关于航空运输的法令

 

令

关于航空运输

 

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《越南民用航空法》第130/2025/QH15号；

根据建设部部长的建议；

政府发布关于航空运输的法令。

 

第一章

总则

 

第一条 调整范围

本法令详细规定了《越南民用航空法》第130/2025/QH15号关于航空运输的部分内容，包括：

第二十二条关于租赁、购买飞机。

第三十七条关于机场航班起降时间协调。

第四十九条关于航空运输。

第五十条关于航空运输规章。

第五十一条关于航空运输权。

第五十二条关于商业航空运输服务买卖活动。

第五十三条关于旅客和行李运输。

第五十七条关于货物运输。

第六十三条关于通用航空。

第六十四条第八款关于损害赔偿限额及承运人责任限制。

第九十九条第一款丁项关于商业航空运输、专用航空运输和通用航空管理；航空运输权；机场航班起降时间协调。

第二条 适用对象

本法令适用于与在越南境内进行民用航空活动相关的越南和外国机关、组织和个人。

条 3. 行政程序处理原则

一、行政程序处理的组织和个人负有以下责任：

（一）真实、完整、准确地申报行政程序处理请求中的信息，并对所提供信息负责；对民事交易、其他文件资料负责；

（二）对行政程序处理文件资料的真实性负责。

二、行政程序处理文件可以通过国家政务服务平台在线提交，或直接向越南民航局单一窗口部门提交，或者通过邮政服务提交。

三、行政程序处理结果以电子形式提供，除非公民或组织要求提供纸质版。电子文件和纸质文件具有同等法律效力。

四、申请表、报表、文件组成部分中已包含在国家人口数据库或专业数据库中的信息，在数据库运行时可以使用数据代替。

第四条 资金条件证明材料

一、申请商业航空运输经营许可证或专用航空运输经营许可证时，审计报告是资金条件的证明材料。

二、正在从事商业航空运输或专用航空运输的企业可以在以下情况下使用经审计接受的最近连续五年财务报表或申请时的审计报告作为资金条件证明材料：

（一）增加或减少资本；

（二）补充常规商业航空运输或非常规商业航空运输或专用航空运输类型；

（三）每年报告保持资金条件的情况。

三、如果企业有外资股东投资入股、购买股份或购买出资额，则外资股东出资比例的证明材料应按照《证券法》的规定执行，企业必须提供成员和股东名单。

四、提交文件时的成员和股东名单必须包括以下信息：

a) 姓名； 个人身份号码或 成员或股东为个人时的有效身份证件或护照；

（二）成员或股东为组织时的名称和成立/登记运营决定编号；

（三）成员或股东的国籍和联系地址；

（四）各股东或成员的股份数量、出资额和出资协议。

第五条。 航空运输报告制度

一、航空运输报告制度包括航空运输数据报告、通用航空活动报告以及定期报告航空运输经营条件和 活动 通用航空经营条件的满足情况。

二、航空运输数据报告和通用航空活动报告应遵循建设部长的规定。

三、从事商业航空运输经营、专用航空运输经营以及从事通用航空活动的组织和个人应定期报告维持航空运输经营条件和 维持 通用航空经营条件的情况如下： 活动 通用航空

（一）每年或根据越南民航局的要求进行审查并报告 维持 经营许可条件 级 ，使用附录中发布的第07号表格和 级 第08号证书表格；

（二）报告提交方式：报告以纸质或电子文本形式体现。报告可通过以下方式发送至越南民航局：直接提交、在线提交或通过邮政服务；

（三）报告提交期限：应在报告年度次年的四月三十日前提交。报告数据截止日期为报告年度的一月一日至十二月三十一日。

第二章

商业航空运输经营

 

节 1

商业航空运输经营

 

条 6. 关于商业航空运输经营活动的规定

1. 新从事商业航空运输经营活动，定期载客的企业必须按照《投资法》的规定获得投资方针的批准。

2. 从事商业航空运输经营的企业必须符合本法令第七条、第八条和第九条规定的关于资金、组织机构和运营飞机方案的条件。

3. 向商业定期航空运输企业发放航空运输业务许可证的企业可以经营商业不定期航空运输业务。

4. 自获得商业航空运输业务许可证之日起三年内，企业必须提供或运营航空运输服务。

5. 在商业航空运输经营过程中保持的最低飞机数量：

a) 对于从事商业定期航空运输的企业：3架飞机；

b) 对于从事商业不定期航空运输的企业：1架飞机。

条 7. 资金条件

1. 成立并维持商业定期航空运输经营活动所需的最低自有资本：

a) 运营至10架飞机：300亿越南盾；

b) 运营11至30架飞机：600亿越南盾；

c) 运营超过30架飞机：700亿越南盾。

2. 成立并维持商业不定期航空运输经营活动所需的最低自有资本为100亿越南盾。

3. 外国投资者参与出资、购买股份或购买股权的商业航空运输企业应满足以下条件：

a) 外国投资者持有的注册资本比例不超过34%；

b) 至少有一名越南个人或越南法人持有最大的注册资本份额；

c) 根据本款b项规定，由外国投资者出资、购买股份或购买股权的越南法人，外国投资者持有的注册资本比例不得超过该法人注册资本的49%。

4. 对同时从事商业航空运输和专用航空运输的企业，成立并维持所需的资金最低限额是两种运输类型中较高的资金限额。

条 8. 组织机构条件

1. 从事商业航空运输经营的企业必须任命总经理和负责安全管理、质量、安全、飞行操作、地面操作、机组培训和飞机维护等领域的关键人员。被任命的人必须至少有连续三年在所任命领域的工作经验。

2. 对于外资企业，外籍成员的比例不得超过管理团队总人数的三分之一。根据本款要求计算比例的管理团队包括：

a) 总经理（总裁）、副总经理（副总裁）以及企业组织结构中的执行董事；

b) 主计长；

c) 负责安全管理、质量、安全、飞行操作、地面操作、机组培训和飞机维护等领域的关键人员以及企业组织结构中确定的相应职务人员。

条 9. 条件关于运营飞机方案

经营商业航空运输业务的企业必须制定运营飞机方案，包括以下内容：

1. 飞机的数量、类型和年龄；租赁或购买飞机的形式。

2. 运营方案，预计的商业航空运输业务类型。

3. 维护方案和确保飞机运营和维护的人力资源。

条 10. 商业航空运输业务经营许可证的审批程序和手续

1. 申请商业航空运输业务经营许可证的企业应提交一份符合本法令第3条第2款规定的文件。

2. 申请商业航空运输业务经营许可证的文件包括：

a) 许可证申请表：一份原件或电子表格，按照本法令附件中的第01号表格；

b) 运营飞机方案的复印件或电子复印件；

c) 符合本法令第4条规定资本条件的证明文件的原件或经认证的电子复印件；

d) 投资意向书批准文件的复印件或电子复印件，按照本法令第6条第1款规定；

đ) 租赁或购买飞机合同、原则性合同或协议的复印件或电子复印件，表明租赁或购买飞机的形式；

e) 企业章程的复印件或电子复印件，表明组织结构。

3. 越南民航局应在收到文件之日起三个工作日内接收并审查文件。如果文件符合规定，则接受文件并通知缴纳审查费用。

如果文件不符合规定，则应通知企业补充和完善。

4. 自收到越南民航局的通知之日起 日 五个工作日内，企业有责任按规定缴纳费用。

如果企业在规定期限内未缴纳费用，越南民航局将拒绝并退还文件给企业。

5. 自收到全部审查费用之日起十个工作日内，越南民航局进行审查：

a) 如果文件符合规定条件，越南民航局将审查结果报告建设部；

b) 如果文件不符合解决条件，越南民航局发布要求企业补充和完善文件的文件，并明确指出需要补充的内容；

c) 自收到越南民航局文件之日起十五个工作日内，企业有责任按要求完善文件；

d) 如果企业在本款第c点规定的期限内未重新提交文件，越南民航局将关闭文件；

đ) 如果企业在本款第c点规定的期限内重新提交文件，越南民航局将继续审查文件流程，处理时间从头开始计算。

如果文件符合规定条件，越南民航局将审查结果报告建设部；

如果文件不符合规定条件，越南民航局将通知拒绝，并明确指出原因，同时关闭文件。

6. 自收到越南民航局审查结果报告之日起三个工作日内，建设部向国防部、公安部和财政部征求意见，关于颁发商业航空运输业务经营许可证。

7. 自收到建设部根据本条第6款规定的意见征求文件之日起七个工作日内，国防部、公安部和财政部有责任回复建设部关于颁发商业航空运输业务经营许可证的意见。

在规定期限内未以书面形式提出意见则视为同意颁发商业航空运输业务经营许可证。

8. 自收到国防部、公安部和财政部的意见之日起七个工作日内，建设部汇总并向越南民航局通报关于颁发商业航空运输业务经营许可证的意见。

9. 自收到建设部书面意见之日起五个工作日内，越南民航局根据本法令附件中的第02号表格颁发商业航空运输业务经营许可证，或者发布通知，明确说明不颁发商业航空运输业务经营许可证的原因。

条 11. 撤销航空货物运输业务许可

1. 在下列情形下，航空货物运输业务许可被撤销：

a) 连续三年未能保持资本条件；

b) 故意在申请许可证的文件中篡改信息；

c) 未按照本决定第6条第4款的规定提供或经营航空货物运输服务；

d) 连续36个月内停止经营航空货物运输业务；

đ) 不按许可证记载的内容进行活动；

e) 根据法律规定终止经营活动；

g) 连续六个月未能满足本决定第6条第5款规定的最低飞机数量要求；

h) 未能满足法律规定的要求以获得许可证。

2. 在下列情况下，不适用本条第1款a项关于撤销航空货物运输业务许可的规定：

a) 自然灾害、疫情；

b) 法律规定紧急状态下的其他情况。

3. 中国民用航空局发布决定撤销许可证，并向被撤销许可证的企业发出通知。

4. 被撤销航空货物运输业务许可的企业必须立即停止航空货物运输业务。

条 12. 重新颁发航空货物运输业务许可的程序和手续

1. 在下列情况下，可以重新颁发航空货物运输业务许可：许可证丢失、损坏或失效（对于纸质版）；或者许可证内容发生变化；或者因未满足本决定第11条第1款a、c、d和g项规定的条件而被撤销。

2. 企业申请重新颁发航空货物运输业务许可时，应提交一份符合本决定第3条第2款规定的申请材料。

3. 重新颁发许可证的申请材料包括：

a) 因许可证丢失、损坏或失效（对于纸质版）重新颁发许可证的申请材料包括：一份填写完整的重新申请许可证表格或电子表格，根据本决定附录中的表1；

b) 因许可证内容变化重新颁发许可证的申请材料包括：一份填写完整的重新申请许可证表格或电子表格，以及与许可证内容变更相关的所有文件；

c) 因许可证被撤销重新颁发许可证的申请材料包括：一份填写完整的重新申请许可证表格或电子表格；关于解决许可证被撤销原因的报告；证明满足许可证发放条件的相关文件。

4. 因许可证内容变化或因未满足规定条件而被撤销的情况下重新颁发许可证的程序和手续如下：

a) 中国民用航空局自收到申请材料之日起三个工作日内接收并审查申请材料。如果申请材料符合规定，则接受申请材料并通知缴纳审查费用。

如果文件不符合规定，则应通知企业补充和完善。

b) 自收到审查费用之日起五个工作日内， 日 五个工作日内，企业有责任按规定缴纳费用。

如果企业在规定期限内未缴纳费用，越南民航局将拒绝并退还文件给企业。

c) 自收到审查费用之日起十个工作日内，中国民用航空局对申请材料进行审查。

如果申请材料符合规定条件，中国民用航空局将根据本决定附录中的表2重新颁发航空货物运输业务许可；

如果申请材料不符合规定条件，中国民用航空局将出具书面文件要求企业补充和完善申请材料，并说明需要补充的具体内容。

d) 自收到中国民用航空局的书面文件之日起十五个工作日内，企业有责任根据要求完善申请材料。

đ) 如果企业在本款d项规定的时间内未重新提交申请材料，中国民用航空局将关闭申请材料。

e) 如果企业在本款d项规定的时间内重新提交了申请材料，中国民用航空局将继续审查申请材料，处理时间从头开始计算。

如果申请材料符合规定条件，中国民用航空局将根据本决定附录中的表2重新颁发航空货物运输业务许可。

如果文件不符合规定条件，越南民航局将通知拒绝，并明确指出原因，同时关闭文件。

5. 因许可证丢失、损坏或失效重新颁发许可证的程序和手续如下：

a) 中国民用航空局自收到申请材料之日起三个工作日内接收并审查申请材料。如果申请材料符合规定，则接受申请材料并通知缴纳审查费用。

如果文件不符合规定，则应通知企业补充和完善。

b) 自收到审查费用之日起五个工作日内， 日 五个工作日内，企业有责任按规定缴纳费用。

如果企业在规定期限内未缴纳费用，越南民航局将拒绝并退还文件给企业。

c) 自收到审查费用之日起五个工作日内，中国民用航空局将根据本决定附录中的表2重新颁发航空货物运输业务许可。

6. 重新颁发的航空货物运输业务许可必须包含替代先前已颁发许可证的内容。

条13. 对企业的变更必须通报

经营航空运输的企业必须在实施以下内容之日起30日内向越南民航局通报：

1. 变更企业登记证书的内容，或者根据《企业法》规定终止企业经营活动。

2. 根据本法令第8条的规定变更组织机构。

3. 变更管理层成员。

4. 变更持有超过注册资本5%的股东。

条14. 关于使用越南航空公司品牌的事项

1. 航空公司的商业名称或商标或商业名称和商标必须显示在标志牌上以及用于航空运输业务的飞机外部。

2. 越南航空公司不得：

a) 使用可能与另一家航空公司混淆的品牌；

b) 除本条第3款和第4款规定的情况外，使用其他航空公司的品牌进行商业航空运输活动。

3. 在以下情况下，越南航空公司可以使用贴有其他航空公司品牌的飞机进行商业航空运输活动：

a) 租赁配备机组人员的飞机；

b) 按照法律规定，母公司与子公司形式的公司集团的飞机。

4. 越南航空公司仅在满足以下条件的情况下可以使用贴有联盟航空公司共同品牌的飞机：该品牌不是任何单一航空公司的专属品牌。

 

节

航空运输规章、国际定期航空运输权利及代表处、分公司活动

代表处，分公司

 

条15. 经营定期商业航空运输企业的航空运输规章

1. 经营定期商业航空运输的越南航空公司有责任制定并公布航空运输规章。航空运输规章至少应包括以下内容：

a) 航空公司在更改航班时间表、延误、取消航班或拒绝承运旅客时的责任；

b) 航空公司在退票政策和规定的责任；

c) 航空公司在运输旅客、行李和货物过程中造成损害的责任；

d) 向航空公司提出索赔要求赔偿损失的期限。

2. 自新发布或变更航空运输规章之日起7个工作日内，经营定期商业航空运输的越南航空公司有责任将航空运输规章提交给越南民航局，以供其检查和监督承运人的责任履行情况。

条16. 越南航空公司获得国际定期航空运输权利的条件和程序

1. 获得国际定期航空运输权利的越南航空公司必须符合以下条件：

a) 符合越南社会主义共和国作为成员国的关于商业航空运输的国际条约的规定；

b) 符合市场需求和航空公司的能力；

c) 符合机场基础设施的能力。

2. 提出申请获得国际定期航空运输权利的越南航空公司需提交一份按照本法令第3条第2款规定的文件。文件包括：

a) 正本申请获得国际定期航空运输权利的文件或电子表格（附表3）；

b) 根据本条第1款规定的内容报告（详细说明航线和预计运营计划）。

3. 获得国际定期航空运输权利的程序：

a) 越南民航局自收到文件之日起2个工作日内接受并审查文件。如果文件符合规定，则民航局通知接受文件。

如果文件不符合规定，则通知航空公司补充完善。

b) 自收到完整文件之日起7个工作日内，民航局对文件进行审核：

如果文件符合规定条件，民航局授予航空公司国际定期航空运输权利；

如果申请材料不符合规定条件，中国民用航空局将出具书面文件要求企业补充和完善申请材料，并说明需要补充的具体内容。

c) 自收到民航局的通知之日起15个工作日内，航空公司有责任根据民航局的通知完善文件；

d) 如果航空公司未按规定在本款第c点规定的期限内提交文件，民航局将关闭文件；

e) 如果航空公司按规定在本款第c点规定的期限内提交文件，民航局将继续审核文件，处理期限从头计算。

如果文件符合规定条件，民航局授予航空公司国际定期航空运输权利；

如果文件不符合规定条件，越南民航局将通知拒绝，并明确指出原因，同时关闭文件。

条17. 国际定期航空运输权利的条件和程序向外国航空公司授予

1. 向外国航空公司授予国际定期航空运输权利，必须符合以下条件：

a) 符合越南社会主义共和国作为成员国的关于商业航空运输的国际条约的规定；

b) 根据越南社会主义共和国是缔约方的国际条约，被指定或确认为指定的外国航空公司；

c) 符合市场需求和航空公司的能力；

d) 符合机场基础设施的能力。

2. 外国航空公司申请授予国际定期航空运输权利时，应提交一份根据本法令第3条第2款规定的文件。文件包括：

a) 正本申请获得国际定期航空运输权利的文件或电子表格（附表3）；

b) 飞机运营人证书副本；

c) 按照本条第1款规定的内容报告（明确航线和预计运营计划）；

d) 法人资格和公司规章的文件副本；

đ) 外国航空公司所在国家指定或宣布该航空公司有权根据越南社会主义共和国是缔约方的国际条约从事商业航空运输的文件。

3. 向外国航空公司授予国际定期航空运输权利的程序按照本法令第16条第3款的规定执行。

条18. 外国航空公司在越南设立代表处和分公司的规定

1. 外国航空公司可以在越南设立代表处和分公司，依据贸易法和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约，并有责任将设立代表处和分公司的信息通报给越南民航局，以便越南民航局进行民用航空管理。

2. 外国航空公司在越南设立的代表处和分公司享有法律规定的权利并承担义务，负责接受和处理客户的投诉。

3. 代表处的功能是在越南代表外国航空公司的航空运输经营活动，促进贸易，研究市场和发展与越南企业的商业合作，不包括提供商业航空运输服务。

4. 分公司在越南从事航空运输服务供应、售票、运单及相关业务活动，基于合同开展航空运输服务营销和广告活动，以及本条第3款规定的代表处的活动。

节 3

专业航空运输经营

 

条19. 专业航空运输经营的规定

1. 经营专业航空运输的企业必须满足本法令第20条、第21条和第22条规定的资本、组织机构和运营飞机方案的要求。

2. 有关专业航空运输经营条件的规定不适用于提供培训、教练员业务培训、教练员和校准飞行服务的组织。

3. 自获得专业航空运输经营许可之日起两年内，企业必须提供或运营专业航空运输服务。

4. 在专业航空运输经营过程中，至少需要保持1架飞机。

5. 使用专业航空运输经营企业的品牌，按照本法令第14条的规定执行。

条 20. 资本条件

1. 成立和维持专门从事航空货物运输企业的最低自有资本为10亿越南盾。

2. 专门从事航空货物运输企业有外国投资者投资入股、购买股份或购买出资额的，应当符合下列条件：

a) 外国投资者持有的注册资本比例不得超过34%；

b) 至少有一名越南个人或越南法人持有最大的注册资本份额；

c) 根据本款b项规定，由外国投资者出资、购买股份或购买股权的越南法人，外国投资者持有的注册资本比例不得超过该法人注册资本的49%。

条 21. 组织机构条件

专门从事航空货物运输的企业必须任命总经理和负责各领域管理安全、质量、安保、飞行运营、地面运营、机组培训和飞机维护管理的主要个人。被任命的人选必须保证在被任命的领域至少有连续三年的工作经验。

条 22. 运营方案中拥有飞机的条件

专门从事航空货物运输的企业必须制定运营方案，包括以下内容：

1. 飞机的数量、类型和年龄；租赁或购买飞机的形式。

2. 运营方案，拟开展的专门航空货物运输业务类型。

3. 维护方案和确保飞机运营和维护的人力资源。

条 23. 专门航空货物运输经营许可证的申请程序和手续

1. 申请专门航空货物运输经营许可证的企业应提交一份按照本法令第3条第2款规定的文件。

2. 申请专门航空货物运输经营许可证的文件包括：

a) 许可证申请表：一份原件或电子表格，按照本法令附件中的第01号表格；

b) 运营方案的复印件或电子版； 包括运营飞机的内容；

c) 符合本法令第4条规定资本条件的证明文件的原件或经认证的电子复印件；

d) 租赁或购买飞机合同、原则性合同或协议的复印件或电子版，表明租赁或购买飞机的形式；

đ) 企业章程的复印件或电子版，表明组织结构；

3. 越南民航局应在收到文件之日起三个工作日内接收并审查文件。如果文件符合规定，则接受文件并通知缴纳审查费用。

如果文件不符合规定，则应通知企业补充和完善。

4. 自收到越南民航局的通知之日起 日 五个工作日内，企业有责任按规定缴纳费用。

如果企业在规定期限内未缴纳费用，越南民航局将拒绝并退还文件给企业。

5. 自收到审查费之日起15个工作日内，越南民航局进行文件审查：

a) 如文件符合规定条件，越南民航局根据本法令附件中的样本编号02颁发专门航空货物运输经营许可证；

b) 如文件不符合处理条件，越南民航局发出要求企业补充和完善文件的通知，并说明理由和需要补充的内容；

6. 自收到越南民航局的通知之日起15个工作日内，企业有责任按要求完善文件。

如企业在规定期限内未重新提交文件，越南民航局将关闭该文件。

7. 如企业在本条第6款规定的期限内重新提交文件，越南民航局将继续进行文件审查，处理期限从头开始计算：

a) 如文件符合规定条件，越南民航局根据本法令附件中的样本编号02颁发专门航空货物运输经营许可证；

b) 如文件不符合规定条件，越南民航局将拒绝并说明理由，同时关闭文件。

条 24. 撤销专门航空货物运输经营许可证

1. 在下列情况下，专门航空货物运输经营许可证将被撤销：

a) 连续两年未能保持最低资本；

b) 故意在申请许可证的文件中篡改信息；

c) 未按规定在第19条第3款中提供或运营专门航空货物运输服务；

d) 连续24个月停止专门航空货物运输经营活动；

đ) 不按许可证记载的内容进行活动；

e) 根据法律规定终止经营活动；

g) 未能满足第19条第4款规定的最低飞机数量，连续六个月；

h) 未能满足法律规定的要求以获得许可证。

2. 不适用本条第1款a点的规定的情况如下：

a) 自然灾害、疫情；

b) 法律规定紧急状态下的其他情况。

3. 中国民用航空局发布决定撤销许可证，并向被撤销许可证的企业发出通知。

4. 根据本条规定被撤销专门航空货物运输经营许可证的企业必须立即停止专门航空货物运输经营活动。

条25. 重新颁发航空货物运输专用许可证的程序和手续

1. 航空货物运输专用许可证在以下情况下重新颁发：许可证丢失、破损或失效（纸质版），许可证内容发生变化，或者因未满足本条例第24条第1款a、c、d和g项规定的条件而被撤销。

2. 申请重新颁发航空货物运输专用许可证的企业应提交一份符合本条例第3条第2款规定的申请材料。

3. 重新颁发许可证的申请材料包括：

a) 因许可证丢失、损坏或失效（对于纸质版）重新颁发许可证的申请材料包括：一份填写完整的重新申请许可证表格或电子表格，根据本决定附录中的表1；

b) 因许可证内容变化重新颁发许可证的申请材料包括：一份填写完整的重新申请许可证表格或电子表格，以及与许可证内容变更相关的所有文件；

c) 因许可证被撤销而重新颁发许可证所需材料包括：一份正本申请表或电子表格（见本条例附件中的表格01）；关于消除许可证被撤销原因的报告；证明满足许可证发放条件的相关文件。

4. 在许可证内容发生变化或因未满足规定条件而被撤销的情况下重新颁发航空货物运输专用许可证的程序如下：

a) 中国民用航空局自收到申请材料之日起三个工作日内接收并审查申请材料。如果申请材料符合规定，则接受申请材料并通知缴纳审查费用。

如果文件不符合规定，则应通知企业补充和完善。

b) 自收到审查费用之日起五个工作日内， 日 五个工作日内，企业有责任按规定缴纳费用。

如果企业在规定期限内未缴纳费用，越南民航局将拒绝并退还文件给企业。

c) 自收到审查费用之日起10个工作日内，越南民航局进行审查；

如申请材料符合规定条件，越南民航局将根据本条例附件中的表格02重新颁发航空货物运输专用许可证；

如果申请材料不符合规定条件，中国民用航空局将出具书面文件要求企业补充和完善申请材料，并说明需要补充的具体内容。

d) 自收到越南民航局的书面通知之日起15个工作日内，企业有责任按要求完善申请材料；

đ) 如企业在本款第d项规定的期限内未能重新提交申请材料，越南民航局将封存该申请材料；

e) 如果企业在本款d项规定的时间内重新提交了申请材料，中国民用航空局将继续审查申请材料，处理时间从头开始计算。

如申请材料符合规定条件，越南民航局将根据本条例附件中的表格02重新颁发航空货物运输专用许可证；

如果文件不符合规定条件，越南民航局将通知拒绝，并明确指出原因，同时关闭文件。

5. 因丢失、破损或失效重新颁发航空货物运输专用许可证的程序如下：

a) 中国民用航空局自收到申请材料之日起三个工作日内接收并审查申请材料。如果申请材料符合规定，则接受申请材料并通知缴纳审查费用。

如果文件不符合规定，则应通知企业补充和完善。

b) 自收到审查费用之日起五个工作日内， 日 五个工作日内，企业有责任按规定缴纳费用。

如果企业在规定期限内未缴纳费用，越南民航局将拒绝并退还文件给企业。

c) 自收到审查费用之日起5个工作日内，越南民航局将根据本条例附件中的表格02重新颁发航空货物运输专用许可证；

6. 重新颁发的航空货物运输专用许可证的内容必须替代之前已颁发的许可证。

 

第三章

租赁、购买飞机以开展民用航空业务

在越南

 

条26. 租赁、购买飞机的形式

1. 租赁飞机包括以下形式：

a) 租赁配备机组人员的飞机；

b) 租赁无机组人员的飞机。

2. 关于租赁配备机组人员的飞机的规定

a) 租赁配备机组人员的飞机是指承租人根据出租人的飞机运营人证书经营租赁飞机；出租人负责确保飞机维护和运营的安全标准；

b) 经营航空货物运输的企业只能在持有飞机运营人证书的情况下租赁配备机组人员的飞机。租赁配备机组人员的飞机数量不得超过10架；

c) 外国飞机运营商租赁配备机组人员的飞机的期限不得超过连续12个月；

3. 关于租赁无机组人员的飞机的规定

a) 租赁无机组人员的飞机是指租赁飞机根据承租人的飞机运营人证书进行运营；承租人负责确保飞机维护和运营的安全标准；

b) 如果外国租赁无机组人员的飞机的组织或个人产生对飞机设备、通信和导航设备的特殊需求，则必须获得越南民航局的批准；

4. 购买飞机包括以下形式：

a) 购买飞机是指组织或个人通过买卖交易取得飞机所有权的行为；

b) 租购飞机是指组织或个人在租赁飞机的同时承诺在租赁期结束并履行所有合同义务后转让飞机所有权或选择购买飞机的权利；

5. 租赁、租购或购买飞机的合同必须以书面形式订立。

条27。 飞机机队发展计划

1. 越南航空货物运输企业负责制定年度和五年期的飞机机队发展计划，以实施民用航空业务。

2. 飞机机队发展计划包括以下内容：

a) 对国内和国际航空货物运输市场的需求预测以及用于商业航空货物运输和专用航空货物运输的飞机使用需求；

b) 对于定期商业航空货物运输业务，报告预计运营的航线网络；运输量、周转量（乘客和货物）；座位利用率和载货率；在整个国际和国内网络上的市场份额；

c) 对于非定期商业航空货物运输业务和专用航空货物运输业务，报告预计使用的飞机机队规模、航班次数和总飞行时间；

d) 每年和五年期内预计购买和租赁的飞机数量和类型；

đ) 确保运营和维护飞机机队的人力和财力资源的计划；

3. 企业应在以下时间点向越南民航局通报飞机机队发展计划：

a) 对于年度计划，在计划年度前一年的12月1日前；

b) 对于五年期计划，在本条例生效后的60天内首次报告。对于下一个五年期计划，企业应在当前五年期计划最后一年的12月1日前报告；

4. 新成立的越南航空货物运输企业自本条例生效后获得航空货物运输许可证的，须在获得许可证后30天内完成本条第1款规定的报告；

5. 若本条第2款规定的飞机机队发展计划内容发生修改或补充，企业应在修改或补充计划后的30天内向越南民航局通报。

6. 中华航空局根据越南航空运输企业飞机队的发展计划和机场企业的基础设施情况，审查批准将飞机引入越南进行民用航空活动。

第二十八条 对租赁、购买飞机以在越南开展民用航空活动的组织和个人的要求

1. 租赁、购买飞机的组织和个人有义务参与并解释其租赁、购买飞机并在越南投入运营的情况。

2. 租赁、购买飞机的组织和个人有义务向中华航空局通报各方在执行租赁、购买飞机合同过程中违反的情况。

3. 将租赁或购买的飞机引入越南进行民用航空活动必须经过中华航空局书面批准，该批准是在审查了第二十二条第二款规定的各项内容后作出的。

4. 已经使用过的进口飞机的年龄规定如下：

a) 对于用于旅客运输的飞机：从出厂日期到进口越南的合同签订日期不超过15年；对于租赁合同，在合同期结束时不超过25年；

b) 对于货物、邮件、快件运输以及专门从事航空业务的飞机：从出厂日期到进口越南的合同签订日期不超过20年；对于租赁合同，在合同期结束时不超过35年；

c) 除本款a项和b项规定之外的其他类型飞机：从出厂日期到进口越南的合同签订日期不超过25年；对于租赁合同，在合同期结束时不超过35年；

d) 对于用于国防和安全目的的飞机，不适用本款a项、b项和c项的规定。

第二十九条 组织和个人将租赁或购买的飞机引入越南进行民用航空活动的审批程序和手续

1. 提出将飞机引入越南进行民用航空活动审批的组织和个人应提交一份符合本条例第三条第二款规定的申请材料。

2. 材料包括：

a) 正本申请表或电子表格，按照本条例附件中的第04号表格填写；

b) 关于飞机技术要求的报告；运营和维护飞机的组织；与已向中华航空局报告的飞机队发展计划的符合性；与航空基础设施结构的符合性；租赁期限、飞机年龄、型号和数量；

c) 飞机相关证书、飞机维修合同及维修机构出具的维修证明书的复印件；关于对乘客、行李、货物和地面第三方民事责任保险的协议；与机场运营商关于飞机过夜停放位置安排的协议；

d) 租赁飞机并配备机组人员的情况下，提供由运营国家颁发的飞机运营商资格证书的复印件；

e) 租赁或购买飞机的组织和个人的租赁或购买证明文件的复印件；

f) 确认出租方合法地位和经营活动的文件；表明出租方对飞机所有权（占有、拥有、使用）的文件；

3. 手续办理流程：

a) 中国民用航空局自收到申请材料之日起三个工作日内接收并审查申请材料。如果申请材料符合规定，则接受申请材料并通知缴纳审查费用。

如果提交的材料不符合规定，则应指导组织和个人补充和完善。

b) 自收到审查费用之日起五个工作日内， 日 收到中华航空局的通知缴纳审查费用后，组织和个人有责任按规定缴纳费用。

如果组织和个人未按期缴纳费用，中华航空局将拒绝并退还材料给 组织和个人.

c) 自收到审查费用之日起五个工作日内，中华航空局将审查租赁或购买飞机及其材料；

如果材料符合将飞机引入越南进行民用航空活动的规定，中华航空局将批准组织和个人将飞机引入越南进行民用航空活动；

如果材料不符合处理条件，中华航空局将发出补充和完善材料的通知，并说明原因和需要补充的内容。 组织和个人 d) 自收到中华航空局的通知之日起十五个工作日内，

应负责完善材料； 组织和个人 组织和个人

e) 如果组织和个人未在本款d项规定的时间内重新提交材料，中华航空局将封存材料；

f) 如果组织和个人在本款d项规定的时间内重新提交材料，中华航空局将继续审查材料，处理时间从头开始计算。

如果材料符合将飞机引入越南进行民用航空活动的规定，中华航空局将批准组织和个人将飞机引入越南进行民用航空活动；

如果材料不符合将飞机引入越南进行民用航空活动的规定，中华航空局将拒绝并封存材料，并说明原因。

4. 批准组织和个人将飞机引入越南进行民用航空活动的文件应包含以下信息：

a) 引入越南进行民用航空活动的飞机数量、型号和开始运营的时间；

b) 租赁飞机情况下，引入越南进行民用航空活动的形式和结束时间；

c) 购买飞机情况下，购买方的信息；租赁飞机情况下，租赁方和出租方的信息。

5. 若变更第四款所述内容之一，组织或个人应按照本条例第三条第二款的规定提交一份申请材料，以供越南民航局书面批准。申请材料包括：一份正本申请表或电子表格（根据本条例附件中的第04号表格）；与变更内容相关的所有文件。变更内容的审批程序按照本条第三款的规定执行。

6. 本条规定不适用于以下情况下的短期租赁飞机，租赁期限不超过七（7）天连续：

a) 更换用于专机任务或其他国家公务目的的其他飞机；

b) 更换因事故或技术故障而无法使用的飞机；

c) 更换因不可抗力原因无法运营的飞机。

按照本款规定租赁飞机的越南组织或个人必须将承租方出具的飞机运营商证书提交给越南民航局。

第四章 实施细则

客运、行李、

货物和民事责任

 

节 1

客运、行李

 

条 30. 客票、行李票

1. 客票是航空客运的运输凭证，并证明合同的订立及合同条件。客票可以为个人或团体开具，包含以下内容：

a) 出发地点和到达地点；

b) 在出发地点和到达地点位于同一国家领土内且有至少一个经停点的情况下，至少标明一个经停点。

2. 可以用存储设备替代客票来保存第一款规定的客票内容信息；如果使用这些设备，则承运人有责任向旅客通报已存储的信息记录。

3. 行李票由承运人在收取超出免费行李限额的费用或相关行李服务费用时开具，行李票必须明确记载承运人从旅客处收取的金额，并作为确定承运人对行李责任的基础。

4. 承运人必须为每位托运的行李件提供行李牌。

5. 缺少第一款、第二款、第三款和第四款规定内容的客运、行李运输合同的订立不影响合同的存在及其法律效力。

条 31. 商业定期航空运输服务质量标准

1. 经营商业定期航空运输业务的越南航空公司负责制定并公开发布 商业定期航空运输服务质量标准 在其官方网站上，除越南航空公司不是实际承运人的情况外，按照本条第二款的规定。

2. 网站上公布的包括：

a) 各类客票、行李票的服务及适用条件；

b) 每季度国内定期航班实际到港和离港准点率（OTP）。在下一个季度第一个月最后一天之前公布OTP；

c) 出发地、目的地、中转地以及拒绝入境情况下乘客的服务；

d) 针对老年人、残疾人或需要在运输过程中特别照顾的乘客提供的优先服务及适用条件；

e) 航空公司关于额外服务的规定，包括对于未按协议提供的额外服务费用的退款规定；

f) 限制携带物品和拒绝运输的物品清单；

g) 根据购票支付方式或其他协议形式的退票方式；处理退票的费用；根据航空公司的政策增加的服务费用；

h) 承运人在更改航班时间表、延误、取消航班或拒绝运输乘客时的责任。

3. 经营商业定期航空运输业务的航空公司有责任按照住房和城乡建设部的规定，在机场提供第二款c项和d项所述的服务。

4. 越南民航局负责监督、检查和评估承运人执行本条第二款规定内容的情况。

条 32. 行李运输

1. 行李包括：

a) 托运行李是指旅客交由承运人保管并在飞机上运输的行李；

b) 随身携带行李是指旅客自行携带登机并自行保管的行李。

2. 每位旅客的行李应当与该旅客一同在同一次航班上运输，但以下情况除外：

a) 运输丢失的行李；

b) 因安全、安保和航班运营原因被扣留的行李；

c) 运输外交邮袋或领事邮袋；

d) 在飞机上死亡的旅客的遗体已被移出飞机；

e) 作为货物运输的行李，包括出境入境人员的预托运和后托运行李；

f) 不可抗力情形。

3. 如果行李运输延误，承运人应将行李送至与旅客约定的地址，并赔偿旅客合理且能够证明的费用。

4. 对于托运行李损坏的情况，如果损失是由于行李本身的自然属性或固有缺陷造成的，则承运人不承担责任。

条 33. 行李处理

1. 行李在自到达目的地之日起三十日内无人认领的情况下可以进行处理；易腐行李可以在该期限之前处理。

2. 财政部根据海关法律法规的规定制定行李处理程序和手续。

条 34. 旅客服务流程

1. 经营定期商业航空运输业务的越南航空公司必须建立旅客服务流程，并向越南民航局和各机场管理机构通报任何修改或补充内容，以便监督执行。

2. 旅客服务流程主要包括以下内容：

a) 机场内的旅客服务；

b) 飞机上的旅客服务；

c) 延误、取消航班以及拒绝运输旅客时的旅客服务；

d) 提供特殊服务的旅客服务；

e) 出发地、目的地及中转站的旅客、行李服务； 起点， 终点，经停点；

f) 残疾旅客及其他需要特别帮助的旅客服务。

条 35. 关于定期商业航空运输业务退票的规定 对于从事定期航空运输业务

1. 退票适用于自愿退票和非自愿退票的情况。

2. 自愿退票是指旅客主动要求终止运输合同并按票价条件和运输条款退还全部或部分票款。

3. 非自愿退票是指在以下情况下为未使用的机票部分或全部退款：

a) 取消航班；

b) 航班时间比机票上的出发时间提前或推迟超过五小时；

c) 未能保证已确认的座位；

d) 航班延误四小时以上；

e) 同一承运人的联程航班错过衔接；

f) 安全或法律原因；

g) 旅客的状态或行为；

h) 战争、疫情、天气、罢工。

4. 对于有条件退票的机票：

a) 自愿退票情况下，承运人在扣除承运人规定的退票费后，应退还票款和其他未使用款项给旅客。未使用款项包括：国家或有权机关规定的税费、费用和服务费， 收取的其他费用；承运人规定的额外服务费；

b) 非自愿退票情况下，承运人应退还全部未使用的票款和其他未使用款项（如第a款所述），除非符合《越南民用航空法》第五十四条第三款、第四款、第五款的规定。

5. 对于无条件退票的机票：

a) 自愿退票情况下，承运人应退还以下款项：国家或有权机关规定的税费、费用和服务费， 收取的其他费用 和承运人规定的未使用的额外服务费；

b) 非自愿退票因承运人过错导致的，承运人应退还全部未使用的票款和其他未使用款项（如第a款所述）；

c) 非自愿退票因旅客过错导致的，承运人应退还上述第a款所述的款项；

d) 非自愿退票既不是承运人也不是旅客过错导致的，承运人应退还上述第b款所述的款项或按照航空公司规定保留给旅客。

6. 承运人应按照购票时的支付方式或其他双方同意的方式向旅客退款。对于通过中间商购买的机票，承运人应按照双方协议向中间商退款，中间商应按照购票时的支付方式或其他双方同意的方式向旅客退款。

7. 对于本条第三款第b项和第d项规定的航班时刻变更和长时间延误的非自愿退票，应按照本法令第三十七条第二款第b项和第三十六条第六款第b项的规定执行。

8. 建设部部长负责详细规定 退票方式和期限 的相关事宜。

条36. 承运人对旅客在航班延误情况下的义务

1. 航班时刻表依据：

a) 航班时刻表依据是承运人为售票、订座向旅客公布的时刻表，该版本更新至预计运营日前一天的15时（北京时间——数据锁定时间点）；

b) 航班时刻表依据的数据必须输入航空港运营商和提供航站楼服务企业的信息系统中，并且该时刻表中的预计起飞时间须显示在机场航班信息显示屏（FIDS）上的预计起飞时间（STD）列；

c) 航班时刻表依据须在承运人的官方网站上公布，以便国内航班的旅客能够访问；

2. 航班延误是指实际起飞时间比航班时刻表依据的预计起飞时间晚超过15分钟。航班长时间延误是指延误时间超过航班时刻表依据的预计起飞时间4小时；

3. 当承运人预计航班将延误时，承运人有义务：

a) 及时通知旅客并道歉，说明航班延误的原因；

b) 更新预计起飞时间，并将其输入航空港运营商和提供航站楼服务企业的信息系统，在机场航班信息显示屏上至少每30分钟更新一次；

4. 对于延误时间达到或超过2小时的航班：

a) 向旅客提供饮料或等值代金券；

b) 在承运人提供的服务范围内，承运人有责任重新安排起飞时间（重订）或更改行程（改道），以确保旅客到达目的地，免除因承运人原因导致航班延误而产生的行程更改限制条件及相关附加费用（如有），当旅客提出要求时；

5. 对于延误时间达到或超过3小时的航班，承运人有义务为旅客提供餐食或等值代金券，并按照本条第4款的规定执行；

6. 对于延误时间达到或超过4小时的航班，承运人有义务：

a) 按照本条第5款的规定执行；

b) 如果旅客不同意按照本条第4款第b项的规定执行，则退还全部票款或未使用部分票款；

c) 对已确认座位并持有机票的旅客进行预付赔偿，不可退还。对于每个航班，此预付赔偿仅执行一次，包括本法令第38条规定的舱位延误情况；

d) 本款第b项、第c项的规定仅适用于因承运人过错造成的航班延误；

7. 对于延误时间达到或超过6小时的航班，承运人有义务：

a) 按照本条第6款的规定执行；

b) 若延误时间为当天7时至22时之间，应安排适合实际情况的休息场所；若延误时间为前日22时至次日7时之前，应安排适合实际情况的住宿或替代方案，经旅客同意；

c) 本款第b项的规定不适用于旅客接受退票的情况；

8. 本条关于承运人在航班延误情况下保障旅客餐饮、休息义务的规定仅适用于持有机票、已确认座位并在机场的旅客；

9. 住房和城乡建设部部长负责详细规定预付赔偿金额；预付赔偿的方式和期限；承运人在航班延误、取消或拒绝运输旅客时的信息披露义务和报告义务。

第37条 运输人对旅客在航班时刻变更情况下的义务

1. 航班时刻变更指运输人在已销售的航班号下，改变预计起飞时间的行为。

2. 自销售开始至公布基准时刻期间，运输人将航班时刻提前或延后超过票面起飞时间5小时的，运输人应承担以下义务：

a) 向旅客通报；

b) 根据旅客要求，为旅客办理退票、改签行程或改签时间，或者安排在票面起飞时间后的72小时内其他航班，以确保旅客到达目的地。

3. 公布基准时刻之后：

a) 对于预计起飞时间比基准时刻晚15分钟以上的航班，运输人应履行本法令第36条规定的义务；

b) 对于预计起飞时间比基准时刻早4小时以上的航班，运输人应履行本条款b项所述义务；

c) 对于预计起飞时间变动不超过基准时刻4小时提前或15分钟后的情况，运输人应按照公司规定执行。

第38条 运输人对旅客在飞机停靠舱门时延误情况下的义务

1. 飞机停靠舱门延误是指飞机关闭舱门后有乘客但未起飞，且从关闭舱门到实际起飞的时间超过30分钟的情况。

2. 在飞机停靠舱门延误的情况下，运输人应履行以下义务：

a) 向旅客提供饮用水；

b) 确保客舱通风和温度适宜，并满足旅客卫生需求；

c) 如旅客需要紧急医疗援助，运输人应采取适当的医疗措施；

d) 若航班延误超过3小时且无法确定新的起飞时间，除非影响安全，运输人应让旅客离开飞机。

3. 对于飞机停靠舱门延误的航班，运输人应根据本法令第36条的规定履行义务。延误时间的计算是从基准时刻的预计起飞时间到实际起飞时间。

第39条 运输人对旅客在取消航班或拒绝运输情况下的义务

1. 取消航班是指未执行与航班号相关的航班，至少有一名已确认座位并持有机票的旅客。以下更改航班号的情况不被视为取消航班：

a) 因保障飞行活动而必须更改航班号；

b) 应有权机关的要求。

2. 拒绝运输的旅客是指已确认座位并持有机票但在航班上被运输人拒绝运输的旅客。 3. 在取消航班或拒绝运输后，运输人应立即履行以下义务：

a) 及时向旅客通报并道歉，说明取消航班或拒绝运输的原因；

b) 如果是由于运输人的过错，提供以下方案供旅客选择：

改签适合旅客的行程或改签其他航班，使旅客能够到达目的地；免除行程或航班改签限制条件及相关的附加费用（如有）；或者

退还全部机票款项或未使用部分的机票款项；

如果旅客拒绝采用上述方案，运输人可按与旅客协商的方式履行义务。

c) 关心照顾旅客，除因旅客过错或旅客要求退款外：

对于在机场等待超过2小时的旅客：提供饮用水或等值代金券；

对于在机场等待超过3小时的旅客：提供餐食和饮用水或等值代金券；

对于在机场等待超过6小时的旅客，在履行上述a项义务的基础上，运输人还应安排合适的住宿：等待时间为7:00至22:00前，应安排符合实际情况的休息场所；等待时间为前一天22:00至次日7:00前，应安排符合当地实际情况的住宿或经旅客同意的替代方案。

d) 对于因运输人过错造成的损失，应按照规定预先赔偿给旅客。

4. 本法令第36条、第37条、第38条和本条规定的运输人义务不适用于：

a) 不在商业航空客运企业公开预订和售票系统中销售的航班；

b) 不从事常规商业航空运输业务的企业运营的航班。

b) 非从事定期航空运输业务企业的航班。

条40. 免除预付款不予退还的情形

1. 因航班取消，承运人免除预付款不予退还义务的情形如下：

a) 恶劣天气影响飞行安全；

b) 安全风险影响飞行安全；

c) 航班无法执行由有权机关作出的决定；

d) 由于旅客或机组人员在登机后发生紧急情况或死亡；

đ) 预计用于执行航班的飞机或飞机队被破坏；

e) 武装冲突、政治不稳定或罢工影响航班；

g) 因航空基础设施或飞行保障服务不能保证航班执行；

h) 在飞机运行过程中发生的故障，从机长签署确认飞机准备好执行航班开始到航班结束期间；

i) 旅客被安排或重新预订至原计划目的地，预计出发时间不早于原航班取消时间两小时，最终到达时间不超过原航班取消时间四小时；

k) 对于多航段或多航班的旅客，被安排或重新预订至行程终点，预计到达时间不超过原计划最终到达时间六小时；

l) 至少提前48小时通过短信、电子邮件或其他等效方式通知旅客航班取消；

m) 旅客未向承运人提供联系方式；

n) 旅客免费运输；或者按照承运人员工、代理员工、合作伙伴或使用减免票客户的折扣价运输；

o) 旅客自愿放弃座位确认；

2. 因航班延误，承运人免除预付款不予退还义务的情形如下：

a) 第1款a)、b)、c)、d)、đ)、e)、g)、h)、k)、n)和o)项所述情形；

b) 旅客被安排或重新预订至原计划目的地，预计到达时间不超过原已确认航班到达时间四小时；

c) 根据本法令第36条第6款规定，承运人已确认退票请求；

3. 承运人在因前一航班延迟而使用同一架飞机的后续航班时，如符合第1款a)至h)项规定的原因，可免除预付款不予退还义务；

4. 根据《越南民用航空法》第54条规定，因拒绝运输旅客，承运人可免除预付款不予退还义务。

 

节

货物运输

 

条41. 航空货运单或货物收据

1. 航空货运单必须在航空运输货物时使用。如果使用信息存储设备代替航空货运单，则根据托运人的要求，承运人应向托运人出具货物收据以确认货物。

2. 承运人应对因自己的过失或其雇员因未准确、完整或按规定格式输入托运人提供的信息而导致的损失向托运人进行赔偿。

3. 缺少第四十二条、第四十三条、第四十四条和第四十五条规定的任何一项或多项内容而订立的货物运输合同 本法令不影响该合同的存在及其法律效力。

条42. 航空货运单和货物收据的内容

1. 托运人和收货人的信息，包括姓名、地址和联系方式；出发地和目的地。

2. 如果出发地和目的地均位于一个国家领土内，且有一个或多个停靠点位于另一个国家领土内，则必须明确至少一个停靠点。

在得到托运人同意的情况下，承运人可以调整本款规定的停靠点。

3. 对货物的描述，包括：货物种类的详细信息、数量、重量和尺寸。

条43. 制作航空货运单

1. 航空货运单由托运人制作三份正本。第一份由托运人签署，交给承运人。第二份由托运人和承运人共同签署，交给收货人。第三份由承运人签署，在收到货物后交给托运人。

2. 承运人和托运人的签名可以是打印或盖章形式。

3. 根据托运人的要求，承运人制作航空货运单的行为被视为代表托运人行事，除非有相反证明。

条44. 货物性质的文件

如有必要，托运人须根据海关、公安或其他有权机构以及承运人的要求提供表明货物性质的文件。此规定不增加承运人的任何责任或义务。

条45. 多件货物的航空货运单和货物收据

在运输多件货物时，承运人有权要求托运人为每件货物单独制作航空货运单。根据本法令第41条第1款的规定，如使用信息存储设备代替航空货运单，则托运人有权要求承运人为每件货物单独出具货物收据。

条46. 交货

1. 承运人在货物到达目的地后应立即通知收货人，除非另有约定。

2. 收货人在支付了符合运输条件的费用后有权要求承运人交付货物，除非本法令第四十九条规定的情况除外。

3. 收货人、托运人或其合法代理人根据《越南民用航空法》第六十九条的规定，在承运人承认货物丢失或收货人在货物应当到达目的地之日起七日内未收到货物的情况下，有权提出申诉或起诉承运人。

条47. 托运人与收货人或第三方之间的关系

1. 托运人和收货人可以自行实施本决定第49条规定的全部权利，无论该行为是为了托运人或收货人的利益，但必须履行货物运输合同中的义务。

2. 本条第1款、第46条和本决定第49条的规定不影响托运人与收货人之间以及与第三方之间的关系，这些第三方从托运人或收货人处获得了某些权利。

3. 本条第1款、第48条和本决定第49条的内容可以由各方另行约定，但必须明确记载于航空货运单或货物收据中。

条48. 航空货运单和货物收据的证据价值

1. 航空货运单或货物收据中关于货物重量、尺寸、包装及件数的数据是向承运人提出索赔或提起诉讼的初步证据。

2. 航空货运单或货物收据中关于货物数量、体积和状况的数据不具有向承运人提出索赔或提起诉讼的证据价值，除非这些数据已在航空货运单或货物收据中确认为在托运人在场的情况下进行了检查，或者这些数据可以从外部明显识别。

条49. 货物处置权

1. 托运人有权在出发机场或到达机场取回货物，在飞行途中的任何允许降落地点存放货物，要求将货物交付给其他收货人，或将货物运回出发机场。

如果行使该处置权妨碍了承运人的正常运营或其他托运人的利益，则托运人不得行使该处置权。托运人应支付因行使本款规定权利而产生的费用。

2. 如果托运人的请求无法实现，承运人应及时通知托运人。

3. 如果承运人执行了托运人的请求但未收回已发出的航空货运单或货物收据，则承运人应对持有该航空货运单或货物收据的任何一方因此造成的损失负责。

4. 托运人的货物处置权自收货人要求承运人交货时起终止。如果收货人拒绝接受货物或无法向收货人交货，则托运人仍享有货物处置权。

条50. 拒收货物或无收货人

1. 如果收货人拒收货物或无收货人，承运人有义务保管货物并通知托运人。

2. 托运人应承担在仓储、保管和处理无收货人或被拒收的货物过程中产生的费用。这些费用包括销毁处理费、根据托运人要求或主管机关的要求将货物运回出发地的运费。

条 51. 处理货物

1. 货物在收货人拒绝接收货物或者货物无法交付给收货人而发货人拒绝取回货物或在收到承运人通知后60天内未答复是否取回货物的情况下可以处理；易腐货物可以在该期限之前处理。

2. 处理货物所得款项扣除与运输、储存和处理货物相关的费用后，应退还给有权接收的人；如果自处理货物之日起180天内，有权接收的人未前来领取，则剩余款项应上缴国家财政。

3. 财政部根据海关法律法规的规定，制定处理货物的程序和手续。

 

节 3

民事责任

条 52. 赔偿限额

1. 承运人对行李和货物丢失、短缺、损坏的赔偿金额按以下方式计算：

a) 根据各方之间的协议，但不得超过实际损失的价值；

b) 按照接收货物、托运行李时申报的价值。如果承运人能够证明申报价值高于实际价值，则赔偿金额按照实际损失价值计算；

c) 对于未申报价值的托运行李，赔偿金额按照实际损失价值计算；

d) 对于随身携带的行李，赔偿金额按照实际损失价值计算。

2. 如果未申报价值的托运行李丢失、短缺、损坏且无法确定实际损失价值，则承运人的赔偿金额按照本法令第53条规定的责任赔偿限额计算。

条 53. 承运人责任赔偿限额

1. 对于旅客运输，关于旅客生命健康损害的责任赔偿限额为每名旅客151,880（一百五十一万八百八十）计算单位。

2. 对于旅客运输，由于运输延误造成的损害赔偿限额为每名旅客6,303（六万三千零三）计算单位。

3. 对于行李运输，包括托运行李和随身携带行李，由于丢失、短缺、损坏或运输延误造成的损害赔偿限额为每名旅客1,519（一万五千一百九）计算单位。

4. 对于货物运输，由于丢失、短缺、损坏或运输延误造成的损害赔偿限额为每千克货物26（二十六）计算单位。

5. 计算单位是国际货币基金组织确定的特别提款权（SDR）。

 

第五章

共同航空

 

条 54. 颁发通用航空活动登记证书的条件

1. 通用航空活动登记证书颁发给根据法律规定实施通用航空活动的组织和个人。

2. 颁发通用航空活动登记证书的条件：

a) 发证对象：依法成立并在越南开展业务的组织；设在越南的外国组织代表处或分公司；常住越南的越南公民；常住越南的外国公民；

b) 拥有运营飞机；

c) 拥有飞机维修设施或与经越南民航局批准或认可的飞机维修设施签订服务合同；

d) 飞行机组成员持有适当的许可证或证书；

e) 计划实施的通用航空活动类型符合组织的功能需求或个人申请的要求。

条55. 通用航空活动登记证书的颁发程序

1. 组织、个人申请通用航空活动登记证书，提交一份符合本条例第3条第2款规定的文件。

2. 申请文件应包括以下材料：

a) 正式填写的申请通用航空活动登记证书表格或电子表格（见本条例附件中的表05）；

b) 经公证的在越南居住证明副本（适用于外国常住居民）；经公证的在越南设立代表处或分支机构的许可副本（适用于外国组织的代表处和分支机构）；

c) 航空器国籍登记证书副本和航空器适航证书副本；

d) 航空器运营和维护方案；

đ) 经公证的机组成员许可证和合格证副本；

e) 航空器维修机构的运营许可副本及维修服务租赁合同副本（如适用租赁服务）；

3. 越南民航局应在收到文件之日起三个工作日内接收并审查文件。如果文件符合规定，则接受文件并通知缴纳审查费用。

如果提交的材料不符合规定，则应指导组织和个人补充和完善。

4. 自收到越南民航局的通知之日起 日 收到中华航空局的通知缴纳审查费用后，组织和个人有责任按规定缴纳费用。

如果组织、个人未按期限缴纳费用，民航局将拒绝并退还文件给组织、个人。

5. 自收到全部审查费用之日起十个工作日内，越南民航局进行审查：

a) 文件符合规定条件的情况下，民航局征求国防部和公安部关于向组织、个人颁发通用航空活动登记证书的意见；

b) 文件不符合处理条件的情况下，民航局发出书面要求组织、个人补充和完善文件，并说明需要补充的内容；

自收到民航局文件之日起15个工作日内，组织、个人有责任完善文件；

如果组织、个人未按规定时间提交完善后的文件，民航局将封存文件；

如果组织、个人按规定时间提交了完善后的文件，民航局将继续审查文件，处理期限重新计算；

文件资料符合规定条件的情况下，民航局征求国防部和公安部关于向组织、个人颁发通用航空活动登记证书的意见；

如果文件不符合规定条件，越南民航局将通知拒绝，并明确指出原因，同时关闭文件。

6. 自收到民航局征求意见的文件之日起 日 7个工作日内，国防部和公安部有责任回复民航局关于向组织、个人颁发通用航空活动登记证书的意见；

在规定期限内未收到书面意见，则视为同意颁发通用航空活动登记证书；

7. 自收到国防部和公安部文件之日起 日 5个工作日内，民航局根据本条例附件中的表06颁发通用航空活动登记证书，或者通知组织、个人不予颁发证书并说明理由。

条56. 撤销通用航空活动登记证书

1. 出现下列情形之一时，通用航空活动登记证书被撤销：

a) 不符合发证条件；

b) 运营内容与证书不符；

c) 通用航空活动影响国家安全、公共利益和社会秩序；

d) 故意篡改申请材料信息；

đ) 个人死亡或丧失民事行为能力；

e) 组织依法终止运营；

2. 民航局作出撤销证书的决定，并通知公安部、国防部以及被撤销证书的组织和个人；

3. 根据本条规定被撤销通用航空活动登记证书的组织和个人必须立即停止通用航空活动。

条57. 补发通用航空活动登记证书的程序

1. 组织、个人获得的通用航空活动登记证书丢失、破损（纸质版）或内容发生变化，必须按照本决定第3条第2款的规定提交一份完整材料。

2. 材料包括：

a) 因丢失、破损（纸质版）补发登记证书所需材料包括：一份通用航空活动登记证书补发申请表原件或根据本决定附件中编号05的电子表格；

b) 因内容变化补发通用航空活动登记证书所需材料包括：一份通用航空活动登记证书补发申请表原件或根据本决定附件中编号05的电子表格以及与变更内容相关的所有文件资料。

3. 因内容变化补发通用航空活动登记证书的程序：

a) 中国民用航空局自收到申请材料之日起三个工作日内接收并审查申请材料。如果申请材料符合规定，则接受申请材料并通知缴纳审查费用。

如果提交的材料不符合规定，则应指导组织和个人补充和完善。

b) 自收到审查费用之日起五个工作日内， 日 收到中华航空局的通知缴纳审查费用后，组织和个人有责任按规定缴纳费用。

如果企业未在规定期限内缴纳费用，民航局将拒绝并退还组织、个人的申请材料。

c) 自收到全部审核费用之日起7个工作日内，民航局进行审核：

若申请材料符合规定条件，民航局将根据本决定附件中编号06的模板补发通用航空活动登记证书；

若申请材料不符合处理条件，民航局将出具书面要求组织、个人补充和完善申请材料，并说明具体原因和需要补充的内容。

d) 自收到民航局书面通知之日起15个工作日内，组织、个人需按要求完成申请材料的补充和完善。

e) 如果组织和个人未在本款d项规定的时间内重新提交材料，中华航空局将封存材料；

f) 如果组织和个人在本款d项规定的时间内重新提交材料，中华航空局将继续审查材料，处理时间从头开始计算。

若申请材料符合规定条件，民航局将根据本决定附件中编号06的模板补发通用航空活动登记证书。

如果文件不符合规定条件，越南民航局将通知拒绝，并明确指出原因，同时关闭文件。

4. 因丢失、破损补发通用航空活动登记证书的程序：

a) 中国民用航空局自收到申请材料之日起三个工作日内接收并审查申请材料。如果申请材料符合规定，则接受申请材料并通知缴纳审查费用。

如果提交的材料不符合规定，则应指导组织和个人补充和完善。

b) 自收到审查费用之日起五个工作日内， 日 收到中华航空局的通知缴纳审查费用后，组织和个人有责任按规定缴纳费用。

如果组织、个人未在规定期限内缴纳费用，民航局将拒绝并退还企业的申请材料。

c) 自收到全部审核费用之日起5个工作日内，民航局将根据本决定附件中编号06的模板补发通用航空活动登记证书。

补发的通用航空活动登记证书内容应替代之前颁发的证书内容。

 

第六章

航班起飞和降落时刻协调

 

条58. 时刻、航班类型及实施时刻协调的机场

1. 时刻是指计划中的航班在特定日期、月份和年份内的起飞或到达时间，以确保航班能够使用机场基础设施和飞行保障服务。

2. 在越南各机场运营的商业航空运输航班必须进行时刻协调和确认，但以下情况除外：

a) 专机和专用舱位航班；由外交部、国防部和公安部负责批准飞行许可的航班；

b) 救援、救灾、急救、医疗航班；人道主义目的的航班；

c) 国防、安全、外交目的的航班；

d) 由于紧急情况而着陆的航班。

3. 民航局将根据住房和城乡建设部部长的规定公布实施不同级别时刻协调的机场名单。

条 59. 槽位委员会

1. 越南民用航空局成立槽位委员会，就机场的槽位调配工作提供咨询意见，包括以下内容：

a) 提高槽位调配工作效率的方案；

b) 增强越南各机场运营能力的方案；

c) 槽位调配参数；

d) 按调配级别划分的机场名单；

đ) 计算历史槽位和历史槽位豁免期的情况。

2. 槽位委员会成员包括：越南民用航空局；从事定期商业航空运输业务的越南企业；机场运营商；机场企业；提供飞行保障服务的企业。

条 60. 槽位调配参数

1. 槽位调配参数是实施槽位调配的指标，根据在一定时间段内机场可确认的最大航班数量计算得出。

2. 机场的槽位调配参数包括：

a) 客运站参数；

b) 飞机停靠区参数；

c) 起降跑道和服务运行参数。

3. 越南民用航空局基于机场运营商关于客运站、飞机停靠区运营能力限制指数的报告以及提供飞行保障服务企业关于起降跑道和服务运行运营能力限制指数的报告来决定槽位调配参数。

条 61. 历史槽位

1. 历史槽位是指基于历史优先权进行调配的槽位。

2. 历史优先权是指当该槽位在前一个相同季节被使用，并满足连续槽位序列长度和实际使用时间与确认时间比例的要求时，获得的优先权。

条 62. 槽位管理与调配工作

1. 槽位管理和调配的内容包括以下方面：

a) 确定调配参数；

b) 使用和回收槽位的管理、调配、监督机制及处罚措施；

c) 不同航空公司之间的槽位序列交换和转让；

d) 槽位管理和调配工作的报告制度及信息技术应用。

2. 建设部部长负责详细规定本条内容。

 

第七章

实施条款

 

条 63. 生效日期

1. 本法令自2026年7月1日起生效。

2. 自本法令生效之日起，下列规范性法律文件失效：

a) 2013年4月8日政府第30/2013/NĐ-CP号法令关于航空运输经营和通用航空活动；

b) 2020年8月26日政府第97/2020/NĐ-CP号法令关于提高航空运输承运人损害赔偿责任限额的规定；

c) 2024年2月16日政府第15/2024/NĐ-CP号法令对2013年4月8日政府第30/2013/NĐ-CP号法令关于航空运输经营和通用航空活动以及2016年7月1日政府第92/2016/NĐ-CP号法令关于民用航空领域有许可条件行业和业务的规定进行修改和补充；

d) 2025年4月13日政府第89/2025/NĐ-CP号法令对2016年7月1日政府第92/2016/NĐ-CP号法令关于民用航空领域有许可条件行业和业务的规定进行修改和补充；

đ) 2026年1月13日政府第14/2026/NĐ-CP号法令对若干法令进行修改和补充，以减少和简化建设部管辖范围内的生产、经营活动行政程序。

第六十四条 过渡规定

一、在本条例生效前已颁发的航空货物运输经营许可证、通用航空经营许可证和非营利性通用航空活动登记证书，在本条例生效之日起六个月内继续有效。

在本款规定的期限内，已经获得航空货物运输经营许可证、通用航空经营许可证和非营利性通用航空活动登记证书的企业有责任审查并根据本条例的规定向有权机关申请重新颁发许可证或登记证书。

二、在本条例生效前已授予航空公司的航空运输权继续有效。

三、对于越南组织和个人与外国组织和个人之间在本条例生效前经越南民航局批准的飞机租赁交易，在内容得到批准的情况下可以继续执行。自本条例生效之日起，如果组织和个人提出更改已由越南民航局批准的内容（包括时间、出租方、数量或类型），则应按照本条例的规定执行。

四、在本条例生效前颁发的代表处设立许可证和售票处设立许可证，在被外国商人在越南设立代表处或分支机构的许可证取代之前继续有效，该许可证依照贸易法的规定发放。

在本条例生效前提交的航空货物运输经营许可证、通用航空经营许可证、非营利性通用航空活动登记证书、航空运输权、代表处设立许可证和售票处设立许可证以及越南组织和个人与外国组织和个人之间飞机租赁交易的批准申请，如果在提交时是合法的，则将继续按照提交申请时适用的法律规定处理。

第六十五条 执行责任

各部部长、相当于部级机构的负责人、省市长以及有关机关、组织和个人负责执行本条例。