联合通知208/2014/TTLT-BTC-BGDĐT关于指导实施政府2013年10月14日第124/2013/NĐ-CP号法令规定的核能领域教育培训优惠政策的若干条款

 

联合通知

||| 关于指导若干项政府令第124/2013/NĐ-CP号二零一三年十月十四日关于在核能领域接受培训人员的优惠政策和扶持政策的规定||| |||

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据政府二零一三年十月十四日第124/2013/NĐ-CP号令关于在核能领域接受培训人员的优惠政策和扶持政策的规定；

财政部部长、教育部部长发布联合通知，指导政府二零一三年十月十四日第124/2013/NĐ-CP号令关于在核能领域接受培训人员的优惠政策和扶持政策的规定。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本联合通知旨在指导实施政府二零一三年十月十四日第124/2013/NĐ-CP号令规定的在核能领域接受培训人员的优惠政策。

第二条 适用对象：

本联合通知适用于承诺毕业后服从教育部、越南电力集团及相关机构分配工作的核能领域各专业（专业）的学生；承担培养核能领域人力资源任务的高等教育机构（培训机构）；与执行核能领域教育培训政策有关的机关、组织。

第二条 在国内高等教育机构学习核能领域专业的学生的优惠政策

一、学费和宿舍费政策：

正规全日制大专、本科、硕士和博士生在培训机构学习核能领域专业免交学费和免费住宿。

二、生活费政策：

（一）大专学历：

学生每月的生活费按不低于基础工资标准1.5倍发放，如果学习成绩优秀；按基础工资标准1.0倍发放，如果学习成绩良好。

（二）本科学历：

学生每月的生活费按不低于基础工资标准2.5倍发放，如果学习成绩优秀；按基础工资标准1.5倍发放，如果学习成绩良好。

（三）研究生学历：

研究生和博士生在学习期间保留原工资，并每月按不低于基础工资标准3.5倍发放生活费。

（四）生活费发放时间：

对于本科生和大专生，每年生活费分两次发放，每次发放五个月。第一次在十月份或十一月份发放；第二次在三月份或四月份发放。

对于研究生和博士生，生活费按实际学习月数逐月发放。

如果学生因长期停学、被纪律处分停止学习或被迫退学，则培训机构暂停发放生活费。当学生重新入学后，继续按照规定发放生活费。补课、重修、停学、补充学习的时间不计入发放生活费的时间。

三、其他优惠政策：

（一）本科生如在最后一年学习成绩良好及以上；研究生和博士生可考虑选派到国外进行为期六个月的实习。

被选派到国外实习的本科生、研究生和博士生将确保机票费用、护照和签证费用、机场税、从机场到培训地点往返交通费、医疗保险和生活费，按照财政部、教育部、外交部联合发布的2007年12月5日第144/2007/TTLT-BTC-BGDĐT-BNG号通知和2010年12月15日第206/2010/TTLT-BTC-BGDĐT-BNG号通知（以下简称“第144号通知”和“第206号通知”）规定的制度发放。

（二）研究生和博士生如学习成绩符合培训机构规定的条件，学校领导可以考虑选派他们参加在国外举行的核能领域学术会议和研讨会。内容和支出按照国家现行规定，由国家财政保障经费，用于国家工作人员短期出国公务活动的差旅费制度。

（三）研究生和博士生每发表一篇在国际ISI目录中的核能领域科学论文，可以获得相当于30倍基础工资的研究经费支持。

（四）在核能领域工作的教师、管理人员、科技人员可以参加教育部组织的专业短期培训和进修班。内容和支出按照国家现行规定，用于从国家预算中拨款进行干部、公务员培训和进修的预算编制、管理和使用制度。

条 3. 对在国外学习核能专业领域的人员给予优惠政策

1. 被教育部选派到国外学习核能专业领域的大学本科生、硕士研究生和博士研究生，使用国家财政资金的，享受以下优惠待遇：

a) 提供机票：

- 大学本科生和博士研究生在学习期间可获得两次往返经济舱机票（去往和返回越南）。

- 硕士研究生在学习期间可获得一次往返经济舱机票（去往和返回越南）。

b) 提供护照和签证费用。

c) 按照目前政府为使用国家财政资金派遣出国学习（非核能专业领域）的学生支付的全额生活费最高标准的1.2倍发放生活费。根据第206号通知的规定，例如：根据第206号通知的规定，被派遣到俄罗斯联邦学习的中国留学生的当前最高全额生活费为每月480美元，则被派遣到俄罗斯联邦学习核能专业的中国留学生将获得的生活费为每月480美元×1.2=576美元。

d) 根据所在国规定，购买适用于外国来华留学公民的最低医疗保险。

đ) 提供机场费用、从机场到学校的交通费用以及反向交通费用。

第一款第1项规定的待遇内容、支出标准和报销程序按照第144号和第206号通知的规定执行。

e) 在国外学习和研究期间保持硕士研究生和博士研究生的工资不变。

2. 被选派到国外进行短期培训和进修的核能领域教师、管理人员、科技人员，按照年度培训和进修计划，经有权机关批准，享受现行国家关于国家工作人员短期出国公务费用支出标准和内容的规定。

第四条 经费来源

实施核能专业领域学生优惠政策和支持的资金安排在教育部每年教育事业预算中。具体如下：

1. 直属教育部并承担核能专业领域培养任务的教育机构，在分配年度国家财政预算时，同时分配实施优惠政策所需的资金，以支付给学生。在分配预算给教育机构时，教育部必须明确核能专业领域学生优惠政策和支持所需的资金预算。

当提取核能专业领域学生优惠政策和支持所需的资金预算时，教育机构必须向其交易单位所在地的国家金库提交资金执行情况汇总报告（包括：正在学校学习核能专业领域的学生姓名；学费收取标准；学校宿舍费标准；学生生活费发放标准，其他相关支持内容及总资金需求）。

2. 对于不属于教育部但承担核能专业领域培养任务的教育机构：教育部应根据本联合通知第二条的规定，与教育机构签订资金转移支付合同，由学校提供学生支持资金。

每年第一季度，教育机构有责任向教育部提交核能专业领域学生优惠政策资金需求的综合报告（包括：正在学校学习核能专业领域的学生姓名；学费收取标准；学校宿舍费标准；学生生活费发放标准，其他相关支持内容及总资金需求），以便教育部将资金转付给学校。

3. 对于被派往国外学习核能专业的学生（包括国内学生在最后一年被派往国外实习的情况），所需资金安排在教育部每年的总预算中，用于支付国外教育机构和学生的费用，按相关规定执行。

条 5. 编制预算、批准预算

1. 每年，在编制预算时，承担核能专业培训任务的教育机构根据本联合通知的指导，编制实施优惠政策和资助学生的经费预算，并提交教育部。

2. 根据财政部关于年度预算编制的指导；根据在国外全日制学习的核能专业录取学生数量、实际在国外学习的学生人数以及国内教育机构关于拟派往国外短期实习和进修的学生数量报告结果；教育部编制实施国外教育培训优惠政策的经费预算，并汇总国内教育机构实施资助政策的经费预算，一并报送财政部，按照规定报有审批权的机关批准。

3. 根据每年由有权机关批准的预算资金来源，教育部根据教育机构当年核能专业学生实际人数报告和各教育机构提出的经费预算建议进行审核，并分配给直属教育机构或通过培训合同形式支付给非教育部所属的教育机构。

条 6. 经费使用管理和决算

1. 承担核能领域教育培训任务的教育机构和单位每年负责按不同培训层次编制学生名单，报告教育部汇总后报送财政部和已使用的经费数额；并将学生名单报送国库，作为拨付经费的依据。上述工作应符合国家财政法规、现行支出制度及本联合通知的具体规定。

教育机构和单位负责人对所报告的学生人数和名单负全责。

2. 使用实施核能领域教育培训优惠政策和资助的经费必须符合现行法律规定，确保所有凭证齐全，并与使用资金来源和国家预算科目相对应，汇总到教育机构的年度决算报告中，提交教育部汇总，按规定送交财政部门审查。

3. 国库根据教育机构每年报送的学生名单及相关具体规定，执行拨付、结算和监督核能领域教育培训资助经费的工作。相关具体规定包括本联合通知和有关实施《国家预算法》的通知。

条 7. 执行责任

1. 教育部负责：

主持编制实施核能领域教育培训优惠政策和资助的经费预算：详细说明招生人数、培训方式（国外全日制、国内全日制、短期进修）、指定的培训机构、培训计划和人力资源使用情况，并将年度预算汇总报送财政部，提请有审批权的机关审议批准。

监督、评估培训进度和质量，监督毕业生就业安排；定期总结评估实施效果并向政府总理报告。

2. 财政部负责：

每年与教育部合作汇总并提请有审批权的机关批准总预算。

3. 负责培养核能领域人才的教育机构的责任：

a) 每年向教育部报告培训计划、招生结果和核能专业学生名单。

b) 确保培训质量符合教育部的要求；正确管理、使用资助学生的经费，遵守规定的财务制度。

4. 派遣员工参加核能领域研究生和博士生培训的单位的责任：

a) 根据《政府关于核能领域教育培训优惠政策的规定》第124/2013/NĐ-CP号法令，确保派遣员工在培训期间享有全额工资待遇。

b) 制定年度派遣培训计划。

c) 在员工毕业后六个月内安排工作。超过此期限，如果单位未作出接收决定或未安排相应专业工作的，则单位需负责偿还全部培训费用，偿还的资金不得来自国家预算。偿还的资金来源不得从国家预算中提取。

教育部部长发布决定要求各单位偿还培训费用。

5. 学生责任：

a) 完成规定的培训课程。

b) 遵守国家授权机关调动的时间要求。如不遵守或未完成规定时间，则需偿还培训费用。偿还培训费用按照国家现行规定执行。

条 8. 组织实施

1. 本通知自2015年2月10日起生效。

2. 在执行过程中，如果引用以适用本联合通知的规范性法律文件被修改、补充或被新文件替代，则按照新文件引用适用；

3. 如遇困难和问题，各单位应向教育部、财政部反映，以便研究解决。