通知2010年第21号建设部关于产品、建筑材料合格评定和符合性声明的通知

通知

关于建材产品、商品的合格评定和符合性声明的指导

 建材产品、商品

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根据2006年6月29日《标准化法》和《合格评定法》；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据二零零八年二月四日国务院令第17号《关于住房和城乡建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据国务院于二零零七年八月一日发布的第127/2007/NĐ-CP号法令，对《标准与技术规范法》若干条款的具体实施作出规定；

根据国务院于二〇〇八年十二月三十一日发布的第132号令《产品质量法若干规定的实施细则》；

根据国务院于二〇〇九年八月三日发布的第67号令《关于修改部分条款的通知》，即对二〇〇七年八月一日发布的第127号令《标准化法和强制性技术规范实施若干规定的实施细则》以及二〇〇八年十二月三十一日发布的第132号令《产品质量法若干规定的实施细则》进行修改。

住房和城乡建设部就建材产品、商品的合格评定和符合性声明提供如下指导：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了进口、生产、市场流通及用于建筑工程中的建材产品、商品的合格评定和符合性声明程序。

建材产品、商品的合格标准和符合性声明活动应遵循科学技术部的相关指南。

第二条 适用对象

本通知适用于与建材产品、商品的合格评定和符合性声明活动相关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 合格评定是指确认建材产品、商品符合尚未转换为强制性技术规范的技术规范或标准的要求。

2. 符合性声明是指组织或个人自行声明其建材产品、商品符合尚未转换为强制性技术规范的技术规范或标准的要求。

3. 建材产品、商品包括在运输、储存、使用过程中可能造成安全隐患（根据《产品质量法》第三条第四款定义的产品、商品类别2）的建材产品、商品，在建筑工程中存在危害人身安全、工程建筑安全或周围环境的风险。

4. 合格评定机构是指执行建材产品、商品是否符合尚未转换为强制性技术规范的技术规范或标准要求的评估和确认工作的组织。

第四条 合格评定、符合性声明

1. 对于适用相应技术规范或尚未转换为强制性技术规范的标准的建材产品、商品的组织和个人，合格评定和符合性声明是强制性的。

2. 合格评定和符合性声明活动应按照科学技术部于二〇〇七年九月二十八日发布的第24号决定《关于合格评定、符合性声明的规定》及其附带的通则进行，并遵循本通知的指导。

第二章

合格评定

第五条 合格评定机构的要求

1. 合格评定机构必须持有有效期内的ISO 9001质量管理体系认证证书；必须具备进行建材产品、商品符合技术规范要求的能力。

2. 对于经认可的专业实验室（LAS-XD），如果其实验能力符合建材产品、商品技术规范的要求，则视为具有本条第一款所述的合格评定能力。

3. 合格评定机构至少应有3名正式编制的专业评审人员（事业单位职工或签订一年以上劳动合同的员工或无固定期限劳动合同的员工），具有大学及以上学历，专业背景与建材产品、商品的合格评定工作相关，并且在该领域有三年以上的从业经验。

条 6. 指定和公布合格评定机构

1. 根据本通知第5条规定的管理系统要求和实验室能力，住房和城乡建设部作出决定指定建筑材料产品和货物的合格评定机构。

2. 在住房和城乡建设部及地方人民政府网站上公开：被指定的合格评定机构及其专家名单；因违反现行合格评定活动规定而受到处理的合格评定机构及其专家名单。

第三章

组织实施

条7. 管理责任

1. 住房和城乡建设部科学技术与环境司是负责管理建筑材料产品和货物合格评定和公布活动的主管机关：

- 指导合格评定活动；组织审查、修改和补充建筑材料产品和货物的国家标准；

- 检查和评估能力，并向住房和城乡建设部提出指定和公布合格评定机构的建议；监督和汇总合格评定机构的活动情况；

- 组织制定建筑材料产品和货物的技术标准。

2. 住房和城乡建设部建筑材料司是负责以下工作的主管机关：

- 监督和汇总各省级人民政府对合格评定注册活动的管理情况；

- 汇总合格评定和公布活动的情况；已公布的建筑材料产品和货物清单；

- 协同相关机构组织对建筑材料产品和货物的合格评定和公布活动进行监督检查。

3. 各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅（局）负责：

- 接收组织和个人提交的建筑材料产品和货物的符合性声明；

- 根据本通知的规定，在辖区内管理合格评定活动；汇总辖区内合格评定情况和已公布的建筑材料产品和货物清单，每半年向住房和城乡建设部报告一次；

- 组织对辖区内建筑材料产品和货物的合格评定和公布活动进行监督检查。

条 8. 实施条款

1. 本通知自签署之日起四十五日后生效。

2. 在执行本通知过程中，如遇问题，请及时反映给住房和城乡建设部以便研究、调整或补充。/。