通知21/2001/TT-BTC对通知54/1999/TT-BTC关于国家预算内费用和收费的管理使用进行修改，特别是详细规定了留存和使用所收取的费用和收费资金。
Đối tượng áp dụng
省人民政府、收费单位（包括国有企业、公益企业和其他组织）、有财政管理权限的机关。
Các điểm cốt lõi
- 省人民政府→负责制定收费标准并管理地方范围内的费用和收费收入。
- 收费单位→可留存实际收取金额的最大90%（除非政府或财政部另有规定）。
- 国有企业和公益企业→所收取的费用和收费计入营业收入。
- 不由国家预算提供经常性经费的收费单位→可以将留存的资金用于具体支出项目。
- 收费人员→若违反规定造成损失须赔偿，并视情节轻重给予纪律处分或追究刑事责任。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：为收费单位主动管理和使用收费收入创造了条件。
- 消极影响：可能增加国有和公益企业的成本负担，当留存比例达到实际收取金额的90%时。
- 不由国家预算提供经常性经费的单位在管理收入方面可能会遇到困难。
❓ Câu hỏi thường gặp
收费单位可以留存多少百分比？
收费单位可留存实际收取金额的最大90%（除非政府或财政部另有规定）。
违反规定的收费人员将受到何种处理？
缺乏责任心或处理不当导致缴费人遭受损失的收费人员必须赔偿损失，并根据违规性质和程度接受纪律处分或追究刑事责任。
不由国家预算提供经常性经费的收费单位可以将留存的资金用于哪些目的？
留存的资金可用于支付工资和补贴、有害作业补助、公共事业服务费、会议费、业务培训费、劳动保护费、按规定配发的工作服等支出。
如何对收费单位作出的申诉决定提出异议？
若个人或组织对收费单位作出的申诉决定不满，有权向有管辖权的机关申诉或依法提起诉讼。
本通知自何时生效？
本通知自签发之日起15日后生效。
Toàn văn
通知
关于修改若干内容的通知第54/1999/TT-BTC号1999年5月10日财政部关于实施政府第04/1999/NĐ-CP号法令的指导意见
||| 关于国家预算内的费用和收费的政府第04/1999/NĐ-CP号法令
||| 国家预算内的费用和收费
_________________________
||| 根据政府1999年1月30日第04/1999/NĐ-CP号关于国家预算内的费用和收费的法令，财政部发布了1999年5月10日第54/1999/TT-BTC号通知，以指导实施；
||| 在执行过程中，财政部对上述第54/1999/TT-BTC号通知中的部分内容进行修改和补充如下：
1. ||| 第二节第八项第II目第54/1999/TT-BTC号通知关于费用和收费的征收、缴纳和使用权限的规定修改为：“省级人民委员会在省人民议会通过关于收取费用和收费的决议后，负责规定收费标准并管理使用地方范围内的费用和收费收入...”
2. ||| 第三节第五项第III目第54/1999/TT-BTC号通知关于费用和收费资金的管理和使用的规定被新的第二节b所替代，具体内容如下：
||| 根据第04/1999/NĐ-CP号法令第十二条第二款的规定，属于国家预算的费用和收费收入必须全部反映到国家预算中。为了适应现行财务管理制度，为组织主动履行其任务创造条件，在向国家预算上缴之前，费用和收费的收取组织可以保留一部分费用和收费收入用于组织费用和收费的收取工作。各组织保留的比例由有权制定费用和收费收取、缴纳和使用规定的机关根据每种费用和收费的具体情况确定，但最高不超过该类费用和收费实际收入的90％（除非政府和财政部另有规定）。
||| 保留的费用和收费金额可用于以下用途：
||| 对于国有企业和从事公共服务的国有企业收取的费用和收费，按照有权机关的规定，保留的费用和收费金额应计入企业的营业收入。对于从事公共服务的企业，其管理使用应遵循财政部1997年2月24日第06/TC-TCDN号通知关于实施政府1996年10月2日第56/CP号法令的规定以及财政部针对特定行业制定的特殊财务管理制度（如有）。
||| 对于除上述企业外的其他费用和收费收取组织，则区分如下：
||| 1. 如果费用和收费收取组织从国家预算获得经常性经费用于收取费用和收费活动，则保留的资金可用于以下支出：
|||- 支付承担额外收费和收费收集工作（包括加班）的公务员和职员的劳务费。
|||- 支付外部劳动力（包括专家、顾问和非编制人员）的工资和其他补贴（如有）。费用和收费收取组织负责人应根据费用和收费收入的能力和工作的性质及复杂程度决定适当的支出水平。
|||- 维修直接服务于收费和收费收集工作的机械设备的费用。
|||- 其他直接与收费和收费收集工作相关的费用。
|||- 提取奖金基金奖励直接组织收费和收费工作的干部和员工。平均每人每年提取的奖金基金总额不得超过三个月的实际工资。
||| 2. 如果费用和收费收取组织未从国家预算获得经常性经费用于收取费用和收费活动，则保留的资金可用于以下支出：
|||- 支付工资和按规定支付的津贴。
|||- 按规定支付给雇员的社会保险等费用。
|||- 按规定支付给从事有害作业的雇员的保健津贴。
|||- 支付公共事业服务费用。
|||- 办公用品、信息宣传和通讯费用。
|||- 会议、研讨会和业务培训费用，以支持收费和收费收集工作。
- 支出用于公务费用。
|||- 日常维修和大修固定资产的费用。
|||- 打印（购买）申报表、许可证和其他用于收费和收费工作的印件的费用。
|||- 特殊业务活动费用，如化学品、材料、燃油等。
|||- 按规定提供劳动保护装备和制服的费用，适用于需要提供劳动保护装备和制服的收费和收费组织。
|||- 购置直接用于收费和收费工作的设备、材料和工具，按经有权机关批准的预算进行。
|||- 按规定用于直接支持收费和收费工作的其他经常性支出。
|||- 提取奖金基金奖励直接组织收费和收费工作的干部和员工。平均每人每年提取的奖金基金总额不得超过三个月的实际工资。
||| 3. 当组织收取某种费用或收费时，如果需要用于上述项目之外的其他支出，则组织应向有权机关提出单独规定该费用或收费项目的申请。
3. ||| 第五节第一段第1点第V目第54/1999/TT-BTC号通知的末尾修改为：“如果组织和个人对费用和收费收取机构作出的投诉处理决定不满意，他们有权向有管辖权的投诉处理机构进一步投诉或根据法律规定向法院提起诉讼”。同时废除第五节第二段第2点第V目第54/1999/TT-BTC号通知关于上级收费和收费收取机构投诉处理权限的规定。
4. ||| 第五节第五点第V目第54/1999/TT-BTC号通知的a项修改为：
||| a) 对于因缺乏责任感或错误处理导致缴费人遭受损失的收费和收费工作人员，必须依法赔偿损失，并根据违法行为的性质和严重程度受到纪律处分或追究刑事责任。
5. 本通知附录一、附录二自本通知发布之日起代替财政部于1999年5月10日发布的第54/1999/TT-BTC号通知中的附录一、附录二。
本通知自签发之日起十五日后生效。本通知未涉及的其他内容仍按照财政部于1999年5月10日发布的第54/1999/TT-BTC号通知执行，该通知是对政府1999年1月30日发布的第04/1999/NĐ-CP号法令的实施指导。/
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