联合通知21/2003/TTLT/BVHTT-BTC指导支付稿酬制度、设立和使用某些类型作品稿酬基金的规定，该作品类型由政府2002年6月11日第61/2002/NĐ-CP号法令规定。

联合通知

关于支付稿酬制度、提取和使用稿酬基金的规定，针对某些类型的作品，依据2002年6月11日政府第61/2002/NĐ-CP号法令

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根据2002年6月11日政府第61/2002/NĐ-CP号关于稿酬制度的法令（以下简称第61/2002/NĐ-CP号法令）；

文化体育部与财政部联合发布关于支付稿酬制度、提取和使用稿酬基金的规定，针对某些类型的作品，依据2002年6月11日政府第61/2002/NĐ-CP号法令如下：

A. 一般规定:

一、组织和个人在使用作品形式为出版物；制作录音带、音乐光盘、录像带、视频光盘、电影和广播、电视节目；表演艺术；新闻作品；造型艺术、实用美术作品及摄影作品时，必须与作者或作品所有者签订使用作品合同，或者通过作者或作品所有者授权的合法代表机构（以下简称代表机构）签订合同，按照本通知附表格式。

二、国家订购、资助或以任何形式资助的作品，作者或作品所有者应根据每种使用方式获得相应的稿酬和其他物质利益。

三、根据具体条件和不同类型的特殊性，使用作品的一方与作者或作品所有者协商确定具体的稿酬数额，并通过使用作品合同规定，符合法律规定。

四、对稿酬制度的指导、检查和解决争议、申诉、举报事项，依照现行国家规定执行。

B. 具体规定:

第一章 舞台作品及其他表演艺术形式的稿酬:

一、舞台作品及其他表演艺术形式的稿酬，依照第61/2002/NĐ-CP号法令第十五条和十六条的规定执行。

使用已公开并广泛传播的乐曲或歌曲时，向作者或作品所有者的稿酬支付，依照第61/2002/NĐ-CP号法令第十六条或本通知附件A第三部分的规定执行。

二、作品分类：

根据作品的内容和质量，由使用作品一方的艺术委员会进行书面评估和分类，作为支付作者或作品所有者稿酬的依据，分为以下等级：

一级——作品质量中等；

二级——作品质量中上；

三级——作品质量良好；

四级——作品质量优秀。

三、第61/2002/NĐ-CP号法令第十三条第四款规定的对象，按与使用作品一方协商的合同约定获取报酬。该报酬计入制作节目总成本。

四、使用已公开并广泛传播的作品进行演出，服务于政治任务；服务于偏远地区、特别困难地区的群众；服务于边防部队、海岛居民的演出；不以商业目的、不出售门票收费、不接受任何演出或赞助合同的国际交流演出，则无需支付稿酬。上述活动须有文化部的决定，对于中央艺术单位，省级人民委员会对于地方艺术单位。

第二章 电影和视频作品的稿酬:

一、电影和视频作品的稿酬，依照第61/2002/NĐ-CP号法令第二十条和二十一条规定的稿酬框架执行。

向第61/2002/NĐ-CP号法令第十九条第四款规定的对象支付的报酬直接计入电影制作总成本。

二、剧本分类：

2.1 根据剧本的内容和质量，由文化部分级设立的剧本审查委员会进行书面评估和分类，作为支付作者稿酬的依据，分为以下等级：

一级——剧本质量中等；

二级——剧本质量良好；

三级——剧本质量优秀。

剧本分类按照文化部的规定执行。

2.2 对于使用国家财政预算和其他资金建设的电影剧本：基于剧本审查委员会的书面评估，使用作品的一方决定支付稿酬金额，但来自国家财政预算的部分不得超过允许的稿酬基金，其他资金来源的稿酬由双方协商确定。

2.3 对于不使用国家财政预算的电影剧本：使用作品的一方根据艺术委员会的评估结果决定支付稿酬金额。

三、电影作品分类：

3.1 根据电影作品的内容、艺术和技术质量，由文化部分级设立的电影审查委员会，在审查并批准公开后，进行书面评估和分类，作为支付第61/2002/NĐ-CP号法令第二十条第一、二、三、四款规定剩余职务稿酬的基础，分为以下等级：

一级——作品质量中等；

二级——作品质量良好；

三级——作品质量优秀。

电影作品的质量分类按照文化部的规定执行。

3.2 对于使用国家财政预算和其他资金的电影作品：基于电影审查委员会的书面评估，使用作品的一方决定支付稿酬金额，但来自国家财政预算的部分不得超过允许的稿酬基金，其他资金来源的稿酬由双方协商确定。

3.3 对于不使用国家财政预算的电影作品：使用作品的一方按照现行规定或协商一致的合同支付稿酬。

4. 当作品从文学作品、舞台剧本或其他表演艺术形式改编为电影剧本时，改编作者和原作品作者必须书面协商一致。原作品作者享有相当于同类型、等级作品编剧稿酬的30%-40%；改编作者则根据第21条第1款规定享受剩余的编剧稿酬。

5. 对于儿童或少数民族题材的电影作品：相关委员会须以书面形式进行评估，作为向作者支付额外鼓励稿酬的基础。

儿童或少数民族题材作品的鼓励稿酬，在该电影作品稿酬基础上增加5%。

同时涉及儿童和少数民族题材的作品，仅能获得最高5%的鼓励稿酬比例。

6. 自第十一部胶片起，作者可额外获得相当于总票房收入8%的鼓励稿酬。具体计算方式如下：

方式一：鼓励稿酬（NBKK）按以下公式计算：_KK) 按以下公式计算：

NBKK = 平均每部影片售价 × (n - 10) × 8%。_KK - NBKK 是从第十一部影片开始累计的鼓励稿酬总额；

其中：

- n 是实际销售的影片数量（n ≥ 11）；_KK - 平均每部影片售价是根据作品所有者与使用者之间签订的协议确定的价格，或者由国家主管部门批准的特定类型影片价格。

方式二：鼓励稿酬（NBKK）按以下公式计算：

NBKK = Σ(DTi × 8%)，其中i从11开始。

- DTi 是第i部影片的销售收入（i ≥ 11）。_KK) 按以下公式计算：

||| 农业部门

NBKK = 平均每部影片售价 × (n - 10) × 8%。_KK 7. 对于生产成本高于年平均生产成本的电影作品，因设备和材料的特殊要求而非艺术创作原因，其稿酬按以下公式计算（但最高不超过同类年平均生产成本电影作品稿酬的两倍）：_i NB = T × (ΣNBi) × (1 + h/10)，其中i从1开始。

- NB：是生产成本较高的电影作品的稿酬；

其中：

- n 是实际销售的影片数量（n ≥ 11）；_KK - 平均每部影片售价是根据作品所有者与使用者之间签订的协议确定的价格，或者由国家主管部门批准的特定类型影片价格。

方式二：鼓励稿酬（NBKK）按以下公式计算：

- T：是经主管部门批准的年平均生产成本（不含稿酬）；_i - (1 + h/10)：当h大于10时取值为2；

- ΣNBi：是各作者根据稿酬框架规定的总系数（从1到n）。

计算公式：

||| 农业部门

第三节 新闻作品（报纸、网络新闻）的稿酬

1. 新闻作品的稿酬按照第61号法令第24条规定执行。

其中：

2. 其他规定：

2.1. 简短新闻、转载新闻的稿酬由总编辑决定。

2.4. 对于访谈类作品，如果被采访人未提出关于受访人和记者稿酬比例的要求，则由总编辑决定受访人的稿酬比例。

||| 农业部门

第四节 广播电视作品（广播、电视新闻）的稿酬

1. 广播电视作品的稿酬按照第61号法令第28条、29条规定执行。

2. 对于实施第10号法令的单位，稿酬按照双方协议执行。:

第五节 视觉艺术（美术）、应用美术和摄影作品的稿酬

1. 使用国家财政资金的视觉艺术（美术）、应用美术和摄影作品的稿酬是创作样品费用，根据作品的艺术质量、价值和使用价值，通过作品使用合同按作品价值的百分比（%）协商确定。

表1：价值在10万元以内作品的稿酬

单位：万元

作品价值

1

1-2

2-3

3-4

4-5:

5-6

6-7

7-8

80-90

90-100

表3：作品价值在1000万至1亿元之间的稿酬

90-100

2. 对于纪念性雕塑和大幅绘画，草图和成品的稿酬按以下表格规定的百分比（%）计算：

90-100

对于价值超过1亿元的作品，稿酬按照1亿元作品的稿酬加上每超出1000万元增加1%的比例计算，具体公式如下：

NB = Nb + (n x 1%)

其中：

- NB 是价值超过1亿元作品的稿酬。

- Nb 是价值为1亿元作品的稿酬（参见第五节第二项第一点）。

- n 是超出1亿元后的每1000万元金额。

3. 图形作品（美术）、雕塑、大幅绘画在复制、改编材质时，前三版的作者或作品所有者应获得相当于创作原稿和草图费用30%的版税。对于复制、改编材质的作品，必须标明顺序号才能享受版税。

六、国家所有作品及超过保护期的作品的版税:

1. 国家所有的作品包括：

- 没有继承人或者继承人拒绝接受遗产或者没有权利继承遗产的作品，根据民法典第764条第1款第b项、第765条以及政府于1996年11月29日发布的第76号法令第13条第2款的规定；

- 不知作者或者匿名作品，根据民法典第766条第5款的规定。

使用上述作品的组织和个人应当遵守以下规定：

- 向著作权局申请并签订使用作品的合同；

- 在作品上注明作者的真实姓名或笔名（如有），正确标注作品名称，并确保作品内容完整无缺。

- 根据使用作品的合同向著作权局支付版税（或报酬），但不得超过每类作品规定的版税率上限。

此部分版税由著作权局管理使用，按如下比例分配：

+ 将所收版税总额的20%补充到年度预算中，用于组织收取、宣传和教育著作权法律工作的费用；

+ 将剩余版税的80%上缴国家财政。

2. 对于已过保护期的作品：使用这些作品的组织和个人无需支付版税。

七、设立、管理和使用版税基金:

1. 设立版税基金：

1.1. 对于舞台艺术作品和其他表演形式的作品：使用舞台艺术作品和其他表演形式作品的一方按照以下两种方式之一设立版税基金：

方式一：根据政府第61号法令第15条规定的版税率加上该版税率的10%设立版税基金：

使用作品的一方根据舞台艺术作品和其他表演形式作品的类型和规模设立符合规定的版税基金，计算公式如下：

空行

家标准在种植业领域。”_NB = (NB i) x TL min + 10% (NB i) x TL min

i = 1 i = 1

其中：

- QNB 是版税基金。

- NB i 是各类型的最高版税率（根据政府第61号法令第15条的规定）。

||| 农业部门

- (NB i) 是各类型最高版税率的总和

i = 1 （从1到n）。

- TLmin 是国家规定的公务人员和事业单位工作人员的最低工资标准。

||| 农业部门

- 10% (NB i) x TL min 是额外支付的劳务费和其他物质利益费用

i = 1 （如有）。

示例：

政府第61号法令第15条规定的长剧（105' - 150'）的版税基金计算如下：

家标准在种植业领域。”_NB = (NB_导演最高 + NB_编剧最高 + NB_编舞 + NB _作曲家 + NB _绘画师) x TL _{最大下坡纵坡} + 10%(NB_导演最高 + NB_编剧最高 + NB_编舞 + NB _作曲家 + NB _绘画师) x TL _{最大下坡纵坡}

= [81 + 123.8 + (25% x 81) + (60% x 81) + (60% x 81)] x 290,000元

+ 10% [81 + 123.8 + (25% x 81) + (60% x 81) + (60% x 81)] x 290,000元

= (81 + 123.8 + 20.25 + 48.6 + 48.6) x 290,000元 + 10% (81 + 123.8 + 20.25

+ 48.6 + 48.6) x 290,000元

= 322.25 x 290,000元 + 10% (322.25 x 290,000元)

= 93,452,500元 + 9,345,250元 = 102,797,750元

方式二：根据表演场次的总收入按照政府第61号法令第16条规定的百分比设立版税基金，计算公式如下：

家标准在种植业领域。”_NB = 百分比 x 总收入_i

其中：

- Q_NB 是版税基金。

- T：是经主管部门批准的年平均生产成本（不含稿酬）；_i 是表演场次的总收入（通过售票或演出服务合同获得）。

- 百分比是根据不同表演类型确定的比例。

1.2. 对于电影作品：使用电影作品的机构根据政府第61号法令第20条规定的最高版税率的百分比加上该百分比的30%，乘以经有权机关批准的电影平均年销售价格或生产成本。计算公式如下：

空行

家标准在种植业领域。”_NB = [(NB i) + 30% (NB i)] x T

i = 1 i = 1

其中：

- Q_NB 是版税基金。

- NBi ：是政府第61号法令第20条规定的不同职位的最高版税率的百分比。

||| 农业部门

- (NB i) ：是不同职位的最高版税率的总和（从1到n）

i = 1。

- T：是经有权机关批准的电影平均年销售价格或生产成本（不包括版税）。

例如：对于故事片（政府第61号法令第20条第1项），其版税基金计算如下：

+ 最高版税率的百分比（NBi）为：导演2.75%，编剧2.75%，摄影师1.50%，剪辑师0.50%，作曲家0.90%，绘画师1.00%。

+ 最高版税率的总和（第三级）为六个职位的总和为9.4%（2.75% + 2.75% + 1.50% + 0.50% + 0.90% + 1.00%）。

+ 经有权机关批准的故事片平均年生产成本（T）为250,000,000元（不包括版税）。

因此：版税基金

家标准在种植业领域。”_NB = (9.4% + (30% x 9.4%)) x 250,000,000元

= (9.4% + 2.82%) x 250,000,000元

= 12.22% x 250,000,000元

= 30,550,000元。

如果电影售价高于批准的成本，则使用作品的一方可以根据售价设立版税基金支付给作者。

1.3. 新闻出版物（印刷媒体、网络媒体）的版税基金：

对于能够自平衡经费并盈利的新闻出版单位，如果根据政府第61号法令第26条第1款第b项规定的从营业收入中提取的百分比不足以支付规定的版税，则可以由主管机关决定从其他收入来源中补充。

1.4. 广播电视稿酬基金：按照第61号令2002年第30条执行。

2. 稿酬基金的使用和管理：

2.1. 稿酬基金的使用：

稿酬基金按最高限额提取，但实际支付给作者或作品所有者的稿酬应根据规定的标准对作品进行评估和分类。剩余的稿酬基金用于支付物质利益，组织鼓励创作活动，如投资创作、奖励在国内外比赛中获奖的作品，并不得用于其他目的。

2.2. 管理稿酬基金：

稿酬基金的预算编制、管理和决算按照现行规定执行。

单位年终未使用的稿酬基金可结转至下一年度。

C. 组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效。

2003年新增经费（如有），各单位和组织在应用本通知规定的定额时，自行在年初分配的预算中安排，由有权机关批准。

在执行过程中遇到问题，请各行业主管部门、地方人民政府反映给文化部和财政部联合审议解决。/。