这些条款规定了在越南进行文化遗迹保护、修缮、恢复所需的报告和文件。包括可行性研究报告，如保护、修缮、恢复遗迹的可行性研究报告；保护遗迹的可行性研究报告；以及保护、修缮、恢复遗迹的经济-技术报告。每种报告都有具体的说明、彩色照片、设计图纸、预算和进度安排结构。此外还规定了提交审查和批准这些报告的文件要求。
Đối tượng áp dụng
文物管理机构、咨询单位和个人与越南文化遗产保护和利用有关。
Các điểm cốt lõi
- 保护、修缮、恢复遗迹的可行性研究报告包括说明、彩色照片、设计图纸和预算。
- 提交审查和批准这些报告的文件必须符合规定。
- 根据工作规模和性质，区分保护遗迹的可行性研究报告和保护、修缮、恢复遗迹的经济-技术报告。
- nhungdieuchuyende
- 审查申请文件- 批准申请文件- 保护、修缮、恢复遗迹的经济-技术报告
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 确保文化遗产保护和利用的合法性和科学性。
- 为国家对文化遗产的管理提供依据。
❓ Câu hỏi thường gặp
保护、修缮、恢复遗迹的可行性研究报告包含哪些内容？
包括说明、彩色照片、设计图纸和预算。
提交审查可行性研究报告的申请文件包括什么？
包括请示文件、文化和旅游部或省级文化专业部门的审查文件。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 _________ 数：208/2025/NĐ-CP |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 _______________________________________ 河内，二零二五年七月十七日 |
令
关于考古规划；历史文化遗产遗迹、名胜古迹保护修缮和恢复项目；建设投资项目的审批权限、程序、手续和文件的规定
历史文化遗产遗迹、名胜古迹保护修缮和恢复项目；建设项目、建筑工程、维修、改造、单独住宅建设项目的投资计划
在保护区内外的历史文化遗产遗迹、名胜古迹、世界遗产区域内进行的建设项目、单独住宅建设项目的投资计划
建筑工程改造升级和公共博物馆展览项目的投资计划
根据《文化遗产法》第45/2024/QH15号；
根据《规划法》第21/2017/QH14号，《关于修改、补充〈规划法〉、〈投资法〉、〈政府和社会资本合作投资法〉、〈招标投标法〉》第57/2024/QH15号；《关于修改、补充〈招标投标法〉、〈政府和社会资本合作投资法〉、〈海关法〉、〈增值税法〉、〈出口税法〉、〈进口税法〉、〈投资法〉、〈政府投资法〉、〈国有资产管理和使用法〉》第90/2025/QH15号；
政府发布本法令规定考古规划；历史文化遗产遗迹、名胜古迹保护修缮和恢复项目；在保护区内外的历史文化遗产遗迹、名胜古迹、世界遗产区域内进行的建设项目、单独住宅建设项目的投资计划；建筑工程改造升级和公共博物馆展览项目的投资计划的审批权限、程序、手续和文件。
_________________
根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；
根据地方组织法第72/2025/QH15号；
本法令详细规定了《文化遗产法》第45/2024/QH15号中的若干条款，包括：
根据《建筑法》（第50/2014/QH13号）；《修改、补充〈建筑法〉若干条款法》（第62/2020/QH14号）；
a) 第29条第6款关于对世界遗产影响因素的评估；向文化体育旅游部部长或省级文化主管部门提出意见的程序、手续和文件；
根据《城市和乡村规划法》（第47/2024/QH15号）；
部文化、体育和旅游部长的提议；
b) 第30条第5款关于在保护区外进行建设投资、建筑工程项目、单独住宅建设以及在世界遗产缓冲区外进行活动的实施程序；
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
第一条 调整范围：
c) 第34条第5款关于保护修缮恢复历史文化遗产遗迹规划及其调整的审批权限、程序、手续和文件；
d) 第35条第4款关于申请确认历史文化遗产遗迹损坏以制定保护修缮恢复项目的意见程序、手续和文件；在历史文化遗产遗迹所在地公开已批准的保护修缮恢复内容；保护修缮恢复历史文化遗产遗迹项目的审批程序、手续和文件；
đ) 第37条第5款关于考古规划及其调整的审批权限、程序、手续和文件；
e) 第70条第2款关于对公共建筑、基础设施建设和公共博物馆展览项目进行投资、改造和升级的意见程序、手续和文件。
本法令适用于在越南领土上进行考古规划编制、调整；历史文化遗产遗迹规划编制、调整及保护修缮项目；保护区内外的历史文化遗产遗迹、世界遗产区域内的建设投资项目、建筑工程项目、维修、改造、单独住宅建设项目的组织和个人，包括外国组织和个人。
1. 历史文化遗产遗迹保护修缮恢复项目（以下简称保护修缮项目）是指为保护和发挥历史文化遗产遗迹的价值而提出的保护修缮措施集合。在准备保护修缮项目阶段，通过可行性研究报告、保护修缮报告或经济技术报告来体现。
2. 历史文化遗产遗迹保护修缮设计施工图是在可行性研究报告或保护修缮报告被批准后编制的设计图纸。
3. 历史文化遗产遗迹保护修缮标准是指由有权机关颁布或认可的技术规范、经济指标、实施步骤、技术指标和自然指标，用于历史文化遗产遗迹保护修缮工作。
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在本规定中，下列用语的含义如下：
4. 审查可行性研究报告、保护修缮报告、经济技术报告是指国家文化遗产管理机关（文化和旅游部或省级文化主管部门）对报告内容的检查和评价，作为投资者考虑、调整、补充和完善前的依据，在决定批准或提交上级机关批准之前。
5. 审查保护修缮设计施工图是指中央或省级文化主管部门对设计图纸内容的检查和评价，作为投资者考虑、调整、补充和完善前的依据，在决定批准或提交上级机关批准之前。
6. 对世界遗产、特别国家级历史文化遗产遗迹、国家级历史文化遗产遗迹具有重大影响的保护修缮项目是指其内容涉及国家重要历史事件和人物，或者保护修缮方案对历史文化遗产遗迹构成要素和景观的影响超过30%的世界遗产和特别国家级历史文化遗产遗迹，以及超过70%的国家级历史文化遗产遗迹。
4. 审查保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告是指国家文化遗产管理机关（文化和旅游部或省级文化主管部门）对可行性研究内容和提出的经济-技术报告进行检查和评估，为项目发起人提供依据，以便在决定批准或提交有审批权的机关批准前进行审查、调整、补充和完善。
5. 审查保护、修缮、恢复文物的施工图设计，保护文物的施工图设计是指中央文化遗产管理部门或省级文化主管部门对提出的施工图设计内容进行检查和评估，为项目发起人提供依据，以便在决定批准或提交有审批权的机关批准前进行审查、调整、补充和完善。
6. 世界遗产、特别国家级文物、国家级大型复杂保护、修缮、恢复项目是指涉及影响国家重要历史事件、人物意义和价值的内容，或者保护、修缮、恢复方案对文物构成要素、文化景观的影响比例超过世界遗产、特别国家级文物的30%，或超过国家级文物的70%的项目。
7. 规划保护、修缮和恢复文物的规划以及文物修缮项目的投资者是省人民政府主席或中央主管部门负责人指定直接管理文物的机关、组织成立并负责实施文物规划，编制文物保护、修缮和恢复的可行性研究报告，编制文物保护的可行性研究报告，编制文物保护、修缮和恢复的经济与技术报告，编制文物保护、修缮和恢复的施工设计图，编制文物保护的施工设计图。 文物保护的施工设计图。 条款3。制定、审查和批准考古规划、文物规划、文物保护、修缮和恢复的可行性研究报告、文物保护的可行性研究报告、文物保护、修缮和恢复的经济与技术报告、文物保护、修缮和恢复的施工设计图、文物保护的施工设计图的基本原则
1. 遵守有关规划、投资、公共投资、建设、土地、海洋、环境保护、文化遗产、越南参与的国际条约和其他相关法律法规的规定。
2. 符合经济发展和社会发展战略、国防安全目标以及已获有权审批机构批准的规划区域内各行业的发展规划；确保基础设施技术同步，景观和谐统一。
3. 确保最大限度地保持文物构成要素和文化景观；为保护和发挥文物价值创造便利条件，确保投资、建设和旅游发展优先保护文物，因为文物是不可再生和不可替代的无价资源。
4. 世界遗产、特别国家级文物、国家文物群或与省级文物群结合且具有国家级旅游景区或特种用途林区范围内的文物群，仅需编制一份文物规划。
5. 考古规划和文物规划必须在规划期为10年，展望期为20年至30年的基础上编制和批准。每五年应对考古规划和文物规划进行一次审查。
6. 参与编制文物规划任务、编制文物规划、调整文物规划、编制文物保护、修缮和恢复的可行性研究报告、编制文物保护的可行性研究报告、编制文物保护、修缮和恢复的经济与技术报告、编制文物保护、修缮和恢复的施工设计图和编制文物保护的施工设计图的单位和个人，必须具备按照文化遗产法和建设法规定从事文物保护、修缮和恢复工作的资格条件。
7. 遵守文物保护、修缮和恢复的标准，并符合已批准的规划。
考古规划
第二章
条款4。编制考古规划和调整考古规划的权限
1. 编制考古规划的权限：
a) 根据文化遗产法第37条第4款规定的省人民委员会主席指定省级文化专业机关负责人组织编制考古规划，提交省人民委员会主席审阅，并建议文化和旅游部审查；
b) 根据本条款a项规定的省级文化专业机关负责人负责编制并提交省人民委员会主席批准编制考古规划计划；在收到文化和旅游部的书面审查意见后，提交省人民委员会主席批准考古规划。
2. 编制调整考古规划的权限：
a) 根据本条款a项规定的省级文化专业机关负责人负责编制调整考古规划，提交省人民委员会主席审阅批准，在收到文化和旅游部的书面审查意见后；
b) 根据本条款a项规定的省级文化专业机关负责人负责编制调整考古规划计划，提交省人民委员会主席批准。
（二）本款第a点规定的省级文化主管部门负责人负责编制考古规划调整计划并报省人民政府批准。
条 5. 规划考古活动的程序
1. 制定考古规划，调整考古规划。
2. 以书面形式征求国家管理机关、考古地点和区域所在社区居民以及相关组织和个人对考古规划和调整考古规划的意见。
3. 吸收并解释国家管理机关、考古地点和区域所在社区居民以及相关组织和个人的意见，并完善考古规划和调整考古规划。
4. 审查并吸收、解释审查意见；提交批准，批准考古规划和调整考古规划。
5. 公布已批准的考古规划和调整考古规划，并组织实施已批准的考古规划和调整考古规划。
条6. 考古规划
1. 考古规划说明报告包括：
a) 制定考古规划的必要性；
b) 制定考古规划的依据包括：与规划相关的法律法规文本；考古调查和发掘结果报告；相关组织和个人的意见，考古地点和区域所在社区居民的意见；
c) 地点和区域名称；
d) 对考古地点和区域内发现的文化遗址和文物信息进行汇总和评估，以及关于该地点和区域内存在文化遗址和文物的科学依据；
đ) 地点和区域范围及面积；
e) 考古地点和区域的研究、调查和发掘计划及资源；
g) 保护和发挥考古地点和区域价值的方案及实施措施；
h) 实施规划的资金建议。
2. 数字地图和印刷地图包括：
a) 已获许可进行调查和发掘的考古地点和区域的地图和示意图（如有）；
b) 比例尺为1:500至1:2000或适当比例的考古规划地点和区域范围图。
条 7. 提交审查和批准考古规划的文件
1. 提交审查的文件包括：
a) 根据本法令附件中发布的第01号表格提出的审查考古规划的申请书；
b) 根据本法令第六条第一款规定编制的说明报告；
c) 根据本法令第六条第二款规定的数字地图和印刷地图；
d) 每个考古规划地点和区域现状的彩色照片集，尺寸为10x15厘米；
đ) 国家管理机关、考古地点和区域所在社区居民以及相关组织和个人对考古规划的书面意见；
e) 综合国家管理机关、考古地点和区域所在社区居民以及相关组织和个人对考古规划的意见及其吸收和解释意见的报告。
2. 提交批准的文件包括：
a) 根据本法令附件中发布的第01号表格提出的批准考古规划的请示；
b) 第一条第一款规定的b、c、d、đ和e项文件；
c) 文化体育旅游部的审查意见书；吸收并解释文化体育旅游部的审查意见；
d) 批准考古规划的决定草案，包括本法令第六条第一款规定的c、d、đ、e、g和h项内容。
条8. 审定、批准考古规划的程序和手续
1. 审定考古规划的程序和手续：
a) 省级文化专业机构通过在线提交、直接递交或邮寄方式向省级人民政府提交一份符合本决定第7条第1款规定的考古规划申请材料，请求省级人民政府审查并提请文化和旅游部审定。
在收到完整有效的申请材料之前，省级人民政府主席应在收到材料之日起五个工作日内发出补充和完善申请材料的书面要求。
b) 自收到完整有效的申请材料之日起二十个工作日内，省级人民政府应通过在线提交、直接递交或邮寄方式将一份符合本决定第7条第1款规定的申请材料提交给文化和旅游部进行审查和审定。
文化和旅游部自收到考古规划申请材料之日起五个工作日内，有责任检查申请材料，并以书面形式告知省级人民政府如果申请材料不完整或不符合规定。书面通知必须明确指出原因并要求补充或修改相关材料。
自收到文化和旅游部的书面通知之日起十五个工作日内，省级人民政府负责补充或修改相关申请材料。超过期限仍未收到完整有效的申请材料，文化和旅游部将以书面形式退回申请材料。
自收到完整有效的申请材料之日起二十个工作日内，文化和旅游部部长负责审查并征求相关部门的意见，并出具考古规划审定意见书。
2. 批准考古规划的程序和手续：
a) 省级文化专业机构通过在线提交、直接递交或邮寄方式向省级人民政府提交一份符合本决定第7条第2款规定的考古规划申请材料，请求省级人民政府批准考古规划；
b) 在收到完整有效的申请材料之前，省级人民政府主席应在收到材料之日起五个工作日内发出补充和完善申请材料的书面要求；
c) 自收到完整有效的申请材料之日起十五个工作日内，省级人民政府主席负责作出批准考古规划的决定。
条9. 调整考古规划
1. 当出现以下情况之一时，可以调整考古规划：
a) 行政区划或地理自然条件发生变化；
b) 发现新的考古学证据；
c) 气候、地质、水文条件变化或自然灾害影响，以及国防安全需求对考古地点和区域保护和利用价值产生直接影响；
d) 根据《规划法》的规定，其他影响考古地点和区域保护和利用价值的调整依据。
2. 调整考古规划的内容包括：
a) 调整考古规划的必要性；
b) 制定调整考古规划的依据；
c) 综合评估新发现考古地点和区域的科学信息，或根据新发现的考古迹象制定科学依据；
d) 提出调整保护和利用考古地点和区域价值的方案；
đ) 提出调整研究、勘探、发掘考古地点和区域的计划、方案和资源；
e) 确定实施调整考古规划的资源。
3. 提交批准调整考古规划的材料包括：
a) 符合本决定附件中附表2格式的调整考古规划审批报告；
b) 包含本条第2款规定的所有调整内容的综合说明报告；
c) 数字地图和印刷地图，包括：新发现考古地点和区域现状图；确定新发现或调整后的考古规划范围和边界的地图。比例尺为1:2000至1:500或适当的比例；
d) 对调整考古规划提出书面意见的国家管理机关、考古地点和区域所在社区及有关组织和个人的意见；
đ) 综合整理国家管理机关、考古地点和区域所在社区及有关组织和个人关于调整考古规划的意见和采纳情况的报告；
e) 包括本条第2款规定所有内容的调整考古规划批准决定草案。
条 10. 审批考古规划调整的程序和手续
1. 省级文化专业机构通过在线、直接提交或邮寄方式向省级人民政府提交一份符合第9条第3款规定的申请材料，以审批考古规划调整。
在收到完整有效材料之日起五个工作日内，省长应发出书面要求补充完善材料。
自收到完整有效材料之日起二十个工作日内，省长应在文化体育旅游部部长书面意见的基础上负责审批考古规划调整。
2. 文化体育旅游部的意见征询程序按照本法令第8条第1款的规定执行；意见征询材料按照本法令第9条第3款的规定执行。
条 11. 发布考古规划及调整后的考古规划
1. 自考古规划或调整后的考古规划被批准之日起十五个工作日内，省长负责按照《规划法》的规定发布考古规划及调整后的考古规划。
2. 考古规划及调整后的考古规划的内容规定在本条第4款中，但不包括与国防、安全和国家机密有关的内容。
3. 发布考古规划及调整后的考古规划的形式：
考古规划及调整后的考古规划必须在大众媒体上公布，并定期、持续地在其规划编制机构网站上发布，并采取以下形式之一：
a) 组织有相关组织、机构代表和规划区域居民代表参加的规划发布会议；
b) 将批准规划及调整后规划的决定和考古规划地图张贴在各级与考古规划相关的政府管理机关办公地点，并在规划区域内公布规划信息。
4. 考古规划及调整后的考古规划的内容：
a) 批准考古规划及调整后规划的决定；
b) 确定规划区域范围和界限的地图，比例尺为1:500至1:2000或适当的比例；
c) 保护和利用规划区域价值的方案；
d) 实施考古规划及调整后规划的时间表。
条 12. 考古规划及调整后规划的管理
1. 考古规划及调整后规划经批准后，省长负责在其管辖范围内实施已批准的考古规划及调整后规划。
2. 文化体育旅游部长负责督促和检查考古规划及调整后规划的实施情况。
3. 考古规划及调整后规划档案的保存按照档案法和规划法（包括电子文档格式）的规定进行。
4. 批准后的考古规划档案信息系统和数据库在全国统一建设、管理和共享，服务于考古规划活动；必须定期更新；确保管理工作的需要；满足信息公开透明和各机关、组织和个人获取信息的要求。
第三章
规划、文物保护修复项目
节 1
文物保护修复规划
条13. 编制、审查、批准编制规划、保护修缮恢复遗迹规划的权限 保存、修缮、恢复遗迹规划
1. 编制编制规划、保护修缮恢复遗迹规划的权限：
a) 遗迹所在地省人民委员会主席或直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人负责组织编制编制规划和保护修缮恢复遗迹规划（以下统称为遗迹规划）；
b) 对于由省人民委员会或直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人管理，分布在两个以上省份的遗迹，根据其重要价值和代表性，文化体育旅游部部长统一决定将编制任务和遗迹规划交由省人民委员会或直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人主持，在收到省人民委员会主席或直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人的建议后进行编制。
2. 审查编制规划、遗迹规划的权限：
a) 对于世界遗产、国家级特别遗迹，文化体育旅游部主持，与相关部门合作审查，并根据省人民委员会主席或直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人的建议，向政府总理提交审批编制任务和遗迹规划的申请；
b) 对于国家级遗迹群或与省级遗迹共同构成一个地理区域内的群体的国家级遗迹群，文化体育旅游部主持，与相关部门合作审查编制任务和遗迹规划，根据省人民委员会主席或直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人的建议进行。
3. 批准编制规划、遗迹规划的权限：
a) 政府总理批准编制世界遗产、国家级特别遗迹的规划任务和规划；
b) 省人民委员会主席在收到文化体育旅游部部长的审查意见后，批准不属于政府总理或直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人审批权限的遗迹规划任务和规划；就属于直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人审批权限的遗迹规划任务和规划达成一致；
c) 根据本条第1款b项的规定，对于分布在两个以上省份的遗迹，在收到文化体育旅游部部长的审查意见和直接管理该遗迹的省人民委员会主席或中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人的同意意见后，省人民委员会主席或中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人主持批准编制任务和遗迹规划；
d) 直接管理该遗迹的中央部门部长、行业负责人、机关或组织负责人在收到文化体育旅游部部长的审查意见和所在遗迹所在地省人民委员会主席的同意意见后，批准编制国家级遗迹群或与省级遗迹共同构成一个地理区域内群体的编制任务和规划；
4. 批准后的遗迹规划档案必须经过规划审查机构检查并盖章确认后方可公布。
条 14. 规划文物工作程序
1. 制定、审查和批准编制文物规划任务。
2. 编制文物规划，调整文物规划。
3. 书面征求意见并组织采纳、解释有关国家管理机关、文物所在地社区居民的意见以及相关组织和个人的意见。
4. 审查并组织采纳、解释审查意见；完善、提交批准、批准文物规划，调整文物规划。
5. 公布文物规划，调整文物规划，并组织实施已批准的文物规划，调整文物规划。
6. 按照已批准的文物规划、调整文物规划设置界桩。
条 15. 编制文物规划任务
1. 文物规划任务说明报告包括以下内容：
a) 编制文物规划任务依据；
b) 确定文物研究、调查要求；研究、评估与规划内容相关的经济、社会因素和自然环境；初步审查已实施和正在实施的相关区域规划；
c) 确定文物特色和典型价值；规划区域性质和功能；
d) 规划研究范围，规划范围；
đ) 规划内容和要求，关于文物保护、修缮、恢复和利用价值的方向；空间建筑、景观组织和新建工程方向；
e) 确定规划实施计划；
g) 法律法规规定的其他内容要求。
2. 数字地图和印刷地图：
a) 文物位置图比例尺为1:15000或适当比例；
b) 土地现状使用图、已建工程现状图比例尺为1:500至1:2000或适当比例；
c) 文物保护区域确定图比例尺为1:500至1:2000或适当比例；
d) 规划研究范围、规划范围确定图适当比例；
đ) 根据法律法规规定的相关地图。
条 16. 提交审查和批准编制文物规划任务的文件
1. 提交审查的文件包括：
a) 按本法令附件中附表03格式提出的审查编制文物规划任务申请书；
b) 按本法令第15条第1款规定编制的文物规划任务说明报告；
c) 预备性规划区域调查报告；
d) 按本法令第15条第2款规定编制的数字地图和印刷地图；
đ) 国家管理机关、文物所在地社区居民和相关组织个人的书面意见；
e) 综合采纳、解释国家管理机关、文物所在地社区居民和相关组织个人意见的报告。
2. 提交批准的文件包括：
a) 按本法令附件中附表03格式提出的批准编制文物规划任务请示；
b) 第一条第一款规定的b、c、d、đ和e项文件；
c) 文化体育旅游部的审查意见书；吸收并解释文化体育旅游部的审查意见；
d) 省级人民政府主席或中央部门、机构、组织直接管理文物负责人的同意文书（涉及两个或以上省份的文物）；
đ) 文物所在地省级人民政府主席的同意文书（涉及中央部门、机构、组织直接管理文物负责人批准编制文物规划任务的情况）；
e) 包括本法令第15条第1款规定内容的批准编制文物规划任务决定草案。
条17. 遗址规划
1. 遗址规划说明报告包括以下内容：
a) 规划遗址的依据包括：地方经济发展和社会发展规划、国防和安全规划中已批准的相关内容；同一发展阶段的行业和领域发展战略；前期规划；已批准的规划任务；
b) 分析和评估遗址及其土地现状，包括：关于遗址特征和价值的调查研究结果；遗址的技术状况、管理和保护以及价值发挥情况；分析和评估自然和社会环境因素对遗址的影响；规划区域的土地使用现状和技术基础设施现状；确定遗址的独特性和代表性价值，规划遗址与其他研究区域内遗址的关系；
c) 观点、长期目标和短期目标；
d) 确定遗址保护区范围，并建议调整扩大或缩小保护区范围；确定遗址文化景观区、限制建设区和新建区；提出新增项目和地点的等级评定建议；
đ) 遗址保护、修缮和恢复方向：整个规划区域的遗址保护、修缮和恢复方案；需要保护、修缮和恢复的工程项目清单及每个项目的保护、修缮和恢复程度；保护、修缮和恢复遗址的基本原则和解决方案；
e) 发挥遗址价值的方向；
g) 空间组织、建筑高度、建筑密度、建筑形式和材料的新建工程方向；规划区域内基础设施建设和其他相关方向的改造和建设方向；
h) 环境影响预测并提出环境保护措施，减少规划区域内对环境的负面影响；
i) 提出组成部分项目群、分期投资顺序和优先级以及组成部分项目的资金来源；
k) 提出实施遗址规划的机制、政策和解决方案；
l) 法律法规规定的与规划相关的其他要求内容；
2. 数字地图和印刷地图：
a) 遗址位置图及其与其他遗址在研究规划区域内的关系图比例尺为1:5000至1:15000或适当比例；
b) 土地使用现状图、建筑结构、景观、技术基础设施和已批准的规划区域建设规划图比例尺为1:500至1:2000或适当比例；
c) 确定保护区范围和设置界桩的遗址图；需要拆除违法占用遗址区域的图比例尺为1:500至1:2000或适当比例；
d) 总平面规划图；遗址保护、修缮和恢复规划方案和遗址价值发挥规划图比例尺为1:500至1:2000或适当比例；
đ) 空间组织、建筑、景观、新建工程和基础设施建设方向图比例尺为1:500至1:2000或适当比例；
e) 根据法律法规规定与规划相关的其他必要地图。
条18. 报送审查、批准文物规划的文件
1. 提交审查的文件包括：
a) 按照本法令附件中附表4格式提出的文物规划审查申请书；
b) 按照本法令第17条第1款规定编制的说明报告；
c) 按照本法令第17条第2款规定的数字地图和印刷地图；
d) 文化行政主管部门、文物所在地居民社区以及相关组织和个人的意见书面材料；
e) 综合文化行政主管部门、文物所在地居民社区以及相关组织和个人意见及其采纳情况的报告；
2. 提交批准的文件包括：
a) 按照本法令附件中附表4格式提出的文物规划批准申请书；
b) 按照本条第1款b)、c)和d)项规定提交的文件；
c) 文化体育旅游部的审查意见书；吸收并解释文化体育旅游部的审查意见；
d) 省级人民政府主席或中央部门、机构、组织直接管理文物负责人的同意文书（涉及两个或以上省份的文物）；
e) 文物所在地省人民政府主席签署的同意文件（在部长或中央行业、机关、组织直接管理文物并批准规划的情况下）；
f) 包括本法令第17条第1款规定内容的文物规划批准决定草案。
条19. 审查、批准文物任务规划和文物规划的程序和手续
1. 审查文物任务规划和文物规划的程序和手续：
a) 对于世界遗产、特别国家级文物、国家级文物群或与省级文物构成一个地理区域内的文物群的任务规划和文物规划：
省级人民政府或被直接委托管理文物的中央行业、机关、组织应通过在线提交、直接递交或邮寄方式向文化和旅游部提交一份按照本法令第16条第1款或第18条第1款规定准备的文件；
b) 自收到文物任务规划和文物规划文件之日起7个工作日内，文化和旅游部有责任检查文件并以书面形式通知省级人民政府或被直接委托管理文物的中央行业、机关、组织，如果文件不完整或不符合要求。通知书应明确指出原因，并要求补充或修改相关文件。
自收到文化和旅游部书面通知之日起15个工作日内，省级人民政府或被直接委托管理文物的中央行业、机关、组织有责任补充或修改相关文件。超过上述期限仍未收到完整且符合要求的文件，文化和旅游部将退回文件。
c) 自收到完整且符合要求的文件之日起27个工作日内，文化和旅游部部长有责任征求相关部门、专家的意见，并根据《文物保护法实施细则》第90条规定组织评审委员会进行评审。
自收到评审委员会对文物任务规划和文物规划的意见之日起27个工作日内，文化和旅游部应出具文物任务规划和文物规划的评审意见。
2. 批准文物任务规划和文物规划的程序：
a) 对于世界遗产、特别国家级文物的任务规划和文物规划，文化和旅游部应通过在线提交、直接递交或邮寄方式向总理提交一份按照本法令第16条第2款或第18条第2款规定准备的文件，以批准文物任务规划和文物规划；
b) 对于国家级文物群或与省级文物构成一个地理区域内的文物群的任务规划和文物规划：
建设单位应通过在线提交、直接递交或邮寄方式向省级人民政府、被直接委托管理文物的中央行业、机关、组织提交一份按照本法令第16条第2款或第18条第2款规定准备的文物任务规划和文物规划文件，以获得批准；
自收到文物任务规划和文物规划文件之日起7个工作日内，省级人民政府、被直接委托管理文物的中央行业、机关、组织有责任检查文件并以书面形式通知建设单位，如果文件不完整或不符合要求。通知书应明确指出原因，并要求补充或修改相关文件。
自收到省级人民政府、被直接委托管理文物的中央行业、机关、组织的书面通知之日起15个工作日内，建设单位有责任补充或修改相关文件。超过上述期限仍未收到完整且符合要求的文件，省级人民政府、被直接委托管理文物的中央行业、机关、组织将退回文件。
自收到文化和旅游部的评审意见之日起27个工作日内，省级人民政府主席、部长、被直接委托管理文物的中央行业、机关、组织负责人有责任批准文物任务规划和文物规划。
3. 对于分布在两个或以上省份的文物任务规划和文物规划，其审查、批准程序和手续应按照本条第1款、第2款的规定执行。
条 20. 调整文物规划
1. 文物规划的调整依据下列情形之一：
a) 发展经济、社会的战略调整，或省级或国家行业规划中的国防、安全战略调整直接影响到文物；
b) 行政区划发生变化，或者气候、地质、水文条件发生变动；
c) 在规划区域内发现新的文物；
d) 根据《规划法》规定，其他直接涉及文物的规划调整依据。
第2条 调整文物规划的文件包括：
a) 按照本法令附件中第05号表格提出的审查请求或批准调整文物规划的请示报告；
b) 按照本法令第17条第1款的规定编制的调整文物规划说明报告；
c) 按照本法令第17条第2款b、c、d项规定的数字地图和印刷地图；比例为1:500至1:2000或适当的比例的调整规划方案；
d) 批准调整文物规划的决定草案，包括本法令第17条第1款a、c、d、e、g、i和l项规定的内容；
đ) 国家管理机关、文物所在地社区居民和相关组织个人的书面意见；
e) 综合采纳、解释国家管理机关、文物所在地社区居民和相关组织个人意见的报告。
g) 相关法律法规和资料。
第3条 调整文物规划的审批权限、程序和手续按照本法令第19条的规定执行。
第4条 经批准后的调整文物规划文件必须由规划审查机构检查并盖章确认后方可公布和公开，依照法律规定进行。
条 21. 公布和管理文物规划
第1条 自文物规划或调整文物规划被批准之日起15个工作日内，省人民政府主席、部长、直接负责管理文物的中央部门负责人应当根据《规划法》的规定，公开发布文物规划或调整文物规划。
公开内容包括批准文物规划或调整文物规划的决定，以及文物规划或调整文物规划的基本内容（不包括与国防、安全和国家机密有关的内容）。
第2条 公布文物规划或调整文物规划的形式：
文物规划或调整文物规划必须通过大众媒体传播，并在制定规划的组织或机构的官方网站上定期持续发布，并采取以下形式之一：
a) 召开有相关组织、机构代表和规划区域居民代表参加的文物规划或调整文物规划公布会议；
b) 将批准文物规划或调整文物规划的决定及规划内容张贴在各级政府机关办公地点，并在规划区域公布相关信息。
第3条 文化体育旅游部部长负责督促和检查文物规划或调整文物规划的实施情况。
第4条 文物规划或调整文物规划档案的保存工作应按照档案法和规划法（包括电子文档格式）的规定进行。
第5条 经批准的文物规划或调整文物规划档案的信息系统和数据库应在全国范围内统一建设、管理和共享，以支持文物规划和调整文物规划活动；必须定期更新，确保管理工作的需要；满足信息公开透明和信息获取的要求。
节
文物保护、修缮、恢复研究可行性报告
文物保护研究可行性报告，
文物保护、修缮、恢复经济-技术报告
文物紧急修缮经济-技术报告
条22. 程序、手续、文件申请确认文物受损以制定修缮文物项目
1. 申请确认文物受损以制定保护、修缮、恢复文物项目的文件包括：
a) 文化主管部门负责人关于申请确认文物受损以制定保护、修缮、恢复文物项目的书面请求；对于世界遗产、特别国家级文物和国家级文物，由省级文化主管部门负责人提出；对于省级文物和列入文物清册的文物，由修缮项目投资者提出，并附有文物所有者或直接管理使用组织的书面意见；
b) 尺寸为10x15厘米的彩色照片一套，反映受损文物现状；
c) 描述文物受损现状；说明制定可行性研究报告以保护、修缮、恢复文物，制定保护文物可行性研究报告，制定保护、修缮、恢复文物经济和技术报告及资金来源的必要性；
d) 相关专业机构的书面意见（如有）。
2. 申请确认文物受损以制定修缮文物项目的程序和手续：
a) 省级文化主管部门通过在线方式向文化和旅游部提交一份符合本条第1款规定的文件，适用于世界遗产、特别国家级文物和国家级文物。
自收到文件之日起三个工作日内，文化和旅游部负责检查文件并以书面形式通知省级文化主管部门，如果文件不完整或不符合规定。通知必须明确指出原因并要求补充或修改相关文件。
自收到文化和旅游部书面通知之日起五个工作日内，省级文化主管部门负责补充或修改相关文件。超过期限后，如果未收到完整的有效文件，文化和旅游部将退回文件。
自收到有效文件之日起五个工作日内，文化和旅游部部长负责以书面形式回复确认文物受损以制定修缮文物项目的意见。拒绝确认时，必须以书面形式回复并说明理由。
b) 修缮项目投资者通过在线方式向省级文化主管部门提交一份符合本条第1款规定的文件，适用于省级文物和列入文物清册的文物。
自收到文件之日起三个工作日内，省级文化主管部门负责检查文件并以书面形式通知修缮项目投资者，如果文件不完整或不符合规定。通知必须明确指出原因并要求补充或修改相关文件。
自收到省级文化主管部门书面通知之日起五个工作日内，修缮项目投资者负责补充或修改相关文件。超过期限后，如果未收到完整的有效文件，省级文化主管部门将退回文件。
自收到有效文件之日起五个工作日内，省级文化主管部门负责人负责以书面形式回复确认文物受损以制定保护、修缮、恢复文物项目的意见。拒绝确认时，必须以书面形式回复并说明理由。
条23. 审批、审查和批准保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告的权限 保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告
1. 编制保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告的权限。
a) 省人民政府主席或由中央直接管理文物的部门部长、负责人决定编制可行性研究报告和经济-技术报告，并将可行性研究报告和经济-技术报告交由项目业主；
b) 项目业主在实施可行性研究报告和经济-技术报告时，负责选择具备执业条件的组织编制保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告。
2. 文化体育旅游部负责审查世界遗产、国家级特别文物、国家级文物的保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告；省级文化专业机构负责审查省级文物、列入文物清册的文物的保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告。
3. 批准保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告的权限按照建设法律的规定执行。
条24. 编制、审查和批准保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告的程序 保护文物的可行性研究报告， 保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告
1. 调查收集有关文物的经济社会因素、自然环境及与文物相关的问题的资料。
2. 编制保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告。 3. 以书面形式征求文物所在地社区、相关组织和个人对保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告的意见。
4. 吸收文物所在地社区、相关组织和个人的意见。
5. 审核、审查、提交批准、批准保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告。
6. 项目业主在实施可行性研究报告和经济-技术报告时，在文物所在地公布已获批准的保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告，自可行性研究报告和经济-技术报告被有权机关批准之日起15个工作日内进行，内容包括：可行性研究报告和经济-技术报告的基本内容说明，实施总预算，除涉及国防、安全、国家机密的内容外；保护、修缮、恢复工程总体平面图和保护、修缮、恢复工程图纸；实施可行性研究报告和经济-技术报告的时间。
7. 项目业主在实施可行性研究报告和经济-技术报告时，在文物所在地公布已获批准的保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告，自可行性研究报告和经济-技术报告被有权机关批准之日起15个工作日内进行，内容包括：可行性研究报告和经济-技术报告的基本内容说明，实施总预算，除涉及国防、安全、国家机密的内容外；保护、修缮、恢复工程总体平面图和保护、修缮、恢复工程图纸；实施可行性研究报告和经济-技术报告的时间。, 经济-技术报告；项目业主名称，编制可行性研究报告, 经济-技术报告。, 经济-技术报告。
条 25. 可行性研究报告的保护、修缮和恢复文物报告
1. 可行性研究报告的保护、修缮和恢复文物说明包括：
a) 编制可行性研究报告的依据；
b) 文物的一般介绍及其历史、文化、科学和美学价值；
c) 关于文物的历史、考古、文化、建筑、艺术、建设、修缮过程、技术、建筑材料、文物的详细调查报告；评估技术状况、管理和保护情况以及文物和文物价值的发挥情况，以及根据法律规定进行的调查结果；
d) 编制可行性研究报告的目标、观点和原则；
đ) 文物总平面规划方案及以下方案：如果存在的话，清理文物违法行为；文物各部分的保护、修缮和恢复方案；文物附属物品；景观修复；施工期间的文物保护和附属物品保护；施工期间的活动维持；防虫、防火、防爆；新建工程和技术基础设施；
e) 用于保护、修缮和恢复文物的技术、工艺和材料解决方案；
g) 新建建筑工程设计指标；
h) 可行性研究报告的保护、修缮和恢复文物对环境影响评价，包括以下内容：列出废物并评估其影响，振动、噪音和其他因实施保护、修缮和恢复文物而产生的影响；处理废物、振动、噪音的方法以及减少对环境、社区健康的影响及其他相应措施；, 如果项目使用了文物土地但不属于保护、修缮和恢复文物项目，则必须按照环境保护法律的规定进行环境影响评价；
i) 完成项目后文物保养、管理和保护以及发挥文物价值的方案；
k) 根据建设法律规定的其他要求；
l) 按照政府法令关于实施细则和组织指导办法的规定编制的资金预算；可行性研究报告的保护、修缮和恢复文物总投资额和资金来源；
m) 可行性研究报告的保护、修缮和恢复文物实施进度。 2. 尺寸为10x15厘米的彩色照片集，拍摄于调查时，展示文物的整体和各个部分，代表性结构，文物，工程的技术状况。
3. 可行性研究报告的保护、修缮和恢复文物的基础设计：
a) 与文物形成、存在、变化以及以前的保护、修缮和恢复有关的图纸和资料图片；
b) 文物现状图包括：比例尺为1:15000或适当比例的省级行政地图上的文物位置图；比例尺为1:500至1:2000或适当比例的文物总体现状平面图；比例尺为1:500至1:2000或适当比例的文物各部分现状平面图、立面图、剖面图；比例尺为1:50至1:100或适当比例的文物各部分现状图和需要保护、修缮和恢复的文物现状图；根据建设法律要求的其他现状图；
c) 保护、修缮和恢复文物的设计图包括：比例尺为1:500至1:2000或适当比例的文物总体现状平面图；比例尺为1:50至1:2000或适当比例的文物各部分现状平面图、立面图、剖面图；比例尺为1:50至1:100或适当比例的文物各部分现状设计图和需要保护、修缮和恢复的文物现状设计图；
d) 新建工程设计图和其他根据建设法律要求的设计图；
đ) 在A3纸张上展示的透视图。
（四）新建工程的设计图纸和其他根据建设法律法规规定的设计图纸；
（六）A3纸张大小的效果图；
条 26. 可行性研究报告文物保护
1. 在仅实施文物保存内容（包括工程、构件文物或文物所属物品的保存）的情况下，编制可行性研究报告。
2. 文物保护可行性研究报告包括：
a) 文物保护可行性研究报告说明：编制可行性研究报告的基础；介绍文物概况及其历史、文化、科学和美学价值；文物及需保存物品的技术状况调查结果；文物及需保存物品的保存目标；文物及需保存物品的保存观点和原则；各部分文物及需保存物品的保存方案；施工期间的文物及需保存物品保护方案和活动维持方案；用于文物及需保存物品保存的技术、工艺和材料解决方案；项目完成后文物及需保存物品的维护方案；经费预算和资金来源，包括咨询费和可行性研究报告审查费；进度安排；
b) 尺寸为10x15厘米的彩色照片集，反映技术状况调查时的工程和技术状况需要保存的物品；
c) 可行性研究报告的基础设计包括：以前保存工作的图纸及相关资料照片；按比例1:50至1:100或适当比例绘制的文物各部分现状图；按比例1:50至1:100或适当比例绘制的需保存文物各部分的设计图。
条27. 审查批准文物保护、修缮、恢复可行性研究报告的申请文件
1. 审查申请文件包括：
a) 根据本法令附件中发布的第06号表格提出的审查请求文本；
b) 按照本法令第二十五条第一款规定编制的文物保护、修缮、恢复可行性研究报告说明，或者按照本法令第二十六条第二款a项规定的文物保护可行性研究报告说明；
c) 按照本法令第二十五条第二款或第二十六条第二款b项规定拍摄的彩色照片集；
d) 按照本法令第二十五条第三款或第二十六条第二款c项规定的基础设计；
e) 文物保护、修缮、恢复可行性研究报告的实施经费预算；
f) 按照建设法律法规规定的审查报告结果；
g) 关于文物保护、修缮、恢复可行性研究报告的意见书，由文物所在地社区、相关组织和个人提供；
h) 其他相关文件和资料。
2. 批准申请文件包括：
a) 根据本法令附件中发布的第06号表格提出的批准请求呈文；
b) 第一条第1款规定的b、c、d、e和g项文件；
c) 对世界遗产、特别国家级文物和国家级文物，由文化和旅游部出具的审查意见书；对省级文物和列入文物清册的文物，由省级文化主管部门出具的审查意见书。
条 28. 经济技术保护修缮恢复文物报告
1. 经济技术保护修缮恢复文物报告是指按照《建筑法》规定编制的小规模可行性研究报告，在以下情况下：
a) 文物保护修缮恢复仅限于加固、小修简单部分构件，对文物构成要素影响较小，无需选择不同方案；
b) 改建无文物构成要素的工程或新建服务于文物保护和价值提升的工程。
2. 经济技术保护修缮恢复文物报告包括：
a) 经济技术保护修缮恢复文物报告说明：编制报告依据；文物概况及历史、文化、科学、美学价值介绍；初步调查关于建筑、艺术、技术、建筑材料问题的报告；文物技术状况评估；保护修缮恢复目标；各简单部分构件的小修加固方案；施工期间文物及其物品保护方案；防虫蛀、防火防爆方案；新建设施和技术基础设施建设方案；其他法律规定的要求内容；经费预算、总投资额及资金来源；
b) 尺寸为10x15厘米的彩色照片集，拍摄于调查时，展示报告编制的各个部分的位置和细节；
c) 经济技术保护修缮恢复文物报告施工图设计包括：总体平面图比例尺1:500至1:2000或适当比例；各部分工程、构件、物品的平面图、立面图、剖面图比例尺1:50至1:2000或适当比例；简单部分构件的小修加固设计图包括：总体平面图比例尺1:500至1:2000或适当比例；各部分文物、物品的平面图、立面图、剖面图比例尺1:50至1:2000或适当比例；被保护修缮恢复部分的工程部件设计图比例尺1:50至1:100或适当比例；旧工程改造或新工程建造的设计图按法律规定；A3纸张上的文物透视图。
第二十九条。 审查批准经济技术保护修缮恢复文物报告申请材料
1. 审查申请文件包括：
a) 按照本法令附件中第06号表格提出的审查请求或请示；
b) 根据本法令第二十八条第二款a项规定的经济技术保护修缮恢复文物报告说明；
c) 根据本法令第二十八条第二款b项规定的彩色照片集；
d) 根据本法令第二十八条第二款c项规定的施工图设计；
e) 经费预算、总投资额及资金来源；
f) 根据建筑法律法规要求的经济技术保护修缮恢复文物报告审查结果报告；
g) 其他相关文件资料。
2. 批准申请文件包括：
a) 根据本法令附件中发布的第06号表格提出的批准请求呈文；
b) 本条第一款b、c、d、e项规定的文件。
c) 对世界遗产、特别国家级文物和国家级文物，由文化和旅游部出具的审查意见书；对省级文物和列入文物清册的文物，由省级文化主管部门出具的审查意见书。
条30. 审查遗产保护、修缮和恢复可行性研究报告，遗产保护可行性研究报告，遗产保护经济和技术报告
1. 审查遗产保护、修缮和恢复可行性研究报告，遗产保护可行性研究报告的内容包括审查基础设计和其他可行性研究报告内容：
a) 基础设计审查内容包括：对详细调查报告关于历史、考古、文化、建筑、艺术、建设、修缮过程、技术、建筑材料等问题的适宜性进行评估；对遗产的技术状况、管理和保护情况以及根据法律规定进行的调查结果进行评估；遗产保护、修缮和恢复的目标、观点和原则；遗产总体平面规划方案及各方案：如需，则为清除侵犯遗产的行为；遗产各部分工程项目的保护、修缮和恢复方案；景观修复；施工期间的遗产保护措施；施工期间的遗产活动维持；防虫蛀、防火、防爆措施；新建工程和基础设施建设；用于遗产保护、修缮和恢复的技术、工艺和材料使用方案；可行性研究报告的环境影响评估；项目完成后遗产保护、管理和价值发挥方案；预算资金和实施资金来源；进度安排；基础设计档案的完整性；
b) 根据建设法规规定的其他相关评估内容，包括：对可行性研究报告内容完整性的评估；基础设计与城市规划、专业技术规划的适应性评估；项目与政府主管部门批准的投资政策、实施计划及其他法律规定要求（如有）的适应性评估；确保建设安全的设计解决方案评估；防火、环保要求的执行情况评估；项目遵守技术标准和应用标准的合规性评估；
c) 审查实施经费预算，编制和审查遗产保护、修缮和恢复可行性研究报告的费用。
2. 审查遗产保护、修缮和恢复经济和技术报告的内容：
a) 施工图设计审查内容包括： 对加固、小修简单构件或对遗产构成因素影响较小的项目适宜性评估；对不包含遗产构成价值因素的改造工程或为保护和发挥遗产价值而新建工程的方案评估；初步调查报告关于建筑、艺术、技术、建筑材料问题及技术状况的内容评估；对遗产各部分的小修、加固、恢复方案及各方案：施工期间的遗产保护措施；防虫蛀、防火、防爆措施；新建工程和基础设施建设；预算资金和实施资金来源；
b) 根据本条第1款b项的规定进行的其他评估内容；
c) 审查实施经费预算，编制和审查遗产保护、修缮和恢复经济和技术报告的费用。
3. 按照本法令第二十七条第一款和第二十九条第一款规定提交的审查申请文件。
4. 审查结果包括：
a) 对每个审查内容的满足程度评价和对所有审查内容的整体结论；
b) 对审查申请人和投资决策人的要求；
5. 通报遗产保护、修缮和恢复可行性研究报告，遗产保护可行性研究报告，遗产保护经济和技术报告审查结果的通知书。
条 31. 审查、批准可行性研究报告的程序和手续，保护、修缮、恢复文物 文物，可行性研究报告的程序和手续，保护文物，经济-技术报告的程序和手续，保护、修缮、恢复文物 1. 可行性研究报告审查程序和手续，保护、修缮、恢复文物，可行性研究报告审查程序和手续，保护文物，经济-技术报告审查程序和手续，保护、修缮、恢复文物： （适用于中央
a) 对于世界遗产、国家级特别文物、国家级文物的保护、修缮、恢复可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告，省级人民政府或中央部委、机构、组织直接管理文物的单位通过在线提交、直接提交或邮寄方式提交一份符合第二十七条第一款、第二十九条第一款规定的完整文件至文化和旅游部进行审查。
自收到文件之日起五个工作日内，文化和旅游部负责检查文件并书面通知省级人民政府或中央部委、机构、组织直接管理文物的单位，如果文件不完整或不符合规定。通知书应明确指出原因，并要求补充或修改相关文件。
自收到文化和旅游部书面通知之日起五个工作日内，省级人民政府或中央部委、机构、组织直接管理文物的单位负责补充或修改相关文件的内容。超过期限仍未收到完整有效的文件，文化和旅游部将退回文件。
自收到完整有效文件和文物保护专家委员会意见（在大型复杂修复项目的情况下）之日起十七个工作日内，文化和旅游部部长负责汇总并出具审查意见；
如有需要根据本款第d点规定进行复核的情况，在收到文化和旅游部复核请求后，省级人民政府或中央部委、机构、组织直接管理文物的单位应指导进行复核；
自收到建设法规规定的复核结果报告之日起十五个工作日内，文化和旅游部部长负责汇总并出具审查意见；
对于根据本款第a点规定的世界遗产保护、修缮、恢复可行性研究报告，如内容涉及大规模修缮或新建可能影响世界遗产全球价值的情况，文化和旅游部部长应要求世界遗产所在地省级人民政府主席或直接管理世界遗产的中央部委、机构、组织部长评估影响，并按照联合国教科文组织发布的指南和工具完成世界遗产保护、修缮、恢复可行性研究报告，提交文化和旅游部；根据本法令第四十二条的规定，组织评估委员会；将世界遗产修缮可行性研究报告提交世界遗产委员会，同时向总理报告。
自收到完整有效文件和世界遗产委员会回复意见之日起十七个工作日内，文化和旅游部负责汇总并出具审查意见；
对于省级文物、列入文物清册的文物保护、修缮、恢复可行性研究报告，省级文物保护专业部门应在收到文件之日起五个工作日内负责检查文件并书面通知投资者，如果文件不完整或不符合规定。通知书应明确指出原因，并要求补充或修改相关文件。
自收到省级文物保护专业部门书面通知之日起五个工作日内，投资者负责补充或修改相关文件的内容。超过期限仍未收到完整有效的文件，省级文物保护专业部门将退回文件。
自收到完整有效文件之日起十七个工作日内，省级文物保护专业部门负责人负责汇总并出具审查意见。如有需要根据本款第d点规定进行复核的情况，在收到建设法规规定的复核结果报告之日起十五个工作日内，省级文物保护专业部门负责人负责汇总并出具审查意见；
对于存在毁灭风险或需紧急修缮以服务特殊政治任务的文物，其保护、修缮、恢复可行性研究报告的审查期限为七个工作日。
自收到完整申请材料之日起17个工作日内，省级文化主管部门负责人应汇总并出具审查意见。如需按照本款第d点规定进行审核，在收到建设法律法规规定的审核结果报告后15个工作日内，省级文化主管部门负责人应汇总并出具审查意见；
（四）对于存在被破坏风险或需要紧急修缮以服务特殊政治任务的文物，保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告、保护文物的可行性研究报告、保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告的审查期限为7个工作日；
đ）在必要时，文化和旅游部或省级文化主管部门可以要求项目投资方修复文物遗址时选择具备符合《建设工程质量管理条例》和《文物保护法实施条例》规定的建设活动条件、保护修缮恢复文物遗址条件的组织。 对于可行性研究报告、保护修缮恢复文物遗址的经济与技术报告进行审查，应由具有审批权限的机关、组织或个人根据相关机构或投资决策人的要求，邀请具备相应资质的组织进行审查。
2. 可行性研究报告、保护修缮恢复文物遗址的经济与技术报告的审批程序和手续：
a）项目投资方应当按照本法令第27条第2款、第29条第2款的规定，通过在线提交、直接递交或邮寄方式向省人民政府或中央政府指定直接管理文物遗址的部门或被授权人提交一份完整的申请材料。 可行性研究报告、经济与技术报告 在收到文化和旅游部对世界遗产、国家级特别文物遗址、国家级文物遗址的意见；或省级文化主管部门负责人对省级文物遗址、列入文物清册的文物遗址的意见后。
如果未能收到完整有效的申请材料，在收到申请材料之日起五个工作日内，省人民政府或中央政府指定直接管理文物遗址的部门或被授权人应书面要求补充完善申请材料。
自收到申请材料之日起五个工作日内，省人民政府或中央政府指定直接管理文物遗址的部门有责任检查申请材料，并以书面形式通知项目投资方如果材料不齐全或不符合规定。通知书应明确指出原因并要求补充或修改相关材料。
自收到省人民政府或中央政府指定直接管理文物遗址的部门的书面通知之日起五个工作日内，项目投资方有责任补充或修改相关材料。超过期限仍未收到完整有效的申请材料，省人民政府或中央政府指定直接管理文物遗址的部门将退回申请材料。
自收到完整有效的申请材料之日起十七个工作日内，省长或中央政府指定直接管理文物遗址的部门负责人或被授权人有责任批准 可行性研究报告、保护修缮恢复文物遗址的经济与技术报告；
b）对于涉及重大修缮或新建可能影响世界遗产突出普遍价值的可行性研究报告，项目投资方必须在采纳并完善了世界遗产委员会回复意见及文化和旅游部部长审查意见后的申请材料后，方可依据本条第1款第b项的规定批准可行性研究报告。
c）对于本条第1款第d项规定的可行性研究报告、经济与技术报告，其审批期限为七个工日。
3. 文物修缮费用、可行性研究报告、保护修缮恢复文物遗址的经济与技术报告的审查和审核费用应按照《文物保护法实施细则》的规定设立。 执行《文物保护法》的通知。
条 32. 调整可行性研究报告保护、修缮、恢复 文物，可行性研究报告的程序和手续，保护文物，经济-技术报告的程序和手续，保护、修缮、恢复文物 1. 可行性研究报告审查程序和手续，保护、修缮、恢复文物，可行性研究报告审查程序和手续，保护文物，经济-技术报告审查程序和手续，保护、修缮、恢复文物： （适用于中央
1. 可行性研究报告保护、修缮、恢复文物，可行性研究报告保护文物，经济-技术报告保护、修缮、恢复文物，在以下情形之一时可以调整：
a) 对于文物的新的发现属于可行性研究报告保护、修缮、恢复文物，可行性研究报告保护文物，经济-技术报告保护、修缮、恢复文物的内容；
b) 相关文物规划调整的基础对文物有直接影响；
c) 出现可能破坏或造成文物破坏的新因素；
d) 天灾、环境事故、敌害、火灾；不可抗力因素；当证明调整项目后对项目的财务、经济、社会效益更高；或者在实施项目期间公布的建筑成本指数大于批准总投资中用于计算价格滑落预备费的成本指数；或者根据建设法的规定调整投资方针。
2. 审查和批准调整可行性研究报告保护、修缮、恢复文物，可行性研究报告保护文物，经济-技术报告保护、修缮、恢复文物的申请文件按照本法令第二十七条、二十九条的规定执行。
提交审查或审查或批准请示采用本法令附件发布的第07号表格。
调整可行性研究报告保护、修缮、恢复文物，调整可行性研究报告保护文物，调整经济-技术报告保护、修缮、恢复文物的审查和批准权限、程序、手续按照本法令第三十一条的规定执行。
条 33. 紧急修复文物的经济-技术报告
1. 文化遗产法第三十六条第二款规定的紧急修复文物的经济-技术报告包括：
a) 紧急修复文物的经济-技术报告说明：紧急修复的原因，文物的技术状况及可能导致损坏、倒塌、毁坏的风险；提出紧急修复方案；
b) 尺寸为10x15厘米的彩色照片，描述文物在编制报告时的状态；
c) 紧急修复方案的设计图；
d) 紧急修复文物的资金预算，按照政府关于组织指导并详细规定某些条款和措施的通知规定编制。 执行《文物保护法》的通知。
2. 紧急修复文物的经济-技术报告的意见征集和审批程序：
a) 紧急修复文物的经济-技术报告的意见征集程序：
投资方编制紧急修复文物的经济-技术报告，按照本条第三款a项的规定在线提交一份完整的报告至省级文化专业部门。
自收到报告之日起七个工作日内，省级文化专业部门负责人应以书面形式回复意见。
b) 紧急修复文物的经济-技术报告的审批程序。
投资方编制紧急修复文物的经济-技术报告，按照本条第三款b项的规定在线提交一份完整的报告至省人民政府或直接管理文物的中央部委、机关、组织。
自收到报告之日起五个工作日内，省人民政府主席或中央部委、机关、组织负责人应批准紧急修复文物的经济-技术报告。
紧急修复文物的经济-技术报告的意见征集和审批申请文件包括：
a) 意见征集申请文件：按照本法令附件发布的第06号表格的请示文件；按照本条第一款a项的规定编写说明；按照本条第一款b项的规定提供彩色照片；按照本条第一款c项的规定提供紧急修复方案设计图；按照本条第一款d项的规定提供紧急修复资金预算；
b) 批准申请文件：按照本法令附件发布的第06号表格的请示文件；按照本条第一款a项的规定编写说明；按照本条第一款b项的规定提供彩色照片；按照本条第一款c项的规定提供紧急修复方案设计图；按照本条第一款d项的规定提供紧急修复资金预算；省级文化专业部门的意见 省级文化专业部门.
节 3
施工设计保护、修缮、恢复
文物和施工设计保护文物
条34. 设计施工图保护、修缮、恢复文物的设计施工图的审批权限
项目实施者负责可行性研究报告、经济-技术报告，选择具备执业条件的组织编制文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图，在文物保护、修缮、恢复工程的可行性研究报告和文物保护工程的可行性研究报告经有审批权的机关批准后，编制文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图，文物保护工程的设计施工图。
条35. 编制、审查、批准文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图，文物保护工程的设计施工图的程序
1. 调查收集有关文物的经济社会因素、自然环境及与文物相关的问题的资料。
2. 编制文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图，文物保护工程的设计施工图。
3. 征求文物所在地社区、相关组织和个人对文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图，文物保护工程的设计施工图的意见。
5. 审核、审查、提交批准、批准保护、修缮、恢复文物的可行性研究报告，保护文物的可行性研究报告，保护、修缮、恢复文物的经济-技术报告。
5. 审查、审核、提交批准、批准文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图， 条款3。制定、审查和批准考古规划、文物规划、文物保护、修缮和恢复的可行性研究报告、文物保护的可行性研究报告、文物保护、修缮和恢复的经济与技术报告、文物保护、修缮和恢复的施工设计图、文物保护的施工设计图的基本原则
6. 项目实施者负责可行性研究报告、经济-技术报告，在文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图，文物保护工程的设计施工图获得批准后的15个工作日内，在文物处公布以下内容：
a) 文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图，文物保护工程的设计施工图的基本内容说明和实施总预算，不包括与国防、安全、国家机密有关的内容；
b) 文物保护、修缮、恢复工程的总体平面图和被保护、修缮、恢复的工程图纸；
c) 实施时间；
d) 项目实施者的名称，编制文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图，文物保护工程的设计施工图的组织名称。
条36. 文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图档案
1. 考古调查结果报告
考古调查结果报告必须符合法律规定的要求，并明确以下内容：
a) 用于编制考古调查结果报告的资料汇总；
b) 文物总体调查结果：位置、区域联系、地形、空间、景观环境；划定保护区范围的地图；分析土地使用现状并确定对空间、景观的影响；整体布局平面图；列出并分析文物建筑各部分的历史建设、修缮情况；分析考古勘探、发掘的结果（如有）；外景文物、景观和技术基础设施系统；与文物相关的文化活动；
c) 被修缮文物建筑部分的调查结果：描述平面图、建筑形式、结构、建筑材料；确定构成文物的原始因素和新增部分；分析建筑物的技术状况和损坏原因；分析环境和其他有害因素对建筑物的负面影响；室内布置现状、文物数量、祭品状况及损坏原因；文物保护和价值发挥现状；在修缮过程中继续研究、收集的档案资料方向，以调整修缮设计施工图（如有）。
2. 说明：
文物保护、修缮、恢复工程的设计施工图说明必须符合法律规定的要求，并明确以下内容：
a) 法律依据和科学基础；
b) 分析文物在各个时期的变化，以确定需要保护的原始构成要素；
c) 描述文物的整体现状，被修缮的文物建筑现状；评估技术状况、建筑材料、装饰艺术、每个构件和建筑组成部分的使用能力；分析考古勘探、发掘的结果（如有）；
d) 分析并指出文物损坏、衰败的风险和原因；
e) 提出修缮设计方案，包括：必要时的拆解方案；可移动和不可移动文物的保护方案；修缮文物建筑的方案（详细说明每种构件和建筑组成部分的修缮技术和材料；防火、防爆、防虫害及其他异常灾害的方案；为修缮工作搭建遮蔽房屋的方案，为拆解的构件和建筑组成部分搭建保护房屋的方案；恢复、重建景观，新建服务于保护和发挥文物价值的设施，防火、防爆、防虫害及其他异常灾害的系统；施工组织方案。
3. 文物照片包括：
a) 与文物形成历史、存在过程、变化以及修缮经历有关的照片（如有）；
b) 在调查时点拍摄的文物现状彩色照片，尺寸至少为10x15厘米，全面展示景观和建筑-艺术细节、文物、祭品，符合本条第1款规定的文物调查结果报告要求。
4. 文物保护、修缮、恢复工程的施工图包括：
a) 与文物形成历史、存在过程、变化以及修缮经历有关的资料图纸（如有）。
b) 现状图，包括：确定遗址位置在省级行政地图上的图纸，显示从省级行政中心到遗址的路线；遗址总平面图、总体剖面图（比例尺为1:500），显示遗址的方向、与遗址相邻的区域、现有建筑的历史形成、已消失建筑的基础或部分遗迹、文物系统、外祭品、景观和基础设施；修复工程的平面图、立面图、剖面图（比例尺为1:50至1:100），标注构件和建筑组成部分的年代、材料、颜色和技术状况；修复工程典型构件和建筑组成部分的详细图（比例尺为1:50至1:100）；修复工程内部文物布置图、内祭品布置图（比例尺为1:100）。
c) 修缮方案图，包括：遗址总体规划平面图、总体剖面图（比例尺为1:500至1:2000），标注需修缮的工程项目、新建或重建的设施以服务于遗址保护和价值提升；修复工程的平面图、立面图、剖面图（比例尺为1:50至1:100），详细说明每种构件和建筑组成部分的修缮技术和材料；针对每种构件和建筑组成部分的详细修缮技术方案图（比例尺为1:50至1:100），指定新建筑材料进入遗址的位置和标记方式，以便与遗址原有要素区分；为保护和提升遗址价值而新建或重建的设施图及基础设施系统、防火防爆防虫害和其他异常灾害系统图；用于施工期间遮盖遗址的临时房屋图、存放拆解构件和建筑组成部分的保管房图；组织施工的布局图，内容包括：构件和建筑组成部分的保管库位置；施工区位置；消防设备位置；无法再使用的构件和建筑组成部分堆放区；新建筑材料堆放区；工地规章制度安装内容、规格和位置；施工期间遗址活动组织方案；特别施工工艺流程图（如有）。
第五条 遗址保护、修缮、恢复经费预算按照国务院制定的有关条款和组织实施、指导方法的规定编制。 执行《文物保护法》的通知。
第六条 与施工设计图修缮相关的附带文件包括：
a) 经有权机关审定批准的修缮设计图；
b) 项目审查、审核文件和项目批准决定书；
c) 社区、组织和个人对设计内容和解决方案的意见记录；
d) 其他相关文件。
第三十七条 施工设计图保护遗址档案
第一条 施工设计图保护遗址说明：编制施工设计图保护遗址的依据；遗址和需要保护的文物的技术状况调查结果；保护遗址和文物的技术、工艺和材料使用方案。
第二条 尺寸为10x15厘米的彩色照片集，拍摄于调查时，反映需要保护的工程和文物的技术状况。
第三条 前期保护工作的图纸和照片资料；需要保护的工程和文物各部分现状图（比例尺为1:50至1:100）；保护工程和文物各部分的设计图（比例尺为1:50至1:100）。
第四条 遗址保护经费预算按照国务院制定的有关条款和组织实施、指导方法的规定编制。 执行《文物保护法》的通知。
条38. 审查、批准保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸的程序和手续
1. 审查保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸的程序和手续
a) 对于世界遗产、特别国家级文物、国家级文物的保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸：
文化主管部门应当通过在线提交、直接递交或邮寄方式，将一份符合本法令第39条规定的文件提交给中央文化遗产管理咨询机构进行审查。
自收到文件之日起五个工作日内，中央文化遗产管理咨询机构有责任检查文件并以书面形式通知省级文化主管部门，如果文件不完整或不符合规定。书面通知应明确指出原因，并要求补充或修改相关文件。
自收到中央文化遗产管理咨询机构书面通知之日起十个工作日内，省级文化主管部门有责任补充或修改相关文件的部分内容。超过期限后，如果未收到完整的合格文件，中央文化遗产管理咨询机构将退回文件。
自收到合格文件之日起十五个工作日内，中央文化遗产管理咨询机构负责人有责任审查并以书面形式同意或提出修改意见。
根据本条第三款的规定，在必要时，自收到合格文件和根据建设法律规定编制的保护修缮和恢复文物工程设计图纸审查报告之日起十五个工作日内，中央文化遗产管理咨询机构负责人有责任审查并以书面形式同意或提出修改意见；
b) 对于省级文物、列入文物清册的保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸：
投资方应通过在线提交、直接递交或邮寄方式，将一份符合本法令第39条规定的文件提交给省级文化主管部门进行审查。
自收到完整有效文件之日起十七个工作日内，省级文物保护专业部门负责人负责汇总并出具审查意见。如有需要根据本款第d点规定进行复核的情况，在收到建设法规规定的复核结果报告之日起十五个工作日内，省级文物保护专业部门负责人负责汇总并出具审查意见；
自收到省级文化主管部门书面通知之日起十个工作日内，投资方有责任补充或修改相关文件的部分内容。超过期限后，如果未收到完整的合格文件，省级文化主管部门将退回文件。
自收到合格文件之日起十五个工作日内，省级文化主管部门负责人有责任审查并以书面形式同意或提出修改意见。
根据本条第三款的规定，在必要时，自收到合格文件和根据建设法律规定编制的保护修缮和恢复文物工程设计图纸审查报告之日起十五个工作日内，省级文化主管部门负责人有责任审查并以书面形式同意或提出修改意见。
c) 对于存在被毁坏风险或需要紧急修缮的文物，保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸的审查期限为七个工作日。 保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸的审查期限为七个工作日。
2. 批准保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸的程序和手续
a) 投资方应通过在线提交、直接递交或邮寄方式，将一份符合本法令第39条规定的文件提交给省人民政府或中央直接管理文物的部门或受委托人，以批准保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸。
自收到文件之日起五个工作日内，省人民政府或中央直接管理文物的部门或受委托人有责任检查文件并以书面形式通知投资方，如果文件不完整或不符合规定。书面通知应明确指出原因，并要求补充或修改相关文件。
自收到省人民政府或中央直接管理文物的部门或受委托人的书面通知之日起五个工作日内，投资方有责任补充或修改相关文件的部分内容。超过期限后，如果未收到完整的合格文件，省人民政府或中央直接管理文物的部门或受委托人将退回文件。
自收到合格文件之日起十五个工作日内，省长或中央直接管理文物的部门或受委托人负责人有责任批准保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸。
b) 对于批准保护修缮和恢复文物工程设计图纸、保护文物工程设计图纸的可行性研究报告、修缮文物经济和技术报告 的批准期限为七个工作日。
3. 在必要时，中央文化遗产管理咨询机构、省级文化专业部门要求项目业主提交可行性研究报告和经济-技术选择方案报告，选择符合建设活动条件和能力、保护修缮恢复遗迹执业条件的组织，依据政府关于《建筑法》有关建设活动管理规定的通知及政府关于组织指导实施《文化遗产法》若干条款和措施的通知。 审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、审查设计施工图保护遗迹，以满足审查机关、组织的要求以及投资决策人的要求。 设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹，按照审查机关、组织的要求以及投资决策人要求进行。
4. 租用组织审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、审查设计施工图保护遗迹的费用，依照政府关于组织指导实施《文化遗产法》若干条款和措施的通知规定。 执行《文物保护法》的通知。
第三十九条 提交审查批准设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的文件
1. 请求审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的文本或请求批准设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的请示，使用本通知附件八的格式。
2. 彩色照片集和设计施工图。
3. 实施预算；编制、审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的费用。
4. 按照法律规定审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的结果报告。
5. 根据本通知第三十八条第一款规定的有权机关的审查意见（适用于报批情况）。
第四十条 审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的内容 保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹
1. 审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的内容包括审查设计和其他内容，具体为：
a) 设计审查内容包括： 对加固、小修简单构件和对遗迹构成因素影响较小的部分进行评估；对不包含遗迹构成价值因素的改造工程或新建服务于保护和发挥遗迹价值的工程的方案进行评估；初步调查报告中关于建筑艺术、技术、建筑材料、技术状况等问题的内容；对每个简单部分的保护修缮恢复小修方案进行评估；在施工过程中保护遗迹和文物的方案；防虫、防火、爆炸、新建工程和技术基础设施的方案；预算和资金来源；
b) 其他评估内容根据建设法规的规定，包括：评估设计施工图内容的完整性；评估设计与可行性研究报告、经济-技术报告的一致性；评估设计方案的安全保障措施，执行消防和环境保护要求的情况；遵守项目法规规定的标准和规范的情况；
c) 审查实施预算，编制、审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的费用。
2. 审查结果包括：
a) 对每个审查内容的满足程度评价和对所有审查内容的整体结论；
b) 对审查申请人和投资决策人的要求；
审查结果同时发送地方建设管理部门知悉并管理。
3. 通报审查结果的文件 设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的实施，按照本通知附件七的格式进行。
4. 审查设计施工图保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹的费用，依照政府关于组织指导实施《文化遗产法》若干条款和措施的通知规定。 执行《文物保护法》的通知。
条 41. 施工图设计调整 保护修缮恢复遗迹、设计施工图保护遗迹
1. 对文物进行保护、修缮和恢复的施工图设计，在施工过程中发现文物的新情况时可以进行调整。对文物进行保护、修缮和恢复的施工图设计的调整必须符合已经批准的文化遗产修缮项目的目标和任务。
2. 调整文物保护、修缮和恢复的施工图设计的文件包括：
a) 调整和补充内容说明；
b) 彩色照片，尺寸为10x15厘米；
c) 已经批准并与调整内容相关的文化遗产修缮方案图纸；
d) 现状图和调整施工图设计的修缮方案（如有）；
e) 文物评估委员会根据相关规定关于文物保护、修缮和恢复的具体规定以及文化部关于文物保护、修缮和恢复的经济和技术定额的会议记录；
f) 调整和补充预算。
本款规定的a、b和d项资料必须清楚地反映文物的新情况。
3. 调整文物保护、修缮和恢复的施工图设计的审查和批准按照本法令第38条规定在七个工作日内完成。
第四章 实施细则
投资建设、建设工程，
维修、改造、单独住宅建设位于
保护区内外的世界遗产
节 1
投资建设、建设工程
位于保护区内外的世界遗产
保护区
条 42. 对世界遗产影响因素的评估
1. 在世界遗产及其缓冲区范围内进行的投资建设项目、使用海域、实施经济社会活动，必须遵守环境保护要求，采取措施防止和控制可能对世界遗产产生负面影响的因素，并且必须全面评估可能对世界遗产产生负面影响的因素，包括以下内容：
a) 世界遗产的整体性和真实性；
b) 建筑物和考古地点的可持续性；
c) 生态系统、生物多样性的保护和发展，特别是受威胁物种；
d) 水质；
e) 非物质文化遗产的可持续性；
f) 构成世界遗产突出普遍价值的基本要素。
2. 根据《文化遗产法》第二十九条第二款的规定，省级人民政府或负责审批的机构应当根据本条第一款的规定成立评估世界遗产影响因素的委员会。评估世界遗产影响因素的报告必须按照世界遗产中心提供的指导文件和评估工具编制。
3. 根据本条第二款的规定，评估委员会至少由五名成员组成，包括文物保护科学委员会和其他相关领域的专家，按照政府关于《文化遗产法》若干条款和组织实施方法的通知的规定执行。 执行《文物保护法》的通知。
4. 评估委员会的意见和成员意见必须形成会议记录，连同向文化部提交的申请文件，按照《文化遗产法》第二十九条第一款的规定征求意见。
条43. 取得意见的项目投资建设、建设工程、使用海域进行海洋资源开发和利用以及在遗产保护区内外开展经济和社会活动的文件
1. 按照本法令附件中附表09格式提出的关于与保护和发挥世界遗产价值相符合的意见请求文本。
2. 根据法律规定，项目投资建设、建设工程、使用海域进行海洋资源开发和利用以及开展经济和社会活动的投资建设文件。
3. 项目投资建设、建设工程、使用海域进行海洋资源开发和利用以及开展经济和社会活动相对于遗产保护区、世界遗产区和世界遗产缓冲区的位置。
条44. 在遗产保护区内外进行项目投资建设、建设工程、使用海域进行海洋资源开发和利用以及开展经济和社会活动取得意见的程序和手续
对于使用公共资金或经常性支出资金，并且根据文化遗产法第29条第1款b项和c项规定需要取得书面意见的项目投资建设、建设工程、使用海域进行海洋资源开发和利用以及开展经济和社会活动，除了按照投资法、公共投资法和国家预算法的规定外，还需遵循以下规定：
1. 对世界遗产、特别国家级文物和国家级文物的意见：
省级人民政府或负责审核和批准项目的主管机关应通过在线提交、直接递交或邮寄方式将一份完整的文件（按第43条规定）提交给文化和旅游部。
自收到文件之日起五个工作日内，文化和旅游部有责任检查文件并以书面形式向省级人民政府或负责审核和批准项目的主管机关通报文件不完整或不符合要求的情况。通报文件必须明确指出原因并提出补充要求。
自收到文化和旅游部书面通报之日起十五个工作日内，省级人民政府或负责审核和批准项目的主管机关有责任补充文件。超过期限后，如果未收到完整有效的文件，文化和旅游部将退回文件。
自收到完整有效文件之日起十五个工作日内，文化和旅游部部长将以书面形式对世界遗产、特别国家级文物和国家级文物的保护和价值提升要求发表意见。
2. 对于可能影响世界遗产突出普遍价值的新建建设项目，自收到投资意向书或投资决定之日起三十个工作日内，文化和旅游部部长应要求省级人民政府主席或中央主管部门负责人对世界遗产的影响进行评估，并根据联合国教科文组织发布的指导文件和评估工具完成文件并提交文化和旅游部；在收到文件后，根据本法令第42条的规定组织评估委员会；同时将文件提交世界遗产委员会，并向政府总理报告。
3. 对省级文物和清查目录中的文物的意见：
社区级人民政府或根据文化遗产法第29条第3款规定的机构应通过在线提交、直接递交或邮寄方式将一份完整的文件（按第43条规定）提交给省级文化专业部门。
自收到文件之日起五个工作日内，省级文化专业部门有责任检查文件并以书面形式向文化遗产法第29条第3款规定的机构通报文件不完整或不符合要求的情况。通报文件必须明确指出原因并提出补充要求。
自收到省级文化专业部门书面通报之日起十五个工作日内，文化遗产法第29条第3款规定的机构有责任补充文件。超过期限后，如果未收到完整有效的文件，省级文化专业部门将退回文件。
自收到完整有效文件之日起十五个工作日内，省级文化专业部门将以书面形式对省级文物和清查目录中的文物的保护和价值提升要求发表意见。
4. 对于根据本条第1款和第2款规定需要取得书面意见的项目投资建设、建设工程、使用海域进行海洋资源开发和利用以及开展经济和社会活动，如果这些项目符合文化遗产法的规定，无论其土地面积和人口规模如何，均属于被认定为国家级或特别国家级文物的一、二级保护区范围，但不包括特别国家级文物的世界遗产名录一级保护区，则应按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》修正案和补充若干条款的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国外商投资法》的规定执行。
条45. 征求投资项目、建设工程项目以及使用海域进行海洋资源开发和利用活动，以及在世界遗产保护区外开展经济和社会活动的程序和手续
1. 自收到投资项目、建设工程项目以及使用海域进行海洋资源开发和利用活动，以及在世界遗产保护区外开展经济和社会活动的完整一套申请材料之日起十五个工作日内，文化体育旅游部应以书面形式向项目主要审查机构提供关于与国家文物、特别国家文物和世界遗产保护和利用要求相符合的意见。
如材料不齐全，在接收材料后五个工作日内，文化体育旅游部应书面要求补充完善材料。
2. 自收到投资项目、建设工程项目以及使用海域进行海洋资源开发和利用活动，以及在世界遗产保护区外开展经济和社会活动的完整一套申请材料之日起十五个工作日内，省级文化主管部门负责人应以书面形式向乡级人民政府或项目主要审查机构提供关于与省级文物保护要求相符合的意见。
如材料不齐全，在接收材料后五个工作日内，省级文化主管部门负责人应书面要求补充完善材料。
节
程序、手续、材料征求对
维修、改造、单独住宅建设位于
在世界遗产保护区外的事项意见
条46. 对于位于世界遗产保护区内外的私人住宅修缮、改造和新建项目的征求意见材料
1. 对于位于世界遗产保护区内的私人住宅修缮、改造和新建项目的征求意见材料包括以下部分： a) 根据本法令附件中第10号表格，由有权颁发建筑许可证的机关提交的请求书；
b) 按照建筑法律法规规定提交的私人住宅建筑许可证申请材料；
c) 包含拟修缮、改造和新建私人住宅位置的地图，其中标明世界遗产保护区边界；
如果是颁发建筑许可证的情况，负责在有世界遗产的地区颁发私人住宅建筑许可证的机关负责提供位置地图；
d) 一组尺寸为10x15厘米的照片，拍摄时间为提出请求时，显示拟修缮、改造和新建私人住宅区域的整体现状；
đ) 与之前涉及文物和单个房屋工程有关的其他法律文件（如有）。
2. 对于位于世界遗产保护区外的私人住宅新建项目的征求意见材料包括以下部分：
a) 对于无需建筑许可的情况，由项目发起人提交的请求书；或者根据本法令附件中第10号表格，由有权颁发建筑许可的机关提交的请求书； b) 按照建筑法律法规规定提交的一套私人住宅建筑许可证申请图纸；
c) 包含建筑许可证位置的地图，其中标明世界遗产的位置；
d) 一组尺寸为10x15厘米的照片，拍摄时间为提出请求时，显示拟新建私人住宅区域的整体现状；
单独住宅建设许可位置地图，其中显示文物和世界遗产的位置；
（四）尺寸为10x15厘米的彩色照片集，拍摄于申请时，展示拟建单独住宅区域的整体现状；
2. 对于位于世界遗产保护区外的私人住宅新建项目的征求意见材料包括以下部分：
条47. 修改、改造、新建单独住宅位于文物保护区域内的程序和手续
1. 对于不需要建设许可证的单独住宅的修改、改造、新建：
单独住宅建设项目投资主体负责在线提交一份符合本法令第46条第2款规定的申请材料，提交至省级文化主管部门进行审查，并按照文化遗产法第29条第5款第a项的规定提出意见。
自收到申请材料之日起五个工作日内，省级文化主管部门有责任检查申请材料，并以书面形式通知单独住宅建设项目投资主体，如果材料不完整或不符合规定。书面通知应明确指出原因并要求补充。
自收到省级文化主管部门的书面通知之日起十五个工作日内，单独住宅建设项目投资主体有责任补充材料。超过期限后，若仍未收到完整的合格材料，省级文化主管部门将退回材料。
自收到完整合格材料之日起七个工日内，基于从世界遗产管理机构获得的书面意见，省级文化主管部门负责人将以书面形式回复单独住宅建设项目投资主体，同意或不同意其与保护和发挥世界遗产价值的要求相符合。不同意的情况下必须说明理由。
2. 对于需要建设许可证的单独住宅的修改、改造、新建：
负责发放单独住宅建设许可证的机关负责在线提交一份符合本法令第46条第1款规定的申请材料，提交至省级文化主管部门进行审查，并按照文化遗产法第29条第5款第a项的规定提出意见。
自收到申请材料之日起五个工作日内，省级文化主管部门有责任检查申请材料，并以书面形式通知负责发放单独住宅建设许可证的机关，如果材料不完整或不符合规定。书面通知应明确指出原因并要求补充或修改相关材料。
自收到省级文化主管部门的书面通知之日起十五个工作日内，负责发放单独住宅建设许可证的机关有责任补充或修改相关材料。超过期限后，若仍未收到完整的合格材料，省级文化主管部门将退回材料。
自收到完整合格材料之日起五个工作日内，基于从世界遗产管理机构获得的书面意见，省级文化主管部门负责人将以书面形式回复负责发放单独住宅建设许可证的机关，同意或不同意其与保护和发挥世界遗产价值的要求相符合。不同意的情况下必须说明理由。
条48. 征求意见的程序和手续对于在文物保护区域之外、世界遗产缓冲区之外可能对文物构成要素和文化遗产景观产生负面影响的单独住宅建设
1. 根据文化财产保护法第30条第2款的规定，负责颁发涉及文物或世界遗产地区内单独住宅建设许可的机关有责任按照文化财产保护法第30条第4款的规定组织并监督省级文化专业机构的意见征求工作。
2. 对于在文物保护区域之外、世界遗产缓冲区之外可能对文物构成要素和文化遗产景观产生负面影响的单独住宅建设的意见征求程序和手续，应按照本法令第47条的规定执行。
第五章
投资建设项目、改造和升级
建筑工程和技术基础设施
及公立博物馆展览
条49. 公立博物馆展览大纲
1. 公立博物馆展览大纲（以下简称“展览大纲”）包括以下内容：
a) 编制展览大纲的依据；
b) 展览大纲的目标；
c) 展览内容构建的观点和原则；
d) 博物馆展览内容范围和展品历史、文化、科学和美学价值的概述；
đ) 展览内容结构清晰地展示主题和主要信息；
e) 展览内容形式和所使用技术应用的简要描述；
g) 按主题分类的照片、资料、展品和收藏品清单；
h) 主要文章、展览故事内容；照片、资料、展品注释；图表；地图和展览中使用的表格；
i) 适合展览主题的技术应用、视听互动和体验内容；
k) 确定参观者对象；
l) 展览解说和介绍内容草案；
m) 展览文化遗产教育活动内容草案；
n) 其他相关文件和资料（如有）。
2. 展览大纲征求意见的程序：
a) 在批准可行性研究报告或经济-技术报告之前；或者在决定投资意向项目的情况下，在决定投资意向前，省人民政府、中央部委、行业或直属管理单位所属的公立博物馆应通过在线提交、直接递交或邮寄方式向文化和旅游部提交一份符合本条第1款规定的展览大纲文件。
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến đối với đề cương trưng bày, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức chủ quản bảo tàng nếu hồ sơ không đầy đủ hoặc không hợp lệ. Văn bản thông báo cần nêu rõ lý do và yêu cầu bổ sung hoặc chỉnh sửa thành phần hồ sơ liên quan;
c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cơ quan, tổ chức chủ quản bảo tàng công lập có trách nhiệm bổ sung hoặc chỉnh sửa thành phần hồ sơ liên quan. Hết thời hạn trên, nếu chưa nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trả lại hồ sơ;
d) Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm xem xét, có văn bản bản về sự phù hợp giữa đề cương trưng bày với hiện vật và tính chất, quy mô, phạm vi hoạt động của bảo tàng, trên cơ sở ý kiến của Hội đồng khoa học về bảo tàng do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành lập theo quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Di sản văn hóa. Trường hợp từ chối, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Hồ sơ lấy ý kiến đối với đề cương trưng bày, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị có ý kiến về đề cương trưng bày;
b) Đề cương trưng bày theo quy định tại khoản 1 Điều này;
c) Biên bản họp Hội đồng khoa học của bảo tàng về đề cương trưng bày;
d) Báo cáo tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý của chuyên gia, cơ quan, cá nhân, tổ chức liên quan (nếu có) về đề cương trưng bày.
Điều 50. Phê duyệt đề cương trưng bày
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ trưởng, người đứng đầu ngành, cơ quan, tổ chức ở trung ương phê duyệt đề cương trưng bày sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. Trình tự, thủ tục phê duyệt đề cương trưng bày:
a) Bảo tàng công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bộ, ngành, cơ quan, tổ chức ở trung ương hoặc cơ quan, tổ chức chủ quản của bảo tàng công lập gửi trực tuyến, nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 01 bộ hồ theo quy định tại khoản 3 Điều này tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bộ, ngành, cơ quan, tổ chức ở trung ương;
b) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ phê duyệt đề cương trưng bày, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bộ, ngành, cơ quan, tổ chức ở trung ương có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, thông báo bằng văn bản tới bảo tàng công lập hoặc cơ quan, tổ chức chủ quản bảo tàng công lập nếu hồ sơ không đầy đủ hoặc không hợp lệ. Văn bản thông báo cần nêu rõ lý do và yêu cầu bổ sung hoặc chỉnh sửa thành phần hồ sơ liên quan;
c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bộ, ngành, cơ quan, tổ chức ở trung ương, bảo tàng công lập hoặc cơ quan, tổ chức chủ quản bảo tàng công lập có trách nhiệm bổ sung hoặc chỉnh sửa thành phần hồ sơ liên quan. Hết thời hạn trên, nếu chưa nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bộ, ngành, cơ quan, tổ chức ở trung ương trả lại hồ sơ;
d) Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ trưởng, người đứng đầu ngành, cơ quan, tổ chức ở trung ương phê duyệt đề cương trưng bày. Trường hợp từ chối, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Hồ sơ đề nghị phê duyệt đề cương trưng bày
a) Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản trực tiếp bảo tàng công lập;
b) Đề cương trưng bày của bảo tàng công lập theo quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định này;
c) Ý kiến đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về đề cương trưng bày.
Điều 51. Lấy ý kiến đối với dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và dự án trưng bày bảo tàng công lập
1. Trình tự, thủ tục lấy ý kiến đối với dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và dự án trưng bày bảo tàng công lập:
a) Cơ quan chủ trì thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và trưng bày bảo tàng công lập gửi trực tuyến, nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 01 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều này đối với dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật của bảo tàng công lập và khoản 3 Điều này đối với dự án trưng bày bảo tàng công lập tới Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật/dự án trưng bày bảo tàng công lập, cơ quan tham mưu, quản lý nhà nước về di sản văn hóa ở trung ương có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, thông báo bằng văn bản tới cơ quan chủ trì thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và trưng bày bảo tàng công lập nếu hồ sơ không đầy đủ hoặc không hợp lệ. Văn bản thông báo cần nêu rõ lý do và yêu cầu bổ sung hoặc chỉnh sửa thành phần hồ sơ liên quan;
c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của cơ quan tham mưu, quản lý nhà nước về di sản văn hóa thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cơ quan chủ trì thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và trưng bày bảo tàng công lập có trách nhiệm bổ sung hoặc chỉnh sửa thành phần hồ sơ liên quan. Hết thời hạn trên, nếu chưa nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trả lại hồ sơ;
d) Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của Hội đồng khoa học về bảo tàng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem xét, có ý kiến bằng văn bản về sự phù hợp của việc xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, trưng bày bảo tàng công lập so với yêu cầu chuyên môn của bảo tàng và đề cương trưng bày đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp từ chối, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
2. Hồ sơ lấy ý kiến đối với dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật bảo tàng công lập, gồm:
a) Tờ trình lấy ý kiến đối với dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật bảo tàng công lập theo Mẫu số 11 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Hồ sơ dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật bảo tàng công lập trừ nội dung có liên quan đến quốc phòng, an ninh, bí mật nhà nước;
c) Đề cương trưng bày đã được phê duyệt kèm quyết định phê duyệt;
d) Bản vẽ chi tiết không gian sử dụng cho các chức năng chuyên môn bảo tàng trong công trình kiến trúc của công trình xây dựng mới hoặc công trình cải tạo, nâng cấp;
đ) Bản vẽ và thuyết minh phương án dự kiến bố trí không gian trưng bày phù hợp với đề cương trưng bày đã được phê duyệt, phương án tuyến giao thông cho khách tham quan, không gian kho bảo quản và các không gian chức năng cho hoạt động bảo tàng;
e) Giải pháp, phương án bảo đảm an ninh, an toàn trong công trình xây dựng mới hoặc công trình cải tạo, nâng cấp theo quy định tại Điều 52 Nghị định này và kèm theo bản vẽ, thuyết minh;
g) Bản vẽ phối cảnh thể hiện trên khổ giấy A3;
h) Biên bản họp Hội đồng khoa học của bảo tàng về dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật bảo tàng công lập;
i) Báo cáo tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý của chuyên gia, cơ quan, cá nhân, tổ chức liên quan (nếu có).
3. Hồ sơ lấy ý kiến đối với dự án trưng bày bảo tàng công lập, bao gồm
a) Tờ trình theo Mẫu số 11 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Thuyết minh dự án trưng bày bảo tàng công lập, bao gồm: Căn cứ lập dự án; mục tiêu dự án; quan điểm, nguyên tắc thực hiện dự án; cấu trúc nội dung trưng bày và nhiệm vụ thiết kế trưng bày của bảo tàng công lập; thuyết minh ý tưởng thẩm mỹ trưng bày; phương án thi công; tiến độ thực hiện dự án;
c) Đề cương trưng bày đã được phê duyệt kèm quyết định phê duyệt;
d) Phương án và bản vẽ thiết kế hình thức không gian, đồ họa, tuyến tham quan, thoát hiểm và các bản vẽ kỹ thuật các khu trưng bày của bảo tàng;
đ) Phương án và bản vẽ thiết kế không gian phục vụ hoạt động giáo dục di sản văn hóa, phục vụ khách tham quan;
e) Phương án và bản vẽ thiết kế ánh sáng cho trưng bày; phương án và bản vẽ bảo quản hiện vật trưng bày;
g) Giải pháp kỹ thuật, công nghệ, vật liệu sử dụng để thực hiện trưng bày;
h) Bản vẽ thiết kế công trình xây dựng mới theo quy định của pháp luật về xây dựng;
i) Bản vẽ phối cảnh thể hiện trên khổ giấy A3;
k) Biên bản họp Hội đồng khoa học của bảo tàng về dự án trưng bày bảo tàng công lập;
l) Báo cáo tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý của chuyên gia, cơ quan, cá nhân, tổ chức liên quan (nếu có);
Điều 52. Điều kiện bảo đảm an ninh, an toàn cho hiện vật, quản lý, sử dụng bảo tàng và thực hiện nhiệm vụ của bảo tàng
1. Khu vực trưng bày, kho bảo quản hiện vật, hoạt động bảo quản phục chế hiện vật, phục vụ khách tham quan phải được bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn quốc gia liên quan.
2. Kho bảo quản hiện vật bảo tàng và khu vực hoạt động bảo quản phục chế hiện vật được bảo đảm yêu cầu sau:
a) Đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điều 46 Luật Di sản văn hóa và các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn quốc gia liên quan;
b) Bảo đảm an toàn khỏi sự xâm nhập vô tình của khách tham quan, trộm, cắp, phá hoại, khủng bố và các hành động phạm tội khác, với sự hỗ trợ của hệ thống cảnh báo xâm nhập trái phép;
c) Các vật liệu phục vụ bảo quản hiện vật trong kho phải bảo đảm không gây hại đến hiện vật; tường, sàn nhà và trần phải được làm bằng vật liệu bảo đảm các tiêu chuẩn về an toàn cháy theo quy định hiện hành; vật liệu sử dụng cho nội thất kho bảo quản hiện vật phải không gây cản trở đến khả năng điều tiết nhiệt độ và độ ẩm của tòa nhà, nhằm duy trì điều kiện bảo quản ổn định và không phát sinh bụi;
d) Giá, tủ hiện vật không được xếp chồng quá hai nguyên đơn theo chiều đứng, không được lưu giữ hiện vật có độ nặng vượt quá trọng tải cho phép của nhà sản xuất giá, tủ; giá, tủ hiện vật phải có độ cao hơn mặt sàn kho ít nhất là 15 cm, để bảo đảm thuận tiện cho các hoạt động bảo quản phòng ngừa; giá, tủ hiện vật và các thiết bị lưu trữ khác phải được làm bằng chất liệu không phát tán các khí có hại đến môi trường trong kho bảo quản hiện vật;
đ) Khi xây mới hoặc cải tạo không gian đã có làm kho bảo quản hiện vật phải lưu ý đến các vật liệu, chất liệu sử dụng bảo đảm việc kiểm soát môi trường bên trong kho bảo quản hiện vật;
e) Thiết kế tường kho, mái kho, cửa ra vào, cửa sổ, cầu thang của kho bảo quản phải đáp ứng các điều kiện bảo đảm an toàn hiện vật và thiết bị của kho bảo quản;
g) Có thiết bị duy trì nhiệt độ, độ ẩm phù hợp với từng loại hình hiện vật trong kho bảo quản hiện vật khi xác định môi trường kho bảo quản hiện vật không thể đáp ứng các quy định kỹ thuật nếu không có điều hòa nhiệt độ, thiết bị duy trì độ ẩm;
h) Hệ thống cấp và thoát nước được lắp đặt riêng; đường ống nước bảo đảm độ kín, không rò rỉ, không đi qua khu vực kho bảo quản; không đặt thiết bị cấp nước ở tầng trên của khu vực kho bảo quản và khu vực trưng bày.
3. Tủ trưng bày trong bảo tàng phải bảo đảm an toàn và phù hợp yêu cầu bảo quản hiện vật, được chế tạo từ vật liệu chắc chắn, kín khít chống bụi, côn trùng, cháy nổ và chống trộm; vật liệu bên trong tủ phải trung tính, không phát thải hóa chất gây hại; trong trường hợp cần thiết có thể lắp đặt có bộ kiểm soát hoặc giám sát vi khí hậu phù hợp với từng loại hiện vật. Hệ thống chiếu sáng phải dùng đèn không sinh nhiệt hay tia UV, với độ sáng (lux) theo chuẩn bảo tồn di sản văn hóa.
4. Hệ thống điện trong khu vực trưng bày, kho bảo quản hiện vật, hoạt động bảo quản phục chế hiện vật, phục vụ khách tham quan phải được bảo đảm yêu cầu sau:
a) Hệ thống điện chiếu sáng, điện phục vụ cho các thiết bị trưng bày, kho bảo quản, phục chế, phục vụ khách tham quan được lắp đặt riêng;
b) Có biện pháp đóng, ngắt điện chung cho toàn khu vực chức năng và riêng cho mỗi khu vực trưng bày, kho bảo quản hiện vật, hoạt động bảo quản phục chế hiện vật, phục vụ khách tham quan;
c) Đường cáp điện trong khu vực trưng bày, kho bảo quản hiện vật, hoạt động bảo quản phục chế hiện vật, phục vụ khách tham quan phải thực hiện theo yêu cầu của tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn điện.
5. Khu vực phục vụ khách thăm quan bảo đảm các điều kiện an toàn cho khách tham quan như bố trí lối đi, lối thoát hiểm, biển chỉ dẫn, biển cảnh báo rõ ràng; bảo đảm an toàn vệ sinh, phòng chống dịch bệnh và cứu nạn, cứu hộ.
6. Khu vực trưng bày, kho bảo quản hiện vật, hoạt động bảo quản phục chế hiện vật, phục vụ khách tham quan phải được bảo đảm yêu cầu về kiểm soát sinh vật gây hại; hệ thống điều hoà và dụng cụ đo nhiệt độ; hệ thống hút ẩm và dụng cụ đo độ ẩm; hệ thống thông gió phù hợp với từng loại hình hiện vật được trưng bày, lưu giữ hoặc khu vực phục vụ khách tham quan.
7. Có các thiết bị, công nghệ thì phải phù hợp bảo đảm an ninh, an toàn cho hiện vật, người làm việc và khách tham quan trong bảo tàng.
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 53. Tổ chức thực hiện
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Nghị định này.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
Điều 54. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9 năm 2025.
2. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu để áp dụng tại Nghị định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo quy định tại văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
3. Nghị định này thay thế Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; Nghị định số 67/2022/NĐ-CP ngày 21 năm 9 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 4 Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh.
Điều 55. Quy định chuyển tiếp
1. Nhiệm vụ lập quy hoạch di tích, quy hoạch di tích, điều chỉnh quy hoạch di tích, Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, Thiết kế bản vẽ thi công tu bổ di tích đã được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì được tiếp tục thực hiện cho đến hết thời hạn quy định.
2. Đối với Nhiệm vụ lập quy hoạch di tích, quy hoạch di tích, điều chỉnh quy hoạch di tích, Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, Thiết kế bản vẽ thi công tu bổ di tích đang tiến hành lập thì phải thực hiện theo quy định của Nghị định này.
3. Dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và trưng bày bảo tàng công lập đã được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì được tiếp tục thực hiện cho đến hết thời hạn quy định.
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Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KGVX (2). |
TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG (Đã ký) Mai Văn Chính |
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