通知第21/2023/TT-BKHCN号关于国家预算资助的公共服务经济和技术定额，涉及技术能力和技术水平评估服务；支持制定技术创新路线的服务；支持技术创新服务；支持技术转移服务。

通知

制定经济-技术定额若干项用于使用国家预算资金的公共服务

与技术水平和能力评估服务；支持制定技术创新路线的服务；支持技术创新服务；支持技术转移服务

技术；技术升级路径支持服务；技术改进支持服务；技术转移支持服务

技术公共服务，使用国家财政资金，包括技术能力和水平评估服务；技术升级路径支持服务；技术改进支持服务；技术转移支持服务。

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根据《技术转移法》（2017年6月19日颁布）

根据国务院二零二三年六月二日发布的《国务院令第28号》（2023年第28号）关于科学技术部职能、职责、权限和组织结构的规定；

根据政府2018年第76号法令（2018年5月15日）关于《技术转移法》的具体规定和指导

根据二〇〇六年十一月二十九日《体育法》和二〇一八年六月十四日《关于修改、补充〈体育法〉若干条款的决定》；

执行总理2017年第2099号决定（2017年12月27日）关于制定由科学技术部管理领域的使用国家预算资金的公共服务目录

根据应用技术和科技发展局和法制司的建议

科学技术部部长发布本通知，制定使用国家预算资金的公共服务经济-技术定额若干项，包括技术水平和能力评估服务；支持制定技术创新路线的服务；支持技术创新服务；支持技术转移服务。 国家预算资助的公共服务事业，包括技术能力和水平评估服务；技术改造路线图支持服务；技术创新支持服务；技术转让支持服务。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本通知制定四项使用国家预算资金的公共服务经济-技术定额，具体如下：

一、使用国家预算资金的技术水平和能力评估服务经济-技术定额是根据科学技术部2019年第21号通知（2019年12月18日）规定的经济-技术定额制定程序，适用于科学技术部管理领域的使用国家预算资金的公共服务（附录第21/2019/TT-BKHCN通知），详细内容见本通知附录I。

二、使用国家预算资金的支持制定技术创新路线服务经济-技术定额是根据科学技术部2019年第21号通知（2019年12月18日）规定的经济-技术定额制定程序，详细内容见本通知附录II。

三、使用国家预算资金的支持技术创新服务经济-技术定额是根据科学技术部2019年第21号通知（2019年12月18日）规定的经济-技术定额制定程序，详细内容见本通知附录III。

四、使用国家预算资金的支持技术转移服务经济-技术定额是根据科学技术部2019年第21号通知（2019年12月18日）规定的经济-技术定额制定程序，详细内容见本通知附录IV。

第二条 适用对象

一、属于科学技术部并使用国家预算资金的机构和组织应执行本通知第一条所规定的服务。

二、中央和地方其他使用国家预算资金的机构和组织应执行本通知第一条所规定的服务。

三、不使用国家预算资金的机构和组织可以采用本通知附带发布的经济-技术定额来执行技术水平和能力评估服务；支持制定技术创新路线服务；支持技术创新服务；支持技术转移服务。

条3. 术语解释

1. 技术水平和能力评估服务 是指在企业、行业和领域中进行生产技术水平和能力评估活动，按照科学技术部2019年第17号通知（2019年12月10日）关于生产技术水平和能力评估的指导进行。

2. 支持制定技术创新路线服务 是指在制定技术创新路线过程中提供支持活动，按照科学技术部长关于制定行业和重点领域产品以及国家重要产品的技术路线图、技术创新路线和技术创新的指导进行。

3. 支持技术创新服务 是指进行分析和评估以选择合适的技术创新方案，并实施已选定的技术创新方案。

4. 支持技术转移服务是指提供咨询、中介、评估、连接和技术转移等活动的支持服务。

5. 使用国家预算资金的公共服务经济-技术定额 对于技术水平和能力评估服务；支持制定技术创新路线服务；支持技术创新服务；支持技术转移服务（以下简称“经济-技术定额”）是指在特定条件下，按照相应服务程序完成一个单位产品（或一定工作量）所需的人力、机械、设备、材料等费用标准，达到主管部门发布的标准和要求。

6. 制定技术创新路线 是一份详细计划，包括目标、内容、步骤、资源利用方案，旨在在一个确定的时间段内通过技术创新提高产品产量和质量。

7. 技术档案 是一份详细描述技术的文档，包括技术描述、应用范围、行业和产品、越南和世界上的技术现状以及全球技术发展趋势的信息。

8. 技术现状评估 是确定企业/组织当前使用的科技、机器设备的数量、种类、水平、现代化程度和价值的活动。

9. 分析、评估和选择技术改造方案 是支持企业/组织分析经济技术指标，比较各方案的优缺点，以选择符合企业/组织特点的技术改造方案的过程。

10. 支持技术改造 是支持分析和评估以选择合适的技术改造方案，并实施已选定的技术改造方案的过程。

11. 技术转移对接 是中介和促进寻找合作伙伴以实施技术转移的活动。

第四条 经济技术定额编制方法和基础

一、适用以下规范性法律文件规定的经济技术定额编制：

（一）国务院令第204号2004年12月14日《关于国家机关工作人员工资制度的规定》；国务院令第117号2016年7月21日《关于修改〈关于国家机关工作人员工资制度的规定〉的决定》；

（二）国务院令第50号2017年12月31日《关于制定使用机器设备标准的通知》；

（三）财政部令第23号2023年4月25日《关于固定资产管理制度、折旧和摊销办法的通知》；

（四）科学技术部令第17号2019年12月10日《关于制定生产技术水平和能力评估指南的通知》；

（五）科学技术部令第21号2019年12月18日《关于制定使用财政资金的公共服务经济和技术定额程序的通知》；

二、未具体规定的经济技术定额编制方法

未有具体规定的经济技术定额编制方法按照科学技术部令第21号2019年12月18日《关于制定使用财政资金的公共服务经济和技术定额程序的通知》第十条规定执行：

（一）综合统计法

基于近三年连续时间的统计数据，并结合实际经验，在评价技术水平和能力、制定技术改造路线、支持技术改造和转移技术方面提供帮助。

（二）标准法

根据技术标准和劳动时间、休息制度的规定，为每项工作制定劳动定额。

根据技术标准和法律规定，确定每项工作的消耗量，据此计算并制定设备和物资的经济技术定额。

（三）分析实验法

按照每个流程和内容的工作大纲开展调查和实验活动，分析和计算构成经济技术定额的各个因素，用于支持在评价技术水平和能力、制定技术改造路线、支持技术改造和转移技术方面的组织和个人。

三、经济技术定额编制的基础

本通知规定的经济技术定额基于已经批准的服务实施流程建立，包括：

（一）使用财政资金的公共服务实施流程，针对技术能力和水平评估服务。

（二）使用财政资金的公共服务实施流程，针对技术改造路线制定支持服务。

（三）使用财政资金的公共服务实施流程，针对技术改造支持服务。

（四）使用财政资金的公共服务实施流程，针对技术转移支持服务。

条 5. 经济-技术定额的内容

根据科学技术部2019年第21号通知（2019年12月18日）第14条规定，公共事业服务经济-技术定额包括三个基本组成部分的定额：劳动力定额、设备和机器定额以及材料定额。

1. 劳动定额

劳动力定额是指根据专业和业务要求，完成一项公共服务或在技术评估和服务、支持技术创新路线图建设、支持技术创新和技术转移服务过程中所需的人力消耗量。

劳动力定额是指生产一个产品或完成一个工序步骤或具体任务所需的直接和间接劳动时间，以及在产品验收过程中的劳动时间。

a) 直接劳动力定额是指完成一项公共服务或完成一个工序步骤所需的直接劳动时间；

b) 间接劳动力定额（管理、服务）按直接劳动时间的百分比（%）规定；

c) 定额中耗用的时间按工计算，每工对应8小时工作时间；

d) 劳动力定额不包括差旅费（工作人员往返、住宿等费用）。

2. 设备和机器定额：是指完成一项使用国家预算资金的公共服务所需的各种设备和机器的使用时间；对于技术评估和服务、支持技术创新路线图建设、支持技术创新和支持技术转移服务，达到由有权机关发布的标准和指标；单位为班次，每班次对应8小时工作时间。

3. 材料定额是指根据种类和数量确定的完成一项使用国家预算资金的公共服务所需的各种原材料、燃料和材料的消耗量；对于技术评估和服务、支持技术创新路线图建设、支持技术创新和支持技术转移服务，达到由有权机关发布的标准和指标。

第六条 组织实施

1. 应用与技术发展局局长负责组织指导、宣传并实施本通知。

2. 各部委、相当于部委的机构、中央机构、政府所属机构、各省、直辖市人民政府应适用本通知的规定；如有必要，可根据所辖服务机构的具体情况制定符合的经济-技术定额规定，但不得超过本通知规定的定额。

条7. 实施条款

1. 本通知自2024年1月6日起生效。

2. 如本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按照新文件的规定执行。

3. 在执行过程中如遇困难，请各机构和单位向科学技术部反映，以便审查和解决。/