联合通知2015年第21号关于实施使用和重视从事科学技术活动个人的政策的通知

联合通知

关于实施使用和重用从事科学技术活动个人政策的指导意见

                           

根据2013年6月18日《科学技术法》；

根据2014年5月12日国务院令第40号关于使用和重用从事科学技术活动个人的规定；

根据2012年4月12日国务院令第29号关于招聘、使用和管理公务员的规定；

根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据2014年6月16日第58/2014/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构；

科学技术部部长、民政部部长和财政部长联合发布本通知，以指导实施使用和重用从事科学技术活动个人的政策。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知对实施国务院2014年5月12日发布的第40号令规定的使用和重用从事科学技术活动个人政策的条件、标准、程序、手续和财务机制进行指导。（以下简称“第40号令”）

第二条 适用对象

本通知适用于在越南从事科学技术活动的个人、国家机关以及与之相关的组织和个人。

第三条 应用原则

1. 使用和重用从事科学技术活动个人的政策实施应客观、公开、透明，基于科学技术成就；每个成就仅可申请一次以享受使用优惠政策。

如发现通过伪造档案或履历以获取使用优惠政策的行为，则将取消相关享受优惠的决定，并按现行法律规定处理。

2. 重用政策适用于符合规定标准和条件的对象；当不再满足其中任何一项规定标准和条件时，停止享受重用政策。

第四条 科学技术成就用于考虑使用和重用政策的应用

1. 在国内和国际知名科学期刊上发表的科学论文；在国内和国际学术会议上发表并收录在已出版会议纪要中的科学报告；根据法律规定出版的专业著作。

对于已发表的科学论文和已出版的专业著作的要求，按照教育部2009年7月17日发布的第16号通知（关于详细规定评审达到标准、任命和免职教授、副教授职务）的第二条和第三条规定执行。

国内和国际知名科学期刊目录由国家职称评审委员会每年批准的决定确定，该决定列出了在评审达到教授、副教授职务标准时可用于转换科研成果积分的各专业科学期刊。

2. 国内外科技奖项。

3. 已获得专利权保护或在实践中有效应用的发明和实用新型。

4. 完成国家级、部委级和省级科学技术任务，并经验收合格。

第二章
使用从事科学技术活动个人的

 优惠政策

节 1

特殊招聘政策

条5. 特殊招聘科技专业事业单位工作人员的标准

符合以下条件和标准的个人可被考虑特殊招聘到从事科学技术活动的公立事业单位工作，并被任命为科学研究或技术职务：

1. 第29/2012/NĐ-CP号2012年4月12日政府关于招聘、使用和管理事业单位人员的法令第四条规定的条件。

2. 科技专业事业单位人员职业资格代码和标准，由科学技术部和人事部联合发布的第24/2014/TTLT-BKHCN-BNV号2014年10月1日通知（以下简称第24/2014/TTLT-BKHCN-BNV号通知）规定的职业资格标准。

3. 符合本通知第六条规定的科学技术业绩。

条6. 特殊招聘科技专业事业单位工作人员的科学技术业绩要求

1. 如果在最近五年内，个人在提交申请时达到以下成就之一，则可以特殊招聘并任命为助理研究员或四级技术员：

a) 获得部委或省级科学技术成就奖励；

b) 是两篇发表在国内外权威科学期刊上的科学论文的主要作者。

2. 如果在最近五年内，个人在提交申请时达到以下两项成就，则可以特殊招聘并任命为研究员或三级工程师：

a) 获得部委或省级科学技术成就奖励；

b) 是两篇发表在国内外权威科学期刊上的科学论文的主要作者；

c) 是一本专著的主要编辑；

d) 拥有本通知第四条第三款规定的发明专利或实用新型专利。

3. 如果个人在提交申请时同时达到以下成就，则可以特殊招聘并任命为高级研究员或二级工程师：

a) 至少主持过两个省部级以上的科研项目并通过验收；或主持国外科研项目；

b) 是五篇发表在国内外权威科学期刊上的科学论文的主要作者；或两篇国际权威科学期刊上的科学论文的主要作者；或两本专著的主要编辑；或拥有一项已获得保护的发明专利；或获得科学技术奖项。

4. 对于发表的科学论文和专著的要求按照本通知第四条第一款的规定执行。

条7. 特殊招聘和任命科学研究和技术职务的程序

1. 发布特殊招聘公告

从事科学技术活动的公立事业单位应在至少一种大众媒体（报纸、广播、电视）上公开发布招聘需求，并同时在官方网站上发布不少于20个工作日，并在办公地点公开张贴，优先考虑符合第五条和第六条通知规定的人员进行特殊招聘和任命。

2. 特殊招聘申请材料

符合职位要求和本通知第五条、第六条规定条件的个人应向从事科学技术活动的公立事业单位提交特殊招聘申请。特殊招聘申请材料包括：

a) 特殊招聘申请表（根据本通知附表01/TDKHCN填写）；

b) 经有权机关确认并在提交申请前六个月内有效的自传简历；

c) 学历证书、资格证书和学习成绩、科学技术业绩证明，按招聘职位要求提供。如学历证书由外国教育机构颁发，需经公证翻译成中文；

d) 由具备体检资格的医疗机构出具的有效健康证明，按照卫生部2013年6月5日第14/2013/TT-BYT号通知关于体检的规定；

đ) 提出特殊招聘申请人的科研简历；

e) 提出特殊招聘申请人的司法记录。

3. 从事科学技术活动的公立事业单位汇总符合条件和标准的个人资料，以供审查或建议有权机关审查特殊招聘和任命为科学研究和技术职务。

4. 特殊招聘助理研究员或四级技术员、研究员或三级工程师的程序如下：

a) 从事科学技术活动的公立事业单位负责人（或有权特殊招聘事业单位人员的机关或单位）根据本通知第八条的规定成立特殊招聘委员会，以选择符合条件和标准的候选人，特殊招聘并任命为助理研究员或四级技术员、研究员或三级工程师。

b) 根据特殊招聘委员会的选择结果，在20个工作日内，从事科学技术活动的公立事业单位负责人（或有权特殊招聘事业单位人员的机关或单位负责人）审查并决定确认特殊招聘结果。

c) 自特殊招聘结果确认决定之日起20个工作日内，从事科学技术活动的公立事业单位负责人（或有权特殊招聘事业单位人员的机关或单位负责人）作出特殊招聘决定并任命职务等级。

5. 对研究员正职、工程师正职（二级）的招聘和任命工作应按以下方式进行：

a) 从事科学技术活动的事业单位负责人将符合条件的特招和任命为研究员、二级技术职务的申请材料提交给部级、相当于部级的机构或政府直属机构、省级人民政府，请求审议特招。

b) 部长、相当于部级的机构或政府直属机构负责人、省人民政府主席根据本通知第八条的规定成立特招和任命研究员、二级技术职务的评审委员会。

c) 各部、相当于部级的机构或政府直属机构的人事处或省级人民政府直属机构的人事部门负责在部长、相当于部级的机构或政府直属机构负责人、省人民政府主席确认特招和任命研究员、二级技术职务的结果之前，审查特招和任命研究员、二级技术职务的过程。

审查特招和任命研究员、二级技术职务的过程必须在收到评审委员会关于特招和任命研究员、二级技术职务结果后的20个工作日内完成。

在收到审查结果后15个工作日内，部长、相当于部级的机构或政府直属机构负责人、省人民政府主席作出确认特招和任命研究员、二级技术职务结果的决定，并将结果（附上申请特招和任命的个人资料）提交科技部征求意见。

科技部自收到各部、相当于部级的机构或政府直属机构、省级人民政府的意见之日起20个工作日内进行审议并回复意见。

在收到科技部一致意见后20个工作日内，部长、相当于部级的机构或政府直属机构负责人、省人民政府主席作出特招和任命研究员、二级技术职务的决定。

第八条 特招评审委员会

1. 特招评审委员会由五人或七人组成。

特招和任命研究员、技术职务的评审委员会成员构成按照2012年12月25日由民政部发布的第15号通知（15/2012/TT-BNV）关于招聘、签订劳动合同和对工作人员进行培训补偿的规定，在第八条第一款和第二款中规定。

评审委员会成员不得是被推荐特招人员的父母、配偶、子女、兄弟姐妹，并且不在执行纪律处分期间。

2. 特招评审委员会的任务和权限：

a) 检查符合本通知第五条和第六条规定的职位所需条件、标准和科研业绩。

b) 面试被推荐特招人员，了解其与所需职位相关的通用知识水平。

3. 评审委员会在有三分之二以上成员出席的情况下集体讨论并投票表决，形成书面结论和会议记录，提交有权管理工作人员的机关审议和决定。

4. 评审委员会在完成任务后自行解散。

条9. 特殊录用评分计算方法

1. 符合所申请职位资格条件的程度，按百分制计分，系数为1。

2. 申请人特殊录用的科研和科技业绩成果，按百分制计分，系数为2。

3. 面试得分按百分制计分，系数为1。

4. 录用考试结果是根据本条第1、第2和第3款规定计算的总分。

条10. 确定录取人员

1. 录取人员必须满足以下条件：

a) 在第八条第二款a项和b项所述内容的考试中达到50分及以上；

b) 按照从高到低的顺序，考试成绩高于招聘岗位的最低录取分数线。

2. 若在最后一个招聘名额中有两人或以上考试成绩相同，则具有较高科研和科技业绩成果的人被录取；如果科研和科技业绩成果相同，则由有权特殊录用人员的主管机关负责人按照《国务院令第29号》第十条第二款规定的优先顺序决定录取人员。

3. 如果仍无法确定录取人员，则由有权进行特殊录用的主管机关负责人决定录取人员。

4. 不保留以后各期考试的成绩。

条11. 特殊录用并任命为科学研究职称、技术职称人员的工资制度

1. 根据本通知获得特殊录用并任命为科学研究职称、技术职称的人员享受与其所担任的科学研究职称、技术职称相对应的全额工资。

2. 对于通过特殊录用进入从事科研和技术工作的公立事业单位的人员，其工资等级安排如下：

a) 获得特殊录用并任命为三级科学研究职称、技术职称的人员，若具有大学学位则定为一级，硕士学位则定为二级，博士学位则定为三级；

b) 获得特殊录用并任命为二级科学研究职称、技术职称的人员，定为相应职称的一级。

对于已经享有较高工资待遇的特殊录用人员，可以将其工资级别调整为与之前工资待遇相当或较高的相邻级别。

节

 不经过晋升考试直接任命为更高职称，不受工作年限限制

条12. 不经过晋升考试直接任命为更高职称的科研职称、技术职称的条件

正在从事科研和技术工作并持有科研职称、技术职称的个人，在符合以下条件时可不经晋升考试直接任命为更高职称，不受工作年限限制：

1. 连续三年内完成工作任务良好，并且不在执行纪律处分期间或等待有关机关作出纪律处分结论期间。

2. 符合比现职更高的科研职称、技术职称的要求，但不包括任职年限要求和职业标准培训证书要求，具体见《科学技术部、人力资源和社会保障部联合通知第24号》。

3. 具有《国务院令第40号》第六条规定的成绩。

条13. 特殊任命晋升科学研究职称、高级技术职称的档案，无需通过晋升考试且不受工作年限限制

1. 符合本通则第12条规定的特殊任命晋升科学研究职称、高级技术职称条件，无需通过晋升考试且不受工作年限限制的个人，应向其所在公立事业单位提交特殊任命晋升更高职称的申请档案。档案包括：

a) 特殊任命晋升科学研究职称、高级技术职称申请书（根据本通则附表02/TDKHCN）

b) 根据人事部2012年第12号通则发布的第2号表格填写的工作人员简历，并由有权管理工作人员档案的机关确认；

c) 使用单位负责人对工作人员的评价意见；

d) 按照所申请的专业职称要求提供的学位证书和资格证书复印件；

e) 工作人员科研履历（由工作人员管理部门确认）。

2. 特殊任命晋升科学研究职称、高级技术职称从IV级到III级以及从III级到II级的档案，由有权决定特殊任命晋升科学研究职称、高级技术职称的机关保存和管理。

条14. 特殊任命晋升科学研究职称、高级技术职称无需通过晋升考试且不受工作年限限制的程序

1. 开展科学研究和技术活动的公立事业单位根据岗位审查结果和科学技术工作人员职级结构，向现持有科学研究职称、高级技术职称的个人通报晋升职称的需求。

2. 符合本通则第13条第1款规定的特殊任命晋升科学研究职称、高级技术职称条件，无需通过晋升考试且不受工作年限限制的个人，应按照本通则第13条第1款的规定提交档案。

3. 开展科学研究和技术活动的公立事业单位编制符合本通则第12条规定标准和条件的工作人员名单及其档案，以供审议或根据第6条第3款规定向有权机关提出审议晋升更高职称的建议。

4. 自收到特殊任命晋升档案之日起20个工作日内，有权特殊任命科学研究职称、高级技术职称的机关或单位负责人应根据本通则第15条的规定成立审议委员会，审议和评估档案。

5. 自审议委员会作出特殊任命晋升结果之日起20个工作日内，有权特殊任命的机关应公布审议结果并作出特殊任命决定，无需通过晋升考试且不受工作年限限制。

6. 特殊任命晋升科学研究职称、高级技术职称无需通过晋升考试且不受工作年限限制的决定权：

a) 开展科学研究和技术活动的公立事业单位负责人宣布从IV级到III级的特殊任命晋升结果和决定；

b) 部长、相当于部长的机构负责人、省级人民政府主席、直辖市人民政府主席在科技部同意后宣布从III级到II级的特殊任命晋升结果和决定。

条 15. 考核特别晋升科学研究职称、高级技术职称不经考试不考虑工作年限的委员会

1. 委员会成立权限：

a) 公立事业单位负责人，从事科学技术活动的，成立考核特别晋升从四级科学研究职称、技术职称到三级的委员会；

b) 部长、相当于部级机构负责人、政府直属机构负责人、省或直辖市人民政府主席，成立考核特别晋升从三级科学研究职称、技术职称到二级的委员会。

2. 委员会由五名或七名成员组成，其中：

a) 委员会主席是具有特别晋升任命权的机关或单位的负责人或其副手；

b) 副主席是负责组织人事工作的机关或单位的负责人或其副手；

c) 秘书兼委员是协助机关或单位进行组织人事工作的公务员或职员；

d) 其他委员是在被提议特别晋升的人员所在专业领域内具有专业知识和技能的人士；

e) 委员会成员不得是被提议特别晋升的人员的父母、配偶、子女、兄弟姐妹，并且不在执行纪律处分期间。

3. 委员会的任务：

a) 检查并评估第十二条通知中规定的条件和标准；

b) 对每个案例进行秘密投票，并向具有特别晋升任命权的机关或单位负责人报告考核结果，以建议该机关或单位负责人根据第十四条第六款的通知规定决定特别晋升为科学研究职称、高级技术职称，不经考试不考虑工作年限。

3. 委员会在三分之二以上的成员出席的情况下按照集体决策原则和多数表决规则开展工作。

4. 评审委员会在完成任务后自行解散。

节 3

其他优惠措施

条 16. 从事科学技术活动个人的优惠措施

1. 从事科学技术活动的个人可由部委、相当于部级机构、政府直属机构（对于属于部委、行业公立科学技术组织的个人），省或直辖市人民政府（对于属于地方和非公立科学技术组织的个人）或者国家科学技术发展基金（在部委、行业、地方没有科学技术发展基金的情况下）考虑提供资金支持，用于以下内容：

a) 参加国内和国际科学研讨会；

b) 在有影响力的国际科学期刊上发表科学技术成果；

c) 在国内外申请保护发明和植物新品种的知识产权。

上述内容的资金支持仅在未纳入科学技术任务经费预算的情况下予以考虑。

2. 第一款规定的各项内容的支持金额以及申请资金支持的文件、程序和手续，按照部委、行业、地方科学技术发展基金的规定；国家科学技术发展基金的规定执行。

第三章
重视科学技术人才政策

节 1

重视顶尖科学家

条17. 科学和技术领域被考虑选择首席科学家及其数量

1. 符合第15条第40/2014/ND-CP号法令规定的标准的科学家可被推荐认定为首席科学家。

2. 考虑选择首席科学家的科学和技术领域根据科学技术部于2008年9月4日发布的第12/2008/QĐ-BKHCN号决定所附的科学研究和技术分类表第二级确定。

3. 科学技术部部长根据科技发展战略和各学科的发展水平确定考虑选择首席科学家的科学和技术领域。

4. 每个领域的首席科学家数量为一人。

条18. 选择首席科学家的申请材料

选择首席科学家的申请材料包括：

1. 首席科学家认定申请表（按照本通知附件3号表格填写）。

2. 文凭、证书复印件。

3. 经管理机构确认的科研简历。

4. 其他证明符合第15条第2款第40/2014/ND-CP号法令规定标准的文件。

条19. 推荐选择首席科学家

1. 属于本通则第17条规定的选择首席科学家领域，且该领域尚未有首席科学家的个人，如符合第40/2014/ND-CP号法令第15条规定的标准，应在每年1月31日前向所在科研机构提交并完成首席科学家认定申请材料。

2. 科研机构负责人依据第40/2014/ND-CP号法令第15条的规定成立评审委员会，以确定符合条件参与选择首席科学家的科学家。评审委员会成员不超过五人，由科研机构负责人为主席。

科研机构负责人应在3月15日前将评审结果及符合首席科学家标准的个人申请材料寄送至相关专业学会。

条20. 专业评估，推荐认定首席科学家

1. 专业学会常务委员会按以下程序对选择首席科学家的申请材料进行专业评估：

a) 审查申请材料，评估是否达到第40/2014/ND-CP号法令第15条规定的首席科学家标准；

b) 对申请人进行学术声誉评价；

c) 秘密投票推荐认定首席科学家。每个专业学会常务委员会成员根据第17条第4款本通则的规定，在符合条件参与选择的科学家中投票推荐认定首席科学家的数量。

2. 推荐认定首席科学家

a) 专业学会常务委员会推荐认定获得至少四分之三专业学会常务委员会成员同意认定为首席科学家的科学家；

b) 专业学会常务委员会在5月15日前将选择结果（包括申请人学术声誉评价意见、选票、计票记录、计票结果）及科学家申请材料寄送至主管该科研机构的部委、部级机构或政府直属机构；其他情况寄送至科学技术部，以便审查并作出认定首席科学家的决定。

条 21. 决定认定首席科学家

1. 部长、相当于部级的机构负责人和政府直属机构负责人应当指导对申请认定首席科学家的材料进行审查，并在决定认定首席科学家之前，于每年7月31日前将首席科学家名单报送科学技术部汇总。

2. 认定首席科学家的决定应发送至该组织的主管机关以及首席科学家所在的研究和技术组织，以便实施重用政策。

条 22. 不继续认定或取消认定首席科学家

1. 各部、相当于部级的机构和政府直属机构每五年定期监督并评估首席科学家的任务完成情况，以考虑是否继续认定或不再继续认定首席科学家。

a) 对于符合第15条规定标准并在第40/2014/NĐ-CP号法令第17条规定的任务要求下完成任务的科学家，继续认定为首席科学家；

b) 根据第40/2014/NĐ-CP号法令第20条第2、3、4款的规定，不继续认定或取消认定未达到规定要求的首席科学家。

2. 不继续认定或取消认定首席科学家的决定应发送至该组织的主管机关以及首席科学家所在的研究和技术组织。

条 23. 重用首席科学家

1. 首席科学家享有以下优惠：

a) 自有权机关作出认定为首席科学家的决定之日起，每月享受相当于现行工资水平100%的津贴；

b) 每年根据提议提供资金，用于执行杰出研究团队的专业领域活动。首席科学家所在的研究和技术组织的负责人根据首席科学家的提议决定成立杰出研究团队；

c) 根据第40/2014/NĐ-CP号法令第18条第2、3、4、5款的规定，获得资金支持以执行相关事项；

上述内容所需的资金仅在尚未从其他资金来源获得资助时才予以考虑支持。

2. 执行重用首席科学家政策的资金

a) 根据本条款第1款规定的内容所需的资金，从科学和技术事业预算中安排；由首席科学家所在的研究和技术组织列入年度科学和技术事业预算；

b) 根据本条款第1款b)、c)项规定的内容，最高资金限额为每年1500万元，此金额调整由科学技术部部长和财政部部长共同确定。每年对该资金使用情况进行检查和评估，确保有效使用；

c) 每年，拥有首席科学家的研究和技术组织应编制执行重用首席科学家政策的资金预算，并将其提交给主管机关汇总，然后报送科学技术部汇总并提请有权机关决定分配。

3. 根据本条款第1款规定的内容所需的资金，按照现行支出标准执行，如无具体支出标准，则按实际情况支出。所有支出必须有完整的发票和证明文件。

4. 首席科学家的责任：

a) 每年，对于本条款第1款b)、c)项规定的内容，编制预算并提交给所在的工作研究和技术组织汇总，再提交给主管机关审核批准；

b) 向所在的研究和技术组织及其主管机关报告其任务完成情况，以便考虑是否继续分配或不分配本条款第2款规定的资金；

5. 首席科学家所在的研究和技术组织应在每年12月31日后结算本条款第1款b)、c)项规定的内容所需的资金，如果资金未使用完，则处理如下：

对于已分配给研究和技术组织但未使用的预算，按规定取消；对于已分配给首席科学家但未使用或未按目的使用的资金，首席科学家必须在次年的1月31日前退还给所在的研究和技术组织，以偿还国家财政。

6. 执行重用首席科学家政策的资金管理使用应遵守法律规定。

第24条 停止对未继续认定和取消认定的首席科学家实施重用政策和经费返还

一、对于不再被认定为首席科学家的科学家，停止实施重用政策和经费返还如下进行：

自决定不再认定首席科学家之日起，该科学家不再享受本通知第23条规定的优惠政策，并须在决定生效后60日内向国家财政返还尚未使用的已拨经费，但不包括优秀研究团队在其领域内的活动经费，前提是该团队被决定继续获得经费。

首席科学家所在科技组织的主要负责人根据首席科学家的提议，决定是否继续为该优秀研究团队提供经费。如停止提供经费，则必须向国家财政返还尚未使用的部分经费。

二、对于被取消认定为首席科学家的科学家，停止实施重用政策和经费返还如下进行：

a) 自取消认定首席科学家的决定生效之日起，该科学家不得再被认定为首席科学家，并且不再享受本通知第23条规定的优惠政策；

首席科学家所在科技组织的主要负责人根据首席科学家的提议，决定是否继续为该优秀研究团队提供经费。如停止提供经费，则必须向国家财政返还尚未使用的部分经费。

b) 自取消认定首席科学家的决定生效之日起60日内，该科学家须向其所在科技组织所在地国库局返还以下款项：

按照本通知第23条第1款第a项规定所享受的所有优惠经费；尚未使用的经费，但不包括优秀研究团队在其领域内的活动经费，前提是该团队被决定继续获得经费；用于非指定目的的经费。

节

对承担国家级特别重要科研任务的科学家的重用

第25条 对承担国家级特别重要科研任务的科学家的重用

在承担国家级特别重要科研任务期间，科学家可享受以下优待：

一、享受相当于高级专家三级的工资水平，并按月享受相当于任务前工资水平100%的优待。

二、配备交通工具；按照国务院2015年第27号决定关于公务住房标准的规定安排公务住房。若任务主持单位无法提供交通工具或公务住房，则可租赁同等标准的交通工具或住房。

三、根据规定以最终产品包干的方式自主使用分配的经费，以完成国家级特别重要的科研任务，具体内容如下：

a) 执行第二十一条第一款a、b、c、d、e、h项规定的内容；

b) 聘请国内和国外专家；

c) 租用国家重点实验室和其他实验室以执行任务；

d) 根据有权批准国家级特别重要科研任务的机关决定，在特殊情况下购买科研设备和物资。

四、调动人力执行国家级特别重要科研任务的权利。

a) 承担国家级特别重要科研任务的科学家有权向有权机关提出调动科技人力资源、动员科技组织参与任务的要求；

b) 科技组织有责任优先并创造条件让所属人员参与任务，特别是涉及国家安全和国防领域的国家级特别重要科研任务，个人和组织必须服从调动。

条26. 实施重视科学家政策的经费由负责承担国家级特别重要科学技术任务的主体拨付

1. 根据本通则第25条规定的实施重视科学家政策的经费，由负责承担国家级特别重要科学技术任务的主体从科技事业费中安排，并列入国家级特别重要科学技术任务的预算。

2. 财政部牵头，会同科学技术部安排国家级特别重要科学技术任务的经费，按照已签订的任务执行合同进行。

3. 国家级特别重要科学技术任务的预算编制、使用管理、决算等国家财政事项，按照使用国家财政资金的科学技术任务的规定执行。

节 3

重视青年科技人才

条27. 重视青年科技人才

1. 青年科技人才是指符合国务院令第40号《科学技术进步法》第23条规定标准的科学技术活动人员。

2. 青年科技人才可以享受国务院令第40号《科学技术进步法》第24条第1款、第2款、第3款和第6款规定的优惠待遇。

3. 对于青年科技人才，可以考虑提供或资助每年最高不超过三百万元人民币的资金，用于以下内容：

a) 提供或资助优秀研究团队在专业领域的活动，该团队由青年科技人才建立；

科研机构和科技事业单位（对于属于科研机构和科技事业单位的青年科技人才）或者省、直辖市人民政府设立的科技发展基金的主任（对于不属于科研机构和科技事业单位的青年科技人才），或者国家科技发展基金的主任（对于不属于科研机构和科技事业单位且所在地区没有设立科技发展基金的青年科技人才），根据青年科技人才提出的关于优秀研究团队在专业领域活动的申请，考虑提供或资助资金。

b) 支持参加国内和国际专业领域的学术会议和研讨会的资金；

c) 支持按照国务院令第40号《科学技术进步法》第24条第4款和第5款规定的内容的资金。

条28. 实施重视青年科技人才政策的经费

1. 对于属于科研机构和科技事业单位的青年科技人才。

a) 根据本通则第27条规定的实施重视政策的经费，从科研事业单位预算中的科技事业费中安排；

b) 按照现行定额标准执行，如果尚未有相关定额标准，则按实际情况支出。所有开支必须有完整的发票和证明材料；

c) 青年科技人才应就本通则第27条第3款规定的开支内容编制预算，并提交直接管理机关汇总。

2. 对于不属于科研机构和科技事业单位的青年科技人才。

a) 根据本通则第27条规定的实施重视政策的经费，由省、直辖市人民政府设立的科技发展基金（所在地区设有科技发展基金）或国家科技发展基金（所在地区未设科技发展基金）提供；

b) 支出标准和申请支持资金所需的文件、程序和手续，按照省、直辖市人民政府设立的科技发展基金或国家科技发展基金的规定执行。

3. 每年，青年科技人才需向科研机构和科技事业单位（对于属于科研机构和科技事业单位的青年科技人才）或者省、直辖市人民政府设立的科技发展基金（对于不属于科研机构和科技事业单位的青年科技人才）或者国家科技发展基金（对于不属于科研机构和科技事业单位且所在地区未设科技发展基金的青年科技人才）报告其按照本通则第27条第3款规定内容完成的任务结果，以供考虑是否继续提供资金支持。

4. 实施重视青年科技人才政策的经费管理使用，按照法律规定执行。

第四章 实施细则
组织实施

第二十九条 执行责任

1. 每年，从事科学技术活动的事业单位应对个人的科学技术活动成果进行审查和评估，以应用或建议有权机关应用对从事科学技术活动人员的优惠政策和重视政策。

2. 各部委、直属机构、政府机构、省级人民政府根据本通则的规定指导和监督科学技术组织执行对从事科学技术活动人员的使用和重视政策。每年将执行情况报告科学技术部。

条 30. 生效

本通知自2016年1月1日起生效。

2. 在执行过程中如遇困难或问题，请反映给科学技术部，以便汇总并由科学技术部牵头，会同民政部和财政部共同研究解决。

 

 

附 录

样表
（随同2015年11月6日科学技术部、民政部、财政部联合发布的第21号通知发布）

1. 模式编号01/TDKHCN： 特殊方式申请登记表进入...级别...

2. 模式编号02/TDKHCN： 特殊方式申请晋升表从...级别...晋升到...级别...

3. 模板编号03/TDKHCN： 科学技术带头人认定申请表...

 

 

中华人民共和国
独立 自由 幸福
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..., 年 月 日 20......

特殊招聘职位申请书（1）级别（2）

姓名： 男，女：

出生日期：

||| 籍贯：

户籍所在地：||

已颁发职业资格证书的时间

联系电话：

民族：

学历及专业：

优先对象（如有）：（3）

经研究，符合特殊招聘职位级别条件，现申请参加该职位的特殊招聘。根据贵单位发布的招聘信息，我已具备参加该职位级别招聘的资格。

如被录取，我将遵守国家和招聘单位的相关规定。

随函附上以下材料：

1. 自传简历；

2. 学历学位证书复印件及其他证明材料，包括：（6）

3. 科研成果证明材料

4. 健康证明；

5. 两个信封（写明地址），两张4x6寸照片。

我保证所提交的申请材料真实有效。如发现虚假信息，招聘结果将被取消，并承担相应的法律责任。/

 

备注：

（1）填写具体科研或技术职务名称；

（2），（5）准确填写招聘单位所需职位级别；

（3）明确填写优先对象依据；

（4）准确填写发布招聘信息的单位名称；

（6）详细列出所有附带材料的名称，由有权机关认证并随申请书一并提交。

 

中华人民共和国
独立 自由 幸福
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请求签发外国电子签名认证服务提供组织在越南的认可证书

特殊晋升申请书

从现有级别晋升为更高级别的科研或技术职务，不通过晋升考试，不受工作年限限制，从级别……晋升至级别……

敬启者：特别晋升委员会

姓名（大写）：……男（女）：……

出生日期：……

现居住地：……

□ 辐照

职务/专业职称：……代码：……

录用日期……

职称级别：……代码：……

当前工资系数……自……/……/……起生效。

下一次调薪时间：……

联系电话：……电子邮件：……

根据科学技术部、人事部、财政部联合发布的《关于实施科技人才使用政策的通知》（21/2015/TTLT-BKHCN-BNV-BTC，2015年11月6日）以及……（2）发布的关于现有科研或技术职务人员晋升需求的通知，本人认为自己符合相关规定要求，具备特殊晋升资格。

敬请特别晋升委员会审议批准我参加……级别晋升考试。

深表感谢。

本申请书附有以下材料：

1…………………………………………..

2…………………………………………..

3…………………………………………..

4…………………………………………..

备注：

（1）填写具体科研或技术职务名称；

（2）明确发布晋升需求的科研机构名称。

 

中华人民共和国
独立 自由 幸福
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科学技术带头人认定申请表……

录用日期/劳动合同签订日期：……

出生日期：……

现居住地：……

□ 辐照

职务：...

当前科研或技术职务级别：……代码：……确定日期：……

当前工资系数：……确定日期：……/……/……

经研究，符合《国务院令第40号》和相关联署通知中关于科学技术带头人认定的规定，我认为自己符合所有条件和标准，可以参与科学技术带头人认定。

我特此申请，恳请……（如致函部分所述）考虑我的申请，允许我参与科学技术带头人认定。

……，年 月 日

本人特此申请……（如致送部分所述），考虑允许我参与遴选首席科学家。

深表感谢。

本申请书附有以下材料：

1…………………………………………..

2…………………………………………..

3…………………………………………..

4…………………………………………..

5…………………………………………..