联合通知2002年第21号令关于向贫困人员和政策对象提供免费法律援助的协作员补助制度的通知

联合通知

内务部-财政部-司法部联合通知21/2002/TTLT-BNV-BTC-BTP于二〇〇二年十二月二十六日关于对为穷人和政策对象提供法律援助的志愿者制度的指导

为执行国务院第734号令（1997年9月6日）关于成立为穷人和政策对象提供法律援助组织的决定以及国务院第05/2000/CT-TTg号指示（2000年3月1日）关于加强法律援助工作，内务部、财政部、司法部联合就为穷人和政策对象提供法律援助的志愿者制度作出如下指导：

第一章 总则

为穷人和政策对象提供的法律援助服务是一项免费的专业公共服务，旨在服务于国家的政治和社会任务，由国家法律援助机构实施，并有志愿者队伍中的专家、律师参与。

志愿者根据本通知的规定享受补贴，以补偿部分劳动付出，具有激励性质并提高其对所承担工作的责任感；同时鼓励志愿者自愿无偿提供法律援助服务。

第二章 补贴制度

志愿者根据不同类型的活动享受以下补贴：

一、提供法律咨询的志愿者可享受：

1.1. 口头法律咨询服务按小时计费的补贴标准：

- 对于简单的解答和指导，每小时补贴8000元；

- 对于复杂的解答和指导，每小时补贴13000元。

1.2. 书面法律咨询服务按文件计费的补贴标准：

- 对于简单的解答和指导，每份文件补贴13000元；

- 对于复杂的解答和指导，每份文件补贴20000元。

二、作为辩护人或代表受援对象合法利益参加诉讼程序的志愿者可享受每天70000元的补贴。如果半天工作（上午或下午），则按全天补贴的一半计算。

用于支付补贴的工作日包括在法院研究案件材料的日子和出庭审判的日子。支付补贴的依据是法院有权机关出具的工作日确认书。

三、除上述补贴外，在流动法律援助过程中，志愿者的差旅费用按照国家公务人员出差的标准报销。

三、组织实施

一、每年，国家法律援助局和各地方法律援助中心应编制包括志愿者补贴和差旅费用在内的年度预算，提交有权机关审批。

二、志愿者补贴的使用应在年度财务实际支出制度下进行结算。

三、实施志愿者补贴制度的资金应纳入各单位年度预算中。

特别是在2002年，各单位应在已批准的预算范围内安排志愿者补贴和差旅费用。

本通知自发布之日起十五日后生效，并取代1998年3月30日内务部、财政部、司法部联合发布的第187/1998/TTLT-TCCP-TC-TP号通知关于志愿者法律援助补贴制度的指导。

在执行过程中如遇困难或问题，请向联署部门反映以便审查解决。