决定第21/2001/QĐ-TTg批准2001-2010年国家营养战略，旨在改善人民的营养状况，特别是儿童和妇女。战略重点在于营养教育、预防营养不良、缺乏微量营养素、与营养相关的慢性病，并确保食品安全。
要点
- 人民→提高合理营养知识；2005-2010年间，儿童和妇女的营养不良率显著下降。
- 母亲→必须在前四个月完全母乳喂养婴儿，比例从2000年的31.1%提高到2010年的60%。
- 五岁以下儿童→中重度营养不良率从2005年的25%降至2010年的20%；低出生体重儿比例从2005年的7%降至2010年的6%。
- 孕妇→必须接受营养和育儿知识培训，维生素A和铁缺乏率在2005-2010年间显著下降。
- 人民→必须改善食品安全状况，减少集体食物中毒事件和食物中毒病例。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：降低营养不良率，提高营养知识，改善食品安全状况。
- 消极影响：营养教育和支持项目的费用可能增加。
❓ 常见问题
国家营养战略的总体目标是什么？
确保到2010年，人民的营养状况明显改善，家庭首先合理养育和照顾儿童和妇女。
2010年五岁以下儿童的营养不良率将降至多少？
2010年五岁以下儿童的中重度营养不良率将降至20%以下，每年身高不足率下降1%。
母亲需要做什么以达到母乳喂养的目标？
2000年完全母乳喂养婴儿的比例为31.1%，到2010年提高至60%。
各部、委员会和政府直属机构的责任是什么？
与卫生部合作实施2001-2010年国家营养战略的任务和目标。
实施该战略的资金来源是什么？
每年，国家预算拨出一定资金以确保战略活动符合目的并取得成果。
全文
决定
关于批准2001-2010年国家营养战略
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国务院总理
根据1992年9月30日颁布的《政府组织法》；
根据2000年6月30日颁布的《保护人民健康法》；
根据卫生部部长的建议，
决定：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。
批准2001-2010年国家营养战略，主要内容如下：
一、目标：
a) 总体目标
确保到2010年，国民营养状况明显改善，家庭特别是儿童和母亲得到合理养育和照顾，城乡居民膳食数量充足、质量提高、安全卫生。减少与营养有关的新健康问题。
b) 具体目标
- 提高民众营养知识和合理饮食实践水平。
指标：
+ 到2005年，正确喂养患病儿童的母亲比例从2000年的20.2%提高到40%，到2010年达到60%。
+ 到2005年，完全母乳喂养4个月婴儿的母亲比例从2000年的31.1%提高到45%，到2010年达到60%。
+ 到2005年，接受过营养培训并具备育儿知识的年轻女性比例达到25%，到2010年达到40%。
- 减少儿童和母亲的营养不良率。
指标：
+ 全国5岁以下儿童按年龄划分的中重度营养不良率每年下降1.5%，到2005年降至25%以下，到2010年降至20%以下。
+ 全国5岁以下儿童按年龄划分的身高营养不良率每年下降1.5%。
+ 新生儿体重低于2500克的比例到2005年降至7%，到2010年降至6%。
6%于2010年。
+ 全国育龄妇女长期能量不足率每年下降1%。
+ 5岁以下儿童超重率低于5%。
- 基本解决维生素A缺乏、碘缺乏和营养性贫血问题。
指标：
+ 5岁以下儿童因维生素A缺乏导致角膜软化坏死的比例保持在社区健康意义的低水平。
+ 减少维生素A亚临床缺乏情况：到2005年，5岁以下儿童血清维生素A含量低的比例降至8%以下，到2010年降至5%以下。
+ 到2005年，8至12岁儿童甲状腺肿大率降至5%以下；全国碘盐覆盖率稳定在90%以上，尿碘浓度达到10-20mcg/dl。
+ 各地孕妇缺铁性贫血率到2005年降至30%，到2010年降至25%。
降低家庭人均摄入能量不足的比例
指标：
家庭人均每日摄入能量低于1800千卡的比例从2000年的15%降至2005年的10%，到2010年降至5%以下。
明显改善食品安全状况
指标：
+ 到2005年，大规模食物中毒事件（每起超过30人）的数量减少25%，到2010年减少35%（与1999年相比）。
+ 到2005年，食物中毒病例数减少10%，到2010年减少30%（与1999年相比）。
+ 减少街头食品和加工食品微生物污染率。
2. 主要措施和政策：
a) 改善营养和食品安全质量：
- 对全民进行营养教育和普及营养知识；
- 确保家庭食品安全；
- 防治儿童和母亲的蛋白质-能量营养不良；
预防微量营养素缺乏；
- 防治与营养相关的慢性病；
将营养活动纳入初级卫生保健；
确保食品质量和食品安全；
- 监测、评估和监督营养状况；
- 建立示范点以积累经验指导工作。
b) 与营养密切相关的政策：
- 确保国家粮食安全；
- 推动减贫；
- 改善为孕产妇和儿童服务的基础设施和基本服务。
c) 支持营养的政策：
- 将营养指标纳入地方经济社会发展规划；
- 完善支持营养护理的政策；
- 社会化营养工作。
d) 投资实施战略：
- 国家财政投资；
- 发挥内力，动员社会力量；
- 加强国际营养合作。
3. 实施计划：
a) 第一阶段（2001-2005）：
- 开展重点活动以改善营养状况，注重教育、培训、人力资源发展和补充营养支持政策。
- 继续实施目标计划。
b) 第二阶段（2006-2010）：
继续第一阶段的工作，将国家对营养工作的指导制度化，保持可持续性，全面评估战略执行情况。
条 2.
卫生部是主要负责实施战略的部门，与国家发展和改革委员会、财政部、农业部、教育部、司法部、劳动和社会保障部、商务部、文化部、科技部、环境保护部、中国儿童保护委员会、国家人口和计划生育委员会、国家统计局及相关机构共同制定计划，组织实施、检查、监督和汇总年度执行情况向总理报告；在2005年进行中期评估，在2010年进行总结。营养研究所作为常设机构协助卫生部开展专业技术和组织检查监督，定期评估战略执行情况。在整个战略实施过程中，需要注重能力建设，并确定最有效的资源投入方向，确保战略的可持续发展。
条 3.
每年根据国家预算能力和战略实施进度，财政部和国家发展和改革委员会从国家预算（包括国内和国外资金）中拨出一定款项，以确保战略活动符合目的并取得成果。
组织实施
各部委、直属机构和政府部门在其职能范围内有责任与卫生部合作，执行2001-2010年国家营养战略的任务和目标。
第五条。
本决定自签发之日起十五日后生效。
条6.
各部部长、各直属机构首长、各省和中央直辖市人民政府主席负责执行本决定。
建议越南妇女联合会及相关机构与卫生部配合执行本决定。
关系图
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