联合通知2016年第21号关于实施越南社会主义共和国政府与澳大利亚联邦政府之间关于结合工作和休假计划的谅解备忘录中若干条款的通知

联合通知

关于实施越南社会主义共和国政府与澳大利亚联邦政府关于结合工作和假期计划的谅解备忘录中若干条款的指导意见

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根据二零零五年六月十四日颁布的《加入和执行国际条约法》；意 根据二零一二年十二月二十日国务院令第106号关于劳动部、退伍军人事务部和社会事务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

依据2014年6月16日《外国人入境出境居留法》；

根据二零一四年十一月十七日国务院令第106号关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定； 本通知规定了属于司法部管理范围的领域名录以及在这些领域中担任职务和拥有权限的人在停止担任职务后一定时间内不得成立、保留职务或管理、经营私人企业、有限责任公司、股份有限公司、合伙组织和社会组织（以下统称为企业、社会组织）。 根据二零一三年六月十一日国务院令第58号关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府令了 劳动部、退伍军人事务部和社会事务部部长、公安部部长及外交部部长联合发布本通知，以指导实施越南社会主义共和国政府与澳大利亚联邦政府关于结合工作和假期计划（以下简称“谅解备忘录”）中的若干条款。关于本通知规定了向越南公民发放同意在澳大利亚居住介绍信（以下简称“介绍信”）、发放结合工作和假期的工作许可证（以下简称“工作许可证”）、发放签证和居留许可给在越南结合工作和假期的澳大利亚公民的条件、程序和手续。

适用对象为前往澳大利亚结合工作和假期的越南公民（以下简称“越南公民”）；前往越南结合工作和假期的澳大利亚公民（以下简称“澳大利亚公民”）；以及在越南使用澳大利亚公民劳动力的企业、组织或机构（以下简称“雇主”）。ｉ“依据2015年6月22日《规范性法律文件制定法》；

劳动-荣军与社会部部长发布本通知，规定调整工资和已缴纳社会保险的月收入标准。i第三章 发放介绍信给越南公民

第一章

适用范围

第一条 适用范围

第三条 发放介绍信的条件

第二条 适用对象

一、年满十八岁但不超过三十一岁。

二、无犯罪记录。

三、已获得大学学位或已完成至少两年全日制大学学习。

四、未曾参加澳大利亚的结合工作和假期计划或其他类似计划（以下简称“计划”）。

第四条 提交介绍信申请所需材料

一、根据本通知附件一格式填写的介绍信申请表。该申请表应直接从中华人民共和国劳动部国外就业管理司网站下载，并由越南公民按照本通知第六条第一款规定输入个人信息后打印。

二、有效护照。

三、大学毕业证书或证明已完成至少两年全日制大学学习的学校证明。

四、根据二零零九年《司法档案法》第四十一条第一款a项规定，由有权机关出具的司法档案证明书，自签发之日起六个月内有效。

2. 护照仍然有效。

3. 大学毕业证书或证明已完成至少两年正规大学学习的大学出具的证明文件。

4. 根据《刑事记录法》（2009年）第四十一条第一款a项规定，由有权机关签发的刑事记录证明表一，自签发之日起不超过六个月。

第2、3、4款规定的文件为一份复印件，并出示原件核对，或提供经公证的复印件。

条 5. 介绍信的有效期限

介绍信的有效期限为自签发之日起六十日。

条 6. 介绍信的签发程序

1. 需要申请介绍信的越南公民应通过国家外国劳务管理总局网站（网址：http://www.dolab.gov.vn）填写并提交介绍信申请表。

2. 自完成信息录入和打印申请表之日起二十个工作日内，越南公民可直接递交或通过邮政服务或网络环境（如符合条件）向国家外国劳务管理总局提交一份完整的申请材料。

3. 自收到完整申请材料之日起十个工作日内，国家外国劳务管理总局应向越南公民发放介绍信。若不予发放，则需书面说明理由。

条 7. 补办介绍信

1. 补办介绍信的情形：

a) 介绍信遗失；

b) 介绍信损坏；

c) 越南公民更改了已签发介绍信上记载的个人信息。

2. 补办介绍信所需材料：

a) 按照本通知附件2格式填写的补办介绍信申请表；

b) 已签发的介绍信。如介绍信遗失，须有越南当地公安派出所出具的确认证明；

c) 如更改介绍信上的个人信息，需提交一份复印件，并出示原件核对，或提供经公证的复印件。

3. 补办介绍信的程序：

a) 越南公民可直接递交或通过邮政服务或网络环境（如符合条件）向国家外国劳务管理总局提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整申请材料之日起三个工作日内，国家外国劳务管理总局应向越南公民补发介绍信。若不予补发，则需书面说明理由。

条 8. 介绍信的格式

介绍信的格式按照本通知附件3的规定执行。

条 9. 介绍信的数量及优先顺序确定规则

1. 国家外国劳务管理总局每年向200名越南公民发放介绍信，并根据本通知第十条第1、2、4款规定的情况发放补充介绍信。

2. 介绍信的发放遵循先录入个人信息并按本通知第四条规定提交完整申请材料者优先的原则。

条 10. 介绍信失效的情形

1. 介绍信到期；

2. 越南公民向国家外国劳务管理总局通报不再继续参与该计划；

3. 越南公民向有关国家机关报告介绍信丢失；

4. 澳大利亚相关主管机构未向获得介绍信的越南公民发放签证。

第三章

向澳大利亚公民发放工作许可证

第11条 工作许可证申请材料

1. 按照本通知附件4格式填写的澳大利亚公民工作许可证申请表。

2. 澳大利亚公民护照有效期超过预计参加计划日期六个月以上。

3. 拥有往返机票或证明有足够的资金购买机票并支持澳大利亚公民以度假和随机就业为目的前往越南的文件。每年，国家就业局将公布上述金额。

4. 自提交工作许可证申请之日起不超过十二个月的健康证明。

5. 外国主管机关出具的无犯罪记录证明或同等效力文件，证明申请人不是犯罪分子或被追究刑事责任的人；该证明自提交工作许可申请之日起不超过六个月。

6. 学士学位证书或至少完成两年正规大学教育的证明文件。

7. 澳大利亚政府主管机关同意根据计划条款在越南居留的介绍信。第2、3、4、5、6、7款规定的文件为一份复印件，并出示原件核对，或提供经公证的复印件。

条 12. 工作许可证和签证的有效期

1. 根据澳大利亚公民申请的工作许可证的有效期应短于护照有效期至少三十天，但不得超过十二个月。

2. 向澳大利亚公民发放的签证有效期与工作许可证有效期相同。

条 13. 工作许可证、签证和临时居留证明的办理程序

1. 工作许可证的办理程序：

a) 在预计入境越南前至少三十天，澳大利亚公民可通过直接递交或通过邮政服务或网络环境（如符合条件）向越南驻澳大利亚外交或领事机构提交工作许可证申请材料；

b) 自收到澳大利亚公民提交的工作许可证申请材料之日起五个工作日内，越南驻澳大利亚外交或领事机构应通过电子邮件或传真将材料转交国家就业局；

c) 自收到越南驻澳大利亚外交或领事机构提交的工作许可证申请材料之日起七个工作日内，国家就业局应书面通知越南驻澳大利亚外交或领事机构是否批准工作许可证。

2. 签证和临时居留证明的办理程序：

a) 自收到工作许可证审批结果之日起两个工作日内，国家就业局应书面请求国家出入境管理局审核并批准澳大利亚公民的签证，签证格式按照公安部2015年1月5日发布的第04/2015/TT-BCA号通知附件NA2的规定；

b) 自收到国家就业局的书面请求之日起五个工作日内，国家出入境管理局应审核并回复国家就业局，并同时通知越南驻澳大利亚外交或领事机构发放签证。

对于不向澳大利亚公民发放签证的情况，出入境管理局应以书面形式回复劳动局，并说明理由，以便劳动局通知越南驻外机构回复澳大利亚公民；

澳大利亚公民入境越南时，边检机关应在入境口岸直接为其签发临时住宿证明。临时住宿证明的有效期应与签证有效期一致。

条 14. 领取工作许可证

自入境越南之日起五个工作日内，澳大利亚公民可在就业局办公地点或申请工作许可证通知书上注明的地址领取工作许可证。

条 15. 工作许可证数量

每年，劳动局为符合项目规定条件的澳大利亚公民发放最多200个工作许可。

条 16. 工作许可证格式

1. 根据本通知附件5格式的工作许可证。

2. 工作许可证由就业局统一印制和管理。

条17. 使用工作许可

澳大利亚公民仅可在工作许可证上注明的参与项目期间内工作；不得在全年假期期间全职工作；不得为同一雇主工作超过六个月，除非已获得劳动局批准。

2. 澳大利亚公民有责任在其工作许可有效期内保管该工作许可。

3. 澳大利亚公民在办理出境、入境、居留手续或应国家机关要求时，必须出示工作许可。

条18. 工作许可证补发情形

工作许可证在丢失、损坏或内容变更的情况下可以补发。

条19. 补发工作许可证申请材料

1. 根据本通知附带发布的第6号表格填写的工作许可证补发申请表。

2. 已发放的工作许可证。

a) 若工作许可证丢失，则需提供由越南当地公安派出所或外国相关主管机构出具的确认证明。

b) 若工作许可证内容变更，则需提供相关证明文件。

本条款第二款规定的文件应为一份复印件并出示原件核对，或提供经原件公证的一份复印件。

条20. 补发工作许可证程序

澳大利亚公民可直接提交或通过邮政服务或网络（如符合条件）向劳动局申请重新发放工作许可。

劳动局自收到澳大利亚公民重新申请工作许可的完整材料之日起三个工作日内重新发放工作许可。若不予重新发放，则需书面回复并说明原因。

条21. 领取补发的工作许可证

澳大利亚公民可在就业局办公地点或申请补发工作许可证文件中注明的地址领取补发的工作许可证。

条22. 工作许可证失效情形

1. 工作许可证到期。

2. 澳大利亚公民被判处监禁、死亡或被法院宣布失踪或死亡。

第四章 实施细则

执行责任和执行效力

条 23. 执行责任

1. 越南驻外机构的责任：

a) 向关注越南结合休假劳动计划的澳大利亚公民宣传本通知的规定；

b) 接收并转交澳大利亚公民的工作许可证申请至就业局；

c) 向澳大利亚公民及澳大利亚移民与边境保护部通报其是否被纳入结合休假劳动计划；

d) 根据出入境管理局的通知结果，按相关规定为澳大利亚公民签发签证。

2. 出入境管理局的责任：

a) 审批已取得工作许可证的澳大利亚公民的签证申请；

b) 向就业局和越南驻外机构通报审批澳大利亚公民参加结合休假劳动计划的签证情况；

主持并与劳动局和外交部领事局（以下简称领事局）合作处理违反越南关于外国人入境、出境和居留以及参加劳工结合假期项目的澳大利亚公民的规定案件。

3. 就业局的责任：

a) 接收并审核工作许可证申请和补发申请；

b) 向澳大利亚公民发放和补发工作许可证；

c) 向越南驻外机构通报工作许可证发放结果；

d) 向出入境管理局提出审批已取得工作许可证的澳大利亚公民的签证申请；

在每年完成发放200个工作许可后，通知澳大利亚驻越南外交机构、出入境管理局和领事局，并停止向澳大利亚公民发放工作许可。

与出入境管理局、领事局合作处理违反越南关于外国人入境、出境和居留以及参加劳工结合假期项目的澳大利亚公民的规定案件。

在劳动局网站http://www.vieclamvietnam.gov.vn上公布已发放的工作许可数量；失效的工作许可情况及相关信息，使澳大利亚公民知悉并遵守。

执行法律规定的相关费用。对于根据本通知第二十二条第二款规定失效的工作许可，应通知越南驻外机构、澳大利亚驻越南外交机构、出入境管理局和领事局。

4. 外国劳务管理司的责任：

a) 建立、管理和维护为越南公民注册介绍信的软件；

b) 接收越南公民的介绍信申请和补发申请；

c) 向越南公民发放和补发介绍信；

d) 向有意参与该计划的越南公民提供信息。

5. 领事司的责任：

a) 指导越南驻外机构执行本通知的规定；

与出入境管理局、劳动局合作处理违反越南关于外国人入境、出境和居留以及参加劳工结合假期项目的澳大利亚公民的规定案件，符合其职能和任务。

c) 向越南驻澳大利亚代表机构通报，在收到劳动局关于每年发放200个工作许可的通知后，停止接受澳大利亚公民的申请材料。

6. 雇主的责任：

a) 执行与澳大利亚公民相关的越南法律规定；

b) 对参加工作和假期结合计划的澳大利亚公民，除经劳动局批准外，不得签订超过六个月的工作合同或协议；

c) 向劳动局报告招聘和使用澳大利亚公民的情况，包括姓名、工作许可证号、工作时间和其他相关信息（如有）。

7. 澳大利亚公民的责任：

a) 全面遵守本通知的规定和越南法律规定；

b) 按规定提交申请和重新申请工作许可证的材料；

c) 按照越南法律规定缴纳签证费用和其他费用。

越南公民的责任：全面执行本通知和澳大利亚法律的规定。

条24. 生效

1. 本通知自2016年8月19日起生效。

在执行过程中如遇困难，应及时反映给劳动和社会事务部、公安部和外交部，以便及时指导和补充。