通知2003年第21号/TT-BLĐTBXH关于实施政府2003年第44号/ND-CP号法令有关劳动合同的规定，详细规定了劳动合同的形式、内容和种类；劳动合同的订立、变更内容；终止劳动合同、离职补助和培训费用赔偿。适用于用人单位和劳动者。
适用范围
用人单位和劳动者
要点
- 不定期劳动合同、期限为十二个月至三十六个月的固定期限劳动合同以及期限为三个月以上不满十二个月的固定期限劳动合同应当以书面形式订立，并使用规定的格式。
- 用人单位和劳动者根据工作任务期限适用相应的劳动合同类型；对于退休人员可以多次签订期限不足十二个月的季节性或特定工作任务劳动合同。
- 订立劳动合同的有权人是企业的总经理、厂长、合作社社长、联合社主任、在越南的国际组织负责人和个人雇主。
- 离职补助依据工作时间和最后六个月平均工资计算；不适用于依照劳动法规定被解雇的劳动者。
- 劳动者因自行离职或提前终止劳动合同而需赔偿培训费用。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：通过明确规定离职补助和培训费用赔偿保障劳动者的权益。
- 消极影响：企业因按规定支付离职补助而承受财务负担。
❓ 常见问题
期限不足三个月的劳动合同是否必须以书面形式订立？
期限不足三个月的劳动合同或者家庭帮工劳动合同可以口头订立，但必须符合劳动法第二十九条第一款的规定。
离职补助如何计算？
离职补助依据工作时间和最后六个月平均工资计算。计算公式为：总工作时间×工资基数×1/2。
被解雇的劳动者能否获得离职补助？
不可以，依照劳动法第八十五条第一款a项和b项规定被解雇的劳动者不能获得离职补助。
国有企业中按编制和劳动合同工作的劳动者，其离职补助如何计算？
将两者合计计算离职补助。
根据劳动法规定终止劳动合同的劳动者是否需要提前通知？
不需要，根据劳动法第三十六条的规定终止劳动合同的情况下，双方无需提前通知。
全文
通知
实施《国务院关于劳动合同的若干规定》第44号令（2003年5月9日发布）
根据《国务院关于实施劳动法若干规定的第44号令》（2003年5月9日发布），在征求中华全国总工会和相关部门意见后，人力资源和社会保障部作出如下实施指导：
第一章 劳动合同的形式、内容和种类
1. 根据《第44号令》第三条的规定，劳动合同的具体形式如下：
a) 不定期劳动合同、期限为12个月至36个月的定期劳动合同以及期限为3个月至12个月的定期劳动合同必须以书面形式签订，并使用本通知附表1。用人单位应准备符合A4纸张大小的劳动合同样本，并在各页之间加盖骑缝章。
如果一方是外籍人士，则劳动合同的内容必须用越南语书写，在越南语部分之后可以附加双方同意的其他语言版本。越南语版本具有法律效力。
劳动合同可以用黑色或其他颜色（不包括红色）的墨水书写或打印。
b) 期限少于3个月的劳动合同或家庭帮工劳动合同可以在双方口头达成一致的情况下签订，但必须确保内容符合《劳动法》第二十九条第一款的规定。
c) 农业、林业、渔业和盐业企业中的劳动合同可以根据企业的实际情况减少部分内容。
d) 除劳动合同外，双方还可以签订有关分配财产的责任合同。
2. 根据《第44号令》第四条的规定，劳动合同类型的适用具体如下：
a) 用人单位和劳动者根据工作期限选择适用《第44号令》第四条第一、二、三款规定的劳动合同类型；
特别是对已退休人员，双方可以多次签订期限不超过12个月的季节性或特定工作的劳动合同。
b) 在2003年1月1日前签订且仍在有效期内的定期劳动合同，视为首次签订的劳动合同，适用《第44号令》第四条第四款的规定。
第二章 订立和变更劳动合同内容
1. 根据《第44号令》第五条的规定，有权与劳动者订立劳动合同的人员具体如下：
- 对于国有企业、私营企业和外资企业，由总经理或企业负责人负责；
- 对于合作社，由合作社主任负责；对于联合合作社，由联合合作社总经理负责；
- 对于国际组织或外国组织驻越南机构，由该机构负责人（如分支机构负责人、代表处负责人等）负责；
- 对于个人或家庭雇主，由直接使用劳动力的人负责。
如果上述有权限的人未亲自订立劳动合同，可以通过书面委托他人进行，除非另有规定涉及人事管理分级。但对于个人雇主则不得委托他人。
2. 与已退休并领取每月社会保险金的人员及合同期限少于3个月的人员签订的劳动合同，除了按职务等级支付工资外，还应支付以下费用：
- 社会保险费=15%；
- 医疗保险费=2%；
- 年假=4%；
- 假期往返交通费，由双方协商确定，不低于9%。
上述百分比基于劳动合同中约定的工资计算。
3. 根据《第44号令》第八条第二款的规定，变更劳动合同内容的程序如下：
- 提出变更要求的一方需书面说明需要变更的内容，并通知另一方；
- 收到变更要求的一方应在收到书面要求之日起3日内主动与提出变更要求的一方协商变更内容；
- 若双方就变更劳动合同内容达成一致，则按照本通知附表2签订劳动合同补充协议；
- 若双方未能就变更劳动合同内容达成一致，则继续履行已签订的劳动合同或根据《劳动法》第三十六条第三款的规定终止劳动合同。
第三章 解除劳动合同、解除补偿和培训费用赔偿
1. 解除劳动合同的通知期限如下：
a) 根据《劳动法》第三十六条规定解除劳动合同的，双方无需提前通知；
b) 根据《劳动法》第三十七条或第三十八条规定单方面解除劳动合同的，享有单方面解除权的一方必须向另一方发出书面通知。劳动者提前通知的天数根据《劳动法》第三十七条第二、三款规定；用人单位提前通知的天数根据《劳动法》第三十八条第三款规定。提前通知的天数为工作日。特别地，被解雇的劳动者无需提前通知。
2. 根据《第44号令》第十四条第一款的规定，可以获得解除补偿和不能获得解除补偿的情况具体如下：
a) 可以获得解除补偿的情况：
- 劳动者根据《劳动法》第三十六条、第三十七条、第三十八条第一款a、c、d项、第四十一条第一款、第八十五条第一款c项的规定解除劳动合同。
||| 劳动者在国有企业被招用时未实行劳动合同制度的，其终止劳动合同时按已签订劳动合同的人员计算终止劳动合同补助费。
||| - 因用人单位、机关、组织解散而终止劳动合同的情形，依照《劳动法》第三十八条第一项的规定，包括：由有权机关决定解散；法院宣告破产；许可证有效期届满；因违法被有权机关吊销许可证或营业执照。
||| （二）不得享受终止劳动合同补助费的情形：
||| - 劳动者因《劳动法》第八十五条第一项和第二项规定的原因被解雇。
||| - 劳动者单方面解除劳动合同，违反了解除理由或提前通知期限的规定（《劳动法》第三十七条）。
||| - 劳动者因退休而终止劳动合同（《劳动法》第一百四十五条第一款和第二款规定）。
||| - 劳动者根据《劳动法》第十七条第一款和第三十一条规定终止劳动合同，并已经领取了失业救济金。
||| 第三条 终止劳动合同补助费的计算和支付如下：
||| 各企业计算终止劳动合同补助费的公式为：
|
||| 终止劳动合同补助费 |
= |
||| 在企业的总工作时间 |
44周 |
||| 计算终止劳动合同补助费的工资基数 |
44周 |
1/2 |
其中：
||| - 在企业的总工作时间是指劳动者在企业工作的年数，按照《国务院令第44号》第十四条第五款的规定进行四舍五入。
||| - 计算终止劳动合同补助费的工资基数是劳动者在终止劳动合同前六个月的平均工资，包括职务工资、级别工资以及地区津贴、职务津贴（如有），依据《国务院令第114号》第十五条的规定。
||| （一）劳动者在同一企业履行多个劳动合同，在每个合同结束时均未获得终止劳动合同补助费的情况下，企业应将所有劳动合同的工作时间相加，并以最后一个劳动合同终止前六个月的平均工资为基础计算终止劳动合同补助费。如果其中一个劳动合同因劳动者非法单方面解除，则该劳动合同的工作时间不计入终止劳动合同补助费，其他劳动合同仍可享受补助费。
示例1： ||| 女士武氏心在完成三个劳动合同后终止了与长升公司的劳动合同：第一个劳动合同为期14个月，最后六个月的平均工资为每月500,000越南盾；第二个劳动合同为期18个月，最后六个月的平均工资为每月600,000越南盾；第三个劳动合同为期24个月，最后六个月的平均工资为每月800,000越南盾。女士心的终止劳动合同补助费计算如下：
||| - 总工作时间为：14个月+18个月+24个月=56个月（四舍五入为5年）；
||| - 终止劳动合同补助费为：800,000越南盾×5×1/2=2,000,000越南盾。
||| 如果女士心非法终止了第三个劳动合同，则她不会获得该合同的终止劳动合同补助费。长升公司仅将第一个和第二个劳动合同的工作时间相加来计算终止劳动合同补助费，即：
||| - 总工作时间为：14个月+18个月=32个月（四舍五入为3年）；
||| - 终止劳动合同补助费为：600,000越南盾×3×1/2=900,000越南盾。
||| 长升公司在终止第三个劳动合同后的七天内向女士心支付终止劳动合同补助费。
||| （二）劳动者在国有企业工作，既有编制内工作时间，也有劳动合同工作时间的，应将两者合计计算终止劳动合同补助费。
示例2： ||| 先生阮文全是一名机械工人（A1级II组），从1991年4月到1994年2月在B公司编制内工作，自1994年3月起按劳动合同工作。2003年6月，先生全终止了劳动合同。他的总工作时间为147个月（四舍五入为12.5年），最后六个月的平均工资为每月823,600越南盾（系数2.84）。他的终止劳动合同补助费计算如下：
||| 823,600越南盾×12.5×1/2=5,147,500越南盾。
||| （三）劳动者在1995年1月1日前在多家国有企业工作并调动的，应在每家企业分别计算终止劳动合同补助费。1993年4月1日前的工资按1993年4月1日的国务院令第25号、26号规定折算。
示例3： ||| 女士黎氏贝是一名基本建设工人（A6级II组），曾在三家国有企业单位工作：从1988年10月至1990年12月在Y公司编制内工作（22个月，四舍五入为2年），最后六个月的平均工资按1993年4月1日的国务院令第26号折算为每月142,000越南盾（系数1.55）；从1991年1月至1994年5月在Z公司编制内工作（41个月，四舍五入为3.5年），最后六个月的平均工资为每月186,000越南盾（系数1.55）；从1994年6月至2003年5月31日在X公司按劳动合同工作，最后六个月的平均工资为每月823,600越南盾（系数2.84）。她在X公司的工作时间为108个月（四舍五入为9年）。她的终止劳动合同补助费计算如下：
||| - 在Y公司为：142,000越南盾×2×1/2=142,000越南盾
||| - 在Z公司为：186,000越南盾×3.5×1/2=325,500越南盾
||| - 在X公司为：823,600越南盾×9×1/2=3,706,200越南盾
||| 总计：4,173,700越南盾。
||| X公司全额支付女士贝的终止劳动合同补助费，然后通知Y公司和Z公司退还代付的部分。
在公司Y或公司Z停止运营的情况下，公司将由国家预算根据财政部的指导进行偿还。
d)在企业合并、分立、转让所有权、管理权或使用权后，劳动者终止劳动合同的情况下，继任雇主必须负责支付给劳动者的解除劳动合同补偿金，包括其在直接前雇主处工作的期间。对于实施重组方案或转换所有制形式（股份化、移交、出售、承包经营、租赁）的国有企业，则按照国家对此类情况的规定执行。
| 示例4： 先生武文安自1990年6月起在国有企业A工作。到1998年6月，该企业股份化成为股份公司并按《企业法》运作。至2003年6月，先生安终止了劳动合同。安先生在股份化前6个月的平均工资为每月30万越南盾，终止劳动合同前6个月的平均工资为每月80万越南盾。安先生的解除劳动合同补偿金计算如下：
- 国有企业的解除劳动合同补偿金：30万越南盾×8×1/2=120万越南盾。
- 股份公司的解除劳动合同补偿金：80万越南盾×5×1/2=200万越南盾。
总计：320万越南盾。
股份公司必须全额支付安先生的解除劳动合同补偿金。补偿金的资金来源按照2002年6月9日国务院第64/2002/NĐ-CP号法令关于将国有企业转变为股份公司的第二十七条的规定执行。
第四，根据国务院第44/2003/NĐ-CP号通知第十三条的规定，培训费用赔偿事宜如下：
a) 劳动者在国内或国外接受由雇主提供的培训费用，包括由外国方面资助给雇主的费用，在完成学业后必须为雇主工作一段时间，此时间由双方协商确定。
b) 劳动者自行离职或单方面终止劳动合同，除《劳动法》第三十七条规定的情况外，在未完成学业或完成学业后未达到双方约定的工作期限时，必须赔偿培训费用，包括教师费、学习材料费、教室费、机器设备费、实习材料费及其他支持学习者的费用，这些费用由雇主计算，并经劳动者同意。
上述a点和b点的协议必须以书面形式，由雇主和劳动者签字确认。
第四节 实施细则
本通知自发布之日起十五日后生效；废止以下文件：1993年2月12日劳动和社会事务部第66/LĐTBXH-QĐ号决定关于劳动合同的发行和管理；1993年4月2日劳动和社会事务部第207/LĐTBXH-QĐ号决定关于劳动合同样本；1996年10月12日劳动和社会事务部第21/LĐTBXH-TT号通知关于实施国务院1994年12月31日第198/CP号法令中有关劳动合同的一些条款的指导意见；2001年1月9日劳动和社会事务部第02/2001/TT-BLĐTBXH号通知关于废止1996年10月12日劳动和社会事务部第21/LĐTBXH-TT号通知第三部分第四项。
不得使用本通知规定的解除劳动合同补偿金计算方法来重新计算在本通知生效前已终止劳动合同的补偿金。
各使用劳动合同的单位每半年和每年必须向所在地的劳动和社会事务局或工业园区管理委员会报告劳动合同的签订、使用和终止情况，依照法律规定。
各省、直辖市劳动和社会事务局及工业园区管理委员会有责任协助政府组织本通知的指导、督促和检查工作。
在执行过程中如遇问题，请及时反映给劳动和社会事务部研究解决。/
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