直接或间接支付，作为确定交易价值的货物销售条件的一部分，即买方支付版权费或许可费作为进口货物销售活动的一部分。

c) 未包含在实际支付或应付的进口货物价格中。

1.2.5.2) 不计入计税价值的情况：

a) 买方支付的复制进口货物或在越南复制艺术品的权利费用。

b) 买方支付的分发或转售进口货物的权利费用，如果这种支付不是本条款第1.2.5.1点b项规定的销售进口货物的条件。

如果复制、分发或转售进口货物的权利费用已经包含在实际支付或应付的价格中，则不得从进口货物的计税价值中扣除。

1.2.5.3) 确定依据：支付版权费、许可费或其他合法凭证，表明支付这些费用的义务。

1.2.5.4) 确定时点：

a) 如果版权费、许可费在申报单上可以确定，则报关人应在相应的申报单价值栏目中申报版权费、许可费，并自行确定价值、计算和缴纳相应税费；

b) 如果由于依赖于进口后的销售收入或其他具体合同或单独协议中规定的理由，在申报单上无法确定版权费、许可费，则应按以下程序办理申报和检查：

b.1) 对于报关人：

b.1.1) 在申报时，明确说明未能在申报单价值栏目中申报版权费、许可费的原因；

b.1.2) 实际支付版权费、许可费后，按照本通知附件5的格式申报并缴纳相应税费，同时在支付之日起10日内缴纳足额税款。纳税日期为报关人提交海关申报单之日。

b.2) 对于海关机关：

b.2.1) 检查报关人根据本条款第1.2.5.4点b.1项规定的内容和相关凭证；

b.2.2) 确定计税价值，征收税款，收取滞纳金（如有），并对报关人未申报或错误申报实际应支付的版权费、许可费的行为作出行政处罚决定。

b.2.3) 对于违反本款b.1项1.2.5.4款规定，报关人未在规定期限内申报应支付的实际版权费和许可证费的情况，作出行政处罚决定。

c) 如果版权费和许可证费的一部分计入进口货物价值，另一部分基于与进口货物无关的因素，则：

c.1) 如果有客观、可量化的数据可以区分并分离出与进口货物相关的版权费和许可证费，则将其加到交易价格中。

c.2) 如果无法区分并分离出与进口货物相关的版权费和许可证费，则不按交易价格确定完税价格，并转而采用下一个方法。

1.2.6) 进口商从销售、处置或使用进口货物所得款项中直接或间接支付给卖方的任何款项。申报和检查程序如下：

1.2.6.1) 如果该款项在申报时可以确定，则报关人在相应的报关单价格栏目中自行申报该款项，自行确定价格，计算并缴纳相应税费；

1.2.6.2) 如果在申报时无法确定该款项，因为其取决于进口后销售货物的收入或其他具体合同或协议中规定的因素，则：

a) 对于报关人：

a.1) 在申报时，在相应的报关单价格栏目中明确说明因进口商从销售、处置或使用进口货物所得款项中支付的款项无法申报的原因；

a.2) 根据本条a款的规定，按照实际支付的费用，填写附件5中的表格，同时在支付之日起10日内缴纳全部税款。计税日期为报关人提交报关单之日。

b) 对海关机构：

b.1) 按照本条a款的规定，检查相关文件和报关人的申报；

b.2) 确定完税价格，核定税额，足额征收税款及滞纳金（如有），对报关人未申报或错误申报实际支付款项的行为作出行政处罚决定；

b.3) 对于报关人未在规定时间内申报从销售、处置或使用进口货物所得款项中支付的实际款项的行为，作出行政处罚决定。

1.2.7) 进口货物运输及相关直接运输费用，直至货物运抵首个入境口岸：

1.2.7.1) 本点所述费用包括：货物装卸、搬运、运输费用，老旧船只附加费，租用各种集装箱、包装箱、支架等多次使用的运输工具费用。

1.2.7.2) 本点所述费用不包括：

a) 如果从运输工具卸货至首个入境口岸的装卸费用单独列出且不属于国际运输费用（F）的情况下，该费用不得从进口货物完税价格中扣除。如果该费用已包含在国际运输费用中或已包含在实际支付或应付的价格中，则不得从进口货物完税价格中扣除。

b) 货物从首个入境口岸卸货后产生的其他费用。

1.2.7.3) 本调整金额的价值根据运输合同及相关运输文件确定。

1.2.7.4) 如果一批货物中有多种商品，但运输合同或相关运输文件未详细记录每种商品的费用，则报关人应根据以下优先顺序自行分配这些费用：

a) 根据承运人的运费表进行分配；

b) 根据货物重量或体积进行分配；

c) 根据每种商品购买价占总批货物购买价的比例进行分配。

1.2.7.5) 如果购买价格不含运费，且买方没有合法的运输合同及相关文件，或者有但不合法，则不能使用交易价格法。

1.2.8) 进口货物至首个入境口岸的保险费用。

1.2.8.1) 如果进口商未为货物投保，则无需将此费用加到完税价格中。

1.2.8.2) 如果为不同种类的商品投保的总保险费未详细列出每种商品的费用，则按每种商品的价值比例分配。

1.2.9) 本款第1.2.7和1.2.8项所述费用如已包含需在中国缴纳的增值税，则无需将此税款加到完税价格中。

2) 减除项目：

2.1) 减除条件：只有满足以下所有条件才能减除：

2.1.1) 有客观、可量化的数据与相关合法文件相符，并在确定价格时可用；

2.1.2) 已包含在实际支付或应付的价格中；

2.1.3) 符合中国会计法规的规定。

2.2) 减除项目：

2.2.1) 进口后发生的活动费用，包括建设、建筑、安装、维护或技术援助、技术咨询、监督和其他类似费用。

2.2.2）货物运抵进口第一口岸后产生的运输和保险费用。如果这些费用涉及多种不同商品但未在每种商品上详细记录，则应按照本条第1.2.7项和第1.2.8项的规定原则进行分配。

2.2.3）已包含在进口货物采购价格中的越南国内应缴纳的税、费、规费。如果这些费用涉及多种不同商品且无法直接确定每种商品的具体金额，则按每种商品采购价值占总采购价值的比例进行分配。

2.2.4）折扣：

2.2.4.1）扣除折扣的条件：只有满足以下所有条件时，方可调整扣除：

a）折扣属于以下折扣类型之一：

a.1）基于交易买卖的商品贸易级别；

a.2）基于交易买卖的商品数量；

a.3）基于支付方式和支付时间；

b）折扣必须在出口国装货前以书面形式确认；

c）有客观、可量化的数据与合法凭证相匹配，以便将该折扣从交易价值中分离出来。这些凭证需随同海关申报单一并提交；

d）通过银行信用证或跟单托收的方式完成全部进口货物的付款；

e）申报的价值和实际进口数量；贸易级别；支付方式和支付时间必须符合卖方公布的折扣表；

2.2.4.2）折扣申报及核查程序：

a) 对于报关人：

a.1）在价值申报表相应栏目中申报折扣，但尚未在价值申报表中扣除折扣；

a.2）按照未扣除折扣的价格计算并缴纳关税；

a.3）在完成全部进口货物的进口和付款后，提交申请扣除折扣的文件，包括以下材料：

a.3.1）请求在完成全部进口货物的进口和付款后扣除折扣的正式申请书（原件）；

a.3.2）根据本通知附表6编制的合同项下进口货物的实际进口情况清单（原件），适用于同一合同项下的货物分批（多份报关单）进口的情况；

a.3.3）卖方根据买卖商品的数量；或交易买卖的商品贸易级别；或支付方式和支付时间发布的折扣表；

a.3.4）合同项下所有进口货物的报关单及其相关海关文件；

a.3.5）合同项下所有货物的支付凭证；

b) 对海关机构：

海关总署各省、市分局局长负责：

b.1）检查申报人提交的文件、凭证及相关资料；

b.2）核对申报价值和实际数量；贸易级别；支付方式和支付时间与卖方发布的折扣表；

b.3）如果满足本款第2.2.4.1项规定的全部条件，并且折扣金额不超过总采购价值的5%，则决定调整扣除折扣。如果折扣超过总采购价值的5%，则需提出建议并报告总署，待批准后再决定是否调整扣除折扣；

b.4）处理因扣除折扣而产生的税差额，按照《税收管理法》关于退还超额税款的规定执行；

2.2.5）由买方承担的相关进口商品营销费用，包括：

2.2.5.1）即将进口产品的市场研究和调查费用；

2.2.5.2）进口商品的品牌和商标广告费用；

2.2.5.3）展示和介绍新进口产品相关的费用；

2.2.5.4）参加新产品贸易展览会的费用；

2.2.5.5）进口前对商品数量和质量进行检验的费用。如果这些费用是买卖双方协议的一部分，并且已经或即将由买方向卖方支付，则不得从交易价值中扣除；

2.2.5.6）为进口货物开立信用证的费用，如果该费用由买方支付给代表买方办理货款支付的银行；

2.2.6）与购买进口商品相关的财务协议利率对应的利息：只有满足以下所有条件时，方可调整扣除利息：

2.2.6.1）财务协议以书面形式订立；

2.2.6.2）申报人证明，在订立财务协议时，申报的利率不超过出口国通常的贷款利率，但不得超过中国人民银行公布的最高利率；

2.2.6.3）有客观、可量化的数据用于从交易价值中扣除利息。

条 15. 货物进口相同货物的成交价格方法

如果无法根据本通知第13条规定的成交价格方法确定应税价值，则应根据货物进口相同货物的成交价格方法确定进口货物的应税价值。

货物进口相同货物的成交价格方法应按照本通知第16条的规定执行，其中“进口类似货物”的表述替换为“进口相同货物”。

条 16. 货物进口类似货物的成交价格方法

1) 如果无法根据本通知第13条和第15条规定的成交价格方法确定应税价值，则应根据货物进口类似货物的成交价格方法确定进口货物的应税价值，条件是该类似货物已由海关机构接受并确定为按成交价格方法计算应税价值，并且具有与正在确定应税价值的进口货物相同的买卖条件和出口时间条件。

如果找不到具有相同买卖条件的类似进口货物批次，则可以选择具有不同买卖条件但经过调整后具有相同买卖条件的其他类似进口货物批次。

2. 选择类似进口货物批次的条件：

选择的类似进口货物批次必须满足以下条件：

2.1) 出口时间条件：

类似进口货物批次必须在同一天或在正在确定应税价值的进口货物出口日期前后的60天内出口到越南。

2.2) 买卖条件：

2.2.1) 商业级别和数量条件：

2.2.1.1) 类似进口货物批次必须具有与正在确定应税价值的进口货物相同的商业级别和数量条件；

2.2.1.2) 如果找不到符合2.2.1.1条件的类似进口货物批次，则可以选择具有相同商业级别但数量不同的进口货物批次，然后将类似进口货物的成交价格调整为与正在确定应税价值的进口货物相同的数量；

2.2.1.3) 如果找不到符合2.2.1.1和2.2.1.2条件的类似进口货物批次，则可以选择商业级别不同但数量相同的进口货物批次，然后将类似进口货物的成交价格调整为与正在确定应税价值的进口货物相同的商业级别；

2.2.1.4) 如果找不到符合2.2.1.1、2.2.1.2和2.2.1.3条件的类似进口货物批次，则可以选择商业级别和数量都不同的进口货物批次，然后将类似进口货物的成交价格调整为与正在确定应税价值的进口货物相同的商业级别和数量。

2.2.2) 运输距离和运输方式、保险条件：

相似的进口货物具有相同的运输距离和运输方式，或者已经调整为与正在确定完税价格的货物具有相同的运输距离和运输方式。

如果存在显著差异的保险费用，则应调整为与正在确定应税价值的进口货物相同的保险条件。

2.3) 当应用货物进口类似货物的成交价格方法时，如果找不到由同一生产商或被授权的其他生产商生产的类似货物，则可以考虑由其他生产商生产的货物，且必须具有相同的原产地。

2.4) 根据这种方法确定应税价值时，如果从两个或更多个类似进口货物的成交价格中确定，则在调整为与正在确定应税价值的进口货物相同的买卖条件后，应税价值将是最低的成交价格。

在办理海关手续期间，如果没有足够的信息来选择与正在确定应税价值的进口货物相同的或类似的进口货物，则不应根据本通知第15条或第16条的规定确定进口货物的应税价值，而应转至下一个方法。

3) 确定应税价值时使用的证明文件包括：

3.1) 相似进口货物的报关单和估价单；

3.2) 相似进口货物的运输合同（如果有调整这些费用的情况）；

3.3) 相似进口货物的保险合同（如果有调整这些费用的情况）；

3.4) 生产商或国外卖方的出口销售价格表（如果有调整数量或商业级别的情况）；

3.5) 其他必要的合法文件和证明材料，用于确定应税价值。

条17. 扣除价值方法

1) 如果无法根据本通知第13条、第15条和第16条规定的计算方法确定进口货物的计税价值，则应根据扣除价值方法，以国内市场上相同或类似进口货物的销售单价为基础，并减去合理的费用和销售进口货物后的利润。

不适用此方法的情况包括：

- 货物尚未在国内市场销售，或者销售未在会计账簿中记录；

- 涉及任何一方提供的援助款项，如本通知第14条第1款第1.2.4.1项所述。

2) 选择国内市场销售价格的条件：

2.1) 国内市场的销售价格必须是正在确定计税价值的进口货物、相同或类似进口货物的原状销售价格。

2.2) 选择的销售价格应当对应于最大累计数量的销售价格；货物应在进口后立即销售，但不超过进口后90天；买卖双方之间没有特殊关系。

例如：A批货物中有多种商品，其中B商品需按扣除法确定计税价值。A批货物于2005年1月1日进口。之前有一批包含与B商品相同的商品，以不同价格和时间销售给多个国内买家：

在上述例子中，选择的扣除销售价格为800元/件，对应最大累计数量（450件），足以形成销售价格。该价格满足选择销售价格的条件，即：

- 累计数量最大（450件）。

- 销售时间在进口后90天内。

3) 扣除原则：

确定扣除项目必须基于合法的会计记录和凭证，符合越南会计规定和准则。

可扣除项目必须是企业按照越南会计法律规定可以计入合理费用的项目。

4) 从销售价格中扣除的项目：

从销售价格中扣除的项目包括在越南国内市场销售进口货物时产生的合理费用和利润，具体如下：

4.1) 进口货物运输、保险费及其他相关活动费用，具体包括：

4.1.1) 从第一个入境口岸到进口商仓库或国内交货地点的运输、保险和其他相关费用；

4.1.2) 从进口商国内仓库到销售地点的运输、保险和其他相关费用，如果进口商需要承担这些费用。

4.2) 在越南进口和销售进口货物时需缴纳的税费、费用和附加费。

4.3) 佣金或其他共同费用和利润，涉及在越南销售进口货物的活动。

4.3.1) 如果进口商是外国商人的代理，则扣除佣金。如果佣金已包括第4.1和4.2项所述费用，则不再扣除这些费用。

4.3.2) 如果采用买断方式进口，则扣除共同费用和利润：共同费用和利润必须在确定扣除价值时综合考虑。确定和分配进口货物的共同费用和利润必须遵循越南会计规定和准则。

共同费用包括直接和间接服务于进口和销售国内市场的费用，如：商品营销费用、销售前的商品保管和保护费用、管理活动费用等。

确定扣除项目的依据是进口商会计账簿中的记录，符合越南会计规定和准则。这些数据必须与国内销售相同或类似进口货物的活动所得的数据相对应。

对于不再保持原状销售的货物：

5.1) 如果找不到原状销售的价格，则使用经过国内加工或进一步处理的进口货物的销售价格，并减去增加的价值的加工或处理费用，前提是能够量化国内加工或进一步处理的成本以及第4款所述成本。如果无法将这些成本从销售价格中分离出来，则不得使用扣除价值方法，而应转用其他方法。

5.2) 如果经过加工或处理后，进口货物仍保留其原有的特征、性质和用途，但仅作为国内市场上销售的一部分，则不得使用扣除价值方法，而应转用其他方法。

5.3) 如果经过加工或处理后，进口货物改变了其特征、性质和用途，且无法识别出原始进口货物，则不得使用扣除价值方法，而应转用其他方法。

6) 确定本方法适用的计税价格所需的凭证和资料包括：

6.1) 财政部发行或允许使用的销售发票；

6.2) 如果进口商是出口商的销售代理，则应提供销售代理合同。该合同必须明确规定代理人获得的佣金费用以及代理人需支付的各种费用；

6.3) 对销售收入的说明及反映本条第4款所述费用的会计记录和账簿；

6.4) 扣除选择货物报关单和估价报关单；

6.5) 其他必要的文件，以检查和确定计税价格。

第十八条 计算价格方法

1) 如果无法根据本通知第13、15、16、17条规定的定价方法确定进口商品的计税价格，则应采用计算价格方法确定进口商品的计税价格。进口商品的计算价格包括以下各项：

1.1) 生产进口商品的直接成本：原材料、生产过程或其他加工过程中用于生产进口商品的成本。这些成本包括但不限于以下内容：

1.1.1) 根据本通知第14条第1款第1.2.1、1.2.2、1.2.3项规定的内容；

1.1.2) 根据本通知第14条第1款第1.2.4.1项规定的内容提供的帮助的价值；

1.1.3) 只有在越南境内实施的，且由生产商承担费用的辅助产品，才将其价值计入计税价格中，依据本通知第14条第1款第1.2.4.1项细则d的规定。

1.2) 出口到越南的与待确定计税价格的进口商品同等级或同类商品的销售活动产生的共同费用和利润。在确定计算价格时，必须全面考虑利润和共同费用。

共同费用包括生产和销售出口商品的所有直接和间接费用，但不包括根据本条第1.1项规定的方法计算的费用。

1.3) 进口商品运输、保险及相关运输费用，依据本通知第14条第1款第1.2.7和1.2.8项规定的内容。

2) 确定计算价格的依据：

是生产商记录并反映在其会计凭证和账簿上的数据，除非这些数据不符合在越南收集的数据。这些数据必须与生产商在出口国生产的相同等级或同类进口商品的生产和销售活动所获得的数据相对应。

3) 确定应税价值时使用的证明文件包括：

3.1) 生产商关于本条第1款第1.1和1.2项所述费用的说明，并附上经生产商确认与该说明相符的会计凭证和账簿副本；

3.2) 生产商的销售发票；

3.3) 本条第1款第1.3项所述费用的相关凭证。

第十九条 推论方法

1) 如果无法根据本通知第13、15、16、17、18条规定的定价方法确定计税价格，则应采用推论方法，基于客观的现有资料和数据来确定计税价格。

根据推论方法确定的计税价格，通过依次灵活应用本通知第13、15、16、17、18条规定的定价方法确定，一旦确定了计税价格即停止使用，前提是这种应用符合本条第2款的规定。

2) 在采用这种方法确定计税价格时，报关人和海关不得使用下列价格来确定计税价格：

2.1) 在国内市场上销售的同类国产商品的价格。

2.2) 出口国国内市场商品的价格。

2.3) 出口到其他国家的商品价格。

2.4) 商品生产成本，除了用于计算方法中的生产成本。

2.5) 最低计税价格。

2.6) 各种设定或假设的价格。

2.7) 使用替代价格中的较高价格作为计税价格。

3) 一些灵活运用定价方法的例子：

3.1) 应用进口商品相同或类似商品的交易价格方法。

如果没有在出口日当天或前后的60天内出口到越南的相同或类似进口商品，则可以选择在更长的时间范围内（不超过出口日前后的90天）出口的相同或类似进口商品。

3.2) 应用扣除价格方法确定计税价格，可以通过以下方式之一：

3.2.1) 自进口之日起90天内未能确定扣除单价的情况下，选择自进口之日起120天内累计销售量最大的扣除货物的销售单价。

3.2.2) 如果没有从非特殊关系方购买的进口商品或与其相似的商品的再销售价格，则可以选择向具有特殊关系的买方出售商品的价格，条件是这种特殊关系不会影响交易价格。

3.3) 进口商品的计税价格等于已根据扣除价格方法或计算价格方法确定的相同进口商品的计税价格。

3.4) 进口货物的完税价格通过已根据扣减价值方法或计算价值方法确定的同类进口货物的完税价格来确定。

4) 除本条第3款所列示例外，灵活运用确定完税价格的方法应基于价格数据库和合法客观资料进行，但不得违反本条第2款的规定。

5) 单据、资料：包括与采用此方法确定完税价格相关的所有单据和资料。

第二十条 特殊情况下进口货物的完税价格

1) 对于用途改变为不再属于免税、免征或拟免税对象的货物，其完税价格按以下方式确定：

1.1) 在越南使用过的货物：进口完税价格依据货物在越南使用剩余价值确定，按照自海关申报进口之日起至计税时止的使用时间，并具体如下：

如果进口时申报价格低于同一时期价格数据库中的价格，则以该价格数据库中的价格和上述比例确定完税价格。

1.2) 尚未在越南使用的货物：完税价格依照本通知规定的确定完税价格的原则和方法确定。

2) 对于在对外加工贸易过程中产生的废料，如果由承揽方出售给越南一方，则完税价格按以下方式确定：

2.1) 若有买卖合同，则完税价格依照本通知规定的确定完税价格的原则和方法确定。

2.2) 若无买卖合同，则完税价格依照本条第5款规定确定。

3) 在国外加工后进口到越南的货物的完税价格是加工费和用于加工过程中的原材料价值，这些价值体现在加工合同中以及本通知第十四条规定的调整项目中。不将从越南出口用于加工的材料价值计入成品的完税价格。

4) 对于带往国外修理后进口回越南并需缴税的货物，其完税价格是根据与外国方面签订的修理合同实际支付的修理费用，且符合与修理有关的合法凭证。

5) 没有买卖合同的进口货物：

5.1) 申报价值不超过500万越南盾的进口货物，其完税价格为申报价格。若确定申报价格不符合实际情况，完税价格由海关机关根据本通知规定的确定完税价格的原则和方法之一确定；

5.2) 申报价值超过500万越南盾的进口货物：

5.2.1) 旅客入境携带的进口货物；作为体育、文化活动奖品的进口货物；礼品、样品、邮政服务企业、快递服务企业进口的货物：

a) 对于进口的机器设备及其他价值500万越南盾及以上的货物；进口的汽车、摩托车：完税价格依照本通知规定的确定完税价格的原则和方法之一确定。

b) 对于本款a项规定之外的其他货物，完税价格为申报价格。若确定申报价格不符合实际情况，完税价格由海关机关根据本通知规定的确定完税价格的原则和方法之一确定。

5.2.2) 对于保修货物、促销货物、边境居民互换货物以及其他没有买卖合同的货物，完税价格由海关机关根据本通知规定的确定完税价格的原则和方法之一确定。

6) 超出与外国方面签订的买卖合同数量的进口货物：

6.1) 超出部分与合同上记载的货物相同或类似：超出部分的完税价格按照合同上记载的货物的完税价格确定方法确定。

6.2) 超出部分与合同上记载的货物不同，如允许进口，则完税价格按照本通知第十五条至第十九条规定的方法顺序确定，不适用交易价格方法。

7) 不符合与外国方面签订的买卖合同的进口货物：

7.1) 如允许进口，规格不符的进口货物的完税价格为其实际支付的价格。规格不符是指实际进口货物的颜色、尺寸、款式等与买卖合同描述存在差异，但这些差异不影响实际支付价格。

7.2) 进口货物不符合买卖合同规定的情况，除第7.1款规定的情形外，如经许可进口，则应按照本通知第15条至第19条规定的确定完税价格的方法依次确定完税价格，不按交易价格方法确定。

8) 实际进口货物的数量与商业发票不符，符合货物性质、交货条件和付款条件的买卖合同的规定，在确定完税价格时，必须依据商业发票和买卖合同（交货条件、容差比例、货物自然特性及付款条件）。完税价格不得低于商业发票上实际支付金额和其他相关单据记载的价格。

9) 从境外仓库进口到越南的货物：

9.1) 完税价格应根据本通知规定的确定完税价格的原则和方法确定。

9.2) 出口日期应确定为：

9.2.1) 对于直接将货物从境外仓库进口到越南的人，出口日期为运输单据上记录的装货日期。

9.2.2) 对于其他情况，出口日期为申报从境外仓库进口货物的海关进口报关单登记日期。

10) 对于租赁进口的货物，完税价格是根据与外国签订的租赁合同实际支付的价格，并符合与租赁货物有关的合法证明文件。

第三章

完税价格检查

节 1

在办理海关手续过程中对出口货物完税价格进行检查

第二十一 条 出口货物价格风险目录管理对象、原则、权限、标准及信息来源

1) 检查对象：海关纸质或电子报关单证及相关资料，涉及出口货物完税价格确定的报关单证或实际货物检查。

2) 检查原则：采用价格风险管理原则

出口货物完税价格检查基于对《各直属海关出口货物价格风险目录》（以下简称《直属海关出口货物价格风险目录》）中所列商品进行检查。

3) 《直属海关出口货物价格风险目录》的制定、调整和检查权限：

3.1) 各直属海关关长根据各时期出口活动管理和实际出口货物情况，制定和调整《直属海关出口货物价格风险目录》及其检查价格标准，并向海关总署报告。

3.2) 海关总署署长在《直属海关出口货物价格风险目录》不符合实际情况时，指导和要求各直属海关调整该目录。

4) 制定《直属海关出口货物价格风险目录》的标准：货物满足以下任一标准：

4.1) 未加工的自然资源和矿产品有出口关税，但原油除外；

4.2) 存在贸易欺诈可能性的商品。

5) 确定检查价格的信息来源：

5.1) 出口相同或类似货物的FOB价或DAF价；

5.2) 出口相同或类似货物在国内市场的销售价格减去增值税和特别消费税（如有），以及在出口口岸前发生的合法费用；

5.3) 海关收集并转换为FOB价或DAF价的其他信息。

第二十二条 税值申报价格的检查和处理

一、检查申报价格：

2.1 对属于总局风险货物出口目录的商品：

2.1.1 检查内容：将申报价格与总局风险货物出口目录中的检查价格进行比较。

2.1.2 处理检查结果：

2.1.2.1 如无对申报价格的疑问，则接受申报人的申报价格。

2.1.2.2 如有对申报价格的疑问，则继续按照本条第二款的规定进行手续和文件检查。

2.2 对不属于总局风险货物出口目录的商品，接受申报人的申报价格。

二、手续和文件检查：

2.1 检查内容：

2.1.1 检查买卖合同的合法性。

2.1.2 检查买卖合同的内容与报关单或电子报关单上申报内容的一致性。

2.2 处理检查结果：

2.2.1 如果买卖合同不合法或者买卖合同内容与报关单或电子报关单上的申报内容存在矛盾，则确定税值。

2.2.2 接受申报人的申报价格，并将案件转交后续通关检查部门，如果怀疑文件不合法或申报价格低于总局风险货物出口目录中的价格。

2.2.3 如果检查结果不属于上述第2.2.1、2.2.2款规定的情况，则接受申报人的申报价格。

三、对申报价格存疑的情况：出口商品的申报价格低于总局风险货物出口目录中规定的最低价格；或者申报价格低于海关数据库中相同或类似商品的市场价格。

节

进口货物在通关过程中进行税值申报价格的检查

第二十三条 总局和分局进口货物价格风险管理目录的对象、原则、权限及建立检查价格的标准

一、检查对象：报关单或电子报关单及相关确定税值的文件，涉及需要文件检查或实际货物检查的商品。

二、检查原则：实施价格风险管理

进口货物的税值申报检查基于总局进口货物价格风险管理目录（以下简称总局进口风险目录）和分局进口货物价格风险管理目录（以下简称分局进口风险目录）进行。

三、建立、调整、补充和删除总局进口风险目录和分局进口风险目录的权限：

3.1 海关总署署长的权限：

3.1.1 根据本条第四款第4项的规定，建立和调整总局进口风险目录及其附带的检查价格：

3.1.1.1 根据本条第四款第4项的规定建立总局进口风险目录的标准；

3.1.1.2 全国范围内各时期进口商品管理情况；

3.1.1.3 各省、市海关关于建立和调整总局进口风险目录的建议报告。

3.1.2 将17个省、市海关已纳入分局进口风险目录的商品补充到总局进口风险目录中；

3.1.3 将不再符合总局进口风险目录标准的商品从总局进口风险目录中移除；

3.1.4 指导省、市海关修改、补充和调整分局进口风险目录，当分局进口风险目录不符合实际情况时；

3.2 省、市海关关长的权限：

3.2.1 根据本条第四款第4项的规定，建立和调整分局进口风险目录及其附带的检查价格：

3.2.1.1 根据本条第四款第4项的规定建立分局进口风险目录的标准；

3.2.1.2 各时期进口商品管理情况以及贸易欺诈的可能性；

3.2.1.3 总署关于修改、补充和调整分局进口风险目录的指示；

3.2.2 将总署从总局进口风险目录中移除的商品补充到分局进口风险目录中；

3.2.3 将总署纳入总局进口风险目录的商品或不再符合规定标准的商品从分局进口风险目录中移除；

3.2.4 定期向总署提出并报告需要补充和调整总局进口风险目录的商品及其附带的价格，基于主动收集、汇总和分析价格数据；

四、建立进口货物风险目录的标准：

4.1 建立总局进口风险目录的标准：进口货物价值大且优惠税率高。

4.2 建立分局进口风险目录的标准：不在总局进口风险目录内的进口货物满足以下条件之一：

4.2.1 价值大且优惠税率高；

4.2.2 进口量大，经常进口且有进口税；

4.2.3 存在贸易欺诈可能性。

5) 确定检查价格的信息来源：

五、价格信息来源：

5.1 企业申报的进口文件或海关确定的价格信息；

5.2 出口商报价单的信息；

5.4) 信息来源自行业协会组织；

5.5) 信息来源自互联网、杂志、书籍；

5.6) 信息来源自国内机构提供的如下信息：国内税务机关的信息；银行的信息；评估机构的信息；

5.7) 信息来源自国际组织提供的如下信息：商务参赞提供的信息；各国海关提供的信息；国外评估机构提供的信息；

5.8) 海关根据规定建立、管理和使用价格数据库的其他信息来源。

第二十四条 估价和处理估价结果

一）对于电子报关手续：

1.1）估价形式和程度：

1.1.1）估价形式：

1.1.1.1）基于电子报关单和电子估价单上的申报价格进行估价；

1.1.1.2）基于打印的电子报关单、电子估价单及随附纸质文件进行估价。

1.1.2）估价程度：

1.1.2.1）对于基于电子报关单和电子估价单信息的估价，检查申报内容和申报价格；

1.1.2.2）对于基于打印的电子报关单、电子估价单及随附纸质文件的估价，检查申报内容；文件准确性；文件合法性；遵循定价原则和方法的程度；申报价格。

1.2）确定估价形式和程度的权限：负责电子报关手续的海关分局局长决定估价形式和程度。

海关分局局长作出的决定必须遵守基于总署和局级进口商品风险目录的规定或基于决定时的信息，具体表现为：

1.2.1）更新总署和局级进口商品风险目录到电子数据处理系统以分类报关文件；或者

1.2.2）直接在系统中决定当有申报价格疑虑时。

1.3）估价：

1.3.1）基于电子报关单和电子估价单信息的估价：

1.3.1.1）检查内容：

a）检查申报内容：全面检查报关人申报的所有项目，特别注意以下项目：

a.1）商品名称必须完整详细，包括型号、品牌、原产地等，符合估价单上的标准。具体而言，商品名称应为通用商业名称，并包含基本特征，如结构、构成材料、成分、含量、功率、尺寸、款式、功能、品牌、原产地等，满足分类和影响定价因素的要求。

例如：摩托车和汽车需要包括品牌、制造商、生产国、款式、气缸容积、型号、其他标识等信息。

a.2）计量单位：必须明确按照测量单位（如米、千克等），如果无法明确则需转换成等效单位（如箱中有多少盒，每盒有多少千克、多少包、件等）。

a.3）如果商品名称和计量单位未按上述规定明确申报，则要求报关人进一步提供货物详情。如果报关人未按海关要求补充或补充不全，则按本条款第1.3.2.2款第a.1点的规定处理。

b）检查申报价格：海关将申报价格与检查时的价格数据库进行比较。

用于检查申报价格的价格数据库是按照《价格数据库建设、管理和使用规定》收集、更新和使用的数据。

1.3.1.2）处理检查结果：

a）如果检查结果不属于本条款第b点所述情况，则接受报关人的申报价格。

如果没有价格疑虑但存在手续和文件矛盾，且不足以得出结论，则海关仍接受申报价格，同时将手续和文件矛盾转交后续通关检查部门。

b）如果属于下列情况之一，则将估价程序改为基于打印的电子报关单、电子估价单及随附纸质文件：

b.1）商品名称和计量单位未按本条款第1.3.1.1款第a.1、a.2点的规定明确申报；

b.2）发现手续和文件矛盾，按本条款第1.3.2.2款第a.4、a.5、a.6点的规定；

b.3）对价格存疑。

1.3.2）基于打印的电子报关单、电子估价单及随附纸质文件的估价：

1.3.2.1）检查内容：

a）检查申报内容：全面检查报关人申报的所有项目，按本条款第1.3.1.1款第a点的规定。

b）检查文件准确性（如数学计算等）；文件内容的真实性、一致性（如合同条款的对比等）；商业发票内容与买卖合同内容的对比；电子估价单上申报内容与报关文件相关联内容的对比。

c) 检查与确定计税价格有关的凭证的合法性。

d) 检查遵循本通知规定的确定计税价格的原则和方法；适用条件，确定申报价格的方法程序。

例如：报关人未按本通知第二章第二节规定的方法顺序确定计税价格。

e) 检查申报价格：按照本条第1.3.1.1款的规定检查申报价格。

1.3.2.2) 处理检查结果：

a) 否认申报价格，并根据本通知的规定确定计税价格，同时根据违法行为的性质和程度，依照法律规定处理。如果海关在检查后发现存在以下任何一项关于手续、文件的矛盾；关于应用确定计税价格方法的原则和程序（以下简称手续、文件矛盾）。手续、文件矛盾包括：

a.1) 报关人被要求提供货物名称和单位的信息，但报关人未申报或申报不完整；

a.2) 海关文件中的文件资料内容之间存在矛盾，由报关人提交或出示给海关，且有理由认定报关人不真实申报与确定价格相关的内容。

例如：商业发票和销售合同对货物描述不同。

a.3) 海关文件及相关凭证不合法；

a.4) 未申报或不完全、准确地申报影响价格的因素（例如：未申报调整金额、特殊关系；未申报版权费、许可证费等）；

a.5) 未按规定顺序或内容使用本通知规定的确定计税价格的方法；

a.6) 不满足本通知规定的确定计税价格方法的应用条件之一；

例如：报关人在使用交易价格方法时，不满足进口商品所有权或使用权的条件；在选择相同或类似商品时，不满足时间条件，适用于进口相同商品的交易价格方法，进口类似商品的交易价格方法等。

b) 处理存疑情况：

b.1) 如果没有价格存疑，但有手续、文件矛盾，则海关接受申报价格，同时将存疑转交后续查验部门。

b.2) 如果有价格存疑，但不是本条b.4.7款所述存疑，或者有或没有手续、文件矛盾，则按以下方式处理：

b.2.1) 对于总署风险商品目录、直属海关风险商品目录的商品：海关告知报关人申报价格存疑的基础和依据，以及海关确定的价格和方法，按照本通知附表1。

b.2.1.1) 如果报关人同意海关在附表1中确定的价格和方法，则海关发布附表4的通知，按照确定的价格征税并在报关单上注明。

b.2.1.2) 如果报关人不同意海关在附表1中确定的价格和方法，则报关人可以按照本通知第26条规定行使咨询权，并必须按照第25条规定履行担保义务，如果报关人希望在缴清税款前放行货物。

海关通知报关人按照本通知附表2履行担保义务。担保金额以海关确定的价格为准，该价格已在附表1中确定。

b.2.2) 对于不在总署风险商品目录、直属海关风险商品目录的商品，则接受申报价格，同时将存疑转交后续查验部门。

b.3) 如果有价格存疑，但不是本条b.4.7款所述存疑，或者有或没有手续、文件矛盾，则接受申报价格，同时将存疑转交后续查验部门。

b.4) 存疑价格的情况：进口商品被视为价格存疑，如果属于以下情况之一：

b.4.1) 进口商品的申报价格低于海关确定的相同或类似商品的最低计税价格；或者低于海关已接受的相同或类似商品的最低申报价格（不与正在调查价格的批次进行比较）。

相同或类似商品用于比较是指出口到越南的相同日期或在出口日之前或之后60天内的商品。如果在此期限内找不到相同或类似商品，则可延长至90天。

b.4.2) 进口商品的申报价格低于或等于同类进口商品的配套部件的申报价格；或者低于或等于构成完整产品的主要原材料的申报价格。

数据选择的时间范围按照本条b.4.1款的规定执行。

b.4.3) 进口商品的申报价格低于总署风险商品目录、直属海关风险商品目录中相同或类似商品的检查价格。

b.4.4) 进口商品的申报价格低于海关从其他信息来源收集并转换为与正在检查价格的批次相同条件的价格。

b.4.5) 进口货物存在折扣因素，申报价格在扣除折扣后低于相同或类似货物在数据库中的价格。

b.4.6) 如果根据本通知的规定无法找到相同或类似货物进行比较和检查申报价格，则应灵活扩展相同或类似货物的概念，具体如下：

b.4.6.1) 进口货物具有多种功能和用途，可以与数据库中具有基本功能的同类货物进行比较。

b.4.6.2) 质量较高的进口货物可以与数据库中质量较低的同类货物进行比较。

b.4.6.3) 来自发达国家的进口货物可以与数据库中来自发展中国家或正在发展的国家的同类货物进行比较（例如：需要确定完税价格的进口货物来自日本，可以与数据库中来自韩国的同类货物进行比较）。

数据选择的时间范围按照本条b.4.1款的规定执行。

b.4.7) 进口货物的申报价格高于数据库中价格的15%以上。

数据选择的时间范围按照本条b.4.1款的规定执行。

c) 对于不属于a项、b项规定的情况，接受申报价格。

2) 对于未办理电子海关手续的情况：

2.1) 检查内容：检查申报内容、申报价格、文件准确性、相关证明文件的合法性、遵循本条第1.3.2.1款规定的完税价格确定原则和方法，但用纸质报关单和纸质价格申报单替换电子报关单和电子价格申报单。

2.2) 处理检查结果：按照本条第1.3.2.2款的规定执行。

第二十五条 延迟确定完税价格

1) 延迟确定完税价格的情形：

1.1) 报关人延迟确定完税价格：适用于报关人在提交报关单时没有足够的信息来确定完税价格的情况。

1.2) 海关机构延迟确定完税价格：适用于必须根据本通知第二十六条规定进行咨询的情况。

2) 延迟时间：从提交报关单之日起30天内。

3) 延迟确定完税价格的程序：

3.1) 报关人延迟确定完税价格的情况：

3.1.1) 对于报关人：

3.1.1.1) 向海关机构提交书面申请，请求延迟确定完税价格，理由是在提交报关单时没有足够的信息来确定完税价格；

3.1.1.2) 如果货物属于在接收前需缴清所有税款的情况，则报关人需提供担保以覆盖海关机构确定的所有进口税款，以便通关；

3.1.1.3) 自提交报关单之日起30天内，报关人必须申报确定完税价格所需的信息，重新计算应纳税额，并按规定缴纳全部税款。

3.1.2) 对于海关机构：

3.1.2.1) 海关分局局长根据价格数据库和本通知规定的完税价格确定原则和方法，确定完税价格并计算应缴纳的保证金。保证金金额应足以覆盖所有应缴税款。

3.1.2.2) 根据本通知附件2向报关人通报保证金金额。

3.1.2.3) 当报关人按本通知规定履行了保证金义务后，允许货物通关。

3.1.2.4) 自提交报关单之日起超过30天，如果报关人仍未申报确定完税价格所需的信息，海关机构将根据本通知附件4确定完税价格，设定税额，并通知报关人按规定缴纳全部税款。

3.2) 海关机构延迟确定完税价格的情况：

3.2.1 对于海关机构：

3.2.1.1) 海关分局局长对属于在接收前需缴清所有税款的货物，计算应缴纳的保证金，并根据本通知附件2向报关人通报。用于计算保证金的价格是根据本通知附件1所通报的价格。

如果报关人已按申报价格缴纳了税款，则保证金等于海关机构确定的价格与报关人申报价格之间的差额。

3.2.1.2) 在报关人履行了全部应纳税款的担保义务后，允许货物通关。

3.2.1.3) 自提交报关单之日起30天内，海关机构必须组织咨询，以澄清关于申报价格的任何疑问，按照本通知第二十六条的规定进行。

3.2.2) 对于报关人：

3.2.2.1) 如果希望货物通关，报关人需履行海关机构确定的全部应纳税款的担保义务；

3.2.2.2) 按照本通知第二十六条的规定进行咨询。

4) 担保形式及期限：

4.1) 保证形式：保证的内容和形式按照税收管理法律法规规定的应纳税款保证要求执行。

4.2) 缴纳保证金的形式：

4.2.1) 对于报关人：将保证金存入国库在银行设立的海关账户；保证金金额应按照海关机构根据本通知附件2通报的金额缴纳。

4.2.2) 对于海关机构：

4.2.2.1) 指导报关人将保证金存入国库在银行设立的海关账户；

4.2.2.2) 自发出完税价格通知书之日起最多5日内，海关分局应办理以下事项：

a) 将与应纳税额相对应的保证金从海关账户转入国家财政账户；

b) 将超额保证金退还给报关人。

4.3) 担保期限：自提交报关单之日起30天内。

条 26. 咨询

1) 咨询权限：

1.1) 海关总局局长负责组织实施咨询工作，并对单位内咨询工作的整体效果承担责任。

1.2) 根据实际情况、管理能力以及分局与海关之间的距离，海关总局局长可以授权分局局长对属于海关总署进口货物风险清单的货物进行咨询，但不得超过该类货物需咨询总量的10%。

1.3) 若同一报关单中包含属于海关总署进口货物风险清单和属于海关进口货物风险清单的多种进口货物，则由海关总局局长组织实施咨询。

2) 咨询形式：

2.1) 直接咨询。

2.2) 电子邮件咨询：具体指导将在具备实施条件时提供。

3) 必须进行咨询的情况：

3.1) 海关机构对属于海关总署进口货物风险清单或属于海关进口货物风险清单的货物的价格存有疑问，而报关人不同意海关机构根据本通知附件1确定的价格和方法；

3.2) 海关机构有理由怀疑特殊关系影响交易价值。

3.3) 海关总局局长决定对属于海关总署进口货物风险清单或属于海关进口货物风险清单且价格存疑的货物进行咨询，但申报价格不超过数据库中同期价格的5%；

3.4) 同一货物由同一企业向同一海关机构办理进口手续，依据同一合同或多个不同合同，仅对首次进口批次进行咨询，如果满足以下条件：

3.4.1) 海关机构从价格数据库和其他业务手段获取的信息，在检查和确定应税价值时，与用于首次进口批次咨询的信息一致；

3.4.2) 报关人同意使用首次咨询结果应用于后续进口批次。

4) 咨询及处理咨询结果：

4.1) 准备咨询：

4.1.1) 海关机构：

4.1.1.1) 根据本通知附件3向报关人通报咨询的时间、地点；相关文件资料以供咨询；

4.1.1.2) 准备咨询内容。

4.1.2) 报关人：

4.1.2.1) 提供海关机构已通报的内容相关的信息、文件、凭证；

4.1.2.2) 指派有权决定与确定应税价值有关事项的代表或全权参与咨询的被委托人；

4.1.2.3) 回答咨询过程中与进口交易有关的问题，按照海关机构的要求。

4.2) 咨询内容：

根据事先准备的文件、资料和信息数据，海关机构要求企业提供关于进口交易要素申报、申报价格、企业使用的确定应税价值方法的回答。

海关机构应注意澄清文件和申报价格的疑问。咨询过程中的问答必须如实完整记录在咨询笔录中。咨询笔录结束时，根据企业的回答、价格信息，海关机构明确“接受”或“拒绝”申报价格、预计应税价格。参与咨询各方必须共同签署咨询笔录。

4.3) 咨询和确定应税价值的时间：自申报之日起最长为30天。

4.4) 处理咨询结果：

4.4.1) 海关机构拒绝申报价格并确定应税价值的情况如下：

4.4.1.1) 在咨询过程中，海关机构发现存在违反本通知第24条第1款第1.3.2.2点规定的程序和文件问题。

4.4.1.2) 报关人未如实申报与确定应税价值有关的内容：

a) 报关人未申报或错误申报实际支付或应付的实际价格；与确定应税价值有关的因素（如调整项目、特殊关系、适用定价方法的条件等）。

b) 出口商或出口商代表确认申报价格不符合实际买卖情况。

c) 海关机构通过其他业务手段获得的信息证实交易价格不真实。

d) 报关人在检查后提供的信息不准确，提供的文件凭证是伪造或非法的。

4.4.1.3) 报关人未能解释或无法解释与确定应税价值有关内容的真实性：

a) 超过咨询要求时间，报关人未参加咨询。

b) 超过要求时间，报关人未能提供海关机构已通报的相关信息、文件、凭证。

c) 报关人未能解释或证明，或解释和证明缺乏说服力，没有依据来解决海关机构的疑问（如文件合理性；申报价格或影响交易价值的特殊关系；报关人的回答与海关文件矛盾；企业申报或出示的文件凭证相互矛盾；申报价格和数据库中相同或类似商品价格的合理性等）。

4.4.1.4) 对于拒绝申报价格的情况，海关应在咨询结束之日起最迟五个工作日内，但不超过自申报单登记之日起三十日内确定完税价格并发布完税价格通知书，采用本通知附件4的格式。

4.4.2) 接受申报价格：除本款第4.4.1点所述拒绝申报价格的情况外，海关接受申报价格，并按照本通知附件4发布的格式发布完税价格通知书。

5) 与咨询相关的所有文件和记录必须存档并与海关档案一起保存。

6) 除了咨询之外，为了确保检查和确定完税价格过程的真实性和客观性，海关可以征求相关单位和机构的意见。

7) 报关人有权根据本通知第二十九条的规定，在咨询后对海关确定的完税价格结果提出异议。

节 3

通 关 后 的 完 税 价 格 检 查

第二十七条 通关后的完税价格检查：

1) 对于直属海关分局的复查力量：

1.1) 检查对象：检查出口、进口货物的报关档案、申报价格及相关确定完税价格的资料。

1.2) 检查内容：

1.2.1) 对于出口货物：按照本通知第二十二条规定的检查内容进行检查。

1.2.2) 对于进口货物：按照本通知第二十四条规定的检查内容进行检查。

1.3) 处理检查结果：

1.3.1) 如果发现手续或档案中的矛盾，则拒绝申报价格，按照本通知的规定确定完税价格；

1.3.2) 如果发现档案、凭证、申报价格有疑问但没有足够的证据证明欺诈行为，则将这些疑问转交后续通关检查力量继续调查澄清，按照规定执行。

2) 对于后续通关检查力量：

2.1) 检查对象：由复查力量移交的档案、凭证或申报价格有疑问的情况；由通关环节检查力量移交的情况；由后续通关检查力量发现的情况；或者根据商品、行业、出口或进口企业的风险评估情况，在海关机构或企业总部组织后续通关检查。

2.2) 检查内容、程序和处理检查结果：按照后续通关检查规定和确定完税价格的规定执行。

3) 对于反走私调查力量：

组织调查和核实重大价格欺诈案件，如伪造档案、凭证；勾结降低或虚报价格等行为，由后续通关检查力量移交或反走私力量发现的重大、系统性、范围广泛的欺诈案件。

4) 对于在办理海关手续过程中已经检查过价格的货柜，包括拒绝申报价格或咨询后接受申报价格的情况，如果复查力量、后续通关检查力量或反走私调查力量发现违规行为，则仍按法律规定处理违规行为，实施估税，并查明海关检查部门在办理海关手续过程中的责任，如有违规则按行业和法律规定进行纪律处分。

条28. 海关估价检查力量在办理海关手续过程与货物通关后检查力量之间的业务配合关系

1) 对于海关估价检查力量在办理海关手续过程中：

1.1) 定期收集、审查关于价格的疑问、关于手续和文件的疑问；评估、分析疑问迹象，并转交货物通关后的检查力量，按照通关后检查的规定进行检查。

1.2) 接收货物通关后检查力量的检查结果和建议，汇总、分析、评估，以提出在办理海关手续过程中海关估价检查的有效措施，及时防止价格欺诈，提高对进出口货物征税价格管理工作的效率。

2) 对于货物通关后检查力量：

2.1) 在收到检查结果之日起5日内，向海关估价检查力量通报货物通关后的估价检查结果和处理情况；

2.2) 根据实际检查结果，建议海关估价检查力量补充估价检查措施，防止价格欺诈，同时建议修改符合实际情况的价格管理制度。

第四章 实施细则

申诉和违法行为处理

条29. 投诉和投诉处理

1) 报关人对海关确定的计税价格结果有异议的，有权根据法律规定提起投诉或行政诉讼；

2) 投诉期限按照法律规定执行；

3) 投诉处理程序按照法律规定执行；

4) 在处理投诉期间，报关人和纳税人必须按照海关确定的价格足额缴纳出口、进口货物的税款；

5) 海关总署署长、直属海关关长应成立价格咨询委员会，处理由海关确定的价格复杂且长期的第二次投诉案件。

条30. 处理违规行为

1) 海关机构：海关工作人员缺乏责任心，违反第40/2007/NĐ-CP号法令2007年3月16日颁布的规定以及本通知的指导，给纳税对象造成损失，导致税收流失的，应当根据《国家赔偿责任法》第35/2009/QH12号法律2009年6月18日颁布的规定予以赔偿，同时：

1.1) 对于海关工作人员：根据违法行为的性质和程度，将受到纪律处分或追究法律责任。

1.2) 对于单位负责人：根据法律规定实施单位负责人的责任制。

2) 纳税人、报关人违反第40/2007/NĐ-CP号2007年3月16日政府法令的规定以及本通知的指导，根据违法行为的性质和程度，必须按照海关的税款核定决定缴纳税款，并受到行政处罚或追究刑事责任。

第五章

组织实施

条31. 责任实施

1) 财政部与各部委、各行业协会合作组织收集、交换价格信息，以供检查和确定完税价格；海关总署组织建立用于海关检查和确定完税价格的数据库；各省、市、自治区海关负责按照海关总署的规定组织收集、处理、报告和使用价格信息。

2) 海关总署具体规定检查、咨询、确定完税价格的程序；指导并组织实施本通知的具体内容。

3) 海关机构、报关人、纳税人及相关组织和个人，包括电子报关情况，有责任按照本通知的指引确定完税价格；如遇问题，应向财政部和海关总署反映，以便审查和指导解决。

条32. 生效施行。

1) 本通知自签署之日起四十五日后生效，取代财政部于2008年5月21日发布的第40/2008/TT-BTC号通知、2009年11月25日发布的第222/2009/TT-BTC号通知第二十一条以及之前与本通知相冲突的财政部发布的其他指导文件。

2) 在执行过程中，如果本通知所提及的相关文件及附录中的文件被修改、补充或替代，则按新的修改、补充或替代文件执行。/。