通知第21/2011/TT-BNNPTNT号对水利领域的行政程序进行了修改和补充，具体涉及在水利工程保护范围内开展活动和向水利工程系统排放废水的许可事项。本通知适用于水利总局及相关组织和个人。
Đối tượng áp dụng
水利总局；申请在水利工程保护范围内开展活动或向水利工程系统排放废水的组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 在水利工程保护范围内开展活动的组织和个人申请许可证时，需提交两份文件（一份原件和一份复印件）至指定接收机关。许可证颁发期限为7至25个工作日。
- 在水利工程保护范围内开展活动的组织和个人申请延长或调整许可证内容时，也需提交两份文件（一份原件和一份复印件）至指定接收机关。延长许可证的期限为5至15个工作日。
- 向水利工程系统排放废水的组织和个人申请许可证时，需提交两份文件（一份原件和一份复印件）至指定接收机关。许可证颁发期限为30个工作日。
- 向水利工程系统排放废水的组织和个人申请延长使用或调整许可证内容时，也需提交两份文件（一份原件和一份复印件）至指定接收机关。延长许可证的期限为15个工作日。
- 本通知自签署之日起45日后生效。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：简化了手续和处理文件的时间，有助于组织和个人更顺利地开展活动。
- 消极影响：如果不遵守规定，可能会导致水利工程安全风险。
- 在水利工程保护范围内开展活动和向水利工程系统排放废水的组织和个人将受到影响。
❓ Câu hỏi thường gặp
在水利工程保护范围内开展活动的许可证颁发期限是多久？
许可证颁发期限为7至25个工作日，视活动类型而定。
组织和个人在提交许可证申请材料时需要准备什么？
提交两份文件（一份原件和一份复印件），包括申请书、相关协议文本、环境影响评估报告以及相关的技术资料。
许可证延长的期限是多久？
许可证延长的期限为5至15个工作日，视活动类型而定。
组织和个人在提交许可证延期申请材料时需要准备什么？
提交两份文件（一份原件和一份复印件），包括申请书、已颁发许可证的复印件以及如有必要提供的其他补充材料。
审查并颁发向水利工程系统排放废水许可证的期限是多久？
审查并颁发许可证的期限为30个工作日。
Toàn văn
通知
修改有关水利领域行政程序的若干规定
根据2010年12月15日国务院第57号决议
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依据2008年1月3日国务院第1号令《关于农业和农村发展部的任务、职能、权限和组织机构的规定》；2009年9月10日国务院第75号令对2008年1月3日国务院第1号令《关于农业和农村发展部的职能、任务、权限和组织结构的规定》进行修改，修订第三条；
依据2010年12月15日国务院第57号决议关于简化农业和农村发展部管理范围内的行政程序；
农业和农村发展部根据2010年12月15日国务院第57号决议修改有关水利领域行政程序的若干规定如下：
第一条 对2004年11月1日农业和农村发展部第55/2004/QĐ-BNN号决定《关于颁发水利工程保护范围内活动许可证的规定》进行修改和补充
一、修改和补充第八条第一款，内容如下：
“第八条 行政许可申请材料的接收和审查机关。
一、水利总局是协助农业和农村发展部接收和审查水利工程保护范围内活动行政许可申请材料的机关，具体为第七条第一款和第二款规定的活动。”
二、修改和补充第九条，内容如下：
"第九条 行政许可申请材料。
从事水利工程保护范围内活动并申请行政许可的单位和个人应向受理机关提交两份申请材料（一份原件和一份复印件），具体如下：
一、按照本通知附件1规定的格式填写的水利工程保护范围内活动行政许可申请表。
二、对于每一项具体活动，单位和个人必须提供以下文件：
（一）对于第一条第一款、第二款、第六款、第七款、第八款和第十款规定的活动包括：
- 经有审批权的国家机关批准的技术文件；
- 活动位置示意图；
- 活动对水利工程运行和安全影响的评估报告；
- 与直接管理和维护水利工程的单位或个人达成的协议；
- 与合法土地使用权人签订的土地长期或临时使用协议；
- 环境影响评估报告；
（二）对于第一条第三款规定的活动包括：
- 活动位置示意图；
- 活动对水利工程运行和安全影响的评估报告；
- 与直接管理和维护水利工程的单位或个人达成的协议；
- 与合法土地使用权人签订的土地长期或临时使用协议；
（三）对于第一条第四款规定的活动包括：
- 已经有审批权的机关批准的投资项目；
- 活动位置示意图；
- 活动对水利工程运行和安全影响的评估报告；
- 与直接管理和维护水利工程的单位或个人达成的协议；
- 与合法土地使用权人签订的土地长期或临时使用协议；
- 环境影响评估报告；
（四）对于第一条第五款规定的活动包括：
- 车辆行驶证复印件（附原件核对）；
- 活动位置示意图；
- 活动对水利工程运行和安全影响的评估报告；
- 与直接管理和维护水利工程的单位或个人达成的协议；
（五）对于第一条第九款规定的活动包括：
- 爆破作业人员护照公证书；
- 活动位置示意图；
- 与直接管理和维护水利工程的单位或个人达成的协议；
- 与合法土地使用权人签订的土地长期或临时使用协议；
- 环境影响评价报告。"
三、修改和补充第十条，内容如下：
"第十条 行政许可程序。
一、从事水利工程保护范围内活动并申请行政许可的单位和个人应向受理机关提交申请材料，具体按照本规定第八条的规定执行。
二、自收到申请材料之日起三个工作日内，受理机关负责审查和检查申请材料；如申请材料不符合要求，受理机关应通知申请人补正材料。
三、行政许可期限：
（一）对于第一条第五款规定的活动：
自收到完整且符合要求的申请材料之日起七个工作日内，受理机关负责审查申请材料，并在必要时现场核查，如符合条件则报有权机关颁发许可证；如不符合条件，则退还申请材料并说明不予许可的原因。
（二）对于第一条第三款规定的活动：
自收到完整且符合要求的申请材料之日起十个工作日内，受理机关负责审查申请材料，并在必要时现场核查，如符合条件则报有权机关颁发许可证；如不符合条件，则退还申请材料并说明不予许可的原因。
（三）对于第一条第四款、第六款、第七款、第八款、第九款规定的活动：
自收到完整且符合要求的申请材料之日起十五个工作日内，受理机关负责审查申请材料，并在必要时现场核查，如符合条件则报有权机关颁发许可证；如不符合条件，则退还申请材料并说明不予许可的原因。
（四）对于第一条第一款、第二款、第十款规定的活动：
自收到完整且符合要求的申请材料之日起二十五个工作日内，受理机关负责审查申请材料，并在必要时现场核查，如符合条件则报有权机关颁发许可证；如不符合条件，则退还申请材料并说明不予许可的原因。”
四、修改和补充第十一条，内容如下：
"第十一条 行政许可延期或变更内容申请材料。
从事水利工程保护范围内活动并申请行政许可延期或变更内容的单位和个人应向受理机关提交两份申请材料（一份原件和一份复印件），具体按照本规定第八条的规定执行。申请材料包括：
一、按照本通知附件2规定的格式填写的水利工程保护范围内活动行政许可延期或变更内容申请表；
二、已颁发的行政许可副本；
3. 补充技术设计文件或补充投资项目及工程安全保证方案（对于申请调整许可内容的情况）；
4. 与直接管理、运营和保护水利工程的组织和个人达成的书面协议。”
5. 修改第十二条，修改如下：
“第十二条 提出延长或者调整许可内容的程序。
1. 在水利工程保护范围内进行活动并申请延长或者调整许可内容的组织或个人，应当向受理机关提交两份完整的申请材料（一份原件和一份复印件）。
2. 自收到申请材料之日起三个工作日内，受理机关应负责审查和检查申请材料；如材料不符合要求，受理机关应通知申请人按照规定补正材料。
3. 许可延长或调整内容的期限：
a) 对于第一条规定第三款和第五款所列活动：
自收到完整且符合要求的申请材料之日起五个工作日内，受理机关应负责审核申请材料，并在必要时实地检查，如果符合条件则报请有权机关批准延长或调整许可内容；如不符合条件，则将申请材料退还给申请人并说明原因。
b) 对于第一条规定第四款、第六款、第七款、第八款和第九款所列活动：
自收到完整且符合要求的申请材料之日起十个工日内，受理机关应负责审核申请材料，并在必要时实地检查，如果符合条件则报请有权机关批准延长或调整许可内容；如不符合条件，则将申请材料退还给申请人并说明原因。
c) 对于第一条规定第一款、第二款和第十款所列活动：
自收到完整且符合要求的申请材料之日起十五个工作日内，受理机关应负责审核申请材料，并在必要时实地检查，如果符合条件则报请有权机关批准延长或调整许可内容；如不符合条件，则将申请材料退还给申请人并说明原因。”
第二条 修改农业部2004年11月1日发布的第56/2004/QĐ-BNN号决定《关于向水利系统排放污水许可证的审批权限和程序的规定》。
1. 修改第九条第一款，修改如下：
“第九条 受理和审核申请材料的机关。
1. 水利总局是协助农业部受理和审核向水利系统排放污水许可证申请材料的机关，将申请材料报送农业部部长审批发放许可证。”
2. 修改第十条，修改如下：
“第十条 申请许可证所需材料。
向水利系统排放污水的组织和个人应根据本规定第九条的规定向受理机关提交两份完整的申请材料（一份原件和一份复印件）。申请材料包括：
1. 根据本通知附件三规定的格式填写的向水利系统排放污水许可证申请表；
2. 经公证的企业营业执照副本或个体工商户营业执照副本；
3. 处理污水区域和向水利系统排放污水位置的比例尺为1/5000的地图；
4. 已经政府有关部门批准的设计文件和污水处理系统的运行规程；
5. 环境影响评价报告（如法律规定需要进行环境影响评价的情况）；预计排放到水利系统中的污水质量分析报告；正在向水利系统排放污水的，需提供实验室或具有省级以上资质的质量检测中心出具的污水质量分析报告；
6. 经公证的土地使用权证明文件副本。”
3. 修改第十一条，修改如下：
“第十一条 发放许可证的程序。
1. 向水利系统排放污水的组织和个人应根据本规定第九条的规定向受理机关提交申请材料。
2. 自收到申请材料之日起三个工作日内，受理机关应负责审查和检查申请材料；如材料不符合要求，受理机关应通知申请人按照规定补正材料。
3. 自收到完整且符合要求的申请材料之日起三十个工作日内，受理机关应负责审核申请材料，并在必要时实地检查，如果符合条件则报请有权机关发放许可证；如不符合条件，则将申请材料退还给申请人并说明原因。
4. 修改第十二条，修改如下：
“第十二条 申请延长使用或调整许可证内容所需材料。
向水利系统排放污水的组织和个人应根据本规定第九条的规定向受理机关提交两份完整的申请材料（一份原件和一份复印件）。申请材料包括：
1. 根据本通知附件四规定的格式填写的延长使用或调整许可证内容申请表；
2. 已颁发的排放到水利设施系统中的排污许可证副本；
3. 经有权国家机关批准的补充设计文件和污水处理系统运行程序（适用于变更许可内容的情况）；
4. 来自省级及以上质量检验中心或实验室的废水质量分析报告（适用于申请延长使用许可证的情况）。对于申请变更许可内容的情况，还需提交拟调整排放到水利设施系统中的废水质量分析报告。
5. 修改第十三条如下：
第十三条 许可证延期和内容变更程序。
1. 申请延长使用或变更排放到水利设施系统中废水许可内容的组织和个人应按照本规定第九条的规定向受理机构提交申请材料。如申请延期，则应在原许可证到期前三个月提交申请材料。
2. 自收到申请材料之日起三个工作日内，受理机关应负责审查和检查申请材料；如材料不符合要求，受理机关应通知申请人按照规定补正材料。
3. 自收到完整合法的申请材料之日起，在十五个工作日内，受理机构负责审核申请材料，并在必要时进行现场检查。如果符合延期或变更许可内容的条件，则将申请提交给有权机关处理；如果不满足延期或变更许可内容的条件，则将申请材料退还给申请组织或个人，并说明不予延期或变更许可内容的原因。
第三条 实施细则
1.本通知自签署之日起45日后生效。
2. 水利总局局长、部办公厅主任、法规司司长、部属各单位负责人及相关组织和个人对本通知的执行负责。/。
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