令第21/2024/NĐ-CP修正和补充第51/2016/NĐ-CP号令和第52/2016/NĐ-CP号令关于国有企业独资公司劳动管理、工资和奖金的规定。本文件详细规定了工资等级表、工资表、工资水平、相关各方的权利和义务。
적용 범위
在国有企业独资公司工作的劳动者；该公司的管理人员和专职监事。
핵심 사항
- 劳动者和企业根据生产组织和劳动组织建立工资等级表、工资表和津贴，但工资总额不得超过计划；必须听取劳动者代表的意见，并向国有资产代表机构报告。
- 计划平均工资水平根据基本工资和利润计划与前一年实际利润相比的增加系数确定。增加系数可以高于或低于具体情况下的公司情况。
- 管理人员和专职监事的工资根据管理结构和董事会/董事长确定；工资总额不得超过计划。
- 在确定工资水平时，公司应排除影响劳动生产率和利润计划与前一年实际利润相比的客观因素。
- 只有当公司实现盈利或减少亏损时，管理人员和专职监事才能获得工资、报酬和奖金。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响：改善工资管理制度，确保为劳动者确定工资水平的公平性和透明度。
- 消极影响：要求工资总额不超过计划可能给企业带来财务压力。
❓ 자주 묻는 질문
根据本令，劳动者可以做什么？
劳动者参与建立和实施根据生产组织和劳动组织的工资等级表、工资表和津贴；但工资总额不得超过企业的计划。
企业可以增加多少工资？
工资增加额根据利润计划与前一年实际利润相比确定。增加系数最高可达到2.5倍，最低可达到70%，按相关规定执行。
管理人员和专职监事如何领取工资？
管理人员和专职监事的工资根据管理结构确定；工资水平不得超过公司的计划工资总额。
企业可以将利润计划提高多少以应用最高的增加系数？
如果公司的利润计划远高于与增加系数2.5相对应的最低利润水平，则可以根据规定应用更高的系数。
当公司亏损时，管理人员和专职监事能否领取工资？
如果公司没有盈利或亏损，计划平均工资水平必须低于基本工资水平。在亏损情况下，计划平均工资水平等于基本工资水平的50%。
전문
令
对若干条款进行修改和补充的《关于劳动管理、工资和奖金的规定》（第51/2016/NĐ-CP号政府法令）
二零一六年六月十三日政府令
关于有限责任公司中由国家持有全部注册资本的劳动者工资和奖金的规定
和对若干条款进行修改和补充的《关于有限责任公司中由国家持有全部注册资本的管理人员工资、报酬和奖金的规定》
（第52/2016/NĐ-CP号政府令）
二零一六年六月十三日政府令
和对若干条款进行修改和补充的《关于有限责任公司中由国家持有全部注册资本的管理人员工资、报酬和奖金的规定》
||| 根据政府组织法 二零一五年六月十九日；根据二零一九年十一月二十二日《组织法》和《地方政权组织法》修正案 及二零一九年十一月二十二日《组织法》和《地方政权组织法》修正案；
||| 根据劳动法2019年11月20日;
||| 根据企业法 二零二零年六月十七日；
||| 根据二零一九年十一月二十日《企业国有资产监督管理和使用规定》
根据劳动与社会事务部部长的建议；
政府发布修改和补充若干条款的法令，该法令于第51/2016/ND-CP号二零一四年十一月二十六日第52/2016/ND-CP号二零一六年六月十三日政府令关于有限责任公司中由国家持有全部注册资本的劳动者工资、奖金和津贴的规定以及二零一六年六月十三日政府令关于有限责任公司中由国家持有全部注册资本的管理人员工资、报酬和奖金的规定。
第一条 对二零一六年六月十三日政府令（以下简称第51/2016/NĐ-CP号政府令）关于有限责任公司中由国家持有全部注册资本的劳动者工资、奖金和津贴的规定进行修改和补充
1. 修改条4如下：
"条 4. 工资等级表、工资标准表、津贴标准
1. 根据生产组织、劳动组织情况，公司制定并公布工资等级表、工资标准表、津贴标准作为确定工资、支付工资及实施有关劳动者待遇制度的依据，依照劳动法律规定执行。
2. 工资等级表、工资标准表、津贴标准中的各档次工资由公司决定，但必须确保按照工资等级表、工资标准表、津贴标准计算的工资总额不超过本法令规定的劳动者计划工资总额。
3. 在制定或修改工资等级表、工资标准表、津贴标准时，公司必须听取职工代表机构的意见，按照规定在工作场所进行对话，并向资产所有者代表机关报告征求意见，在公司公开后方可实施。"
2. 修改和补充第五条第三款a项和b项如下：
"a) 国家调整价格、生产销售限额（对于由国家定价或规定生产销售限额的产品和服务），优惠企业所得税，增加或减少国有资本，要求公司搬迁、缩小生产销售地点，调整影响公司劳动生产率和利润的机制和政策。
b) 公司参与执行政治任务、国家安全和社会保障任务，平衡经济供需，根据总理决定；执行投资、接收或转让国有资本所有权的指令，根据政府或总理的指示；接收、购买、出售、冻结、延期处理债务、资产，购买、出售产品和服务，根据法律规定或行政机关的要求；执行政府规定的追溯条款；加快折旧以快速回收资金，根据税法规定；根据行政机关的要求、协定、条约或国际组织的规定调整经营政策；执行重组、补充或撤资其他企业的方案；新投资、扩大生产和销售；根据法律规定调整或新增财务风险和信贷准备金；提供由国家定价且未充分补偿实际合理生产销售成本的价格调整机制的产品和服务，根据《价格法》规定；执行政府规定的未成功勘探开发石油项目的费用分配方案，根据税收法律规定确定石油勘探开发公司的石油合同所得税；根据法律规定，未记录为收入和利润的购债、处理债务金额，对于购债公司；证券市场组织交易活动和证券托管业务的收入波动；彩票公司与前一年相比的奖金差异；采矿公司开采环境条件的变化。”
条 2. 对若干条款进行修改、补充《2016年6月13日第52/2016/ND-CP号政府法令》关于由国家全资拥有的有限责任公司经理人员薪酬、报酬和奖金的规定（以下简称第52/2016/ND-CP号法令）
1. 将“经理人员”一词替换为“经理人员、监事”，在法令名称及各条款、附录中的“经理人员”或“公司经理人员”一词也作相应替换。
2. 对第3条进行如下修改：
"条 3. 经理人员、专职监事的工资等级
1. 根据管理组织结构，董事会或公司董事长制定并公布工资表，确定经理人员、专职监事的工资等级，作为实施社会保险、医疗保险、失业保险和其他劳动法律规定制度的基础。
2. 工资表中的工资水平由董事会或公司董事长决定，但必须确保根据工资表计算的工资总额不超过本法令规定的经理人员、专职监事计划工资总额。
3. 在制定或修改经理人员、监事的工资表时，董事会或公司董事长应参考所在单位职工代表组织的意见，并按照规定与工作场所对话组织协商，向所有权代表机关报告并获得批准，在公司内公开后方可执行。
3. 在第四条增加第八款，内容如下：
"8. 对于仅设一名监事的监事会的情况，根据《企业法》第一百零三条规定，该监事可享受相当于监事会主席职务的工资、报酬和奖金。"
4. 修改和补充第五条第二款如下：
"2. 计划平均工资水平基于本法令附件I和附件II规定的公司基本工资等级以及根据计划利润与上一年实际利润相比的增长率确定的附加系数如下：
a) 如果公司的劳动生产率未下降且计划利润高于上一年的实际利润，则可以应用不超过以下规定的附加系数：
附加系数表
|
附加系数 利润水平 按行业组分类 活动 |
0,5 |
1,0 |
1,5 |
2,0 |
2,5 |
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1. 第一组：银行、金融（不包括证券市场交易组织和证券托管组织）、电信 |
低于50亿元 |
从50亿到低于150亿元 |
从150亿到低于200亿元 |
从200亿到低于300亿元 |
300亿元及以上 |
|
2. 第二组：石油开采和加工、矿产、电力、贸易和服务 |
低于30亿元 |
从30亿到低于100亿元 |
从100亿到低于150亿元 |
从150亿到低于200亿元 |
200亿元及以上 |
|
3. 第三组：证券市场交易组织、证券托管组织及其他领域 |
低于20亿元 |
从20亿到低于70亿元 |
从70亿到低于100亿元 |
从100亿到低于150亿元 |
150亿元及以上 |
对于计划利润远高于最低利润水平对应2.5倍附加系数的公司，如果其在国民经济中发挥重要作用，且同行业中其他企业的管理人员薪酬高于该公司相同职位，则需报所有权代表机关审批，以确保经理人员薪酬符合市场平均水平，同时参考人力资源和社会保障部意见，确保总体平衡。
b) 如果公司的计划利润不高于上一年的实际利润，则可以应用不超过按a款规定对应利润水平附加系数的70%，乘以上一年实际利润与计划利润的比例。
c) 如果公司没有利润，则计划平均工资水平应低于基本工资，但不低于基本工资的50%。若亏损，则计划平均工资水平等于基本工资的50%。
d) 如果公司减少亏损或新成立或新运营，则根据减亏程度或生产、经营计划确定工资，确保总体平衡，并向所有权代表机关报告审查决定。
e) 对于计划利润等于或高于上一年实际利润的情况，根据a款和b款规定确定后，如果计划平均工资水平低于上一年实际平均工资水平，则计划平均工资水平等于上一年实际平均工资水平。
5. 删除第五条第四款中的“或者非盈利性公司”内容。
6. 在第五条第四款之后增加4a款，内容如下：“4a. 非盈利性公司在根据本条第二款和第三款规定确定工资时，将利润指标替换为总收入减去总成本。”
7. 对第五条第六款进行如下修改：
"6. 在确定平均工资水平、工资基金和管理人员的报酬计划时，公司应排除影响劳动生产率和计划利润与上一年度实际执行情况的因素。这些客观因素在第5条第3款第a项、第b项和第c项中规定，该条款为2016年6月13日第51/2016/NĐ-CP号政府法令关于国有企业职工劳动管理、工资和奖金的规定。"
8. 删除第四条第七款中的内容“对于国家经济集团的财务监事，则提交财政部进行评估和支付”，以及第九条第五款第a项中的内容“接收、管理和支付由国家经济集团提取并上交的监事的工资、报酬和奖金”。
9. 废除第十条第三款。
10. 根据本法令附带发布的附件，修改和补充附件I的一些内容。
条 3. 生效
一、本法令自2024年4月10日起施行。
2. 第一条第二款、第二条第三款、第四款、第六款、第七款和第十款规定的工资基金制度、工资支付、报酬和奖金制度自2024年1月1日起实施。
第四条 责任实施
一、由人力资源和社会保障部牵头，会同相关部门指导执行本法令的各项规定。
2. 对于根据第52/2016/NĐ-CP号法令第十条第六款规定实行工资制度的非财政性国家资金机构，继续按照不超过基本工资标准1倍的加薪系数来确定管理人员和监事的工资。
3. 对于证券交易所、中央证券存管结算公司，在本法令第一条第六款第二项、第六条第二款第b项和第c项中规定的客观因素导致收入增加超过7%或减少超过3%的情况下，必须排除收入增加超过7%的部分（对于收入增加超过7%的情况）或计入收入减少超过3%的部分（对于收入减少超过3%的情况），作为衡量劳动生产率和与工资挂钩的利润的指标。
4. 对于根据第51/2016/NĐ-CP号法令第十条第六款、第52/2016/NĐ-CP号法令第十条第六款和《政策性银行》规定实行工资制度的组织，人力资源和社会保障部应根据政府规定的工资制度，结合劳动生产率、运营效果和组织特性，每年接受、审查、检查和监督有关劳动计划和员工工资基金的报告；接受、审议和批准政策性银行管理人员和监事的工资基金、报酬和奖金，经与财政部和国家银行协商后。
5. 人力资源和社会保障部应根据第60/2022/NĐ-CP号法令第二条第九款的规定和相关法律法规，指导越南电视台按照第51/2016/NĐ-CP号法令和本法令规定的工资制度，结合劳动生产率和运营效果，符合电视台的特殊性质。
6. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府机关首长、省和直辖市人民委员会主席以及有关组织和个人负责执行本法令。
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附件一
用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单 （附于2026年2月13日国务院令第61号）
聂文俊
莱明海
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附 录
修改和补充附件I的内容
随2016年6月13日第52/2016/NĐ-CP号法令发布
2016年6月13日国务院令
（随2024年2月23日第21/2024/NĐ-CP号政府法令发布）
1. 将附件I名称改为：
“公司等级”
2. 修改第一项为：
“1. 使用公司等级：公司等级用于确定管理人员和专职监事的基本工资水平。”
3. 修改第二项第一小点的内容：“利润达到200亿越盾及以上，向国家预算缴纳200亿越盾及以上（资本、利润和国家预算缴纳三项指标按三年平均计算）且有10个以上子公司或母公司及其子公司的总人数达到1万人及以上”的内容为：“利润（或不以盈利为目的公司的总收入减去总支出）达到200亿越盾及以上，有10个以上独立核算和附属子公司或在全国范围内开展生产和经营活动，并按规定履行国家预算缴纳义务。资本、利润或不以盈利为目的公司的总收入减去总支出三项指标按三年平均计算。”
4. 修改第二项第三小点的内容：“利润达到100亿越盾及以上，向国家预算缴纳100亿越盾及以上且有5个以上子公司或母公司及其子公司的总人数达到7千人及以上”的内容为：“利润（或不以盈利为目的公司的总收入减去总支出）达到100亿越盾及以上，有5个以上独立核算和附属子公司或在全国范围内开展生产和经营活动，并按规定履行国家预算缴纳义务。资本、利润或不以盈利为目的公司的总收入减去总支出三项指标按三年平均计算。”
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