通知编号21/2025/TT-BNV关于组织选举第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表业务工作的指导

本通知规定了在选举国会代表和各级人民议会代表过程中组织投票和计票的具体事项。主要内容包括:准备投票箱,发放选票;在投票室组织投票;为无法到达投票室的特殊情况使用备用投票箱;结束投票并组织计票;登记参与见证计票过程及对计票结果提出申诉。

Số hiệu21/2025/TT-BNV
Loại văn bản通知
Cơ quan ban hành内务部
Người kýPhạm Thị Thanh Trà — Bộ trưởng
Cập nhật11/06/2026
Ngành内务
Lĩnh vực地方政权
Ngày ban hành12/10/2025
Ngày áp dụng12/10/2025
Ngày hết hiệu lực
Tình trạng生效中
✦ Tóm lược thông minh

本通知规定了在选举国会代表和各级人民议会代表过程中组织投票和计票的具体事项。主要内容包括:准备投票箱,发放选票;在投票室组织投票;为无法到达投票室的特殊情况使用备用投票箱;结束投票并组织计票;登记参与见证计票过程及对计票结果提出申诉。

Đối tượng áp dụng

选举委员会、候选人、推荐候选人的机关或组织代表、新闻媒体记者及相关选举人员。

Các điểm cốt lõi

  • 准备投票箱并向选民发放选票
  • 按照规定的时间和地点在投票室组织投票
  • 为无法到达投票室的特殊情况使用备用投票箱
  • 按规定时间结束投票,并立即进行计票
  • 按规定登记参与见证计票过程及对计票结果提出申诉

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • 确保所有公民的选举权
  • 为候选人监督选举过程提供便利条件
  • 减少组织投票和计票过程中的错误
  • 确保选举的透明性和公正性

❓ Câu hỏi thường gặp

选民可以在哪里拍摄视频和照片?

选民有权在外投票室外拍摄视频和照片,在参与行使投票权的过程中。只有在得到投票站站长同意的情况下,才能在投票室内拍摄视频和照片。

谁有权利见证计票过程?

候选人、推荐候选人的机关或组织代表或被委托的人以及新闻记者有权见证计票过程。

Toàn văn

内务部

_______

中华人民共和国

独立 自由 幸福

_______________________

数:21/2025/TT-BNV 河内,2025年10月12日

通知

H关于组织选举第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表业务工作的指引 和2026-2031任期各级人民议会代表的选举日期 2031

___________________

根据2015年第85号《国会和各级人民议会代表选举法》(2025年第83号法律对其部分条款进行了修改和补充);

根据2025年第199号国会决议(2025年5月21日),关于缩短第十五届国会任期和2021-2026任期各级人民议会任期;第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表的选举日期;

根据政府第25/2025/NĐ-CP号令,于二零二五年二月二十一日发布,关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据地方政权司司长的建议;

内务部部长就组织第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表选举业务工作作出如下指引:

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知对省级、市(以下称省一级)和乡级、镇级、特别行政区(以下称乡一级)单位进行第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表选举业务工作的指引。

第二条 适用对象

本通知适用于省一级和乡一级人民议会常务委员会、人民政府;在省一级和乡一级成立负责第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表选举的组织;以及在实施第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表选举工作中有关的机关、组织和个人(以下简称选举)。

第三条 单位选区划分

1. 国会代表和省一级、乡一级人民议会代表选区划分按照2015年第85号《国会和各级人民议会代表选举法》(2025年第83号法律对其部分条款进行了修改和补充)(以下简称《选举法》)第十条规定执行。

2. 每个国会代表选区和每个省一级人民议会代表选区包括一个或多个乡级行政单位组成。

每个乡一级人民议会代表选区包括一个或多个村、居民小组组成。如因村、居民小组人口过多确实需要时,可将村、居民小组划分为多个选区。

3. 根据当地人口数量和应选国会议员人数,省选举委员会预计选区数量、选区名单和每个选区应选第十六届国会议员人数,并向国家选举委员会提出建议,由其审议决定。

根据省一级和乡一级人民议会代表应选人数和当地人口数量,省一级和乡一级人民政府预计选区数量、选区名单和每个选区应选2026-2031任期人民议会议员人数,并向同级选举委员会提出建议,由其审议决定。

4. 各省一级、乡一级行政单位的人口数,各村、居民小组的人口数作为确定选区数量、每个选区应选国会议员和省一级、乡一级人民议会议员人数的依据,以2025年8月31日国家人口数据库的数据为准,由省一级和乡一级公安机关提供。

对于具有特殊人口特征的地区,如工业园区、新城镇、人口密集的城市区域或山区人口稀少的乡,预计选区划分必须确保各选区选民数量合理平衡,避免同一地区各选区选民数量差异过大,并合理分配当选代表名额,方便选民行使选举权,便于负责选举的组织在执行任务过程中开展工作。

条4. 投票区域划分

1. 国会议员和省、乡人民议会代表选举投票区域的划分按照《选举法》第11条的规定执行。

2. 乡级人民政府根据选民数量、地形特点以及人口分布情况确定适合的投票区域,并向省级人民政府报告,每个投票区域包括一个或多个村庄或居民小组。如果村庄或居民小组的选民数量过多或者由于地域广阔、被分割、人口分布不集中,则可以将村庄或居民小组划分为多个投票区域。划分村庄或居民小组为多个投票区域必须确保有利于负责选举的组织和有权限的国家机关进行指导、监督和检查,特别是选举工作组的工作实施。

3. 在建立投票区域并编制选民名单后,若发生高传染风险的疫情,需要在集中隔离设施、封锁地区或因自然灾害、火灾导致地形被分割且集中隔离设施、封锁地区或被分割地区的选民数量过大或存在高传染风险的情况下,该乡级人民政府在报告并获得省级人民政府同意后,可决定在集中隔离设施、封锁地区或被分割地区增设单独的投票区域。

4. 如果投票区域的选民数量减少到低于法定最低选民数量标准,乡级人民政府可根据实际情况决定继续维持该投票区域正常投票(以防登记选民在选举日前返回投票区域)或解散该投票区域及其选举工作组,并将其合并到同一选区内的相邻投票区域,以方便选民并符合当地负责选举的组织的能力。解散投票区域的决定需经省级人民政府批准,乡级人民政府应及时广泛通知选民关于投票区域变更的信息以便其按规定投票。

5. 为了确保选举工作的顺利进行,省级人民政府自行或根据乡级人民政府的建议,在不影响选民参与选举便利性、公平合理、不改变选民选举权的前提下,依据《选举法》及相关指导文件规定调整已由乡级人民政府决定的投票区域。

省级人民政府调整投票区域的决定应送交乡级人民政府。乡级人民政府负责公布、张贴并广泛通知选民省级人民政府调整投票区域的决定。

6. 根据本条第1款规定的投票区域,乡级人民政府决定成立选举工作组,以在投票区域内按相关规定开展选举工作。

条 5. 应用信息技术、数字化在实施选举组织业务中的应用

1. 省人民政府、省级选举委员会在其职责范围内,指导加强信息技术和数字化在选举业务中的应用。信息技术和数字化在选举业务中的应用必须既符合地方条件和特点,又确保选举信息和结果的保密性,符合《网络安全法》、《个人信息保护法》和其他有关选举的法律规定。

2. 需要加强信息技术和数字化应用的选举业务内容包括:

a) 选举宣传、动员工作;

b) 更新、报告选举进展情况;

c) 建立、公布选民名单,制作选民卡;更新选民投票参与进度;

d) 支持计票、汇总计票结果。信息技术和数字化在支持计票和汇总计票结果时,必须确保准确性和信息保密性,符合相关法律规定;

e) 其他符合法律规定且适合在选举业务中应用的内容。

3. 在将信息技术和数字化应用于选举业务之前,各地方必须制定具体计划和方案,绝对保障选举数据的安全,并进行系统运行测试和检查。

对于涉及投票方式、更新选举结果、计票和汇总计票结果的信息技术应用,省级选举委员会须在实施前向国家选举委员会报告并征求其意见。

条 6. 投票室规则、选举规程

1. 投票室规则按照2025年9月29日第40号决议(HDBCCQG)关于第十六届国会代表和各级人民代表大会2026-2031任期代表候选人申请表、选票样式、投票室规则及其他用于选举工作的文本样式的规定执行。

2. 选举规程

为方便选民投票,根据选举法的规定(包括国家选举委员会在上一次选举中发布的选举规程指南)和地方实际情况,省级选举委员会主动编制选举规程并张贴在投票室。选举规程应简明扼要、清晰易懂、便于记忆,并张贴在选民容易接触的地方。选举规程可能包括以下基本内容:

a) 投票原则和程序:

- 投票从当天早上7点开始至晚上7点结束。根据地方情况,投票站可以提前开始投票但不得早于早上5点或推迟结束但不得超过晚上9点;

- 投票时,选民必须出示选民证;

- 每位选民有权投一票给国会代表和相应级别的人民代表大会代表;

- 选民必须亲自投票,不能委托他人代投。如果选民无法自行填写选票,则可请他人代写,但仍需自己投票;代写人必须保证选票的秘密性。残疾人无法自行投票的,可请他人代投;

- 如果选民在选票上未选择任何人,则应在候选人姓名中间划线(划过候选人的姓名),不得圈选或在选票上做其他标记;不得添加不在候选人名单上的其他人名;不得使当选人数超过已确定的名额或划掉所有候选人的名字;

- 当选民填写选票时,任何人都不得查看,包括投票站工作人员。如果填写错误,选民有权更换选票;

- 当选民完成投票后,投票站工作人员有责任在选民证正面左上角盖上“已投票”的印章。选民证仅限使用一次。

b) 无效选票:

- 不是投票站发放的标准选票;

- 缺少投票站印章;

- 使当选人数超过已确定的名额;

- 划掉所有候选人的名字;

- 添加不在候选人名单上的人名或其他内容。

第二章

组织和地方选举机构的活动 活动

条7. 成立、结构、组成和任务、权限以及地方选举组织的运作原则

1. 地方选举组织(以下简称选举组织)的成立、结构、组成、任务、权限及运作原则,按照《选举法》第二十一至二十八条的规定执行。

2. 对于只有一个投票区的选区,即选举国会代表和县级人民议会代表的地方,仍需设立选举委员会和选举小组;选举委员会成员可以兼任选举小组成员。

3. 在常住人口少于1000人的特别行政区且未设地方人民政府的情况下,特别行政区人民政府在与同级越南祖国统一战线委员会常务委员会协商一致后,决定在每个投票区设立一个选举小组,以实施国会代表和省级人民议会代表的选举工作。该特别行政区选举小组的成员数量、任务、权限和运作原则,依照本款规定执行《选举法》的相关规定。

4. 负责成立选举组织的机关应选择具有良好政治品质、道德素质、群众信任、熟悉法律法规、具备信息技术和数字化转型经验,并且有之前从事选举工作的经验(如有)的人参与选举组织。

5. 若因死亡、纪律处分、刑事责任追究或其他原因导致选举组织成员缺位,或因疫情传播风险高而需要集中隔离或封锁地区,则根据各地方的具体情况,省或乡级人民政府在与同级人民代表大会常务委员会和越南祖国统一战线委员会常务委员会协商一致后,决定在选举日前调整或补充选举组织成员,确保符合《选举法》规定的数量要求,并满足选举工作的实际需求。

对于常住人口少于1000人且未设地方人民政府的特别行政区,特别行政区人民政府在与同级越南祖国统一战线委员会常务委员会协商一致后,决定在选举日前调整或补充选举小组成员。

条8. 制定工作制度和分配选举组织成员的任务

1. 为了保证工作效率,选举组织需要制定并发布工作制度。根据每项选举组织的性质和任务,工作制度的内容应适当,其中应包括以下内容:

a) 选举组织的工作原则和形式;

b) 选举组织的工作制度、流程和事务处理程序;

c) 选举组织的会议;

d) 分配选举组织成员的任务、权限和责任;

e) 选举组织的工作关系、信息通报和报告制度。

2. 省级和乡级选举委员会主席、国会代表选举委员会主任、省级和乡级人民议会代表选举委员会主任和选举小组组长(统称为选举组织负责人)负责具体分配其选举组织成员的任务和权限,从准备阶段到选举日当天及之后直至选举结束,按照《选举法》第二十八条的规定进行。其中,指定秘书负责管理文件、印章,并汇总选举组织的选举工作。

3. 选举委员会、选举委员会和选举小组应指定由选举组织负责人、秘书和其他一些委员组成的常设部门,以便及时指导、监督和掌握地方选举情况。选举组织的工作制度必须明确常设部门的责任。

条 9. 各选举组织的活动和选举组织成员的责任

1. 各选举组织的活动

a) 根据具体条件,有权机关可以成立各选举组织,并有权动员、征调国家机关、事业单位、政治组织、政社组织、社会团体等省、乡级单位或村、居民小组的干部、公务员、职员、工作人员,或者根据选举组织负责人提议邀请有经验的人参与协助选举组织的工作;

b) 各选举组织应贯彻执行由《选举法》规定的各选举组织的任务和权限;各选举组织成员必须接受充分的法律法规、技能和业务培训,以履行国会代表和人民代表大会代表选举工作的职责,特别是要重视对投票站组织成员进行业务培训。培训可以通过现场、在线或两者结合的方式进行;

c) 各选举组织应按照《选举法》的规定开展工作;定期和不定期地向直接上级选举组织和有权机关报告关于准备、实施选举工作的进展情况;

地方各级选举组织的重要决定需要提交集体讨论并通过,形式类似于其他集体运作机构的决议。对于指导性、管理性的活动或向有权机关报告选举组织的组织和实施情况以及处理与选举工作有关的申诉和控告,则地方各级选举组织可以发布行政文件(如计划、报告、公文、通报和其他形式的文件);

在选区或投票区域发生自然灾害、火灾、高传染性疾病爆发导致地形分割隔离或出现复杂安全秩序情况时,各选举组织应按照《选举法》、全国选举委员会的指导、本通知和有权机关的规定行事;

对于经全国选举委员会批准提前投票的选区,地方各级选举组织应确保提前投票的安全性和合法性,并遵循全国选举委员会的指导;

2. 选举组织成员的责任

a) 选举组织负责人应分配、督促并检查各选举组织成员的具体任务和权力,以及支持选举组织的辅助部门在选举工作过程中履行职责;

b) 各选举组织成员应参加充分的法律法规、技能和业务培训;掌握并正确履行分配的任务和权力;在执行任务过程中保持公正、客观和诚实;

在执行分配任务的过程中,各选举组织成员应交流意见、讨论工作,总结和吸取已完成工作的经验;选举组织负责人应对成员完成剩余任务进行指导、督促和检查,并分配成员继续完成后续任务;

在执行分配的任务和权力时,特别是在选举日当天,各选举组织成员必须佩戴其所在选举组织的标识;

第三章

建立、公布、核查和更新选民名单并发放选民证                   

条 10. 建立、公布选民名单

1. 关于建立和公布的权限及原则,按照选举法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条和第三十四条的规定执行。

2. 对于被确定为单独投票区域的人民武装力量单位,该单位的建立和公布选民名单由该单位指挥官决定。指挥官在建立该单位的选民名单后,应将其提交给该单位驻地的乡级人民政府进行汇总,并在该武装力量单位发放选民证。乡级人民政府必须根据法律规定和指挥官的要求,对武装力量单位的选民数量和名单实施保密制度。

3. 如果一个武装力量单位驻扎在一个以上的乡级行政单位,则该单位指挥官应向该单位驻地的省级人民政府提出请求,指定其中一个乡级行政单位负责并配合指挥官完成选民名单的建立工作,随后在武装力量单位发放选民证。

如果一个武装力量单位驻扎在一个以上的省级行政单位,则该单位指挥官应向该单位驻地的省级人民政府提出请求,指定其中一个乡级行政单位负责并配合指挥官完成选民名单的建立工作,随后在武装力量单位发放选民证。

4. 对于有五十名或以上选民的医院、妇幼保健院、疗养院、残疾人护理机构、老年人护理机构;强制性教育机构、强制性戒毒机构、临时拘留所(以下统称机构)被确定为单独投票区域时,该机构所在地的乡级人民政府应与当地公安机关和机构负责人合作,建立并公布选民名单。

对于已在地方登记常住但到其他地方务工、生活或在国外居住的公民,如果已办理变更居住信息手续或在原籍地申报暂住,则视为不在原籍地常住,原籍地的乡级人民政府不应将这些公民列入选民名单。

如果选民在选民名单公布后至投票开始前二十四小时内返回其常住地,则应前往其常住地的乡级人民政府申请补录选民名单,并领取选民证,以与其他常住地选民一样参加全国人民代表大会代表和省、县级人民代表大会代表的选举。

对于已在地方登记常住但长期不在常住地居住(在其他地方生活或在国外劳动、学习),且未办理变更居住信息手续、未向地方申报暂住的公民,原籍地的乡级人民政府仍应将其列入选民名单,使其在地方行使选举权,除非选民或其直系亲属(父母、子女、兄弟姐妹)已通过书面或电话方式告知不参与常住地的投票意愿。此通知应发送给村委会主任、社区居民小组组长或乡级人民政府负责选民名单工作的干部。乡级人民政府需要采取适当措施,使选民了解选民名单的建立情况并行使自己的选举权。

7. 对于患有精神疾病或其他导致无法认识和控制自己行为的疾病,但尚未具备条件接受有权机关的诊断确认,也未被法院宣布为无民事行为能力的人,如果家庭成员或监护人承诺并得到地方政府的认可,这些人也将被视为无民事行为能力,不得列入选民名单,依照选举法第三十条第一款的规定。

对于限制民事行为能力的人,仍然可以列入选民名单,以行使选举权,依照法律规定。

8. 自由移民的选举权保障如下:

a) 对于实际居住在某地区但尚未完成常住地或暂住地登记手续的自由移民公民,乡级人民政府应向公民提供有关如何行使选举权和建立选民名单的信息,以便他们决定在哪里行使选举权(可以选择回到已登记常住地或暂住地)。如果选民希望在实际居住地行使选举权,则该地区应为其实际居住地的选民名单提供便利,并允许他们在实际居住地参加全国人民代表大会代表和省级人民代表大会代表的选举;

b) 对于实际居住在某地区但没有证明其越南国籍的文件、资料或依据的自由移民,不得列入选民名单。

乡级人民政府应与当地公安机关密切合作,按照选举法和公安部部长于2025年10月7日发布的第8202号决定(编号:QĐ-BCA-C06)关于国家人口数据库和国家身份识别系统(VNeID)的应用指南,在建立、更新、调整选民名单和印制选民证的过程中,为第十六届全国人民代表大会代表和2026-2031任期各级人民代表大会代表的选举工作提供服务。

10. 县级人民政府、乡级人民政府和负责选举的组织应当采取措施,指导和监督,及时掌握选民名单中选民情况的变化以及地方情况,以便准备适当数量的流动票箱、选民证、备用选票和其他必要的保障条件,以确保投票日的组织工作顺利进行;补充流动票箱上的“已投票”印章,方便选举工作,使无法到达投票站行使选举权的选民能够参与。

第十一 条 发放选民证和核查更新选民名单

1. 在选举日前10日至3日期间(对于在规定的选举日进行的选举,为2026年3月5日至12日),选举小组必须向所在投票区域的选民发放选民证。选举小组应与乡级公安机关、村长、居民小组组长密切合作,在发放选民证的过程中核查选民名单,特别是注意有特殊要求的选民(如残疾选民、老年人、病人、被羁押的选民、正在执行强制教育措施或强制戒毒措施但监所或教育机构未单独设立投票区的选民、处于隔离或封锁区域的选民、因自然灾害或火灾而被分割开的区域的选民、在海上或海岛执行任务的选民)的情况,以便为这些选民行使选举权制定方案和计划。

2. 在选举日前,选举小组应对选民的意愿进行再次确认,尤其是居住在该地区的临时居民关于是否在已登记的选民名单上投票或在其他地方投票的意愿。如果选民确认将在已登记的选民名单上投票,则选举小组应发放选民证,以便选民行使选举权。

如果选民提出在其他地方投票的要求,则选举小组应指导选民按照《选举法》第三十四条的规定办理异地投票手续。已经在他地投票的选民不应计入原选民名单中的总选民数。

3. 如果在开始投票时,选举小组仍无法联系到选民发放选民证,因为选民名单上的选民不在其常住(或临时)登记地址,或者无法通过其他通讯方式联系,则选举小组应报告乡级人民政府考虑将该人从选民名单中删除。

4. 如果在选举日选民证破损、损坏或丢失,选民应及时向选举小组报告。选举小组应收回破损或损坏的选民证;对于选民证丢失的情况,选举小组应要求选民出具选民证丢失证明(附带出示身份证、护照或其他合法身份证明)并申请补发新的选民证。

选举小组有责任向乡级人民政府报告,为因破损、损坏或丢失选民证的选民重新发放选民证。对于因丢失而补发选民证的情况,选举小组应在选民名单上注明补发原因,以便在选举日投票时跟踪,防止他人拾得丢失的选民证进行投票,影响投票结果。

条 12. 调整、补充选民名单在某些情况下

1. 在选民属于选民名单所在乡级行政区域但被采取集中隔离措施或选民正在处于封锁、分割(以下简称隔离地区)的区域,且该区域不在其所在乡级行政区域内的情况下,设立选民名单的乡级人民政府有责任掌握信息,主动编制隔离地区的选民名单,并将其发送到设有隔离地区的乡级人民政府,以便将这些人补充进参加选举全国人民代表大会代表和省级人民代表大会代表的选民名单中。如果选民被采取医学隔离措施,则设立选民名单的初始乡级人民政府有责任在其选民名单中更新内容,注明“因医学隔离在其他地方投票”。

设立隔离地区的乡级人民政府应及时掌握有关情况和数量,在这些区域内的选民人数,以配合设立选民名单的乡级人民政府为本地区内的隔离选民提供便利条件,使其能够按照法律规定行使选举权。

2. 如果选民不能在已登记的选民名单中的地点参与投票,已经向其所在选民名单中的乡级人民政府申请选民证明书以在其他地方参与投票,则可以在选民可以参与投票的地方补充其姓名,以便根据《选举法》第34条规定行使选举权。在这种情况下,补充选民名单的时间计算至开始投票之时。开始投票后,乡级人民政府不再进行选民名单的补充工作。

3. 对于已在常住地(或临时居住地)设立选民名单,但已获得选民证明书在其他地方参与投票的选民,之后又希望在常住地(或临时居住地)参与投票的情况,设立、调整、补充选民名单应按以下方式进行:

a) 如果选民已出示选民证明书在其他地方参与投票并已被补充进入其他地方的选民名单,但后来返回常住地(或临时居住地)并希望在此地行使选举权,则选民必须向其已登记的选民名单中的乡级人民政府通报并申请新的选民证明书。同时,选民需要前往其常住地(或临时居住地)的乡级人民政府申请补充进入选民名单并领取选民证,以便按照常住地(或临时居住地)投票区的规定行使选举权;

b) 如果选民尚未出示选民证明书在其他地方参与投票并且尚未被补充进入其他地方的选民名单,如果后来返回常住地(或临时居住地)并希望在此地行使选举权,则选民应向其常住地(或临时居住地)的乡级人民政府退还已发放的选民证明书并申请补充进入选民名单并领取选民证,以便按照常住地(或临时居住地)投票区的规定行使选举权。

4. 如果选民已领取选民证,但随后移居到与原登记选民名单所在的乡级行政区域不同的隔离地区,无法在原选民名单中的地点参与投票,则最迟在开始投票前24小时内,选民应携带已领取的选民证到可参与投票的乡级人民政府,申请补充进入选民名单并在新地区行使选举权。收到选民申请的乡级人民政府有责任收回先前发放给选民的选民证,补充选民名单并重新发放新的选民证,使选民能够在符合规定的投票区内参与投票,并立即通知原发放选民证的乡级人民政府更新选民名单,记录选民在其他地方投票的信息。

5. 如果选民已在选民名单中登记但未领取选民证,现在希望在其他乡级行政区域参与投票,但由于疫情防控或封锁、分割等原因无法回到原选民名单中的投票区领取选民证明书以在其他地方参与投票,则可以到希望参与投票的乡级人民政府申请补充进入选民名单并在该地区行使选举权。乡级人民政府应为选民提供便利,将其补充进入符合规定的投票区的选民名单,并立即通知原选民名单中的乡级人民政府更新选民名单,记录选民在其他地方投票的信息。

6. 如果公民在其他地方被临时羁押或拘留,且在开始投票前24小时内仍被羁押或拘留,则羁押或拘留地的乡级人民政府不执行将公民补充进入选民名单的工作。

第四章 实施细则

选举日前的准备工作选举工作组

条 13. 设置投票地点

1. 根据地方物质条件如:文化宫、会堂、学校或其他便利地点,并根据投票区域的人口密度,选举委员会选择合适的投票地点(投票室),确保选民方便前往投票。投票地点应庄重、节约布置;安排选民进入投票室的入口、投票室内区域和投票后的出口;投票地点必须保证安全和秩序。

2. 投票地点包括:进出口、投票室外区域和投票室内区域。投票地点的布置和装饰按照有权机关的规定和以下指导进行:

a) 进出口和投票室外区域

- 选举委员会使用当地现有的材料制作投票区域的进出口;

- 投票室外区域是接待前来投票的选民的地方;张贴选民名单、选举规则、投票室内部规定的地方;组织开幕式(如果会场足够大,可以在投票室内举行开幕式)。根据每个投票区域的具体情况,选举委员会可以张贴候选人名单和简历;全国人民代表大会代表和人民代表大会代表的标准,在易于观察的地方供选民在投票前参考。

投票室外区域可以设置桌子和椅子供选民等待投票。

(进出口和投票室外区域的布置按照本通知附表1进行)。

b) 投票室内区域

- 投票室内区域必须布置得体,有足够的桌子、椅子、笔和其他必要的设施供选民投票;

- 投票室必须有一进一出的单行通道,并按一定顺序排列,可以参考以下布局:(1) 入口处设有引导桌,选民出示选民证并领取选票;(2) 选民填写选票的位置;(3) 放置票箱的地方;(4) 在选民证上盖“已投票”印章以确认选民已完成投票;(5) 选民完成投票后的出口;

- 在投票室内,选举委员会张贴候选人名单和简历;全国人民代表大会代表和人民代表大会代表的标准,在易于观察的地方供选民在填写选票前参考;

- 选民填写选票的地方需要布置有隔板的桌子或封闭房间,以确保选民“秘密投票”的原则符合法律规定。

(投票室内区域的布置按照本通知附表2进行)。

3. 选举委员会主任应当分配选举委员会成员轮流值班保护投票地点,从投票日前夜到投票日当天及投票结束后,汇总并编制计票记录,提交给相应的选举委员会和乡级人民政府、乡级人民代表大会常务委员会、乡级越南祖国阵线委员会。

条 14. 票箱

准备票箱的数量和大小根据选举区域内选民数量以及各地方的特点和条件,由省级选举委员会指导。票箱可以新制或使用现有选举票箱。票箱必须坚固,清洁美观,正面贴有国徽,下方写有“票箱”字样。除主要票箱外,选举委员会还须准备辅助票箱(流动票箱)和封条。

对于具有特殊性质的投票区域,如钻井平台、海上工程、正在执行海上任务的单位或船队或其他特殊情况,省级选举委员会指导相关机构和具有特殊性质的投票区域的选举委员会充分准备辅助票箱和选票,以确保选民投票顺利进行。

条15. 接收与选举工作有关的选举办公室资料

选举办公室指派成员从乡级人民政府和选举委员会接收以下资料:

1. 根据选民名单向选民分发选民证,该名单列明投票站区域内的选民,并在选举日前按照法律规定发放。

2. 接收足够数量的选票,包括选民名单上的选票和备用选票。接收选票时,交接双方必须就每种选票的具体数量制作交接清单。选举办公室应仔细检查选票的数量,确认当选代表人数、本组织投票站区域内候选人的姓名列表,并严格管理各种选票的数量。

3. 选举办公室的印章及“已投票”印章。

4. 按规定要求的选举办公室的各种记录表单。

5. 投票站的选民名单。

6. 投票站区域内候选人(包括国会代表和各级人民议会代表)的名单及其简要简历。

7. 投票室规则、选举规程、开幕演说模板、国会代表标准和人民议会代表标准。

8. 选举办公室成员的标识。

9. 办公用品(笔、纸、剪刀、尺子、胶水、印油盒等)。

10. 与选举相关的其他资料,按有权机关的指导进行。

条16. 分配选举办公室成员的任务

选举办公室主任具体分配任务给每位选举办公室成员和支持团队(如有),执行以下工作:

1. 主任负责总体指挥,在投票室内直接指导活动、投票过程和计票工作。

2. 秘书负责管理资料、选票、印章,起草计票结果记录。

3. 分配选举办公室成员和支持团队(如有)负责布置投票室,直接指导投票室外的活动,并确保选举日当天选举办公室所需的物质和技术条件。

4. 分配选举办公室成员负责检查选民证,核对选民名单,标记实际参加投票的选民数,并向选民分发已盖有选举办公室印章的选票。

5. 分配选举办公室成员负责指导选民正确遵循投票原则和程序,以及填写选票的方法。

6. 分配选举办公室成员负责在票箱旁值班,当选民完成投票后,在选民证正面盖上“已投票”印章。

7. 分配选举办公室成员负责引导选民进出投票室,领取选票,填写选票并投入票箱。

8. 分配选举办公室成员和支持团队(如有)负责维护投票地点的安全秩序和社会安全。

9. 分配选举办公室成员和支持团队(如有)负责督促和通知选民前往投票。

10. 其他与选举工作相关的工作。

条17. 选举工作组在选举日前的核查和检查工作

在选举日前十天,选举工作组必须持续进行核查和检查,确保所有用于选举的物质和技术设备在投票区域内的全部准备就绪,包括:

1. 投票室。

2. 正式候选人名单,包括国会代表和各级人民议会代表及其简要简历。

3. 确保选票符合选区、投票区域、正式候选人名单上的姓名。

4. 选举工作组的印章。

5. 主票箱及备用票箱(如有)。

6. 选举工作组的各种记录表单。

7. 开幕典礼人员名单、开幕词及选举所需的办公用品。

8. 核查投票区域的选民名单,特别是确定无法亲自到场投票的残疾选民、年老体弱者、患病者、被临时羁押者、正在执行强制教育措施或强制戒毒措施且羁押场所未设立单独投票区域的人、被临时拘留者、因疫情隔离者(如有),以及因自然灾害或火灾而被分割的地区,以便为这些选民准备选票并运送备用票箱到指定地点进行投票。同时,选举工作组应采取适当措施,如张贴公告、广播或发送信息,公布正式候选人名单,使选民能够充分了解并选择合适的国会议员和各级人民议会代表。

9. 选举工作组在选举日所需的其他物质和技术设备。

条18. 选举工作组对选举资料和选票的管理

收到选举委员会提供的选举资料和选票后,选举工作组组长必须具体分配成员严格管理这些资料和选票,尤其是严格管理选票。选举工作组必须建立选票管理登记簿,记录接收、发放、回收、封存和保管选票的数量,并按照规定进行保管。如果发现选举资料或选票丢失,选举工作组必须立即制作记录并向选举委员会报告,以便及时处理。

条19. 选举工作组在选举日前的信息通报

1. 选举工作组与乡级人民政府合作,采用多种形式广泛宣传,使选民了解有关选举的法律规定;为选民提供最便利的条件,确保所有选民都能行使自己的选举权。

2. 在选举日前十天内,选举工作组必须通过张贴公告、广播和其他地方媒体形式,定期向投票区域内选民通报选举日期、投票地点和时间。

第五章

选举日当天选举工作组的工作事项

条 20. 投票时间和投票前的准备工作

1. 投票时间按照法律第71条第1款的规定执行。

2. 在进行投票之前,选举委员会必须举行开幕式。选举委员会成员必须提前到达开幕式开始的时间,检查准备工作,确保开幕式按时开始。

3. 在检查完所有必要的选举日条件后,选举委员会组织开幕式并开始投票。

条 21. 组织选举开幕式

1. 开幕式参加人员:

a) 选举委员会成员和与选举工作有关的人员;

b) 地方党委、政府机关、越南祖国阵线委员会以及地方各团体组织的代表;

c) 有功人员、宗教领袖(如有);老年人和少数民族中有威望的人士;

d) 参加开幕式的选民;

e) 记者(如有)。

2. 开幕式的程序:

开幕式必须庄重地进行,持续约15到20分钟,由选举委员会主席主持,内容和程序如下:

a) 升旗,宣布理由,介绍来宾;

b) 宣读开幕词;

c) 宣读选举规则;投票室规定;

d) 在选民见证下检查主投票箱和副投票箱,并邀请两名不是该选区候选人的人见证检查过程,然后根据规定封存主投票箱和副投票箱。

3. 在完成封存投票箱手续后,选举委员会主席宣布开始第十六届全国人民代表大会代表和各级人民代表大会代表2026-2031任期的选举投票。

4. 选举委员会必须安排选举委员会成员在投票箱旁指导选民投票并保护投票箱。

条 22. 进行投票

1. 在开始投票时,选举委员会邀请名单上的选民,包括地方党委、政府领导、越南祖国阵线委员会成员、有功人员、宗教领袖(如有)以及老年人和少数民族中有威望的人士(如有),在开幕式时到场。

2. 投票连续进行。选举委员会必须经常通知和指导选民遵守选举法律规定、选举规则和投票室规定;指导选民如何填写选票和划票;督促选民积极行使公民的选举权利和义务。

3. 选民必须亲自去投票,不得委托他人代投或代替投票,除非符合法律第69条第3款和第4款的规定。选民到投票室时,出示选民证以领取选票。

4. 当选民填写选票时,任何人都不得查看,包括选举委员会成员。如果选民填写选票出错或损坏,选民有权更换选票。选民不能自己填写选票,则可以请他人代写,但必须自己投选票。代写人必须完整宣读选票上候选人的姓名供选民自行决定,并如实记录选民的意愿,保证选票保密。代写完成后,必须将选票交给选民,由选民自行投入投票箱。残疾人、年老体弱或其他无法直接投入投票箱的情况,可请他人代为投入投票箱。

5. 在进行投票过程中,如发生异常情况导致投票中断,选举委员会主席和选举委员会成员必须迅速商议及时处理。超出权限或无法自行处理的情况,必须暂停投票,选举委员会必须严格封存和管理投票箱、选票和其他相关材料,及时向选举委员会报告以便采取解决措施,同时必须采取必要措施使投票继续进行。

6. 选举委员会必须在已投票选民的选民证正面左上角盖上“已投票”的印章。

条 23. 一些需注意的事项在选举日

1. 根据各投票区选民规模、数量以及地方特点和情况,乡级人民政府和选举工作组制定投票计划和时间表,主动调节和分配选民在各村、居民小组、社区、家庭组等的投票时间,并广泛向各投票区选民公布,确保在选举日同一时间段内投票站不会聚集过多人员。

2. 在投票过程中,选举工作组成员必须亲切、礼貌,热情周到地指导前来投票的选民。被分配负责选举日具体工作的选举工作组成员应主动完成分配的任务并协助其他成员共同完成工作组的任务。

3. 选举工作组成员应具体指导选民如何投票。如果选民对所有候选人均不信任(即不在选票上选择任何候选人),则应在候选人的姓名前划线(横跨整个姓名);不得圈选;不得在选票上做标记;不得添加额外内容或在选票上写入名单外的候选人;不得超过规定的代表名额进行投票;不得在选票上划掉所有候选人;对于有多余候选人的选票,不得保持原状未划掉任何候选人。

4. 如果选民因书写错误需要更换选票,选举工作组必须收回损坏的选票后才能发放新的选票。

5. 当选民持有选民证和异地投票证明书(由居住地乡级人民政府或武装部队单位负责人提出申请),而该选民的名字不在投票站所在乡级人民政府补充选民名单中时,选举工作组必须指导其前往乡级人民政府补充选民名单。补充选民名单必须符合居住地乡级人民政府或武装部队单位负责人提出的异地投票证明书中指定的位置。

补充选民名单必须明确这些选民有资格选举全国人民代表大会和省人民议会代表。在获得乡级人民政府确认的补充选民名单后,选举工作组方可向这些选民发放选票;当这些选民完成投票后,选举工作组必须在选民证和异地投票证明书正面盖上“已投票”的印章。选举工作组必须单独记录补充选民名单并汇总投票结束后数据。

6. 如需使用流动投票箱,则选举工作组组长负责检查发放给工作组成员用于携带至残疾、病弱、年老选民手中的选票数量,包括正在被临时拘留、正在执行强制教育措施或强制戒毒措施但所在拘留所、教育机构或戒毒机构未设立独立投票区的人员;正在被临时羁押的人员;因疫情隔离的社会人员(如有)在隔离设施或住所;因自然灾害或火灾导致分割的区域,在海上钻井平台、海上工程、海上单位或船只上的选民,以确保他们能够投票。在这些选民完成投票后,工作组成员必须立即将流动投票箱带回投票站。

7. 对于因疫情隔离而无法前往投票站的选民(如有),发放选票和组织投票必须严格按照法律规定执行,并同时确保按照卫生部和有权机关的指导采取充分的防疫措施。完成投票后,工作组成员必须立即对流动投票箱进行消毒并将其带回投票站。

8. 对于因自然灾害或火灾导致分割的区域,海上钻井平台、海上工程、海上单位或船只上的选民,若选民完成投票后由于客观因素如自然灾害或火灾导致无法在选举日(或提前选举日)将流动投票箱带回投票站,则负责流动投票箱的工作组成员可按《选举法》第七十三条的规定和本通知的指引,在分割区域内进行计票,并通过电报、电话或其他适当方式向工作组组长报告计票结果。工作组成员应对计票信息的准确性承担责任,并在返回投票站后立即提交流动投票箱、选票及计票结果。

9. 选举工作组不得允许无任务人员(除选民外)进入投票站。不得携带武器、爆炸物、易燃物品、含有不良内容的资料、横幅、口号等宣传错误观点、敌对立场、歪曲党的路线方针政策的材料进入投票区或投票站。

10. 选民有权在投票站外拍摄视频和照片,但在参与行使选举投票权的过程中必须善意行事,不得影响选举工作组的正常活动,不得妨碍其他选民投票,也不得违反投票站内部规定(除非得到选举工作组组长同意并在整个投票过程中确保保密,才可在投票站内拍摄)。如果拍摄行为妨碍或影响选举,则选举工作组组长有权要求在投票区域和投票站停止拍摄。

第二十四条 结束投票和计票

1. 根据第七十一条第一款的规定,在投票时间结束后,选举工作组组长宣布结束投票。投票结束后,选举工作组才能开启票箱进行计票。

2. 计票工作必须在选举结束后立即在投票站内进行,除非本通知第二十三条第八款另有规定。只有选举工作组成员才能进行计票工作。选举工作组必须在投票结束后24小时内完成计票工作。

3. 在开启票箱前,选举工作组必须统计并封存未使用的选票和因选民填写错误而作废的选票(如有),并根据国家选举委员会发布的表格编制选票使用情况的记录;所有未使用的选票和因选民填写错误而作废的选票在封存后将移交给乡级人民委员会管理。

4. 选举工作组组长开启主票箱和副票箱(如有)以进行计票工作。在开启票箱之前,选举工作组组长应邀请两名当地有威信且识字的选民见证开箱过程,这些选民不是该投票区域的候选人。

5. 候选人、推荐候选人的机关、组织或单位代表以及被委托人有权见证计票过程并就计票提出申诉;新闻媒体记者可以见证计票过程,但必须保持安全距离以便选举工作组执行任务。

6. 第五款规定的参加见证计票和申诉程序如下:

a) 候选人出示身份证或其他合法身份证明;推荐候选人的机关、组织或单位代表出示委派书、指定书或介绍信及身份证或其他合法身份证明;被委托人出示授权书及身份证或其他合法身份证明;新闻记者出示有效记者证及委派书或介绍信,并向选举工作组组长出示。

b) 在见证计票过程中,如发现违法行为迹象,候选人、推荐候选人的机关、组织或单位代表或被委托人有权当场向选举工作组提出申诉或举报。申诉和举报的处理按照《选举法》第七十五条的规定进行。

c) 为了使各级人民代表大会代表选举成功、顺利并符合法律规定,同时保障候选人的合法权益及相关个人和组织的利益,候选人、推荐候选人的机关、组织或单位代表或被委托人有责任事先与选举工作组联系,参加见证计票;从选举工作组安排的位置观察计票过程;遵守法律规定、投票站内部规定和选举工作组的指导;确保安全有序,不干扰选举工作组的正常活动;如发现计票过程中存在违法行为迹象,可向选举工作组提出申诉或举报;

新闻记者有责任遵守有关新闻媒体的法律规定、投票站内部规定和选举工作组的指导;不干扰选举工作组的正常活动;及时、真实、准确地报道计票过程,为各级人民代表大会代表选举的信息宣传工作做出贡献。

外国新闻机构、外国驻外机构或外国组织希望参与报道选举日活动的,应按照2012年10月23日国务院第88号令《关于外国新闻机构、外国驻外机构和外国组织在华开展新闻信息工作的规定》办理。

选举工作组有责任指导并创造便利条件,让候选人、推荐候选人的机关、组织或单位代表或被委托人、新闻记者参加见证计票。合理安排观察和见证位置,但不影响选举工作组的计票工作;处理关于计票的申诉和举报(如有),并将处理内容记录在案。如无法解决,则应在申诉和举报处理记录中明确工作组的意见,并转交相关选举委员会处理。如见证计票人员或新闻记者有违反投票站内部规定的行为,造成安全隐患或扰乱秩序,影响选举工作组的工作,选举工作组组长有权要求其离开计票区域。

7. 计票程序按照本通知第二十五条、第二十六条、第二十七条和第二十八条的规定执行。各省级选举委员会可根据地方实际情况指导计票程序。

如使用信息技术和数字化手段进行计票,则选举办公室应按照地方有权机关关于信息技术和数字化手段在计票中应用的指引执行计票程序。

第二十五条 计票任务分工

1. 选举办公室主任将选举办公室成员分为若干小组以进行计票工作。对于成员数量足以分成三个或更多小组的选举办公室,分工如下:

- 国会议员选票计票小组;

- 省人民代表大会代表选票计票小组;

- 社会人民代表大会代表选票计票小组。

为了确保计票准确性,每个小组应由三人组成,包括一人读出选票结果,一人记录(勾选)计票名单,一人检查读出和记录情况。

对于成员数量不足以分成三个小组的选举办公室,选举办公室主任应根据实际情况分配国会议员和省、社人民代表大会代表选票计票小组。

2. 选举办公室秘书负责制作计票结果记录。

第二十六条 分类选票

1. 选举办公室按国会议员选票颜色、省人民代表大会代表选票颜色和社会人民代表大会代表选票颜色对选票进行分类,并清点(计数)投票箱内的总选票数,以确定收到的选票数并将其分发给已分配的小组开始计票。

2. 选举办公室需核对收到的选票总数与实际参与投票的选民总数。如果收到的选票总数等于或少于实际参与投票的选民总数,则选举办公室可以继续进行计票。如果收到的选票总数多于实际参与投票的选民总数,则选举办公室必须重新核查;如重新核查后仍发现收到的选票总数多于实际参与投票的选民总数,则立即将多余选票放入投票箱,随后封箱并向选举委员会报告。如超出选举委员会处理权限,则选举委员会应及时向同级选举委员会报告请示决定。

3. 在开始计票前,选举办公室应对选票进行以下两类分类:

a) 合法选票;

b) 非合法选票。

4. 完成选票分类后,选举办公室应在计票结果记录中记录合法选票数和非合法选票数。

第二十七条 确定合法选票、非法选票及未投给候选人的选票

1. 合法选票须满足以下所有要求:

a) 由选举办公室发放并盖有选举办公室印章;

b) 候选人提名人数不超过规定名额;

c) 选票上没有添加候选人名单外的名字或其他内容。

2. 非合法选票是指符合《选举法》第七十四条第一款规定的选票。

3. 根据《选举法》第七十四条第二款,选举办公室主任提出供全体选举办公室成员审议的非合法选票情况如下:

a) 选票上有额外内容或被标记;

b) 选票上的划线覆盖候选人姓名行,无法清晰辨认;

c) 选票损坏导致无法准确识别候选人姓名;

d) 其他由选举办公室主任提出的特殊情况。

4. 关于确定未投给候选人的选票

a) 如果选票上划交叉线、斜线、竖线或横线,且完全覆盖候选人姓名行,则视为未投给该候选人;

b) 如果选民仅划掉候选人姓名行中的姓或名(仅划姓或名),或者仅圈选、下划线或上划线候选人姓名行,则该选票仍视为投给该候选人;

c) 如果选票上候选人既有出生姓名又有常用名或职务、宗教法号、法称,选民仅划出生姓名行或常用姓名行(仅划出生姓名行或宗教职务、法号、法称行),则该选票视为未投给该候选人。

条 28. 计票统计每位候选人的选票

1. 对于有效选票的计票统计仅针对合法选票进行。合法选票分为以下类型:一类选票为选举一名代表;二类选票为选举两名代表;三类选票为选举三名代表,等等。

2. 选举委员会根据本条第1款规定的选票类型分别进行计票,以确定每位候选人的选票数。

3. 每位候选人所得选票数的记录方式参照依次绘制正方形和斜线的方式,每五个选票形成一个带有斜线的正方形。

条 29. 封存并管理计票后的选票

1. 在完成计票并制作计票结果记录后,选举委员会将按照下列规定对国会代表、各级人民代表大会代表的各类选票进行封存:

a) 合法选票数量;

b) 不合法选票数量;

c) 未使用的选票数量及选民填写错误的选票。

2. 根据本条第1款的规定,所有已封存的选票必须由选举委员会放入投票箱,并办理封箱手续,封箱上需有选举委员会主任、选举委员会秘书的签名,并移交给乡级人民政府保管、存档,移交投票箱时须有交接记录。

3. 乡级人民政府负责接收、管理和保存本地区各选举委员会的各类选票和投票箱。在法律规定的时间内(至少五年)管理投票箱(包括各类选票),除非得到有权机关的书面同意,否则不得开启和检查已封存的投票箱内的选票。

省级人民政府应指导在接收选举行为档案和资料后进行数字化处理,以供日后查询、利用,并确保信息安全和数据保密。

条 30. 关于选举委员会计票结果记录的制定

1. 选举委员会的计票结果记录应按照2025年9月29日第40号决议《国家选举委员会关于第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民代表大会代表选举候选人申请表、选票、投票室规则及其他选举工作所需表格》中的附表执行。

2. 除本通知第三十一条第四项d点的规定外,从各投票站(包括提前投票站)收集的计票结果汇总,由选举委员会确认选举单位的选举结果,只能在2026年3月15日后由选举委员会按《选举法》第七十七条的规定进行。

条 31. 提前投票站的组织安排

1. 因特殊原因如执行海上或海岛任务或其他特殊情况需要提前投票的,省级选举委员会应向国家选举委员会提交报告请求批准。

2. 国家选举委员会批准提前投票后,地方当局和负责该地区提前投票的组织应迅速制定并实施提前投票计划和宣传方案。选举委员会应及时通知提前投票站的选民有关提前投票日期、地点和时间的信息,通过张贴公告、广播和其他当地媒体发布。负责选举工作的组织必须全面审查选举前、中、后期的所有工作,确保按时完成法律规定的工作。

3. 提前投票的时间、原则和程序应遵循《选举法》、国家选举委员会的指导和本通知的规定。

4. 提前投票站的计票和选票保管应如下进行:

a) 在投票当天,选举结束后,选举委员会应立即进行计票并制作计票结果记录,按照《选举法》第八章第一节和国家选举委员会及本通知的规定进行封存;

b) 提前投票站的计票结果记录应在选举结束后三天内由选举委员会密封并寄送至相应的选举委员会和乡级人民政府、乡级人民团体联合会常设机构。因地理距离遥远、自然灾害、火灾或疫情等特殊情况导致提前投票站无法按时寄送计票结果记录,则可延期寄送,但最迟不得超过2026年3月18日寄送到上述机构以便汇总选举单位的总结果;

c) 完成计票并制作计票结果记录后,提前投票站的选举委员会应将选票封存并放入投票箱,办理封箱手续,封箱上需有选举委员会主任、选举委员会秘书的签名,并寄送至乡级人民政府保管,按照本通知第二十九条的规定;

d) 不得泄露提前投票站的计票结果,以免影响同一选举单位其他投票站的结果。收到提前投票站选举委员会寄送的计票结果记录后,选举委员会和乡级人民政府、乡级人民团体联合会常设机构有责任将其作为机密文件保管,并且只有在2026年3月15日选举结束之后才能打开封存的计票结果记录,除非符合本条款d点的规定。

đ) 在一个选区的全部投票区域均被全国选举委员会批准提前投票并已完成提前投票的情况下,选举委员会开启密封的计票结果记录,并根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定确定该选区的选举结果。

第六章

组织实施

第三十二条 可能发生的选举前、中、后情况

一、在发生疫情爆发的地方,省级选举委员会应向省级人民政府报告,请求其指导制定符合现行法律法规的选举组织方案,确保地方主动制定最佳方案,将流动票箱和选票送达受影响选民手中进行投票。同时建议省级人民政府采取措施防控疫情,按照有关部门的指示和指南执行。

如果疫情导致无法在规定日期进行投票,或者因疫情需要实施社会隔离或封锁措施,则省级选举委员会应及时提出方案(包括投票时间和方式以及需完成的工作),报全国选举委员会审议决定。

二、在发生自然灾害或火灾等紧急情况导致地形分割,选民无法到达投票站的情况下,各级选举委员会应指导选举小组寻找最佳方案,将流动票箱和选票送达受影响选民手中进行投票。

三、如果出现复杂的安全秩序问题或有高度可能引发安全秩序问题,省级选举委员会应及时向省级人民政府报告,迅速制定保障选举安全的方案。

四、对于本条第一、二、三项所述情况,若地方有权机关已处理但无法解决,或超出其权限范围,或突发事故直接影响选举,则省级选举委员会应及时向全国选举委员会报告,请求审议决定这些地区的选举组织方案。

第三十三条 选举信息报告制度

一、依据法律规定,遵循全国选举委员会和政府、国务院总理的指导,省级人民政府和省级选举委员会应指导和监督地方负责选举的机构向上级直接负责选举的机构和有权机关报告信息,确保真实、客观、及时。

二、在选举日当天,应定期在以下时间点(上午九时、十一时三十分、下午三时、晚上七时及晚上十时)快速报告如下内容:

a) 选举开幕情况(首次报告时间为上午九时);

b) 选举进展;选民投票参与进度;

c) 选举日气氛;民众对选举和各级人民代表大会代表候选人的舆论;

d) 影响选举的交通、通讯、天气等有利和不利因素;

đ) 全国选举委员会同意提前投票地点的情况(首次报告时间为上午九时);

e) 政治安全、秩序、安全状况;高感染风险疫区、灾害地区;热点地区情况及其处理(如有);

g) 为选举日提供的物质和技术条件;

h) 需要立即请示指导解决的选举过程中发生的特殊情况(如有)。

三、选举情况、初步结果和最终结果的报告按《选举法》的规定执行。

第三十四条 责任实施

一、公安部是常设机构,在国家选举委员会分配的权限范围内,协助政府和总理进行业务指导、组织部署和培训选举工作。

二、省人事局(省级)、乡文化社会科(乡级)是常设机构,并与同级越南祖国阵线委员会合作,协助省级选举委员会和乡级选举委员会在地方上实施选举工作。

三、根据本法律规定和本通知的规定,负责选举的组织负责人应具体分配其组织内成员的任务和权限。

四、各级人民政府、地方负责选举的组织、县级人事局和乡文化社会科负责执行本通知。

条35. 生效日期

1. 本通知自签发之日起生效。

二、在执行本通知的过程中,如遇业务工作中出现的问题或困难,特别是在组织第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表选举过程中遇到的业务问题,建议地方政府和省级选举委员会及时向国家选举委员会办公室和公安部反映,以便及时处理。

部长

聂文俊

Phạm Thị Thành Trà

Văn bản gốc (PDF)

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Bản đồ quan hệ

21/2025/TT-BNV
通知编号21/2025/TT-BNV关于组织选举第十六届国会代表和2026-2031任期各级人民议会代表业务工作的指导
生效中
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