通知第21/2014/TT-BKHCN号关于预包装商品量的计量规定

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家标准在种植业领域。”则关于预包装商品的计量规定

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根据2011年11月11日通过的《计量法》；

根据二零一二年十月十九日国务院令第86号《计量法实施细则》对计量法若干规定的具体实施和指导；

根据二零零六年八月三十日国务院令第89号《商品标识规定》；

根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国家标准化管理委员会主任的提议，

科学技术部部长发布本通知，规定关于预包装商品的计量要求。

第一章

总则

第一条 调整范围

2.本通知不适用于以下预包装商品：药品；享有优惠、免检海关手续的商品；暂时进口再出口的商品；过境、转运的商品；保税仓库中的商品；越南企业为外国商人加工的商品；用于投资项目设备的进口物资；涉及国家机密领域的商品；紧急需求的商品；直接服务于国防、安全特殊计量活动的商品。

第二条 适用对象

1.生产、进口、流通、销售预包装商品的组织和个人（以下简称“单位”）。

2.计量行政管理部门和其他相关组织和个人。

条3. 术语解释

在本文件中，下列词语具有以下含义：

1. 预包装商品 是按照体积、容积、面积、长度或数量单位进行计量，并已包装且在标签上标明了计量值而无需买方见证的商品。

2. 第一类预包装商品 是不在本条款第三款规定目录内的预包装商品。

3. 第二类预包装商品 是在市场上大量流通或价值较大，可能因计量问题引发争议、诉讼，严重影响健康和环境的商品，该商品属于本通知第六条规定的第二类预包装商品目录。

4. 单位预包装商品或预包装商品单元 包括包装容器及其内部的商品量。

5. 包装 是包裹预包装商品外部的材料，不包括商品本身的组成部分。

6. 实际量（Qr） 是通过符合规定的测量工具确定的预包装商品的实际量。

7. 不合格的单位预包装商品 是实际量（Qr）低于允许最小量（Qmin）的单位预包装商品。

8. 允许最小量（Qmin） 是名义量（Qn）与允许短缺量（T）之差。

Qmin = Qn - T

其中， 允许短缺量（T） 在本通知附件四中规定。

9. 名义量（Qn） 是预包装商品标签上标明的数量。

10. 预包装商品量的平均值（Xtb） 是根据国务院令第86号二零一二年十月十九日《计量法实施细则》第三条第三款规定。

11. 批次预包装商品（简称批次） 是由相同单位预包装商品组成的集合，这些商品在同一条件下生产（包括生产、换装或灌装、包装）、进口、流通、销售，具有相同的名义量，从中抽取样品以评估是否符合计量技术要求。

12. 批次大小（N） 是指批次中单位预包装商品总数，按以下要求确定：

a) 在生产地，批次大小等于每小时生产的单位预包装商品数；

b) 在进口地，批次大小等于每次进口的单位预包装商品数；

c) 在流通、销售地，批次大小等于运输工具上的、储存处或销售点的单位预包装商品数；

d) 批次大小不超过一百万（100000）。

13. 样本大小（n） 是指从批次中随机抽取的单位预包装商品数，用于评估。

14. 不合格的单位预包装商品数 是指不符合规定要求的单位预包装商品数，在评估批次预包装商品时确定。

15. 溶剂 是与预包装商品一起存放并在使用后被丢弃的液体或气体。

16. 干燥量 是预包装商品在液体溶剂中的实际量。

17. 预包装商品生产企业 是在越南从事生产、换装或灌装、包装活动的组织或个人。

18. 预包装商品进口企业 是进口或委托进口预包装商品的组织或个人。

19.其他术语按《计量法》第三条规定解释。

第二章 

预包装商品的计量技术要求及第二类预包装商品目录

条4. 预包装商品的量的技术要求

1. 关于预包装商品标签上标注量的要求

a) 预包装商品标签上的量为法定量；

b) 法定量（Qn）应直接印制、粘贴或附在预包装商品或其包装或标签上；

c) 标注法定量的位置应当在通常销售展示条件下易于识别和阅读；

d) 若法定量前标注“净重：”或“实际体积：”，则不得标注“约”或“最小”字样，如“净重大约”或“实际体积最小”；

đ) 法定量（Qn）应以法定计量单位或计数表示，并且数值与单位之间应间隔一个空格；

e) 预包装商品按重量或体积单位标注法定量如下：

- 对于固体、液化气体、冷冻食品、喷雾罐等预包装商品，应按重量单位标注；

- 对于液体商品，应按体积单位标注；

- 对于糊状或其他形式的商品，可按重量或体积单位标注；

g) 按法定量范围标注单位应遵循本通知附件I的规定；

h) 法定量（Qn）的文字和数字高度应符合本通知附件II的要求；

i) 当一个预包装商品包含两个或多个相同类型的预包装商品，每个具有相同的法定量，可以单独出售时，应在该预包装商品上标注总法定量、数量及单个预包装商品的法定量；

示例： 一盒咖啡含10包，每包重20克，标注该盒咖啡的法定量如下：

200克（10包×20克）

k) 当一个预包装商品包含两个或多个不同类型的预包装商品时，应在该预包装商品上标注各类型商品名称、数量及其法定量；

示例： 一袋鞋油含：两盒黑色鞋油，每盒重15克；一盒棕色鞋油重25克；一盒白色鞋油重15克，标注该袋鞋油的法定量如下：

黑色鞋油：2盒×15克；棕色鞋油：1盒×25克；白色鞋油：1盒×15克。

总计：4盒（70克）。

l) 对于含有溶剂的预包装商品，应在标签上标注干量并注明总重量；

2. 关于预包装商品包装形状、尺寸及其他要求

a) 预包装商品的包装形状、尺寸和其他结构（如附加底座、隔板、附加盖子、附加覆盖层）不应导致消费者对预包装商品的量产生混淆或误导；

b) 预包装商品应填满包装容器的体积，除非因以下原因导致包装容器体积与预包装商品体积存在差异：

- 为了保护预包装商品；

- 因用于包装预包装商品的设备操作需要；

- 因运输预包装商品的要求；

- 预包装商品本身的性质（如喷雾罐、含压缩气体等）；

c) 如果预包装商品的量在包装的不同位置标注，则每个位置的标注应符合本条第1款的要求；

d) 补充或免费提供的商品量信息应与法定量（Qn）一同明确标注在标签上，除非生产商已明确声明这些补充或免费提供的商品量已包含在法定量（Qn）中。

条 5. 计量要求对预包装商品的数量

1. 关于平均值Xtb的要求

a) 当样本大小（n）等于批次大小（N）（n=N），预包装商品批次中各单件商品实际数量（Qr）的平均值（Xtb）必须满足以下公式要求：

X_tb ≥ Q_{||| 农业部门}

b) 当样本大小（n）小于批次大小（N）（n < N），平均值（Xtb）必须满足以下公式要求：

Xtb ≥ Qn - k.s

其中：s是根据本通知附件三规定的公式计算的实际数量的标准偏差。

k是在本通知附件三中选择的校正系数。

2. 不符合预包装商品单位数量的要求

a) 当样本大小（n）等于批次大小（N）（n=N），必须满足以下要求：

- 不符合预包装商品单位数量不得超过批次大小的百分之二点五；

- 不得有任何一个预包装商品单位数量不符合，其缺少量超过允许的两倍T（如本通知附件四规定）。

b) 当样本大小（n）小于批次大小（N）（n < N），必须满足以下要求：

- 不符合预包装商品单位数量不得超过本通知附件三表1、表2（对于在生产地、进口地、流通地或销售地取样的情况）、表3（对于在进口地、流通地或销售地取样且需要拆封的情况）规定的允许值；

- 不得有任何一个预包装商品单位数量不符合，其缺少量超过允许的两倍T（如本通知附件四规定）。

1. 预包装商品第二类目录包括具体种类的预包装商品名称。

2. 根据各部门和国家管理机构关于计量的要求，标准计量质量总局汇总并提交科学技术部审议决定，列入本条第一款规定的预包装商品第二类目录。

第三章

定量标志

条 7. 定量标志

1. 定量标志是指用于表示符合本通知第四条和第五条规定预包装商品数量的符号。

2. 定量标志为大写字母，直立加粗，字体为“Times New Roman”，高度不小于三毫米（3 mm）。 V，全部大写，直立且加粗，字体为"Times New Roman"。字符高度不低于三毫米（3 mm）。

条 8. 使用定量标志

1. 预包装商品第一类如果符合本通知第四条和第五条的规定，并由相关主体按照本通知第四章第二节的规定自行公布，则可以在商品标签上使用定量标志。

条 9. 在预包装商品标签上展示定量标志

1. 定量标志可以通过印刷、粘贴或直接附着在商品或包装上，或者附着在商品上的标签上，位置应易于识别和阅读。

2. 定量标志应与标称数量同色，并置于标称数量之前。定量标志和标称数量之间应有一个空格。

示例： V 800 g 或 V 500 ml。

第四章 实施细则

宣布使用定量标志，证明符合使用定量标志条件

节 1

对使用定量标志主体的要求

条10. 对于预包装商品生产单位的要求

1. 根据法律规定成立。

2. 应具备符合以下要求的技术设施：

a) 预包装商品生产单位应具备足够的预包装商品定量设备，预包装商品自检单位应具备用于自检预包装商品数量的测量设备；所有测量设备应按照规定定期进行检定和校准；

b) 应具备工作场地、环境条件和其他符合本条第4款规定的条件。

3. 应具备足够数量的技术人员来执行本条第4款规定的计量控制措施。

4. 制定并实施针对测量设备、定量设备以及测量操作（以下简称“计量控制措施”）的控制措施，以确保预包装商品的数量满足技术计量要求。

条11. 对于进口预包装商品单位的要求

2. 制定并实施计量控制措施，以确保预包装商品的数量满足技术计量要求。

节

定量标志使用公告

条12. 定量标志使用公告程序和手续

1. 符合本通知第10条、第11条规定的企业应准备两份（02份）预包装商品标签上的定量标志使用公告（以下简称“公告”）（按照附件V中的模板1. CBDĐL），直接或通过邮政寄送至省级或直辖市市场监督管理局（以下简称“市场监管局”）所在地的市市场监管局，该地为企业主要注册地。

2. 自收到公告之日起三个（03）工作日内，如果公告不完整或不符合规定，市场监管局将以书面形式通知企业需要补充的内容。

自市场监管局发出通知之日起三十（30）日后，如果企业仍未提交完整的、符合规定的公告，市场监管局有权取消对该公告的处理。

3. 自收到公告之日起五个（05）工作日内，如果公告完整且符合规定，市场监管局将对两份（02份）公告进行确认并盖章，并将其中一份退还给企业。

4. 市场监管局建立公告接收跟踪管理登记簿。

条13. 公告档案保管

1. 企业负责在其单位内建立并保管公告档案如下：

a) 经市场监管局确认并盖章的公告；

b) 企业负责人制定的保证预包装商品数量满足技术计量要求的控制措施的文件；

c) 测量设备检定、校准结果记录，预包装商品数量的技术评估记录，其他按规定执行的计量控制措施的结果记录。

2. 保管期限：自档案被替换、撤销或到期后两年。

条 14. 调整公告内容

1. 当公告内容已接收后发生任何变更，或者已接收的公告丢失、损坏且需要重新接收时，应按照本通知第12条规定的程序和手续重新进行公告。

2. 公告中每次接收的序号应连续编号，从首次确认并盖章接收开始，直至后续重新公告接收为止。

条 15. 撤销公告

1. 对于以下情况，使用定量标志的预包装商品标签将被撤销：

a) 违反本通知第25条规定的严重违规行为；

b) 提交撤销公告书面通知给注册地市场监督管理局的单位；

c) 根据法律规定破产或解散的单位。

2. 对于本条第1款b项规定的情况，市场监督管理局应在撤销公告的通知上签字并盖章，然后将其退还给单位，并在登记簿中记录。

节 3

定量标志使用条件认证

1. 国家标准化计量检定中心对提出申请并符合全国范围内预包装商品生产、进口要求的单位进行定量标志使用条件认证。

2. 地方标准化计量检定局对提出申请并符合地方范围内预包装商品生产、进口要求的单位进行定量标志使用条件认证。

符合本通知第10条、第11条规定条件的单位应准备一份（1份）申请材料直接提交或通过邮政寄送至认证机构。申请材料包括：

1. 预包装商品标签上使用定量标志的认证申请（附录V中的表2. CN申请）。

2. 生产单位确认的成立决定或由有权机关颁发的企业注册证书复印件。

3. 单位负责人关于确保预包装商品数量测量技术要求的测量控制措施的书面文件。

4. 测量设备校准、检定结果文件，预包装商品数量测量技术评估文件，以及其他按规定实施的测量控制措施的结果文件。

1. 自收到申请材料之日起五个（5）工作日内，如果申请材料不完整或不符合规定，认证机构应以书面形式通知申请人补充或完善所需内容。

自认证机构发出通知之日起九十（90）天内，如果申请人未按要求补全申请材料，认证机构有权取消对该申请材料的处理。

2. 自收到完整且符合规定的申请材料之日起三十（30）个工作日内，认证机构应根据本通知第19条的规定成立评审组并在单位进行评审（适用于预包装商品生产企业）。

3. 自收到完整且符合规定的申请材料之日起十五（15）个工作日内，认证机构应根据本通知第20条的规定向申请人发放定量标志使用条件合格证书。

1. 现场评估以评估小组的形式组织，并按照专家原则进行。

2. 评估小组由认证机构负责人决定成立，负责现场评估、报告结果并向认证机构负责人提供关于申请单位符合本通知规定要求的咨询意见。

3. 评估小组成员及其职责

a) 评估小组包括组长和其他成员。评估小组的人数根据认证申请而定，但不少于两人；组长和其他成员必须持有国家标准化管理委员会组织的质量和测量培训课程完成证书；

b) 组长负责：组织实施评估小组的任务；直接评估管理体系；具体分配任务给各成员；召集并主持评估小组会议；在提交认证机构负责人之前通过评估报告；

c) 其他成员负责执行分配的任务并对组长负责任务的内容和结果承担责任。

4. 评估内容：评估申请单位是否符合本通知第10条、第11条的规定要求。

5. 评估方法、工具及现场评估程序应遵循国家标准化管理委员会的指导。

6. 评估小组进行现场评估所需的费用及其他条件由申请单位保障。

1. 认证证书的内容和形式按照本通知附件五中的4.GCN格式。

2. 认证证书的有效期为自签发之日起五年。

3. 认证证书应发送至申请单位、国家标准化管理委员会、申请单位所在地的质量技术监督局，并在国家标准化管理委员会官方网站上公布。

1. 认证档案包括：按照第17条规定的要求认证申请文件、第19条规定的现场评估文件以及第20条规定的认证证书。

2. 一份认证档案应在认证机构保存。

3. 获得认证的单位负责在其办公地点或生产场所建立并保存一份认证申请文件，以便于监督检查活动。

4. 保存期限：自认证证书有效期届满后两年内，或者被暂停或撤销效力后两年内。

1. 在认证证书有效期届满前三个月或需要调整认证证书内容时，申请单位应按照本通知第17条的规定准备一份再认证或调整认证内容的申请文件，并直接或通过邮政寄送至认证机构。

2. 根据具体情况，认证机构可审查文件或进行现场评估，并按照本通知第18条的规定处理文件。

3. 再认证证书、调整后的认证证书应发送至获得认证的单位、国家标准化管理委员会、获得认证单位所在地的质量技术监督局，并在国家标准化管理委员会官方网站上公布。

4. 再认证证书的有效期为自签发之日起五年。调整后的认证证书的有效期与已颁发给获得认证单位且仍在有效期内的认证证书相同。

5. 再认证、调整认证证书的档案保存应按照本通知第21条的规定执行。

1. 暂停证书效力适用于以下情形：

a) 被认证机构未能维持第10条、第11条规定的相应要求，造成严重后果；

b) 被认证机构提出暂停认证范围的书面请求。

2. 根据具体情况，认证机构发出部分或全部暂停证书效力的通知（以下简称暂停通知）。暂停期限不得超过自通知生效之日起六个月。

3. 暂停通知应发送给被暂停机构、国家标准化计量局、被暂停机构所在地的质量标准计量局，并在国家标准化计量局的官方网站上公布。

4. 在暂停期间及完成后果处理后，被暂停机构有权直接或通过邮政向认证机构提交一份撤销暂停通知效力的申请。该申请包括：撤销暂停通知效力的公文；证明已完成后果处理的文件。

5. 根据具体情况，认证机构可审查文件或现场检查后果处理情况，并按照本通知第18条的规定处理文件。

6. 撤销通知应发送给被认证机构、国家标准化计量局或被认证机构所在地的质量标准计量局，并在国家标准化计量局的官方网站上公布。

7. 暂停通知、撤销通知及相关文件应按照本通知第21条的规定保存。

1. 注销证书效力适用于以下情形：

a) 违反本通知第25条规定的严重违规行为；

b) 被暂停机构未在暂停通知中规定的期限内完成后果处理；

c) 被认证机构提出不再使用已认证范围内的定量标志的书面请求；

d) 被认证机构依法破产或解散。

2. 根据具体情况，认证机构作出部分或全部注销证书效力的决定（以下简称注销决定）。

3. 注销决定应发送给被认证机构、国家标准化计量局或被认证机构所在地的质量标准计量局，并在国家标准化计量局的官方网站上公布。

第五章

机关、组织、个人在实施监察结论

条 25. 生产、进口、流通、销售预包装商品的组织和个人的责任

1. 生产、进口预包装商品的组织和个人的责任：

a) 维持第10条、第11条规定的相应要求；

b) 如实提供预包装商品的数量信息；

c) 向客户和使用者通报运输、储存、保管、使用预包装商品时必须遵守的条件；

d) 确保预包装商品数量符合本通知规定的计量技术要求；

戌) 接收其他组织或个人的通知或自行发现由其生产或进口的预包装商品不符合计量技术要求时，采取纠正措施并及时向有权限的计量行政机关报告不符合情况、纠正措施及其结果；

己) 遵守计量行政机关授权人员的监督检查；

2. 流通、销售预包装商品的组织和个人的责任：

a) 如实提供预包装商品的数量信息；

b) 向客户和使用者通报运输、储存、保管、使用预包装商品时必须遵守的条件；

c) 接收客户的投诉，关于预包装商品不符合计量技术要求的情况，并及时通知相关生产或进口预包装商品的企业；

戍) 遵守计量行政机关授权人员的监督检查。

条 26. 总局计量职责

2. 制定并发布计量方法、计量工具评估程序、现场评估小组的评估程序、越南计量技术文件，批准培训计划、培训材料，并组织对预包装商品量进行计量业务培训。

3. 在法定计量范围内，对预包装商品的量进行国家计量检查。

4. 对预包装商品的量进行计量专业指导和评估；向有关组织和个人宣传本通知的规定。

6. 按法律规定进行监察、处理申诉和举报以及处理计量违规行为。

条 27. 各省、自治区直辖市科学技术厅（科委）职责

1. 指导地方计量局按照政府2012年10月19日第86/2012/NĐ-CP号法令关于《计量法》若干条款的具体规定和实施指南以及科学技术部2013年12月17日第28/2013/TT-BKHCN号通知关于国家计量检查的规定，开展预包装商品量的国家计量检查。

2. 指导在辖区内进行计量法律法规执行情况的监察和检查。

条 28. 各省、自治区直辖市地方计量局职责

1. 向相关组织和个人宣传本通知。

3. 根据计量法律法规，在辖区内对预包装商品的量进行国家计量检查。

4. 按法律规定配合监察、处理申诉和举报以及处理计量违规行为。

第六章

实施条款

条 29. 生效日期

本通知自2014年8月30日起生效。

废除以下规范性法律文件的有效性：

a) 科学技术部2008年2月25日第02/2008/QĐ-BKHCN号决定“关于预包装商品定量计量检查的规定”；

b) 科学技术部2008年7月8日第07/2008/QĐ-BKHCN号决定“需进行国家计量管理的预包装商品目录”。

条 30. 组织实施

1. 总局计量局局长负责指导和组织实施本通知。

2. 国家机关负责人、有关组织和个人负责执行本通知。

3. 在组织实施过程中，如遇新问题或困难，请及时以书面形式反映给科学技术部研究、修改和补充，使之更加符合实际。/。