通知2018年第21号关于在越南举办第19届亚洲物理奥林匹克竞赛财务管理规定的通知

通知

关于管理第十九届亚洲物理奥林匹克竞赛财务制度的指导意见 第十九届

二零一八年 在越南举行    

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

执行国务院总理二〇二一年十月十四日签发的第1719/QĐ-TTg号决定关于2021-2030年阶段少数民族和山区经济社会发展国家目标计划的批准；第一阶段：从2021年至2025年； 根据二零一七年十月九日第1509/QĐ-TTg号政府总理决定批准在越南举办第十九届亚洲物理奥林匹克竞赛计划；

遵照行政事业财务司司长的建议；

财政部长发布本通知 关于管理第十九届亚洲物理奥林匹克竞赛财务制度的指导意见 第十九届二零一八年亚洲物理奥林匹克竞赛 在越南举行.

第一条 总则

第一条 调整范围：

本通知对在越南举办的第十九届亚洲物理奥林匹克竞赛（以下简称APhO 2018）的财务管理规定进行指导。

第二条 适用对象：

本通知适用于被分配组织和使用资金举办APhO 2018任务的各部委、机关、单位、组织和个人。

第二条 经费来源

一、APhO 2018的资金来源包括：

（一）国家财政预算拨款；

（二）根据现行APhO章程向各代表团、观察员和参观者收取的费用；

（三）国内外组织、企业、个人的捐赠、赞助款项。

二、资金使用和管理应按照《国家财政预算法》及相关财务管理、资产管理制度的规定以及本通知的规定执行。

条 3. APhO 2018的支出内容和标准

1. 支出用于赴接收APhO 2018组织工作的代表团：按财政部2012年6月21日第102/2012/TT-BTC号通知关于由国家财政预算保障经费的国家干部、公务员短期出国工作差旅费的规定执行。

2. 组织接待参加APhO 2018的国际代表团和国际物理奥林匹克委员会成员在2018年在河内举行的委员会会议的支出：

（一）接待国际代表团和客人：按财政部2010年1月6日第01/2010/TT-BTC号通知关于接待外国客人来越工作、组织国际会议和研讨会、接待国内客人的开支的规定执行，具体如下：

- 对于国际客人，包括团长、副团长和观察员：在APhO 2018期间，团长每天最高不超过2800000元人民币；副团长和其他观察员（已缴纳费用）每天最高不超过2100000元人民币。

- 对于参加考试的学生：在考试期间，每人每天最高不超过900000元人民币。

- 组织三次招待会（开幕式招待会、考试结束后的招待会、闭幕式招待会），按惯例，每人三次招待会总金额最高不超过1200000元人民币。

上述支付项目按实际人数和天数计算，在APhO 2018期间，不得超过政府总理批准的APhO 2018规模和时间。详见政府总理2017年10月9日第1509/QĐ-TTg号决定关于在越南举办第十九届亚洲物理奥林匹克竞赛计划的第1条第3款和第4款。

（二）组织国际物理奥林匹克委员会会议的支出：按财政部2010年1月6日第01/2010/TT-BTC号通知关于接待外国客人来越工作、组织国际会议和研讨会、接待国内客人的开支的规定执行。

3. 组织为直接与外国人一起工作的越南工作人员提供餐饮住宿的支出（根据组委会的要求）在正式举办APhO 2018期间：

（一）对于根据保密要求和比赛特点直接与外国人一起工作的越南工作人员：按实际发生情况支付，每人每天最高不超过2100000元人民币；最多享受10天。

（二）对于因工作需要由组委会安排与参赛学生同住的工作人员、秘书、负责人：按实际发生情况支付，每人每天最高不超过900000元人民币；最多享受10天。

4. 组织指导委员会、组委会及其小组会议、国际委员会会议、翻译试题、与代表团讨论评分等的支出：按财政部2017年4月28日第40/2017/TT-BTC号通知关于差旅费和会议费的规定执行。

5. 组织培训专业人员队伍（包括命题人员、阅卷人员、监考人员、技术员、秘书、负责人）以确保符合APhO规则的标准和水平的支出：按财政部2010年9月21日第139/2010/TT-BTC号通知关于从国家财政预算中设立、管理和使用培训和提高干部、公务员能力的经费的规定执行。

6. 培训服务各代表团参加APhO 2018的负责人和志愿者的支出：每人每天100000元人民币。按实际工作天数支付，最多不超过10天。

7. 组织命题、监考、阅卷的支出：

（一）命题工作支出（包括建议题、正式题和备用题）：

- 对达到专业委员会要求的命题作者给予奖励，理论题最高不超过6000000元人民币，实验题最高不超过15000000元人民币；

- 编制试题：对于经有权机关批准用于准备2018年APHO的标准试题，每份理论试题最高支出不超过15,000,000元，每份实验试题最高支出不超过20,000,000元。对于经有权机关批准用于向国际委员会展示的试题，每份理论试题最高支出不超过120,000,000元，每份实验试题最高支出不超过135,000,000元；

- 审题费用：对于准备阶段的试题，每份理论试题最高支出不超过1,000,000元，每份实验试题最高支出不超过1,500,000元；对于经有权机关批准用于向国际委员会展示的试题，每份理论试题最高支出不超过6,000,000元，每份实验试题最高支出不超过9,000,000元；

根据国际APHO组织惯例、工作量、时间和参与编制试题人员数量，教育部部长根据上述规定限额，确保效率和节约的原则，决定具体支出金额；

b) 考试监考和阅卷费用：

- 阅卷人员补助：每人每轮考试2,500,000元。考试分为两轮：理论考试和实验考试；

- 参与试卷印制和封装工作的人员补助：按照最高限额36,000,000元执行整个考试期间；

- 监考人员补助：每人每天200,000元；

- 支付直接参与讨论试题和阅卷人员在2018年APHO期间饮用水费用：每人每天100,000元；

- 支付学生在考试期间的饮用水和午餐费用：每人每天30,000元；

- 支付被组委会分配直接与各代表团团长、副团长讨论评分结果人员的补助：每人每次会议500,000元；

- 支付被组委会分配直接为国际委员会服务的技术专家、专业秘书的补助：每人每天300,000元。

上述支付标准适用于组委会名单中确认的人员，并且仅限于实际工作日期，最多不超过10天。同一天内承担多项任务的人员只能享受最高的一项补助；

c) 组织APHO的命题和阅卷人员来自其他地区的交通费用，按现行差旅费规定报销；

d) 如有必要聘请外国专家参与命题和阅卷工作：教育部部长根据权限决定相关费用（包括餐费、住宿费、劳务费、机票）的支付，按照与外国专家签订的合同执行，确保节约和高效；

8. 组织文化交流、文艺表演和参观活动的费用：按照财政部2010年第1号通知关于接待外国客人来华工作、组织国际会议和研讨会以及国内接待客人的费用规定的节约精神执行；

9. 租用交通工具、机场候机室、学生和工作人员住宿地点、会议和考试场地、技术和服务支持等费用；组织筹款、宣传、安全和医疗保障活动的费用；改善和维修设施以满足理论和实验考试需求的费用；购买办公用品、实验设备等物资以满足命题和实验需求的费用；其他直接服务于考试组织的费用：按照《招标投标法》第43/2013/QH13号法律及相关实施指导文件的规定执行；根据实际发生情况和经APHO组委会负责人批准的预算范围进行结算；

为了符合2018年APHO的特殊要求，购买或租赁实验设备、工具、为学生准备实验考试的设备、租用考试场地、命题和阅卷场地由APHO组委会负责人决定，符合国家指定采购和现行指导文件的规定，确保有效并自行承担责任；同时必须按照法律规定提供完整的发票和证明文件；

10. 对获奖学生的奖励费用：

a) 对获得奖项的越南学生奖励费用（包括实物奖励和现金奖励）按照政府总理2002年第158/2002/QĐ-TTg号决定关于对在各级竞赛、国家奥林匹克、国际奥林匹克、国家技能竞赛和国际技能竞赛中获奖的学生和大学生的奖励制度的规定执行；

b) 不对获得奖项的外国学生发放现金奖励。教育部部长本着节约和纪念意义的精神决定实物奖励。实物奖励的采购按照《招标投标法》第43/2013/QH13号法律及相关实施指导文件执行；

第四条 预算编制、分配和决算

1. 编制和分配预算

a) 根据经国务院总理批准的2018年APHO项目方案，由教育部制定的2018年APHO组织计划，现行财务制度和本通知规定的财务管理规定，承担2018年APHO组织任务的单位应根据国务院总理在第1509号决定中分配的任务（其中需详细说明每项任务并按资金来源：国家财政支持和收入）编制2018年APHO组织经费预算，并提交财政部和教育部。

b) 在各单位预算的基础上，教育部汇总后提交财政部审核2018年APHO组织经费预算，并按照《国家财政法》和其他法律规定报国务院总理批准。

根据已经国务院总理批准的经费预算，财政部将2018年APHO组织经费预算通知给承担组织任务的单位，以便其实施。

2. 经费管理、使用和结算工作

a) 根据第1509号决定的规定，受国务院总理指派参与2018年APHO组织工作的单位负责管理、使用分配给该单位2018年的预算经费，按照实际完成的工作内容和数量以及本通知规定的支出标准进行结算；按照国家财政科目和子科目的相应部分记录分配的经费。 国务院总理指派参与2018年APHO组织工作的单位应在APHO 2018结束后三个月内负责结算经费，并汇总结算报告提交教育部、主管部或机构，以按规定与财政部结算经费。教育部负责汇总并报告2018年APHO组织经费结算情况，提交财政部。

第五条 APhO 2018结束后设备管理、使用

1. APhO 2018结束后一个月内，承担采购设备、工具和化学品任务的单位应负责编制已采购设备清单及其使用情况，并提交国家APHO 2018指导委员会审议和决定设备管理、使用方案。

2. 承担APHO 2018设备管理、使用任务的单位应按照现行国有资产管理规定，补充申报国有资产。

本通知自2018年4月2日起生效。

第六条 组织实施

如果引用本通知的法律法规被修改、补充或替代，则适用修改、补充或替代后的规定。

在执行过程中如遇问题，请各单位及时向财政部反映，以便研究解决。/。

3. 在执行过程中如遇问题，建议各单位及时反映给财政部以进行研究和解决。/。