决定第21/2004/QĐ-BGTVT号关于交通部监察职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

关于职能、任务、权限

及交通运输部监察机构的组织结构

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根据二〇〇三年四月四日国务院第34/2003/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据《监察法》第22/2004/QH11号，2004年6月15日颁布；

根据二〇�六年七月二十五日国务院第71/2006/NĐ-CP号法令关于港口管理和航道管理的规定；

根据2004年6月16日第136/2004/NĐ-CP号政府法令关于交通监察组织和活动；

经监察部长和人事司司长提议，

决定：

第一条. 位置, 组织结构

交通运输部监察机构（以下简称“部监察机构”）是交通运输部的机构，属于交通运输监察体系，负责在交通运输部国家管理范围内执行行政监察和专业监察职能。

部监察机构在交通运输部部长直接管理和指导下运作，并同时接受政府监察机构关于工作、组织和业务指导。

部监察机构有自己的公章，可以在国库开设账户，在部长授权的部监察机构负责人签署公文时使用部公章。

部监察机构的英文名称为：Ministry of Transport Inspectorate，简称MTI。

条 2. 职责 权限

1. 参与制定有关监察工作的法律法规草案；主持或参与制定涉及交通运输监察组织和活动的相关法律法规草案，提交交通运输部部长根据权限发布或提交有权限的部门发布。

2. 监察交通运输部管理下的机关、组织和个人执行政策和法律的情况以及分配的任务；根据交通运输部部长的指派，监察其他案件。

3. 监察全国范围内的机关、组织和个人遵守交通运输专业法律的情况；按照法律规定进行行政处罚。

4. 组织实施预防腐败、节约和反对浪费的工作；协助部长组织接待公民，处理申诉和控告，按法律规定行事。

5. 监督、指导并检查交通运输部部长管理下的机关、组织负责人在执行监察法律规定的程序、计划、业务方面的情况。

6. 对交通运输部所属的局级监察机构（以下简称“局监察机构”）的工作、组织和业务活动进行管理和指导；主持并与局监察机构合作，向交通运输局（或交通局）提供专业监察业务指导。

7. 建议有权机关完善交通运输行业管理政策和法律；建议暂停或撤销通过监察工作发现的违法决定。

8. 监督、检查并督促落实监察结论、建议和处罚决定后的执行情况。

9. 与相关机构合作，培训和提升监察员、协查员、交通运输部部长管理下的机关、组织负责人的监察业务能力。

10. 与各部、各行业、各级地方政府及相关机构合作，在监察过程中及预防、阻止和打击违法行为时履行职责。

11. 汇总并报告交通运输部职责范围内的监察工作、申诉和控告处理情况；预防腐败、节约和反对浪费的工作情况。

12. 管理组织编制、财务和分配的资产，依照规定执行。

13. 执行法律规定和交通运输部部长指派的其他任务和权限。

条 3. 任务、权限的监察长部

1. 领导和指导在交通运输部管理范围内的监察工作；直接管理和指挥监察部机关，根据本决定和其他法律规定执行任务和权限。

2. 制定监察计划和方案，提交交通运输部部长审批，并组织实施这些计划和方案。

3. 提请交通运输部部长决定在其权限范围内进行监察。

4. 决定进行监察并成立监察小组以执行监察决定或分配交通监察系统中的监察员执行监察任务。

5. 根据法律规定进行行政处罚。

6. 检查、核实并作出修改、补充或替代决定，如果确定该决定违反法律或损害国家利益、公民合法权利和利益。

7. 建议交通运输部部长考虑并处理在其管理权限内的人的行为责任；与有关机构和组织负责人合作，考虑并处理在其管理权限内的人的行为责任。

8. 根据监察小组的报告结果，对由监察长部作出的监察决定的内容作出结论。

条 4. 组织结构和编制

10. 执行法律规定其他职责和权限。

1. 监察部可以设立若干科，包括：

a) 综合科：为监察长部提供参谋，协助其关于计划-综合工作的事务；培训和提升交通监察员的职业技能，管理交通监察员的标准职务；管理监察部的财务和资产；接待公民的工作；处理申诉和控告，预防和打击腐败行为。

b) 第一监察科：为监察长部提供参谋，协助其关于交通领域的监察、申诉和控告处理、预防和打击腐败行为的工作。

c) 第二监察科：为监察长部提供参谋，协助其关于水路、铁路和海运领域的监察、申诉和控告处理、预防和打击腐败行为的工作。

当认为有必要时，监察长可向部长提议增设或解散监察部的科。

监察长具体规定各科的任务、权限和工作关系。

2. 监察部设有监察长、副监察长、科长、副科长、监察员和专员（如有）。

监察长由交通运输部部长提名并经总监察长同意后任命或免职。副监察长由交通运输部部长根据监察长的建议任命或免职。科长和副科长由监察长任命或免职。

3. 监察部的编制属于交通运输部行政编制，由交通运输部部长每年决定分配。

检查监督员的任命和解职依照法律规定进行。

1. 本决定自发布之日起十五日后生效，取代1993年6月12日交通运输部部长发布的第1151号决定《交通运输部组织和活动监察制度》；废除与本决定相冲突的先前规定。

第五条. 生效和执行责任

2. 办公室主任、监察长、部属各局的局长、各机构和相关个人负责人负责执行本决定。/。

2.办公厅主任、部监察长、各司司长、各机关和组织负责人及有关个人负责执行本决定。/。