决定第21/2014/QĐ-TTg号关于自然资源与环境部下设土地管理总局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

关于疾病预防控制中心的职能、任务、权限和组织结构的规定

国土资源总局隶属于自然资源和环境部

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

鉴于自然资源与环境部部长的建议，

总理发布决定，规定自然资源和环境部下属土地管理总局的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

1. 国土资源总局是自然资源和环境部的直属机构，负责为部长提供建议并帮助其管理全国范围内的土地事务，组织实施有关土地的法律法规；根据法律规定提供土地领域的公共服务。

2. 国土资源总局具有法人资格，使用国徽印章，并设有独立账户；办公地点设在河内市。

第二条 职责和权限

一、向自然资源与环境部部长提交：

a) 法律草案、国会决议草案；法规草案、常委会决议草案；政府法令草案、总理决定草案；关于土地的通知草案、联合通知；

b) 长期战略、五年规划、年度计划；土地领域的项目、方案；

c) 关于土地管理使用的决定草案、指示、专业程序、单价、经济和技术定额草案。

2. 组织、指导并检查土地管理和使用相关规范性法律文件、机制政策、国家战略、国家计划项目的执行情况；审查并系统化土地领域的规范性法律文件，并将其法典化。

3. 主持并配合开展土地法律的宣传普及教育工作；回答和解决有关土地政策的问题和建议。

4. 关于土地规划和利用：

a) 组织编制和调整国家级土地利用规划；

b) 指导各省、直辖市的土地利用规划和国防安全用途的土地利用规划的专业工作；

c) 协助部长组织审查各省、直辖市的土地利用规划和国防安全用途的土地利用规划；

d) 指导、监督和处理按照规定执行国家级和省级土地利用规划指标的情况；

戌) 组织检查各省、直辖市的土地利用规划和国防安全用途的土地利用规划的执行情况；以及经批准后的行业领域土地使用情况；

e) 组织审查由总理决定的土地种植用地、特种林地和防护林地的用途变更需求。

5. 关于土地登记：

a) 指导、检查土地测量和地籍图修正工作；地籍档案的建立和修正；

b) 指导、检查土地和其他附着物的登记工作；颁发土地使用权证书、房屋所有权证书及其他附着物的所有权证书；土地登记的专业活动；

c) 组织建设全国范围内的土地登记系统；

d) 组织发行和检查土地使用权证、房屋所有权证及其他与土地相连的财产所有权证的空白证书的管理和使用；

戌) 汇总各省、直辖市的土地登记数据：地籍测量、地籍图制作、土地使用权证书和房屋所有权证书及其他附着物的所有权证书的颁发、地籍档案的建立；

6. 关于土地价格：

a) 指导、检查土地定价表的制定和调整；

b) 指导、检查各类土地定价框架、定价原则和方法的应用；土地定价表的制定程序和手续；具体土地价格的确定；土地价格地图的制作；

c) 指导、检查并审核由总理决定的各省、直辖市之间的接壤土地价格；

d) 主持并协调与相关部门解决省、直辖市政府提出的土地定价表制定和应用的建议；

戍) 检查土地评估咨询机构的土地评估工作；

e) 组织调查、收集和管理市场土地价格数据；汇总并提供各类土地定价框架、土地定价表和具体土地价格的数据信息。

7. 关于征地补偿安置：

a) 指导、检查有关征地补偿安置的法律规定执行情况；指导、检查被征地补偿安置对象的确定；

b) 主持并协调相关部门对需国会或总理批准的投资项目及法律规定有条件投资项目的征地补偿安置方案进行审查；解决征地补偿安置中的困难和问题；

c) 指导、检查征地后土地的管理和使用；颁发搬迁安置区的土地使用权证书、房屋所有权证书及其他附着物的所有权证书。

8. 关于土地基金发展、土地使用权市场管理和发展：

a) 指导、检查为发展土地基金而进行的土地收回、补偿、安置和土地使用权拍卖工作；

b) 指导、检查全国范围内土地基金开发机构的工作；

c) 指导、检查由国家无偿分配不收取土地使用费的土地基金管理工作。

9. 关于土地资源调查评价：

a) 组织全国范围内的土地质量、潜力、退化和污染调查评估，定期对全国各地区的农业用地等级进行评定；

b) 根据国家土地管理要求，组织专门的土地管理使用调查评估；

c) 指导各省、直辖市的土地资源调查评价工作；

d) 汇总并公开全国和各地区的土地资源调查评价结果。

10. 关于土地数据库和信息系统建设：

a) 组织建立统一的全国土地信息系统；实施和运行国家土地信息系统；按照法律规定向组织和个人提供土地信息和数据；

b) 指导和检查土地信息系统的建设工作；地方的土地数据存储工作以及地方的土地信息提供工作；

11. 关于土地管理和使用监督：

a) 实地跟踪和检查经济区、工业区、高科技园区、工业集群、高尔夫球场和国有农林场以及由国会或政府决定的土地使用权项目的土地管理和使用情况；

b) 组织建立、管理和利用土地资源监测系统；统计和清查全国范围内的土地，并根据法律规定编制全国土地现状使用图；

c) 组织评估土地法律法规的执行情况；在全国范围内评估土地管理和使用的效率；

d) 组织评估土地政策法规对全国及各地方的经济、社会和环境的影响；

12. 根据法律规定，在全国范围内进行专门的土地监察；参与由自然资源与环境部部长分配的专业指导、检查、处理违法行为、解决土地领域的争议、申诉和控告等工作；

13. 关于国际合作：

a) 提出参加国际条约、国际协议谈判和签署的建议；根据自然资源与环境部部长的分配，参与国际组织和国际论坛中的土地领域活动；

b) 协助自然资源与环境部部长作为主要负责人执行土地领域的国际条约和协议；

c) 根据自然资源和环境部长的分工，组织实施国际合作项目和计划；

14. 组织研究、转让、应用和推广土地领域的科学技术进步；

15. 组织审查和鉴定土地管理和使用项目的产品、方案和计划；

16. 组织实施土地领域的公共服务；指导和检查土地管理和服务活动；根据法律规定颁发土地领域的执业证书；

17. 根据自然资源与环境部的行政改革计划和部长的分配，实施土地管理和使用的行政改革；

18. 管理机构设置、职位设置、公务员编制、事业单位人员数量；实施工资制度和激励政策；任命、重新任命、轮换、免职、辞职、调任、退休、离职；奖励和惩罚；对属于土地管理局管辖权的公务员和职员进行专业培训和提升；

19. 管理自然资源部分配并根据法律规定获得的资金和资产；

20. 根据自然资源与环境部部长的分配或法律规定，执行其他任务和权限；

第三章 组织结构

一、政策与法制司。

2. 国际合作与科技司。

3.计划财务司。

四、人事组织局。

5. 总局办公室（在胡志明市设有代表处）。

6. 土地登记局。

7. 土地规划局。

8. 土地经济与发展储备局。

9. 土地管理和使用监督局。

10. 土地管理研究院。

11. 土地资源调查评价中心。

12. 土地数据和信息中心。

13. 土地教育培训和传播中心。

14. 地政应用和发展技术中心。

15. 土地估价和地政检验中心。

在本条中，从第1款到第9款规定的组织是协助总局局长履行国家管理职能的行政组织；从第10款到第15款规定的组织是为土地管理局的国家管理职能服务的事业组织。

第四条 领导

1. 土地管理局设局长一名，副局长不超过三名。

2. 局长和副局长由自然资源部部长任命、免职或撤职，依照法律规定执行。

3. 土地管理局局长规定下属组织的功能、职责、权限和结构。

4. 土地管理局局长对自然资源与环境部部长和法律负责，关于土地管理局的所有活动。副局长对局长和法律负责，关于被分配的工作领域。

条 5. 生效日期

1. 本决定自2014年4月28日起生效，并取代2008年10月2日总理第134/2008/QĐ-TTg号决定关于自然资源与环境部土地管理局的功能、职责、权限和结构；2011年4月18日总理第25/2011/QĐ-TTg号决定修改和补充2008年10月2日总理第134/2008/QĐ-TTg号决定的第2条第4、5、6、7和8款内容。

2. 自然资源与环境部部长、各部部长、相当于部级机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民委员会主席和土地管理局局长负责执行本决定。/。